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文档简介

1、全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center协调制度协调制度归类总规则介绍归类总规则介绍海欣海欣全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center归类总规则设立的情况归类总规则设立的情况l将将协调制度协调制度中的商品分类的普遍规律加以归中的商品分类的普遍规律加以归纳总结,作为规则列出,使人们在商品归类时有纳总结,作为规则列出,使人们在商品归类时有所遵守。所遵守。 l对对协调制度协调制度分类编排规律的总结及应用。分类编排规律的总结及应用。l协调制度协调制度分类编排规律:分类编排规律:l类类是按社会生

2、产的分工分类的;是按社会生产的分工分类的;l章章是按商品的属性或用途来分类的。是按商品的属性或用途来分类的。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Centerl目的排列有以下几个规律:目的排列有以下几个规律:l一是按一是按动物、植物、矿物动物、植物、矿物顺序排列;顺序排列;l二是二是原材料原材料先于先于制成品制成品;l三是三是加工程度加工程度低的先于加工程度高的产品;低的先于加工程度高的产品;l四是四是列名列名具体的先于列名一般的品种。具体的先于列名一般的品种。 全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information C

3、enter规则一规则一l类、章及分章的标题,仅为查找方便而设;类、章及分章的标题,仅为查找方便而设;l具有法律效力的的归类,应按税目条文和有关类注或章具有法律效力的的归类,应按税目条文和有关类注或章注确定,注确定,l如税目、类注或章注无其他规定,按以下规则确定。如税目、类注或章注无其他规定,按以下规则确定。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center第一段第一段“ “类、章及分章的类、章及分章的标题标题,仅为查找方便,仅为查找方便而设而设” ”。l要将数以万计的商品归入税则几千个子目中,是一个不容易事,为便于查找税号,将一类或一章商品加以概括

4、,得出标题。由于一类或一章商品很难准确地加以概括,所以些类、章及分章的标题仅为查找方便而设,不具有法律效力。 例如,第十五类的标题为例如,第十五类的标题为“贱金属及其制品贱金属及其制品”,但许,但许多贱金属制品并不归入该类,如铜钮扣归入多贱金属制品并不归入该类,如铜钮扣归入9606,机械设备归入第八十四章,类似的例子还很多。机械设备归入第八十四章,类似的例子还很多。l这里也告诉我们查找税号的基本方法。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center第二段话第二段话“ “具有法律效力的归类,应按税具有法律效力的归类,应按税目条文和有关类注或章注确定

5、目条文和有关类注或章注确定” ”。l第一,具有法律效力的商品归类,是按税目条文和有关类注或章注来确定税号;l第二,许多货品可直接按税目的规定进行归类。 例如,例如,“香水香水”在税目在税目33.03的名称中有列名,应用的名称中有列名,应用此规则,归入税号此规则,归入税号3303.0000项下。项下。这里有两层意思:这里有两层意思:全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center第三段话第三段话“ “如税目、类注或章注无其他规如税目、类注或章注无其他规定,按以下规则确定定,按以下规则确定” ”。l旨在明确税目条文及与其相关的类、章注释是最重要的,换

6、言之,它们是在确定归类时应首先考虑的规定。l这里要提醒我们注意的是:首先要应用规则一进行归类,不能认为税目条文不明确,不管类注、章注有无规定,就按规则二归类,而必须是税目条文、类注、章注都无其它规定的条件下才能按规则二归类。例如,第三十一章有多个注释规定该章某些税号仅例如,第三十一章有多个注释规定该章某些税号仅包括某些货品,因此,这些税号就不能够根据规则二包括某些货品,因此,这些税号就不能够根据规则二( (二二) )扩大为包括该章注释规定不包括的货品。扩大为包括该章注释规定不包括的货品。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center类注、章注类

7、注、章注( (简称简称“ “注释注释” ”) )的作用的作用l注释的作用在于限定税目、类、章商品的准确范围,常用的方法有:l以定义形式来界定类、章或税目的商品范围及对某些商品的定义作出解释。例如,第七十二章章注一例如,第七十二章章注一( (五五) )将不锈钢定义为:按将不锈钢定义为:按重量计含碳量在重量计含碳量在1.2%1.2%及以下,含铬量在及以下,含铬量在10.5%10.5%及以上及以上的合金钢,不论是否含其他元素。而中国大百科全书的合金钢,不论是否含其他元素。而中国大百科全书机械工程机械工程手册中规定,不锈钢含铬量不小于手册中规定,不锈钢含铬量不小于12%12%。显然两者规定不相同,但作

