协会检验检测机构资质认定管理办法解读

1、陕西省质量认证协会-白晓莉2015年9月1 检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法修订背景及主要调整内容修订背景及主要调整内容修订修订资质认定管理办法资质认定管理办法的必要性的必要性改革改革 经过四年多的努力，经过四年多的努力，2015年年4月月9日，日，检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法（原（原实验室和检查机构资质认定管理办法实验室和检查机构资质认定管理办法86号总局令的修订稿）经总局局务会审议，国号总局令的修订稿）经总局局务会审议，国家质检总局局长正式签署发布（家质检总局局长正式签署发布（163号令），号令），并将于并将于2015年年8月月1日起正式

2、实施。日起正式实施。检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法163号令号令第一章第一章 总则总则第二章第二章 资质认定条件和程序资质认定条件和程序第三章第三章 技术评审管理技术评审管理第四章第四章 检验检测机构从业规范检验检测机构从业规范第五章第五章 监督管理监督管理第六章第六章 法律责任法律责任第七章第七章 附则附则第一条 为了规范检验检测机构资质认定工作，加强对检验检测机构的监督管理，6 根据中华人民共和国计量法及其实施细则、中华人民共和国认证认可条例等法律、行政法规的规定，制定本办法。立法目的立法依据7 资质认定资质认定制度 认证认可条例第16条：向社会出具具有证明作用的

3、数据和结果的检查机构、实验室，应当具备有关法律、行政法规规定的基本条件和能力，并依法经认定认定后，方可从事相应活动。资质认定（计量认证）资质认定（计量认证）制度 计量法第22条：为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力并可靠性考核合格； 计量法实施细则第32条：为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门计计量认证量认证。78序序号号检验领域检验领域管理机关管理机关法律法规法律法规1 1食品、保健食品食品、保健食品食药监食药监食品安全法食品安全法、食品安全法实施条例食品安全法实施条例保健食品功能学检验机构认定与

4、管理办法保健食品功能学检验机构认定与管理办法2 2农产品农产品农业部农业部农产品质量安全法农产品质量安全法、农产品质量安全农产品质量安全检测机构考核办法检测机构考核办法3 3机动车安全技术机动车安全技术交通交通道路交通安全法实施条例道路交通安全法实施条例4 4道路运输车辆燃料道路运输车辆燃料消耗量消耗量交通交通道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法办法5 5工业产品生产许可工业产品生产许可证（含食品添加剂）证（含食品添加剂）质检质检工业产品生产许可证管理条例工业产品生产许可证管理条例6 6司法鉴定司法鉴定司法司法公安公安全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴

5、全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定公安机关鉴定机构登定管理问题的决定公安机关鉴定机构登记管理办法记管理办法7 7建设工程建设工程建设建设建设工程质量检测管理办法建设工程质量检测管理办法9第二条 本办法所称检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。 检验检测机构检验检测机构定义定义 本办法所称资质认定，是指省级以上质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。 资质认定包括检验检测机构计量

6、认证。行政许可法行政许可法：对直接关系公共安全、人身健康、生命：对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除法律、行政法规规定由行政机关实施的外，应当逐步由除法律、行政法规规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。专业技术组织及其有符合法定条件的专业技术组织实施。专业技术组织及其有关人员对所实施的检验、检测、检疫结论承担法律责任。关人员对所实施的检验、检测、检疫结论承担法律责任。10第二条 本办法所称检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施

7、等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。 本办法所称资质认定，是指省级以上质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。 资质认定包括检验检测机构计量认证。行政许可法行政许可法：对直接关系公共安全、人身健康、生命：对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除法律、行政法规规定由行政机关实施的外，应当逐步由除法律、行政法规规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施

8、。符合法定条件的专业技术组织实施。专业技术组织及其有专业技术组织及其有关人员对所实施的检验、检测、检疫结论承担法律责任。关人员对所实施的检验、检测、检疫结论承担法律责任。11第二条 本办法所称检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。 本办法所称资质认定，是指省级以上质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。 资质认定包括检验检测机构计量认证。检验检测机构资质认定评审准则检验检测机构资质认定评审准则有

