劳动法第一章劳动法概述

1、劳动与社会保障法劳动与社会保障法2授课大纲授课大纲 第一章：劳动法概述第一章：劳动法概述 第二章：劳动就业法律制度第二章：劳动就业法律制度 第三章：劳动合同法律制度第三章：劳动合同法律制度 第四章：集体合同法律制度第四章：集体合同法律制度 第五章：工作时间与休息时间法律制度第五章：工作时间与休息时间法律制度 第六章：工资法律制度第六章：工资法律制度 第七章：劳动保护法律制度第七章：劳动保护法律制度 第八章：劳动监察法律制度第八章：劳动监察法律制度 第九章：劳动争议处理法律制度第九章：劳动争议处理法律制度 第十章：社会保障与社会保险法律制度第十章：社会保障与社会保险法律制度参考资料参考资料网站：

2、网站：1、中华人民共和国人力资源与社会保障部、中华人民共和国人力资源与社会保障部http:/ 20012001年制定，年制定，20112011年修正）年修正）中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法（20022002年制定，年制定，20142014年修正）年修正）中华人民共和国工会法中华人民共和国工会法（19921992年制定，年制定，20012001年第一次修正，年第一次修正，20092009年第二次修正）年第二次修正）最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）、（二）、（一）、（二）、（三）、（四）（三）、（四

3、）书目：书目：1 1、刘金祥、郭文龙、李磊著：刘金祥、郭文龙、李磊著：劳动法案件精解劳动法案件精解案案例教学与应用例教学与应用，华东理工大学出版社，华东理工大学出版社20092009年版年版2 2、刘金祥、郭文龙、李磊著：、刘金祥、郭文龙、李磊著：劳动与社会保障法案劳动与社会保障法案件精解件精解以劳动合同法为考察重心以劳动合同法为考察重心，华东理工，华东理工大学出版社大学出版社20092009年版年版3 3、董保华主编：、董保华主编：名案背后的劳动法思考名案背后的劳动法思考4 4、董保华著：、董保华著：劳动合同立法的争鸣与思考劳动合同立法的争鸣与思考报纸杂志：报纸杂志：中国劳动保障报中国劳动保

4、障报中国劳动中国劳动中国人力资源社会保障中国人力资源社会保障劳动和社会保障法规政策专刊劳动和社会保障法规政策专刊人大复印资料人大复印资料经济法经济法 劳动法劳动法视频播放视频播放甘肃：兰州交大博文学院甘肃：兰州交大博文学院女教师患癌被学校开除事件女教师患癌被学校开除事件 兰州交大博文学院女教师患癌被学校开除事件的思考1、本事件中教师与学校之间的争议属于什么性质？、本事件中教师与学校之间的争议属于什么性质？2、处理这类争议的法律程序是怎样的？、处理这类争议的法律程序是怎样的？3、学校存在哪些违法行为？应承担什么样的法律责任？、学校存在哪些违法行为？应承担什么样的法律责任？ 学习学习劳动法与社会保

5、障法劳动法与社会保障法对每个对每个人都有好处人都有好处o 对职场人士对职场人士o 对企业对企业HRHR管理人员管理人员o 对创业者对创业者o 对自由职业者对自由职业者o 对大学生对大学生o人力资源社会保障部部长尹蔚民表示，人力资源社会保障部部长尹蔚民表示，20162016年就业形势比较复年就业形势比较复杂、非常艰巨，今年高校毕业生是杂、非常艰巨，今年高校毕业生是765765万人，比去年增加万人，比去年增加1616万万人，而且中职毕业生和初高中毕业以后不再继续升学的学生大人，而且中职毕业生和初高中毕业以后不再继续升学的学生大约也是这个数量。青年的就业群体加在一起大约有约也是这个数量。青年的就业群

6、体加在一起大约有15001500万左右。万左右。 o三个方面对今年的就业形势将产生重要的影响：三个方面对今年的就业形势将产生重要的影响：第一个方面，第一个方面，化解过剩产能会造成一部分职工下岗；化解过剩产能会造成一部分职工下岗；第二个方面，第二个方面，经济下行压力比较大，有一部分企业生产经营困难，经济下行压力比较大，有一部分企业生产经营困难，会造成企业用工不足；会造成企业用工不足；第三个方面，第三个方面，以高校毕业生为主的青年就业群体的数量还在持续增以高校毕业生为主的青年就业群体的数量还在持续增加，这将对就业产生很大的压力。加，这将对就业产生很大的压力。半小时提及半小时提及1010多次，多次，

7、“就业就业”在总理心中有多重？在总理心中有多重？发布日期：发布日期：2016-08-25 2016-08-25 来源：中国政府网来源：中国政府网o 虽然只停留了半个多小时，却至少虽然只停留了半个多小时，却至少1010多次提及多次提及“就就业业”。这是。这是8 8月月2323日下午，国务院总理李克强到江日下午，国务院总理李克强到江西南昌中航长江设计师创意产业园考察的情形。西南昌中航长江设计师创意产业园考察的情形。 o 就业在总理心中有多重？如果把时间的纬度拉长，就业在总理心中有多重？如果把时间的纬度拉长，就会发现在最近三年的政府工作报告中，就会发现在最近三年的政府工作报告中，“就业就业”一词分别