8、为。显然两者规定不相同,但作为协调制度协调制度归类的归类的法律依据法律依据首先首先是前者。是前者。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Centerl列举典型例子的方法。例如,第十二章章注一列举了归入税目例如,第十二章章注一列举了归入税目12.0712.07的主要的主要油料作物的果实;油料作物的果实;l用详列具体商品名称来定义税目的商品范围。例如,第三十章章注三定义了税号例如,第三十章章注三定义了税号30.0630.06的商品范围的商品范围,具体由八个方面的商品组成。,具体由八个方面的商品组成。l用排它条款列举若干不能归入某一类、章或税号的商品。这

9、样的例子在类注、章注中是最多见的。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Centerl5.某些注释同时采用上述几种注释方法,综合运用。例如,有的注释既作了定义,又列举了一系列货品包括在内,或列出除外的货品,这样能使含义更加明确。例如,第四十章章注四,关于例如,第四十章章注四,关于“合成橡胶合成橡胶”的定义的定义。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Centerl规则一应用举例:例如:例如:牛尾毛牛尾毛查阅类、章名称查阅类、章名称第五章第五章 “其他其他动物产品动物产品”查阅第五章章注四:查阅第五章章注

10、四:“马毛马毛”包括牛包括牛尾巴毛尾巴毛归入归入05.1105.11项下项下全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center规则二规则二分两大部分:规则二(一) l税目所列货品,应包括该项货品的不完整品或未制成品税目所列货品,应包括该项货品的不完整品或未制成品,只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完,只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征;整品或制成品的基本特征;l还应包括该项货品的完整品或制成品还应包括该项货品的完整品或制成品( (按本款可作为完按本款可作为完整品或制成品归类的货品整品或制成品归类的货品)

11、)在进口或出口时的未组装件在进口或出口时的未组装件或拆散件。或拆散件。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Centerl第一层意思是税目所列商品包括其不完整品或未制成品,只要其具有完整品或制成品的基本特征,就应包括在内。这是指某一种设备,例如汽车,在归类时,这是指某一种设备,例如汽车,在归类时,完整的一辆汽车及缺少某些零部件的汽车,如完整的一辆汽车及缺少某些零部件的汽车,如缺一个轮子的汽车,均应按完整品归类。缺一个轮子的汽车,均应按完整品归类。规则二(一)实际上是扩大税号的商品范围,这里有二层意思全国海关信息中心全国海关信息中心China Cus

12、toms Information Centerl第二层意思是还应视为包括该项货品的完整品或制成品在进口或出口时的未组装件或拆散件。未组装件或拆散件也可以是非未组装件或拆散件也可以是非完整品。完整品。这是指某一种设备或构件,例如电梯,在进这是指某一种设备或构件,例如电梯,在进口时通常是以未组装件的形式报验,均应按完口时通常是以未组装件的形式报验,均应按完整品归类。整品归类。l之所以这样规定,是因为税则列目有限,不可能将各种情况的货品一一列出。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center规则二第一部分的意思归纳起来有两点规则二第一部分的意思归纳起

13、来有两点l第一,扩大税则上列名商品的范围,即不仅包括该商品的完整品或制成品,而且还包括它的非完整品、非制成品及整机的拆散件;l第二,该规则的使用,是有条件的,即“未完整品”、“未制成品”、“拆散件”、“成套散件”一定要具有整机基本。此外,需要注意的是,规则二的第一部分不适用于第一至第六类的货品(第三十八章及以前的各章)。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center 涉及的几个名词解析涉及的几个名词解析l是指某个货品还不完整,缺少某些零部件。例如缺少轮胎及倒车镜零部件的汽车,仍应按完整例如缺少轮胎及倒车镜零部件的汽车,仍应按完整的汽车归类;缺少