9、关检验检测方法标准和产品标准有关检验检测方法标准和产品标准其他法律法规和技术规范其他法律法规和技术规范12第三条 检验检测机构从事下列活动，应当取得资质认定：（一）为司法机关作出的裁决出具具有证明作用的数据、结果的；（二）为行政机关作出的行政决定出具具有证明作用的数据、结果的；（三）为仲裁机构作出的仲裁决定出具具有证明作用的数据、结果的；（四）为社会经济、公益活动出具具有证明作用的数据、结果的；（五）其他法律法规规定应当取得资质认定的。仲裁法仲裁法: : 平等主体的公民，法人和其他组织之间发生平等主体的公民，法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。的合同纠纷和其他财产权益

10、纠纷，可以仲裁。13第三条 检验检测机构从事下列活动，应当取得资质认定：（一）为司法机关作出的裁决出具具有证明作用的数据、结果的；（二）为行政机关作出的行政决定出具具有证明作用的数据、结果的；（三）为仲裁机构作出的仲裁决定出具具有证明作用的数据、结果的；（四）为社会经济、公益活动出具具有证明作用的数据、结果的；（五）其他法律法规规定应当取得资质认定的。建设工程质量检测管理办法建设工程质量检测管理办法铁路产品认证管理办法铁路产品认证管理办法海洋计量工作管理规定海洋计量工作管理规定供水水质管理规定供水水质管理规定放射卫生技术服务机构管理办法放射卫生技术服务机构管理办法14第四条 在中华人民共和国境

11、内从事向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测活动以及对检验检测机构实施资质认定和监督管理，应当遵守本办法。 法律、行政法规另有规定的，依照其规定。1.1.会同实施：如会同实施：如医疗器械监督管理条例医疗器械监督管理条例2.2.行业主管部门实施资格准入（许可、确定、指定、认定、行业主管部门实施资格准入（许可、确定、指定、认定、登记等）：登记等）：特种设备安全法特种设备安全法药品管理法药品管理法兽药管理条例兽药管理条例武器装备质量管理条例武器装备质量管理条例反兴奋剂条例反兴奋剂条例船舶和海船舶和海上设施检验条例上设施检验条例信息安全等级保护商用密码管理办信息安全等级保护商用密码管理办法法15

12、第五条 国家质量监督检验检疫总局主管全国检验检测机构资质认定工作。 国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责检验检测机构资质认定的统一管理、组织实施、综合协调工作。 各省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门（以下简称省级资质认定部门）负责所辖区域内检验检测机构的资质认定工作； 县级以上人民政府质量技术监督部门负责所辖区域内检验检测机构的监督管理工作。16第六条 国家认监委依据国家有关法律法规和标准、技术规范的规定，制定检验检测机构资质认定基本规范、评审准则以及资质认定证书和标志的式样，并予以公布。附件4检验检测机构资质认定标志及其使用要求.doc关于贯彻落实关于贯彻落实 的若干

13、的若干实施意见实施意见检验检测机构资质认定评审准则检验检测机构资质认定评审准则资质认定标志使用管理办法资质认定标志使用管理办法17检验检测能力范围发证机关获证机构名称和地址法律责任承担单位有效期限证书编号资质认定标志18第七条 检验检测机构资质认定工作应当遵循统一规范、客观公正、科学准确、公平公开的原则。19第八条 国务院有关部门以及相关行业主管部门依法成立的检验检测机构，其资质认定由国家认监委负责组织实施；其他检验检测机构的资质认定，由其所在行政区域的省级资质认定部门负责组织实施。1.1.国家事业单位登记管理局登记的事业单位法人国家事业单位登记管理局登记的事业单位法人2.2.国家工商总局登记

14、注册或者核准名称的企业法人国家工商总局登记注册或者核准名称的企业法人3.3.国务院有关部门及相关行业主管部门直属管辖国务院有关部门及相关行业主管部门直属管辖4.4.国务院有关部门、行业主管部门、行业协会根据需要，国务院有关部门、行业主管部门、行业协会根据需要，与国家认监委共同确定的与国家认监委共同确定的20第九条 申请资质认定的检验检测机构应当符合以下条件：（一）依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织；（二）具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员；（三）具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求；（四）具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施；（五）具有并有

15、效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系；（六）符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求。其依法注册或者登记的经营范围或者业务范围包括检其依法注册或者登记的经营范围或者业务范围包括检验检测且不包括影响检验检测活动公正性的内容；验检测且不包括影响检验检测活动公正性的内容；经工商部门登记注册的分公司、特殊普通合伙企业；经工商部门登记注册的分公司、特殊普通合伙企业；经民政部门登记的民办非企业（法人）单位；经民政部门登记的民办非企业（法人）单位；经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构；经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构；若检验检测机构是若检验检测机构是机关机关或者或者事业单位事