8、出现了一词分别出现了2929次、次、2323次和次和2525次。李克强总理反次。李克强总理反复强调：复强调：“就业是民生之本就业是民生之本”，“就业是经济的就业是经济的晴雨表晴雨表，是社会的，是社会的稳定器稳定器”。第一章第一章 劳动法概述劳动法概述第一节第一节 劳动法概念与调整对象劳动法概念与调整对象 第二节第二节 劳动法的渊源、内容劳动法的渊源、内容第三节第三节 劳动法的地位及基本原则劳动法的地位及基本原则第四节第四节 劳动法与其他法律部门之间的关系劳动法与其他法律部门之间的关系第五节第五节 劳动法律关系劳动法律关系第一节第一节 劳动法概念与调整对象劳动法概念与调整对象一、劳动法概念一、劳

9、动法概念 劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的一些关系的法律规范的总称。系的一些关系的法律规范的总称。o 劳动法是一国法律体系中一个重要的独立的部门。劳动法是一国法律体系中一个重要的独立的部门。o 劳动法与工厂法有密切关系，是由工厂法逐步发展劳动法与工厂法有密切关系，是由工厂法逐步发展而形成的。而形成的。o 劳动法不仅调整劳动关系而且还要调整与劳动关系劳动法不仅调整劳动关系而且还要调整与劳动关系密切联系的一些关系。密切联系的一些关系。广义的劳动法广义的劳动法狭义的劳动法狭义的劳动法以劳动法命名的法律。以劳动法命名的法律。如如中华人民共和国劳动法中

10、华人民共和国劳动法调整劳动关系以及与劳动关系调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的一些关系的法律规密切联系的一些关系的法律规范的总称。范的总称。（一）劳动关系（一）劳动关系 主要调整对象主要调整对象1 1、劳动法中、劳动法中“劳动劳动” ” 的含义的含义 任何一个民族，如果停止劳动，不用说一年，任何一个民族，如果停止劳动，不用说一年，就是几个星期，也要灭亡，这是每一个小孩都知就是几个星期，也要灭亡，这是每一个小孩都知道的。道的。马克思马克思问题：问题：是不是只要提供劳动了，就属于劳是不是只要提供劳动了，就属于劳动法意义上的劳动呢？动法意义上的劳动呢？劳动分为：劳动分为： 无报酬的劳动无报酬的劳动

11、 有报酬的劳动有报酬的劳动一般认为：一般认为：劳动法上的劳动专指基于契约劳动法上的劳动专指基于契约上的义务在从属的关系中所为的有偿的职上的义务在从属的关系中所为的有偿的职业性劳动。不包括义务性劳动、慈善性劳业性劳动。不包括义务性劳动、慈善性劳动、家务劳动等。动、家务劳动等。劳动关系劳动关系（1 1）概念：劳动关系是指劳动者与用人单位）概念：劳动关系是指劳动者与用人单位之间在劳动过程中结成的一种社会关系。劳动之间在劳动过程中结成的一种社会关系。劳动过程使劳动力与生产资料相结合，以改造劳动过程使劳动力与生产资料相结合，以改造劳动对象，达到预期结果。对象，达到预期结果。 劳动力劳动力所有者所有者生产

12、资料占有者生产资料占有者（劳动力使用者）（劳动力使用者）劳动关系劳动关系劳动力劳动力生产生产资料资料（2 2）特征）特征o 产生于劳动过程中产生于劳动过程中o 主体的特定性主体的特定性用人单位与劳动者用人单位与劳动者o 兼有平等性和隶属性兼有平等性和隶属性o 内容的双重性内容的双重性兼有人身性和财产性兼有人身性和财产性o 对抗与非对抗对抗与非对抗4 4、我国的劳动关系现状、我国的劳动关系现状（1 1）新型劳动关系逐步确立）新型劳动关系逐步确立劳动力从计划配置转向劳动力市场配置劳动力从计划配置转向劳动力市场配置用工的形式从国家用工转向企业用工用工的形式从国家用工转向企业用工劳动管理从国家行政管理

13、转向企业经营管理劳动管理从国家行政管理转向企业经营管理劳动关系的调整从行政命令转向劳动合同劳动关系的调整从行政命令转向劳动合同（2 2）劳动关系日趋多样化）劳动关系日趋多样化劳动关系的稳定性相对减弱劳动关系的稳定性相对减弱劳动关系多元化劳动关系多元化（存在双重或多重劳动关系）（存在双重或多重劳动关系）（二）与劳动关系有密切联系的某些关（二）与劳动关系有密切联系的某些关系系劳动附随关系劳动附随关系o 处理劳动争议而发生的关系处理劳动争议而发生的关系o 执行社会保险方面的关系执行社会保险方面的关系o 监督劳动法律、法规的执行方面的关系监督劳动法律、法规的执行方面的关系o 工会组织与企事业单位、国家