14、键盘的便携式电脑仍应按按完整的的汽车归类;缺少键盘的便携式电脑仍应按按完整的便携式电脑归类等。便携式电脑归类等。 不完整品全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center未制成品未制成品l指已具备了成品的形状特征,但还不能直接使用,需经进一步加工才能使用的货品。例如,已具有制成品或零件大概形状或轮廓的坯件例如,已具有制成品或零件大概形状或轮廓的坯件。如:已锻压或锻铸成型的齿轮坯件按齿轮来归类。如:已锻压或锻铸成型的齿轮坯件按齿轮来归类。未组装件或拆散件的货品未组装件或拆散件的货品l因运输、包装、加工贸易等原因,进口时未组装件或拆散的货品。例如,机

15、电产品的成套散件例如,机电产品的成套散件全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center规则二(二)l税目中所列材料或物质,应视为包括该种材料或物质与税目中所列材料或物质,应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。其他材料或物质混合或组合的物品。l税目所列某种材料或物质构成的货品,应视为包括全部税目所列某种材料或物质构成的货品,应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。或部分由该种材料或物质构成的货品。l由一种以上材料或物质构成的货品,应按规则三归类。由一种以上材料或物质构成的货品,应按规则三归类。全国海关信息中心全国海关信

16、息中心China Customs Information Center规则二第二部分也有两层意思规则二第二部分也有两层意思l第一,税目中所列某种材料包括了该种材料的混合物或组合物,也是对税目商品范围的扩大;l第二,根据规则三的规定,其适用条件是加进去的东西或组合起来的东西不能失去原有商品的特征。即混合或组合后的货品不存在看起来可归入两个及以上税目的问题。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Centerl第三,应用该规则时特别要注意看有关的类、章第三,应用该规则时特别要注意看有关的类、章注释是否有具体规定,因为混合或组合后的货物注释是否有具体规定,

17、因为混合或组合后的货物不能失去原来商品的特征,否则,应按规则三归不能失去原来商品的特征,否则,应按规则三归类;类;例如,加糖牛奶,还应按牛奶归类,而决不例如,加糖牛奶,还应按牛奶归类,而决不会产生是按糖归类还是按牛奶归类的疑问会产生是按糖归类还是按牛奶归类的疑问。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center规则二应用举例应用举例l例一(整机特征)l缺少键盘的便携式计算机查类、章名称:属于第84章物品按规则二(一),未制成品如已具备制成品的基本特征应按制成品归类按规则一规定查阅第84章章注,未提到该物品是否有具体列名按规则二(一)按整机归入84

18、71.3000。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center例二(整机特征)露天钻车零部件(包括车架及连接件、凿岩机及凿岩阀、集尘器组件及集尘器液压组、操作平台及操作台电器组、臂液压组、气体调节器、仪表盘、钻车动力部件等,但未达整机价格的60%)按规则二(一):未制成品如已具备制成品的基本特征应按制成品归类判断是否构成整机特征:虽未达到60%,但主要关键部件同时进口,所以已构成整机特征查类、章名称:属于第84章物品按规则一规定查阅第84章章注,对该物品的归类无专门规定,查阅税目条文按规则二(一)按整机归入84303100。全国海关信息中心全国

19、海关信息中心China Customs Information Centerl例三(未制成品):做手套用已裁剪成型的针织棉布查类、章名称:针织棉布属第52章,手套属第61章按规则二(一),未制成品如已具备制成品的基本特征应按制成品归类按规则一规定查阅第52、61章章注,未提到该物品是否具体列名按规则二(一)归入6116.9200。l例四(组合物):塑料制的门、窗(通常附有五金件)查阅类、章名称:属于第39及第十五类章材质物品判断他材质的特征明显为按塑料制按规则二(二)归入3925.2000。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center规则三l

20、当货品按规则二当货品按规则二( (二二) )或由于其他原因看起来可归入两个或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上税目时,应按以下规则归类:或两个以上税目时,应按以下规则归类:l( (一一) )列名比较具体的税目,优先于列名一般的税目。但列名比较具体的税目,优先于列名一般的税目。但是,如果两个或两个以上税目都仅述及混合或组合货品是,如果两个或两个以上税目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质,或零售的成套货品中的某些所含的某部分材料或物质,或零售的成套货品中的某些货品,即使其中某个税目对该货品描述得更为全面、详货品,即使其中某个税目对该货品描述得更为全面、详细,这些货品在有关税目的列名应