16、业单位的内设机构，的内设机构，不具备法人资格，可由其法人授权，申请检验检不具备法人资格，可由其法人授权，申请检验检测机构资质认定。其对外出具的检验检测报告或测机构资质认定。其对外出具的检验检测报告或者证书的法律责任由其所在法人单位承担，并予者证书的法律责任由其所在法人单位承担，并予以明示；以明示；生产企业内部的检验检测机构不属于资质认定对生产企业内部的检验检测机构不属于资质认定对象；象；生产企业出资设立的具有法人资格的检验检测机生产企业出资设立的具有法人资格的检验检测机构可以申请资质认定，但应当遵循检验检测机构构可以申请资质认定，但应当遵循检验检测机构客观独立、公正公开、诚实守信的相关从业规定

17、。客观独立、公正公开、诚实守信的相关从业规定。22第十条 检验检测机构资质认定程序：（一）申请资质认定的检验检测机构（以下简称申请人），应当向国家认监委或者省级资质认定部门（以下统称资质认定部门）提交书面申请和相关材料，并对其真实性负责；（二）资质认定部门应当对申请人提交的书面申请和相关材料进行初审，自收到之日起5个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并书面告知申请人；（三）资质认定部门应当自受理申请之日起45个工作日内，依据检验检测机构资质认定基本规范、评审准则的要求，完成对申请人的技术评审。技术评审包括书面审查和现场评审。技术评审时间不计算在资质认定期限内，资质认定部门应当将技术评审时间书

18、面告知申请人。由于申请人整改或者其它自身原因导致无法在规定时间内完成的情况除外；30个工作日23第十条 检验检测机构资质认定程序：（四）资质认定部门应当自收到技术评审结论之日起20个工作日内，作出是否准予许可的书面决定。准予许可的，自作出决定之日起10个工作日内，向申请人颁发资质认定证书。不予许可的，应当书面通知申请人，并说明理由。24第十一条 资质认定证书有效期为6年。 需要延续资质认定证书有效期的，应当在其有效期届满3个月前提出申请。 资质认定部门根据检验检测机构的申请事项、自我声明和分类监管情况，采取书面审查或者现场评审的方式，作出是否准予延续的决定。25第十二条 有下列情形之一的，检验

19、检测机构应当向资质认定部门申请办理变更手续办理变更手续（准则4.5.33）（一）机构名称、地址、法人性质发生变更的；（二）法定代表人、最高管理者、技术负责人、检验检测报告授权签字人发生变更的；（三）资质认定检验检测项目取消的；（四）检验检测标准或者检验检测方法发生变更的；（五）依法需要办理变更的其他事项。 检验检测机构申请增加资质认定检验检测项目或者发生变更的事项影响其符合资质认定条件和要求的，依照本办法第十条规定的程序实施。26第十三条 资质认定证书内容包括：发证机关、获证机构名称和地址、检验检测能力范围、有效期限、证书编号、资质认定标志。 检验检测机构资质认定标志，由China Inspe

20、ction Body and Laboratory Mandatory Approval的英文缩写CMA形成的图案和资质认定证书编号组成。式样如下： 如：如：15 04 01 15 000115 04 01 15 0001 15: 15: 发证年份发证年份 04 04：发证机关：发证机关 01 01：领域代码：领域代码 15 15：行业主管部门代码：行业主管部门代码 0001 0001：流水号：流水号27第十四条 外方投资者外方投资者在中国境内依法成立的检验检测机构，申请资质认定时，除应当符合本办法第九条规定的资质认定条件外，还应当符合我国外商投资法律法规的有关规定。28第十五条 检验检测机构

21、依法设立的从事检验检测活动的分支机构分支机构，应当符合本办法第九条规定的条件，取得资质认定后，方可从事相关检验检测活动。 资质认定部门可以根据具体情况简化简化技术评审程序、缩短缩短技术评审时间。29第十六条 资质认定部门根据技术评审需要和专业要求，可以自行或者委托专业技术评价机构组织实施技术评审。 资质认定部门或者其委托的专业技术评价机构组织现场技术评审时，应当指派两名以上两名以上与技术评审内容相适应的评审员组成评审组，并确定评审组组长。必要时，可以聘请相关技术专家参加技术评审。30第十七条 评审组应当严格按照资质认定基本规范、评审准则开展技术评审活动，在规定时间内出具技术评审结论。 专业技术