14、机关之间的关系工会组织与企事业单位、国家机关之间的关系o 劳动管理方面的关系劳动管理方面的关系 衡量衡量“密切联系密切联系”的标准：（的标准：（1 1）是产生劳动关系的前提；（）是产生劳动关系的前提；（2 2）是劳动关系的直接后果；（是劳动关系的直接后果；（3 3）是劳动关系附带产生的关系。）是劳动关系附带产生的关系。一、劳动法的渊源一、劳动法的渊源o 宪法宪法 o 全国人大及其常委会制定的有关劳动的基本法及其全国人大及其常委会制定的有关劳动的基本法及其配套法配套法 o 国务院制定的劳动行政法规国务院制定的劳动行政法规 o 国务院各部委制定的劳动规章国务院各部委制定的劳动规章 o 地方性劳动法

15、规地方性劳动法规 o 我国政府批准生效的国际劳工组织通过的劳动公约我国政府批准生效的国际劳工组织通过的劳动公约和建议书和建议书 o 规范性劳动法律、法规解释规范性劳动法律、法规解释 二、劳动法的内容二、劳动法的内容（一）就业制度（一）就业制度 （二）劳动合同制度（订立、履行、变更、解除）（二）劳动合同制度（订立、履行、变更、解除）（三）工会与集体协商的集体合同制度（三）工会与集体协商的集体合同制度 （四）工资制度（四）工资制度 （五）工时制度（工作时间制度；休息、休假制度）（五）工时制度（工作时间制度；休息、休假制度） （六）职业安全卫生制度（六）职业安全卫生制度 （七）女职工与未成年工保护制

16、度（七）女职工与未成年工保护制度（八）职业培训（教育）制度（八）职业培训（教育）制度 （九）社会保险与福利制度（九）社会保险与福利制度 （十）劳动争议处理（十）劳动争议处理 （十一）劳动监察检查制度（十一）劳动监察检查制度（十二）法律责任制度（十二）法律责任制度 第三节第三节 劳动法的地位与基本原则劳动法的地位与基本原则一、劳动法的地位一、劳动法的地位 （一）劳动法在法律体系中的地位（一）劳动法在法律体系中的地位 二、基本原则二、基本原则o 突出对劳动者权益的倾斜保护突出对劳动者权益的倾斜保护o 劳动合同自由与政府适度干预相结合劳动合同自由与政府适度干预相结合 自由是个伟大的字眼，但正是在工业

17、自由的旗帜下自由是个伟大的字眼，但正是在工业自由的旗帜下进行过最有掠夺性的战争，在劳动自由的旗帜下掠夺进行过最有掠夺性的战争，在劳动自由的旗帜下掠夺过劳动者。过劳动者。列宁列宁第四节第四节 劳动法与相邻法律部门的关系劳动法与相邻法律部门的关系一、与民法关系：一、与民法关系： 二、与经济法关系二、与经济法关系三、与社会保障法关系三、与社会保障法关系 第五节第五节 劳动法律关系劳动法律关系一、劳动法律关系的含义一、劳动法律关系的含义 劳动法律规范在调整劳动关系过程中劳动法律规范在调整劳动关系过程中形成的法律上的劳动权利和劳动义务关系。形成的法律上的劳动权利和劳动义务关系。劳动法律关系劳动法律关系劳

18、动者劳动者用人单位用人单位32二、劳动法律关系与劳动关系的联系和区别二、劳动法律关系与劳动关系的联系和区别劳动法律关系劳动法律关系劳动关系劳动关系所属范围所属范围不同不同意志关系意志关系 上层建筑范畴上层建筑范畴生产关系生产关系经济基础范畴经济基础范畴形成依据形成依据不同不同以劳动法律规范的存在为前提；发以劳动法律规范的存在为前提；发生在劳动法调整劳动关系范围内生在劳动法调整劳动关系范围内以劳动为前提；发生在实现社会劳动以劳动为前提；发生在实现社会劳动过程中过程中内容不同内容不同法定权利义务法定权利义务 双方双方必须依法享有权利并承担义务必须依法享有权利并承担义务劳动者提供劳动力用人单位使用劳

19、动劳动者提供劳动力用人单位使用劳动力、形成劳动力支配与被支配关系力、形成劳动力支配与被支配关系联系：联系：劳动关系是劳动法律关系存在的基础劳动关系是劳动法律关系存在的基础 关于确立劳动关系有关事项的通知关于确立劳动关系有关事项的通知( (劳社部发劳社部发200520051212号号) ) 一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。劳动关系成立。( (一一) )用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；( (二二) )用人单位依法制定的各项劳动规章

20、制度适用于劳动者，劳动者受用用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；( (三三) )劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：照下列凭证：( (一一) )工资支付凭证或记录工资支付凭证或记录( (职工工资发放花名册职工工资发放花名册) )、缴纳各项社会保险费的、缴纳各项社会保险费的记录；记录；( (二二