21、视为同样具体。细,这些货品在有关税目的列名应视为同样具体。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Centerl( (二二) )混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品,如果不能按规则三及零售的成套货品,如果不能按规则三( (一一) )归类时,在归类时,在可适用本款条件下,应按构成货品基本特征的材料或部可适用本款条件下,应按构成货品基本特征的材料或部件归类。件归类。l( (三三) )货品不能按规则三货品不能按规则三( (一一) )或或( (二二) )归类时,应按号列顺归类时,应按号列顺序

22、归入其可归入的最末一个税目。序归入其可归入的最末一个税目。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Centerl规则三第一部分,是规则三运用的前提:规则三第一部分,是规则三运用的前提:“不论是按规不论是按规则二则二( (二二) )(例如,(例如, 混合物、组成物)或其他任何原因混合物、组成物)或其他任何原因( (例如,零售的成套货品例如,零售的成套货品) ),货品看起来可归入两个或两,货品看起来可归入两个或两个以上税目时,应按以下规则归类个以上税目时,应按以下规则归类”。l规则三有三条,可概括为:规则三有三条,可概括为:具体列名规定;具体列名规定;基

23、本特征规定;基本特征规定;从后归类规定。从后归类规定。概述全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Centerl这三条规定应按照其在本规则的先后次序加以运用。据这三条规定应按照其在本规则的先后次序加以运用。据此,只有在不能按照规则三此,只有在不能按照规则三( (一一) )归类时,才能运用规则归类时,才能运用规则三三( (二二) );不能按照规则三;不能按照规则三( (一一) )和和( (二二) )归类时,才能运用归类时,才能运用规则三规则三( (三三) )。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Cente

24、r对规则三对规则三( (一一) )的解析的解析l规则三规则三( (一一) )讲的是列名比较具体的税目,优先于列名一讲的是列名比较具体的税目,优先于列名一般的税目。般的税目。l但是,如果两个或两个以上税目都仅述及混合或组合货但是,如果两个或两个以上税目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质,或零售的成套货品中的某品所含的某部分材料或物质,或零售的成套货品中的某些货品,即使其中某个税目对该货品描述得更为全面、些货品,即使其中某个税目对该货品描述得更为全面、详细,这些货品在有关税目的列名应视为同样具体。详细,这些货品在有关税目的列名应视为同样具体。l要想制定几条规定来确定哪个列名更具体是困难的

25、,但要想制定几条规定来确定哪个列名更具体是困难的,但作为一般原则可作如下理解作为一般原则可作如下理解:全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center列名更具体的一般原则列名更具体的一般原则l商品的具体名称与商品的类别名称相比,商品的具体商品的具体名称与商品的类别名称相比,商品的具体名称较为具体。名称较为具体。比如,紧身胸衣是一种女内衣,有二个税号可归,比如,紧身胸衣是一种女内衣,有二个税号可归,一个是一个是62.0862.08女内衣,一个是女内衣,一个是62.1262.12妇女紧身胸衣,前妇女紧身胸衣,前一个是类名称,后一个是具体商品名,故应归

26、入一个是类名称,后一个是具体商品名,故应归入6212.306212.30。l如果一个税目所列名称更为明确地包括某一货品,则如果一个税目所列名称更为明确地包括某一货品,则该税目要比所列名称不完全包括该货品的其他税目更为该税目要比所列名称不完全包括该货品的其他税目更为具体。具体。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Centerl3.3.如两个税号属同一类商品,可比较它的内涵和外延,如两个税号属同一类商品,可比较它的内涵和外延,一般来说内涵越丰富、外延就越小,也越具体。一般来说内涵越丰富、外延就越小,也越具体。举例:汽车用电刮雨器举例:汽车用电刮雨器可