22、评价机构、评审组应当对其承担的技术评审活动和技术评审结论的真实性、符合性负责，并承担相应法律责任。31第十八条 评审组在技术评审中发现有不符合要求的，应当书面通知申请人限期整改，整改期限不得超过3030个工作日个工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的，相应评审项目应当判定为不合格不合格。 评审组在技术评审中发现申请人存在违法行为的，应当及时向资质认定部门报告。32第十九条 资质认定部门应当建立并完善评审员评审员专业技能培训、考核、使用和监督制度。第二十条 资质认定部门应当对技术评审活动进行监督监督，建立责任追究机制。 资质认定部门委托专业技术评价机构组织开展技术评审的，应当对专业技术评

23、价机构及其组织的技术评审活动进行监督。33第二十一条 专业技术评价机构、评审员在评审活动中有下列情形之一的，资质认定部门可以根据情节轻重，作出告诫、暂停或者取消其从事技术评审活动的处理：（一）未按照资质认定基本规范、评审准则规定的要求和时间实施技术评审的；（二）对同一检验检测机构既从事咨询又从事技术评审的；（三）与所评审的检验检测机构有利害关系或者其评审可能对公正性产生影响，未进行回避的；（四）透露工作中所知悉的国家秘密、商业秘密或者技术秘密的；（五）向所评审的检验检测机构谋取不正当利益的；（六）出具虚假或者不实的技术评审结论的。34第二十二条 检验检测机构及其人员机构及其人员从事检验检测活动

24、，应当遵守国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德职业道德，承担社会责任社会责任。3536第二十三条 检验检测机构及其人员应当独立于独立于其出具的检验检测数据、结果所涉及的利益相关各方，不受不受任何可能干扰其技术判断因素的影响，确保检验检测数据、结果的真实、客观、真实、客观、准确准确。37第二十四条 检验检测机构应当定期审查和完善管理管理体系体系，保证其基本条件和技术能力能够持续符合资质认定条件和要求，并确保管理体系有效运行有效运行。内部审核，内部审核， 每年一次每年一次管理评审，间隔不超过管理评审，间隔不超过12个月个月38*第二

25、十五条 检验检测机构应当在资质认定证书规定的检验检测能力范围内能力范围内，依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求，出具检验检测数据、结果。 检验检测机构出具检验检测数据、结果时，应当注明检验检测依据依据，并使用符合符合资质认定基本规范、评审准则规定的用语进行表述。 检验检测机构对其出具的检验检测数据、结果负责，并承担相应法律责任承担相应法律责任。 一、不含检验检测方法的各类产品标准、限值标准可不列入一、不含检验检测方法的各类产品标准、限值标准可不列入检验检测机构资质认定的能力范围，但在出具检验检测报告时可作检验检测机构资质认定的能力范围，但在出具检验检测报告时可作为判定依据直接使用为判定依据

26、直接使用，资质认定部门不将其视为超资质认定范围检，资质认定部门不将其视为超资质认定范围检验检测验检测。 二、检验检测机构为科研、教学、内部质量控制等活动出具二、检验检测机构为科研、教学、内部质量控制等活动出具检验检测数据、结果时，检验检测依据在检验检测机构资质认定证检验检测数据、结果时，检验检测依据在检验检测机构资质认定证书规定的检验检测能力范围之内的，检验检测报告上可以不标注资书规定的检验检测能力范围之内的，检验检测报告上可以不标注资质认定标志；质认定标志； 在能力范围之外的（在能力范围之外的（检验检测依据部分或者全部不在检验检测检验检测依据部分或者全部不在检验检测机构资质认定证书规定的检验

27、检测能力范围之内的机构资质认定证书规定的检验检测能力范围之内的），不得标注检），不得标注检验检测机构资质认定标志。验检测机构资质认定标志。 未标注资质认定标志的检验检测报告，应注明不具有对社会的未标注资质认定标志的检验检测报告，应注明不具有对社会的证明作用。证明作用。40*第二十六条 从事检验检测活动的人员，不得同时在两个以上两个以上检验检测机构从业。 检验检测机构授权签字人应当符合资质认定评审准则规定的能力要求能力要求。非授权签字人不得签发检验检测报告。41*第二十七条 检验检测机构不得转让、出租、出借转让、出租、出借资质认定证书和标志；不得伪造、变造、冒用伪造、变造、冒用、租借租借资质认定