21、) )用人单位向劳动者发放的用人单位向劳动者发放的“工作证工作证”、“服务证服务证”等能够证明身份的证件；等能够证明身份的证件；( (三三) )劳动者填写的用人单位招工劳动者填写的用人单位招工 招聘招聘 “ “登记表登记表”“”“报名表报名表”等招用记录；等招用记录；( (四四) )考勤记录；考勤记录；( (五五) )其他劳动者的证言等。其他劳动者的证言等。其中，其中，( (一一) )、( (三三) )、( (四四) )项的有关凭证由用人单位负举证责任。项的有关凭证由用人单位负举证责任。 更准确的说应该是劳动法律关系更准确的说应该是劳动法律关系三、劳动法律关系与民事法律关系的区别三、劳动法律关

22、系与民事法律关系的区别法律调整的依据不法律调整的依据不同同调整的主体调整的主体不同不同隶属关系方面隶属关系方面的不同的不同争议处理程序争议处理程序的不同的不同劳劳动动法法律律关关系系社会法社会法用人单位及用人单位及劳动者劳动者劳动者是雇主劳动者是雇主劳动组织的成劳动组织的成员员一裁两审一裁两审民民事事法法律律关关系系民法民法主体类型较主体类型较多多劳务提供者不劳务提供者不是劳务接受者是劳务接受者的组织成员的组织成员仲裁不是必经的仲裁不是必经的前置程序前置程序三、劳动法律关系的要素三、劳动法律关系的要素主体：劳动者和用人单位主体：劳动者和用人单位内容：权利义务内容：权利义务客体：客体： 问题：问

23、题：王某、张某、李某和赵某大学毕业王某、张某、李某和赵某大学毕业后，分别到不同的单位就业，其中，王某应征后，分别到不同的单位就业，其中，王某应征入伍到某部队任职，张某与房地产公司签订了入伍到某部队任职，张某与房地产公司签订了劳动合同，李某通过公务员考试到省交通厅任劳动合同，李某通过公务员考试到省交通厅任职，赵某到一所学校当了老师。职，赵某到一所学校当了老师。 当王某、张某、李某和赵某与各自单位发当王某、张某、李某和赵某与各自单位发生工资待遇争议时，能否受到我国劳动法的保生工资待遇争议时，能否受到我国劳动法的保护护? ?为什么为什么? ?（一）劳动法律关系的主体（一）劳动法律关系的主体1 1、劳

24、动者、劳动者：在法定劳动年龄内具有劳动能力，：在法定劳动年龄内具有劳动能力，以从事劳动获取合法劳动报酬的自然人。以从事劳动获取合法劳动报酬的自然人。（1 1）达到法定劳动年龄）达到法定劳动年龄一般情况下最低劳动年龄：一般情况下最低劳动年龄：1616周岁周岁特殊情况下：特殊情况下：可以可以不满十六周岁，但仅限于文不满十六周岁，但仅限于文艺、体育和特种工艺单位招用，且必须依照有艺、体育和特种工艺单位招用，且必须依照有关规定履行审批手续，并保障其接受义务教育关规定履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。的权利。不满不满1616周岁周岁童工童工16-1816-18周岁周岁未成年工未成年工o 劳动法劳

25、动法第十五条：第十五条： 禁止用人单位招用未满十六周禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。岁的未成年人。 文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。障其接受义务教育的权利。 劳动者退休后再工作是否属于劳动法上的劳动者退休后再工作是否属于劳动法上的劳动者？劳动者？o 陈某出生于陈某出生于19511951年年1212月月5 5日，其已经在日，其已经在20112011年办理了退年办理了退休手续。陈某自认为身体状况良好，重新应聘了一家休

26、手续。陈某自认为身体状况良好，重新应聘了一家公司做门卫工作。公司做门卫工作。20122012年年7 7月，陈某在工作中受伤，经月，陈某在工作中受伤，经鉴定为伤残鉴定为伤残8 8级。级。o 用人单位以陈某属于退休工人，双方未签订任何书面用人单位以陈某属于退休工人，双方未签订任何书面合同或协议，不存在劳动关系为由，拒绝支付医疗费合同或协议，不存在劳动关系为由，拒绝支付医疗费用。陈某依法申请劳动仲裁，劳动仲裁委员会裁决陈用。陈某依法申请劳动仲裁，劳动仲裁委员会裁决陈某与用人单位存在劳动关系。用人单位不服仲裁裁决某与用人单位存在劳动关系。用人单位不服仲裁裁决结果，诉至法院请求依法确认双方不存在劳动关系

27、。结果，诉至法院请求依法确认双方不存在劳动关系。 o 劳动法劳动法第四十四条：第四十四条： 有下列情形之一的，劳动合有下列情形之一的，劳动合同终止：同终止： ( (二二) )劳动者开始依法享受基本养老保劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；险待遇的；o 劳动合同法实施条例劳动合同法实施条例第二十一条第二十一条：“劳动者达到劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。法定退休年龄的，劳动合同终止。” ” o 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）问题的解释（三）第七条：第七条：用人单位与其招用的已用人单位与其招用的已经依法享受养老保险