27、能归入两个税号:可能归入两个税号:(1)87.08(1)87.08的汽车零件的汽车零件(2)85(2)85章的电动工具章的电动工具查阅查阅1616、1717类及第类及第8585、8787章注释,并无具体规定章注释,并无具体规定按规则按规则三三( (一一) )应选列名最明确的税目应选列名最明确的税目85.1285.12是汽车摩托是汽车摩托车电动刮雨器,比车电动刮雨器,比87.0887.08的汽车零件更为具体的汽车零件更为具体应应归入归入8512.40008512.4000。举例:铣床外延有多种,分出多个税目。举例:铣床外延有多种,分出多个税目。全国海关信息中心全国海关信息中心China Cust

28、oms Information Centerl但是,如果两个或两个以上税目都仅述及混合或组合货但是,如果两个或两个以上税目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质,或零售成套货品中的某些品所含的某部分材料或物质,或零售成套货品中的某些货品,即使其中某个税目比其他税目对该货品描述得更货品,即使其中某个税目比其他税目对该货品描述得更为全面、详细,这些货品在有关税目的列名应视为同样为全面、详细,这些货品在有关税目的列名应视为同样具体。在这种情况下,货品应按规则三具体。在这种情况下,货品应按规则三( (二二) )或或( (三三) )的规的规定进行归类。定进行归类。l例三例三( (组合物组合物) )

29、:桶身为瓷制的桶身为瓷制的抽水马桶抽水马桶( (附有塑料材质附有塑料材质的坐垫及桶盖的坐垫及桶盖)查阅类、章名称:属于第查阅类、章名称:属于第3939及及6969章章材质物品材质物品判断他材质的特征为按瓷制判断他材质的特征为按瓷制规则三规则三( (二二) )归入归入6910.10006910.1000。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center对规则三对规则三( (二二) )解释解释l混合物;混合物;l不同材料的组合货品;不同材料的组合货品;l不同部件的组合货品;不同部件的组合货品;l零售的成套货品。零售的成套货品。l此外,还必须注意,只有

30、在不能按照规则三此外,还必须注意,只有在不能按照规则三( (一一) )归类时归类时,才能运用本款。也只有在可适用本款规定的条件下,才能运用本款。也只有在可适用本款规定的条件下,货品才可按构成货品基本特征的材料或部件归类。货品才可按构成货品基本特征的材料或部件归类。本款归类原则适用条件如下:本款归类原则适用条件如下:全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center基本特征基本特征l不同货品确定其基本特征的因素有所不同,一般来说确定货品的主要特征,可根据商品的外观形态、使用方式、主要用途、主要功能的材料或部件、购买目的、价值比例、贸易习惯、商业习惯、

31、生活习惯等诸因素进行综合考虑分析来确定。例如(混合材料),对建筑材料例如(混合材料),对建筑材料铝塑复合板铝塑复合板及牙膏及牙膏管身材料管身材料铝塑复合片材铝塑复合片材确定其基本特征的因素,一般确定其基本特征的因素,一般是取决面料的材料作为代表基本特征。是取决面料的材料作为代表基本特征。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center本款所称“零售的成套货品”,是指同时符合以下三个条件的货品:l至少由两种看起来可归入不同税号的不同物品构成的。l为了适应某一项活动的特别需要而将几件产品或物品包装在一起的。l其包装形式适于直接销售给用户而货物无需重新

32、包装的。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center4.其他l规则三规则三( (二二) )的应用往往带有主观意向性,常出现不同人的应用往往带有主观意向性,常出现不同人从不同角度出发,对混合物、组合物、成套货品的主要从不同角度出发,对混合物、组合物、成套货品的主要特征有不同的结论。特征有不同的结论。l如发生这种情况,各国通常的做法是由各国海关最高当如发生这种情况,各国通常的做法是由各国海关最高当局予以统一。局予以统一。l在这里再次强调,必须首先先引用规则三在这里再次强调,必须首先先引用规则三( (二二) )以前的规以前的规则,否则不应引用此规则

33、。例如,则,否则不应引用此规则。例如,HSHS税目税目96.0596.05已对个已对个人梳妆、缝纫、清洁鞋衣成套用具的旅行包具体列名,人梳妆、缝纫、清洁鞋衣成套用具的旅行包具体列名,因此,上述货品不须引用规则三因此,上述货品不须引用规则三( (二二) )即可直接归入税目即可直接归入税目96.0596.05。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center应用举例应用举例l放在皮盒内出售、含有电动理发推子、剪子、梳子、刷放在皮盒内出售、含有电动理发推子、剪子、梳子、刷子、毛巾的成套理发用具子、毛巾的成套理发用具查阅类、章注释,并无提到查阅类、章注释