28、证书和标志；不得使用已失效、已失效、撤销、注销撤销、注销的资质认定证书和标志。42第二十八条 检验检测机构向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果的，应当在其检验检测报告上加盖检验检测专用章，并标注资质认加盖检验检测专用章，并标注资质认定标志。定标志。附件附件6 6检验检测机构资质认定检验检检验检测机构资质认定检验检测专用章使用要求测专用章使用要求.doc.doc检验检测专用章应含下列内容检验检测专用章应含下列内容： 本单位名称、“检验检测专用章”字样、五星标识。专用章形状通常为圆形，参考式样如下。43示例：正示例：正 确确 使使 用用45第二十九条 检验检测机构应当按照相关标准、技术规范以

29、及资质认定评审准则规定的要求，对其检验检测的样品进行管理样品进行管理。 检验检测机构接受委托送检的，其检验检测数据、结果仅证明仅证明样品所检验检测项目的符合性情况。46第三十条 检验检测机构应当对检验检测原始记录和报告归档留存，保证其具有可追溯性。 原始记录和报告的保存期限不少于保存期限不少于6 6年年。关于体系文件、管理与技术记录的保存时间，关于体系文件、管理与技术记录的保存时间，由机构自己制定，应考虑所属行业关于检测报由机构自己制定，应考虑所属行业关于检测报告、记录等档案管理的具体规定，写进文件或告、记录等档案管理的具体规定，写进文件或记录控制程序。记录控制程序。47第三十一条 检验检测机

30、构需要分包检验检测项目时，应当按照资质认定评审准则的规定，分包给分包给依法取得资质认定并有能力完成分包项目依法取得资质认定并有能力完成分包项目的检验检测机构，并在检验检测报告中标注分标注分包包情况。 具体分包的检验检测项目应当事先取得事先取得委托人书面同意。应在委托检验协应在委托检验协议或合同中注明，议或合同中注明，双方确认签字双方确认签字准则条款准则条款4.5.648第三十二条 检验检测机构及其人员应当对其在检验检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务，并制定实施相应的保密措施。保密法保密法：国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法：国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程

31、序确定，在一定时限内只能一定范围的人员知悉的事定程序确定，在一定时限内只能一定范围的人员知悉的事项。项。反不正当竞争法反不正当竞争法：商业秘密是指不为公众所知悉，能：商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。措施的技术信息和经营信息。49第三十三条 国家认监委组织对检验检测机构实施监督管理监督管理，对省级资质认定部门的资质认定工作进行监督和指导。省级资质认定部门自行或者组织地（市）、县级质量技术监督部门对所辖区域内的检验检测机构进行监督检查，依法查处违法行为；定期向国家认监委报送年

32、度资质认定工作情况、监督检查结果、统计数据等相关信息。 地（市）、县级质量技术监督部门对所辖区域内的检验检测机构进行监督检查，依法查处违法行为，并将查处结果上报省级资质认定部门。涉及国家认监委或者其他省级资质认定部门的，由其省级资质认定部门负责上报或者通报。省级质量技术监督部门国家认监委地市、县级质量技术监督部门检验检测机构检验检测机构国家认监委对省级资质认定部门的资质认定工作进行监国家认监委对省级资质认定部门的资质认定工作进行监督和指导，利用行业资质认定（计量认证）评审组对行督和指导，利用行业资质认定（计量认证）评审组对行业检验检测机构进行监管，会同行业管理部门监管；业检验检测机构进行监管，

33、会同行业管理部门监管；省级资质认定部门自行或者组织地（市）、县级质量技术监督部门对所省级资质认定部门自行或者组织地（市）、县级质量技术监督部门对所辖区域内的检验检测机构进行监督检查，依法查处违法行为；定期向国辖区域内的检验检测机构进行监督检查，依法查处违法行为；定期向国家认监委报送年度资质认定工作情况、监督检查结果、统计数据等相关家认监委报送年度资质认定工作情况、监督检查结果、统计数据等相关信息。信息。地（市）、县级质量技术监督部门对所辖区域内的检验检测机构进行监督检查，依法地（市）、县级质量技术监督部门对所辖区域内的检验检测机构进行监督检查，依法查处违法行为，并将查处结果上报省级资质认定部门