28、待遇或领取退休金的人员发生用经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳劳务关系务关系处理。处理。 o 最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用工伤保险条例工伤保险条例请示的答复（请示的答复（(2010)(2010)行他行他字第字第1010号）：号）：用人单位聘用的超过法定退休用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原因伤亡的，应当适

29、用因伤亡的，应当适用工伤保险条例工伤保险条例的有的有关规定进行工伤认定。关规定进行工伤认定。o “关于关于劳动者退休后再工作劳动者退休后再工作是否属于劳动法是否属于劳动法上的劳动者上的劳动者”（也即劳动者的法定劳动年龄（也即劳动者的法定劳动年龄有无上限）这一问题需要结合多个法律条文，有无上限）这一问题需要结合多个法律条文，采用体系分析解释方法，才能得出令人信服采用体系分析解释方法，才能得出令人信服的结论。的结论。关于法定退休年龄关于法定退休年龄o 党的十八届三中全会（党的十八届三中全会（20132013年年1111月月9 9日至日至1212日）决定提出研究制定渐进式延迟退休年龄日）决定提出研究

30、制定渐进式延迟退休年龄政策政策，五中全会（，五中全会（20152015年年1010月月2626日至日至2929日）日）进进一步提出出台渐进式延迟退休年龄政策一步提出出台渐进式延迟退休年龄政策 ，“小步慢走，渐进到位小步慢走，渐进到位”。o 人力资源和社会保障部部长尹蔚民人力资源和社会保障部部长尹蔚民20162016年年2 2月月2929号透露，目前人社部已有延迟退休方案，号透露，目前人社部已有延迟退休方案，要按相关程序报批后才能公开并向社会征求要按相关程序报批后才能公开并向社会征求意见，今年肯定会拿出方案。另据人社部研意见，今年肯定会拿出方案。另据人社部研究所所长金维刚透露，延迟退休方案出台后

31、究所所长金维刚透露，延迟退休方案出台后会有会有5 5年左右的过渡期，或到年左右的过渡期，或到20222022年正式实年正式实施。施。 老龄化高峰加速到来老龄化高峰加速到来o 中国社科院中国社科院中国养老金发展报告中国养老金发展报告20152015于于20152015年年1212月月2626日在北京发布。报告透露，截日在北京发布。报告透露，截至至20142014年底，城镇职工基本养老保险的个人年底，城镇职工基本养老保险的个人账户累计记账额达到账户累计记账额达到4097440974亿元，而城镇职亿元，而城镇职工基本养老保险基金累计结余额为工基本养老保险基金累计结余额为3180031800亿亿元。也

32、就是说，元。也就是说，即使把城镇职工基本养老保即使把城镇职工基本养老保险基金的所有结余资金都用于填补个人账户，险基金的所有结余资金都用于填补个人账户，也仍然会有接近也仍然会有接近1 1万亿的空账。万亿的空账。什么是什么是“内退内退”？o 内退，全称内退，全称“内部退养内部退养”或或“内退内养内退内养”或或“离岗退养离岗退养”，并不是真正的办理了退休手续，只是在单位内部的一种近并不是真正的办理了退休手续，只是在单位内部的一种近似退休待遇的办法，办理内退的人员可不在单位工作，但似退休待遇的办法，办理内退的人员可不在单位工作，但每月可从单位领取一定数额的内退费，不过这些人的社会每月可从单位领取一定数

33、额的内退费，不过这些人的社会保险并没有终止，而是由单位继续在社保中心缴纳，一直保险并没有终止，而是由单位继续在社保中心缴纳，一直到到达退休年龄条件后正式办理退休。单位一般也对内退到到达退休年龄条件后正式办理退休。单位一般也对内退设置一定的年龄界限。所以，内退实际上是一种保留劳动设置一定的年龄界限。所以，内退实际上是一种保留劳动关系但又无须在岗的情形，一般在国企较多，主要是对一关系但又无须在岗的情形，一般在国企较多，主要是对一些无法安排合适岗位但又未达到退休年龄的老员工的过渡些无法安排合适岗位但又未达到退休年龄的老员工的过渡性办法。性办法。 o19931993年国务院发布的年国务院发布的国有企业

34、富余职工安置规定国有企业富余职工安置规定（国务院令第（国务院令第111111号）号）第九条规定：第九条规定：“职工距退休年龄不到五年的，经本人申请，企业领导批准，职工距退休年龄不到五年的，经本人申请，企业领导批准，可以退出工作岗位休养。职工退出工作岗位修养期间，由企业发给生活费。可以退出工作岗位休养。职工退出工作岗位修养期间，由企业发给生活费。” ” o 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）律若干问题的解释（三） （ 法释法释201020101212号）号） 第八条：第八条： 企业停薪留职人员、未达企业停薪留职人员、未达到法定退休年

35、龄的内退人员、下岗待岗人员到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。（2 2）具备劳动能力）具备劳动能力 一般只能由劳动者亲自实现一般只能由劳动者亲自实现 某些特定行业或岗位对劳动者的劳动能力某些特定行业或岗位对劳动者的劳动能力有特殊要求有特殊要求职工人身与姓名不符案职工人身与姓名不符案 2005 2005年年8 8月，倪某丈夫颜某到某报社应聘发行员，在月，倪某丈夫颜某到某