34、,并无提到这类成套货品归类号这类成套货品归类号按规则三按规则三( (二二) ),其中具有主要特,其中具有主要特征的货品是电动理发推子征的货品是电动理发推子应归入应归入8510.20008510.2000。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center商品名称商品名称:带锯片用双金属钢带(未切齿):带锯片用双金属钢带(未切齿)商品描述商品描述:采用高速钢和其他合金钢用电子束熔接在一起,经热处:采用高速钢和其他合金钢用电子束熔接在一起,经热处理后用于生产带锯片。理后用于生产带锯片。规则应用规则应用:1 1、依次应用规则一至三、依次应用规则一至三(

35、(一一) ),按规则一查税目条文、,按规则一查税目条文、类和章注释,锯片归入类和章注释,锯片归入82028202,但类、章注释无特殊规定,应用规则,但类、章注释无特殊规定,应用规则二(一),不构成锯片的基本特征;二(一),不构成锯片的基本特征; 2 2、属于不同材料的组合物,应用规则三(二),双金、属于不同材料的组合物,应用规则三(二),双金属钢带作为一种复合材料板材,按构成材料基本特征的材料归类;属钢带作为一种复合材料板材,按构成材料基本特征的材料归类; 3 3、是金属复合材料,查、是金属复合材料,查1515类注释七:类注释七:“按其所含重量按其所含重量最大的贱金属制品归类最大的贱金属制品归

36、类”,如该金属认定为未列名的合金钢重量大,如该金属认定为未列名的合金钢重量大,则可归入,则可归入7226990072269900;高速钢重量大,则归入;高速钢重量大,则归入7226200072262000。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center对规则三对规则三( (三三) )的解析的解析l规则三(三)只能用于不能按规则三(一)或(二)归类的货品。它规定货品应归入同样值得考虑的税目中的数序排列为最后的税目内。l应用举例全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Centerl本色梭织布:五成棉五成聚

37、酰胺且重量相等本色梭织布:五成棉五成聚酰胺且重量相等查查阅类、章标题名称,棉属阅类、章标题名称,棉属5252章、人造纤维属章、人造纤维属5555章章查阅第查阅第1111类和类和5252、5555章注释,并无提到该合成章注释,并无提到该合成制品的归类制品的归类按规则三按规则三( (一一) )、( (二二) )不适用,应按不适用,应按规则三规则三( (三三) )从后归类从后归类按棉应归按棉应归52.1152.11,按聚酰胺,按聚酰胺应归应归55.1455.14。所以该合成制品应归入。所以该合成制品应归入55.1455.14l合金及多功能设备的归类合金及多功能设备的归类全国海关信息中心全国海关信息中

38、心China Customs Information Center规则四根据上述规则无法归类的货品,应归入与其最相根据上述规则无法归类的货品,应归入与其最相类似的货品的税目类似的货品的税目全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center解析解析l这条规则所述的这条规则所述的“最相类似最相类似”,是指名称、功能、用途,是指名称、功能、用途或结构上的相似。或结构上的相似。l实际操作中往往难以统一认识实际操作中往往难以统一认识“最相类似最相类似”。一般来说。一般来说,这条规则不常使用,尤其在,这条规则不常使用,尤其在HSHS税则中,每个税目都下税则中,

39、每个税目都下设有设有“其他其他”子目,不少章单独列出子目,不少章单独列出“未列名货品的税未列名货品的税目目”( (例如,税号例如,税号84798479、85438543、90319031等等) )来收容未考虑到来收容未考虑到的商品。因此,规则四实际使用频率很低。的商品。因此,规则四实际使用频率很低。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center规则五规则五l除上述规则外除上述规则外, ,本规则适用于下列货品的归类:本规则适用于下列货品的归类:l ( (一一) )制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适