34、。涉及国家认监委或者其他省级查处违法行为，并将查处结果上报省级资质认定部门。涉及国家认监委或者其他省级资质认定部门的，由本省级资质认定部门负责上报或者通报。资质认定部门的，由本省级资质认定部门负责上报或者通报。51第三十四条 资质认定部门根据检验检测专业领域风险程度、检验检测机构自我声明、认可机构认可以及监督检查、举报投诉等情况，建立检验检测机构诚信档案，实施分类监管分类监管。附件7检验检测机构资质认定分类监管实施意见.doc52第三十五条 检验检测机构应当按照资质认定部门的要求，参加其组织开展的能力验证或者比对能力验证或者比对，以保证持续符合资质认定条件和要求。 鼓励检验检测机构参加有关政府

35、部门、国际组织、专业技术评价机构组织开展的检验检测机构能力验证或者比对。53第三十六条 资质认定部门应当在其官方网站上公布公布取得资质认定的检验检测机构信息，并注明资质认定证书状态。 国家认监委应当建立全国检验检测机构资质认定信息查询平台信息查询平台，以便社会查询和监督。54第三十七条 检验检测机构应当定期向资质认定部门定期向资质认定部门上报上报包括持续符合资质认定条件和要求、遵守从业规范、开展检验检测活动等内容的年度报告年度报告，以及统计数据统计数据等相关信息。 检验检测机构应当在其官方网站或者以其他公开方式，公布其遵守法律法规、独立公正从业、履行社会责任等情况的自我自我声明声明，并对声明的

36、真实性负责。准则第4.5.32条关注关注省局通知省局通知55第三十八条 资质认定部门可以根据监督管理需要，就有关事项询问询问检验检测机构负责人和相关人员，发现存在问题的，应当给予给予告诫告诫。5657第三十九条 检验检测机构有下列情形之一的，资质认定部门应当依法办理注销手续：（一）资质认定证书有效期届满，未申请未申请延续或者依法不予延续批准不予延续批准的；（二）检验检测机构依法终止依法终止的；（三）检验检测机构申请注销申请注销资质认定证书的；（四）法律法规规定应当注销的其他情形其他情形。58违反准则违反准则4.5.359第四十条 对检验检测机构、专业技术评价机构或者资质认定部门及相关人员的违法

37、违规行为，任何单位和个人有权举报举报。相关部门应当依据各自职责及时处理，并为举报人保密。6061第四十一条 检验检测机构未依法取得未依法取得资质认定，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果的，由县级以上质量技术监督部门责令改正，处3 3万元以下罚款万元以下罚款。62第四十二条 检验检测机构有下列情形之一的，由县级以上质量技术监督部门责令其1 1个月内改正个月内改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，处1 1万元以下罚款万元以下罚款：（一）违反本办法第二十五条、第二十八条规定出具检验检测数据、结果的；（二）未按照本办法规定对检验检测人员实施有效管理，影响检验检测独立、公正、诚信的；（三）未按照本

38、办法规定对原始记录和报告进行管理、保存的；（四）违反本办法和评审准则规定分包检验检测项目的；（五）未按照本办法规定办理变更手续的；（六）未按照资质认定部门要求参加能力验证或者比对的；（七）未按照本办法规定上报年度报告、统计数据等相关信息或者自我声明内容虚假的；（八）无正当理由拒不接受、不配合监督检查的。超范围检测向社会出具具有证明作用的检测报告未加盖检验专用章和认证标志6364第四十三条 检验检测机构有下列情形之一的，由县级以上质量技术监督部门责令整改责令整改，处处3 3万元以下罚款万元以下罚款：（一）基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果的；（

39、二）超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果的；（三）出具的检验检测数据、结果失实的；（四）接受影响检验检测公正性的资助或者存在影响检验检测公正性行为的；（五）非授权签字人签发检验检测报告的。 前款规定的整改期限不超过整改期限不超过3 3个月个月。整改期间，检验检测机构不得向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果。65索赔1000000000元6667第四十四条 检验检测机构违反本办法第二十七条规定的，由县级以上质量技术监督部门责令改正，处处3 3万元以下罚款万元以下罚款第二十七条 检验检测机构不得转让、出租、出借转让、出租、出借资质认定证书和标志；不得伪造、变造、冒用伪造、变造、冒用、租借租借资质认定证书和标志；不得使用已失效、撤销、注销的资质认