36、报社应聘发行员，在“人员登记表人员登记表”中中署名颜某署名颜某，并提交了身份证复印件；报社经审查后同意录用颜某，并安排，并提交了身份证复印件；报社经审查后同意录用颜某，并安排至芙蓉站任发行员。至芙蓉站任发行员。颜某妻子倪某以颜某名义到芙蓉站报到后一直从事发颜某妻子倪某以颜某名义到芙蓉站报到后一直从事发行员工作，芙蓉站负责人和工作人员对此没有异议，按月发放工资，工资行员工作，芙蓉站负责人和工作人员对此没有异议，按月发放工资，工资表上的名字和签名都是颜某表上的名字和签名都是颜某。20062006年年3 3月月2424日，日，倪某骑自行车送报，在车站倪某骑自行车送报，在车站路被一无牌摩托车撞倒路被一

37、无牌摩托车撞倒，肇事者弃车逃逸。到，肇事者弃车逃逸。到5 5月月7 7日止，倪某治伤医疗费日止，倪某治伤医疗费达达7 7万余，医院估计治愈还需万余，医院估计治愈还需7 7万元。颜某要求报社承担此项医疗费用，被万元。颜某要求报社承担此项医疗费用，被报社拒绝。报社拒绝。 于是，颜某以倪某为申诉人申请仲裁，请求确认倪某与报社的事实劳于是，颜某以倪某为申诉人申请仲裁，请求确认倪某与报社的事实劳动关系，并由报社承担工伤赔偿责任。报社辩称：其与倪某不存在劳动合动关系，并由报社承担工伤赔偿责任。报社辩称：其与倪某不存在劳动合同关系或事实劳动关系，故对倪某因交通事故所造成的损失依法不承担赔同关系或事实劳动关系

38、，故对倪某因交通事故所造成的损失依法不承担赔偿责任。偿责任。 o 讨论的问题讨论的问题：颜某和倪某中谁与报社存在劳：颜某和倪某中谁与报社存在劳动关系？动关系？ 劳动争议仲裁委员会认为：倪某丈夫颜某到报社应聘发行员，填劳动争议仲裁委员会认为：倪某丈夫颜某到报社应聘发行员，填写应聘人员登记表，经报社审核同意聘用之后，本人并未到芙蓉站报到写应聘人员登记表，经报社审核同意聘用之后，本人并未到芙蓉站报到并提供劳动，双方之间并未实际发生基于劳动而产生的权利义务关系。并提供劳动，双方之间并未实际发生基于劳动而产生的权利义务关系。倪某以其丈夫的名义担任报社的发行员，虽有不妥之处，但实际为报社倪某以其丈夫的名义

39、担任报社的发行员，虽有不妥之处，但实际为报社提供了劳动，直接接受报社的管理，报社也为倪某发放了劳动报酬；此提供了劳动，直接接受报社的管理，报社也为倪某发放了劳动报酬；此行为从行为从20052005年年8 8月不间断延续至倪某发生交通事故，历时月不间断延续至倪某发生交通事故，历时8 8个月，报社相个月，报社相关管理机构完全可以通过规范化的管理知悉此事，对倪某提供劳动的行关管理机构完全可以通过规范化的管理知悉此事，对倪某提供劳动的行为提出质疑直至拒绝，但报社疏于管理，认可和接受了倪某提供的劳动。为提出质疑直至拒绝，但报社疏于管理，认可和接受了倪某提供的劳动。故应依法认定双方建立了事实上的劳动关系。

40、现倪某在工作中发生交通故应依法认定双方建立了事实上的劳动关系。现倪某在工作中发生交通事故，相应用工主体责任依法应当由报社承担。事故，相应用工主体责任依法应当由报社承担。 需需2 2、用人单位、用人单位 依法招用和管理劳动者，对劳动者承担有关义依法招用和管理劳动者，对劳动者承担有关义务的组织。务的组织。（1 1）企业）企业（2 2）民办非企业单位）民办非企业单位（3 3）个体经济组织）个体经济组织（4 4）会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会）会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会（5 5）国家机关）国家机关（6 6）事业单位）事业单位（7 7）社会团体）社会团体 工商总局关于启用新版

41、营业执照有关问工商总局关于启用新版营业执照有关问题的通知题的通知 文号: 工商企字201430号o 自自20142014年年3 3月月1 1日起，经工商部门准予设立、日起，经工商部门准予设立、变更登记以及补发营业执照的各类市场主体，变更登记以及补发营业执照的各类市场主体，颁发新版营业执照。原版营业执照的使用最颁发新版营业执照。原版营业执照的使用最迟不得超过迟不得超过20152015年年2 2月月2828日。日。公司营业执照正本公司营业执照正本 非公司企业法人营业执照正本非公司企业法人营业执照正本 o “兰州交通大学博文学院开除患癌女教师兰州交通大学博文学院开除患癌女教师”事件风波之中，兰州交通