40、合长期使用的照相机套、乐器套、枪套、绘图仪器套、合长期使用的照相机套、乐器套、枪套、绘图仪器套、项链盒及类似容器,如果与所装物品同时进口或出口,项链盒及类似容器,如果与所装物品同时进口或出口,并通常与所装物品一同出售的,应与所装物品一并归类并通常与所装物品一同出售的,应与所装物品一并归类。但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Centerl (二)除规则五(一)规定的以外,与所装货品同时进口或出口的包装材料或包装容器,如果通常是用来包装这类货品的,应与所装货

41、品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center概述概述l规则五是一条关于包装物品归类的专门条款规则五是一条关于包装物品归类的专门条款。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center规则五规则五( (一一) )仅适用于同时符合以下各条规定仅适用于同时符合以下各条规定的容器的容器l制成特定形状或形式,专门盛装某一物品或某套物品制成特定形状或形式,专门盛装某一物品或某套物品的,专门设计的,有些容器还制成所装物品的特殊形状的,专门设计的,有

42、些容器还制成所装物品的特殊形状。l适合长期使用的,容器的使用期限与所盛装某一物品适合长期使用的,容器的使用期限与所盛装某一物品使用期限是相称的;在物品不使用期间,这些容器还起使用期限是相称的;在物品不使用期间,这些容器还起保护作用。保护作用。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Centerl与所装物品一同进口或出口,不论其是否为了运输方与所装物品一同进口或出口,不论其是否为了运输方便而与所装物品分开包装;单独进口或出口的容器应归便而与所装物品分开包装;单独进口或出口的容器应归入其应归入的税目。入其应归入的税目。l通常与所装物品一同出售的。通常与所

43、装物品一同出售的。l包装物本身并不构成整个货品的基本特征,即包装物包装物本身并不构成整个货品的基本特征,即包装物本身无独立使用价值。本身无独立使用价值。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center规则五规则五( (一一) )不适用于本身构成整个货品不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。基本特征的容器。l例如,装有茶叶的银质茶叶罐,银罐本身价值昂贵,已例如,装有茶叶的银质茶叶罐,银罐本身价值昂贵,已构成整个货品的基本特征,因此应按银制品归入税目构成整个货品的基本特征,因此应按银制品归入税目7114.11007114.1100;又如装有糖果的成

44、套装饰性瓷碗应按瓷碗;又如装有糖果的成套装饰性瓷碗应按瓷碗归类而不是按糖果归类。归类而不是按糖果归类。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center规则五规则五( (二二) )实际上是对规则五实际上是对规则五( (一一) )规定规定的补充。的补充。l当包装材料或包装容器不符合规则五当包装材料或包装容器不符合规则五( (一一) )条件时,如果条件时,如果通常是用来包装某类货品的,则应与所装货品一同归类通常是用来包装某类货品的,则应与所装货品一同归类。但本款不适用于明显可以重复使用的包装材料或包装。但本款不适用于明显可以重复使用的包装材料或包装容器

45、。容器。例如,用以装载压缩或液化气体的钢铁容器应按钢例如,用以装载压缩或液化气体的钢铁容器应按钢铁制品归类。铁制品归类。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center规则六规则六l货品在某一税目项下各子目的法定归类,应按子目条文货品在某一税目项下各子目的法定归类,应按子目条文或有关子目注释以及以上各条规则来确定,但子目的比或有关子目注释以及以上各条规则来确定,但子目的比较只能在同一数级上进行。除本税则目录条文另有规定较只能在同一数级上进行。除本税则目录条文另有规定的以外,有关的类注、章注也适用于本规则。的以外,有关的类注、章注也适用于本规则。 l由于由于HSHS品目列有五位数级、六位数级子目,因此,有品目列有五位数级、六位数级子目,因此,有必要对五、六位数级子目的归类规则作出规定,规则必要对五、六位数级子目的归类规则作出规定,规则六就是这样产生的。规则六同样适用于本国增列的七六就是这样产生的。规则六同样适用于本国增列的七、八位数级子目的归类。、八位数级子目的归类。全国海关信息中心全国海关信息中心China Customs Information Center规则六含义规则六含义l以上规则一至五在必要的地方加以修改后,可适用于以上规则一至五在必要的地方加以修改后,可适用于同一税目下的各级

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