42、大学方面此前回应事件风波之中，兰州交通大学方面此前回应称称“兰州交通大学和博文学院没什么关系，兰州交通大学和博文学院没什么关系，博文学院是独立学院，我们和他们在校务教博文学院是独立学院，我们和他们在校务教学上都是分开的学上都是分开的” ” 。独立学院身份的尴尬独立学院身份的尴尬 o教育部教育部20082008年颁布的年颁布的独立学院设置与管理办法独立学院设置与管理办法第二条第二条 本办法所称独立学院，是指实施本科以上学历教育的普通高等学本办法所称独立学院，是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非

43、国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。费举办的实施本科学历教育的高等学校。第九条第九条 独立学院的设置标准参照普通本科高等学校的设置标准执行。独立学院的设置标准参照普通本科高等学校的设置标准执行。独立学院应当具备法人条件。独立学院应当具备法人条件。 第十条第十条 参与举办独立学院的普通高等学校与社会组织或者个人，应当签参与举办独立学院的普通高等学校与社会组织或者个人，应当签订合作办学协议。订合作办学协议。 合作办学协议应当包括办学宗旨、培养目标、出资数额和方式、合作办学协议应当包括办学宗旨、培养目标、出资数额和方式、各方权利义务、合作期限、争议解决办法等内容。各方权利义务、合作期限、

44、争议解决办法等内容。第十一条第十一条 普通高等学校主要利用学校名称、知识产权、管理资源、教育普通高等学校主要利用学校名称、知识产权、管理资源、教育教学资源等参与办学。社会组织或者个人主要利用资金、实物、土教学资源等参与办学。社会组织或者个人主要利用资金、实物、土地使用权等参与办学。地使用权等参与办学。 国家机关国家机关公务员：适用公务员法公务员：适用公务员法工勤人员：适用劳动法工勤人员：适用劳动法劳动关系、雇用关系和人事关系的界定劳动关系、雇用关系和人事关系的界定狭义劳动关系狭义劳动关系民事雇用关系民事雇用关系人事关系人事关系劳动法劳动法民法民法公务员和准公务员公务员和准公务员公务员法公务员法

45、聘用制工作人员聘用制工作人员人事特别法；人事特别法；人事特别法没人事特别法没有规定的参照有规定的参照劳动法劳动法3 3、不适用劳动法的主体范围、不适用劳动法的主体范围 o 国家机关公务员，事业单位和社会团体中纳入公务国家机关公务员，事业单位和社会团体中纳入公务员编制或者参照公务员进行管理的工作人员员编制或者参照公务员进行管理的工作人员o 实行聘用制的事业单位的工作人员实行聘用制的事业单位的工作人员o 现役军人、军队的文职人员现役军人、军队的文职人员o 农村劳动者（乡镇企业职工和进城务工、经商的农农村劳动者（乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外）民除外）o 家庭保姆家庭保姆o 在中华人民共和国

46、境内享有外交特权和豁免权的外在中华人民共和国境内享有外交特权和豁免权的外国人国人口诀：口诀：叫工农军保飞禽叫工农军保飞禽o 叫：即交叫：即交，有外交特权和豁免权的外国人，有外交特权和豁免权的外国人o 工：即公工：即公，公务员及比照公务员制度的人员，公务员及比照公务员制度的人员o 农：农村劳动者农：农村劳动者（乡镇企业职工及进城务工经商者（乡镇企业职工及进城务工经商者除外）除外）o 军：现役军人军：现役军人o 保：家庭保姆保：家庭保姆o 飞禽：即非勤飞禽：即非勤，与机关、事业组织、团体间无劳动，与机关、事业组织、团体间无劳动合同关系的非工勤人员合同关系的非工勤人员注意：o一般认为保险代理人与保险

47、公司属于平等主体之间的民事代理关系，不是一般认为保险代理人与保险公司属于平等主体之间的民事代理关系，不是劳动关系。劳动关系。o出租车司机与出租车公司之间的关系出租车司机与出租车公司之间的关系 最高人民法院行政审判庭最高人民法院行政审判庭关于车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有关于车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机工作中伤亡能否认定为工伤问题的答复人聘用的司机工作中伤亡能否认定为工伤问题的答复规定规定:“:“个人购买个人购买的车辆挂靠其他单位且以挂靠单位的名义对外经营的，其聘用的司机与挂的车辆挂靠其他单位且以挂靠单位的名义对外经营的，其聘用的司机与挂靠单位之间形成了事实劳动关系，在车辆运营

48、中伤亡的，应当适用靠单位之间形成了事实劳动关系，在车辆运营中伤亡的，应当适用劳动劳动法法和和工伤保险条例工伤保险条例的有关规定认定是否构成工伤。的有关规定认定是否构成工伤。” ” o未取得营业执照的用人单位未取得营业执照的用人单位 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）（三） （20102010年）年） 第四条：第四条： 劳动者与未办理营业执照、营业执照被吊销劳动者与未办理营业执照、营业执照被吊销或者营业期限届满仍继续经营的用人单位发生争议的，应当将用人单位或或者营业期限届满仍继续经营的用人单位发生争议的，应当将用人单

49、位或者其出资人列为当事人。者其出资人列为当事人。 o 建筑施工、矿山建筑施工、矿山 企业企业 等用人单位工程等用人单位工程( (业业务务) )或经营权发包给不具备用工主体资格的或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。工主体责任。（二）劳动法律关系的内容（二）劳动法律关系的内容 劳动法律关系主体依法享有的权利和承劳动法律关系主体依法享有的权利和承担的义务担的义务 。 劳动者的基本权利和用人单位的基本义务劳动者的基本权利和用人单位的基本义务劳

50、动者的基本劳动权利用人单位的基本劳动义务1.平等就业和选择职业的权利平等就业和选择职业的权利 1.平等和择优录用劳动者的义务平等和择优录用劳动者的义务2.取得劳动报酬的权利取得劳动报酬的权利2.支付劳动报酬的义务支付劳动报酬的义务3.休息休假的权利休息休假的权利3.保证劳动者休息休假的义务保证劳动者休息休假的义务4.获得劳动安全卫生保障的权利获得劳动安全卫生保障的权利4.提供劳动安全卫生保护的义务提供劳动安全卫生保护的义务5.接受职业技能培训的权利接受职业技能培训的权利5.提供职业培训的义务提供职业培训的义务6.享有社会保险社会福利的权利享有社会保险社会福利的权利6.提供社会保险和福利的义务提

51、供社会保险和福利的义务7.提请劳动争议处理的权利提请劳动争议处理的权利7.配合解决劳动争议的义务配合解决劳动争议的义务8.法律规定的其他劳动权利法律规定的其他劳动权利 8.保证劳动者实现法律规定的保证劳动者实现法律规定的其他法律权利的义务其他法律权利的义务劳动者的基本义务与用人单位的基本权利劳动者的基本义务与用人单位的基本权利劳动者的基本劳动义务用人单位的基本劳动权利1.积极完成劳动任务1.要求劳动者按质按量完成劳动任务的权利2.不断提高劳动技能2.要求劳动者努力提高职业技能的权利3.认真执行劳动安全卫生规程 3.要求劳动者认真执行劳动安全卫生规程的权利4.严格遵守劳动纪律和职业道德4.要求劳

52、动者严格遵守劳动纪律和职业道德的权利 案案 例例 讨讨 论论医院护工纠纷案（案情简介）医院护工纠纷案（案情简介）A A医院在医院在19951995年年7 7月前月前，陪护人员处于无组织状态陪护人员处于无组织状态，患，患者自己聘请陪护人员，陪护费由双方协商确定，并由患者者自己聘请陪护人员，陪护费由双方协商确定，并由患者直接支付给陪护人员。直接支付给陪护人员。7 7月月A A医院进行陪护管理改革医院进行陪护管理改革，将陪护人员组织起来将陪护人员组织起来。由由A A医院护理部对原零散的陪护人员进行考核，合格者由护医院护理部对原零散的陪护人员进行考核，合格者由护理部登记注册，并发给护工证；其护理工作由

53、护理部根据理部登记注册，并发给护工证；其护理工作由护理部根据患者的要求统一安排，实行轮班制度，要求护理人员遵守患者的要求统一安排，实行轮班制度，要求护理人员遵守A A医院的规章制度和纪律；其报酬由医院的规章制度和纪律；其报酬由A A医院以工资形式发给，医院以工资形式发给，并通过银行直接记入陪护人员的工资存折。陪护费按医院并通过银行直接记入陪护人员的工资存折。陪护费按医院规定的标准由患者随同诊疗费、药费一起支付给医院。同规定的标准由患者随同诊疗费、药费一起支付给医院。同时，还存在着少量的未经时，还存在着少量的未经A A医院护理部登记和安排的自行从医院护理部登记和安排的自行从事陪护工作的人员。事陪

54、护工作的人员。 2002 2002年年7 7月月A A医院与其经营合作单位医院与其经营合作单位B B公司签订公司签订关于规范管理陪护关于规范管理陪护工工作的协议工工作的协议（简称（简称协议协议），其中规定：），其中规定：A A医院委托医院委托B B公司代为公司代为管理陪护人员管理陪护人员，均为现在医院病区内从事陪护工作的人员；，均为现在医院病区内从事陪护工作的人员；B B公司协助公司协助A A医院搞好护工管理工作，进行专业培训；护工必须遵守医院搞好护工管理工作，进行专业培训；护工必须遵守A A医院的各项医院的各项有关规定；由有关规定；由A A医院对护工进行有关医院规章制度及生活服务方面的培医院对护工进行有关医院规章制度及生活服务方面的培训，培训合格的人员才可从事陪护工作；招聘新的陪护人员，须由训，培训合格的人员才可从事陪护工作；招聘新的陪护人员，须由A A医医院进行素质考核，而院进行素质考核，而B B公司向公司向A A医院提供派往医院陪护人员名单，以备医院提供派往医院陪护人员名单，以备A A医院