精品专题资料（2022-2023年收藏）国有土地使用权挂牌出让须知

1、 国有建设用地使用权挂牌出让须知根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城市房地产管理法，招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定、江苏省工业用地招标拍卖挂牌出让办法(试行)以及苏州市工业项目用地公开交易暂行办法等有关规定，经苏州市人民政府授权，苏州工业园区管理委员会批准，苏州工业园区国土环保局决定以挂牌方式出让 5 （宗）地块的国有建设用地使用权。苏州工业园区国土环保局挂牌竞价出让国有建设用地使用权，是指苏州工业园区国土环保局发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地场所挂牌公布，接受竞买人的应价竞价，根据挂牌期限内出价高低确定价高者得的一种供地方式。一、本次国有建设

2、用地使用权挂牌出让的出让人为苏州工业园区国土环保局。二、本次国有建设用地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚信原则。三、出让地块的基本情况及相关要求：地块编号宗地号地块座落土地面积（m2）土地用途出让年限（年）地块现状规划指标要求准入产业类型投资强度（万元/亩）起报总价（万元）保证金（万元）容积率建筑密度苏园国土2017-G-8320513102208GB86229青丘街东、港田路北35067.51工业用地50场地平整，现状交地。0.8-2.040%汽车零部件及配件制造5001691338苏园国土2017-G-9320513102208GB86222青丘街西、港田路南14999.74工业用地

3、50场地平整，现状交地。0.8-2.040%医疗仪器设备及器械的制造500723144苏园国土2017-G-10320513102208GB86230港田路南，青丘街东29997.18工业用地50场地平整，现状交地。0.8-2.040%专用设备制造5001446289苏园国土2017-G-11320513101106GB50712松涛街西、裕新路南19950.85工业(研发)50场地平整，现状交地。2.0-2.520%-40%生物技术推广5001438287苏园国土2017-G-12320513101106GB50718独墅湖大道南、创苑路北66222.46工业用地50场地平整，现状交地。0.

4、8-2.040%医药制造、医疗仪器设备及器械制造5003183636挂牌成交价格不包括市政基础设施配套等建设规费，需建设绿色建筑。挂牌成交后，须按规定缴纳契税。出让金及竞买保证金均以人民币结算。地块竞得人须在地块交付之日起1年内将地块投入开发建设，地块竞得人应在办理完毕开工手续后3日内，报国土环保局备案，在地块交付之日起3年内将地块全部建筑工程竣工（受不可抗力影响者除外）。 除经出让人同意外，地块竞得人不能满足上述各地块开发建设要求的，出让人有权无偿收回该宗地全部或部分土地使用权以及收取一定的违约金。凡具备经发部门的项目审核书面意见（或备案文件）的中华人民共和国境内外的公司、企业、其它组织和个

5、人，除法律另有规定者外，均可参加竞买，可以独立竞买，也可以联合竞买。苏园国土2017-G-11号地块竞买人须符合苏府2011217号文件规定，并为国家高新技术企业。苏园国土2017-G-8和苏园国土2017-G-10号地块竞买人须为国家高新技术企业。上述地块的利用和开发建设均需符合经发、规划和环保部门出具的具体要求。四、申请和资格审查（一）提交申请申请人可于 2017 年7月18日至2017 年 7月 25日，到现代大道999号现代大厦8楼向我局提交书面申请。申请文件应当（用A4或A3纸并按照以下秩序依序装订成册）包括以下材料：1、竞买申请书原件（可从本挂牌文件上复印后填写盖章）。2、申请人的

6、有效身份证明。若为境内法人、其他组织：提供法人或组织的机构代码证、营业执照、法人代表身份证明（材料可以为复印件，但需加盖公司公章）。若为境外法人、其他组织：提供经第三方（根据所在国家、地区的不同，可以是大使馆或经司法部门认可的公证机关）认证的与 “营业执照”等可比照的、具有唯一性的主体资格证明材料及董事长的身份证明材料（主体资格证明及董事长的身份证明可以是复印件，但第三方认证材料必须是原件）。3、申请人委托他人代理的，应提交授权委托书原件及受托人的有效身份证明复印件（原件备核）。4、多家单位联合竞买的，提供各方签订的共同申请协议原件。联合竞投协议要规定联合各方的权利、义务，包括联合各方的出资比

7、例，并明确签订国有建设用地使用权出让合同时的受让人。5、经发部门的项目审核书面意见（或备案文件）。6、竞买保证金交纳凭证复印件。联合竞买的，可按各方的投资比例分别提交保证金；也可以牵头人名义提交保证金，但需提供各方成员法定代表人签署的授权书原件。7、对所提供材料真实性的申明。（参考样本）我方承诺：所提交的文件和有关附件真实、合法、有效，复印文本与原件一致，并对因提交虚假文件所引发的一切后果承担相应的法律责任（签字盖章认可）。8、其他要求的相关材料。若在园区已有用地项目的：须提供已用地情况说明（含已有的一期、二期等项目的用地面积、出让金缴交情况、开发建设情况等）；交纳竞买保证金的截止时间为 20

8、17 年 7月 25日（以国土环保局开出的收据时间为准）。上述宗地的竞买保证金分别为：1、苏园国土2017-G-8地块为人民币 338万元（大写）（￥ 叁佰叁拾捌万圆整 ）；2、苏园国土2017-G-9地块为人民币 144万元（大写）（￥ 壹佰肆拾肆万圆整 ）；3、苏园国土2017-G-10地块为人民币289万元（大写）（￥ 贰佰捌拾玖万圆整 ）；4、苏园国土2017-G-11地块为人民币287万元（大写）（￥ 贰佰捌拾柒万圆整 ）；5、苏园国土2017-G-12地块为人民币 636万元（大写）（￥ 陆佰叁拾陆万圆整 ）；竞买保证金缴款人必须与申请人名称一致。竞得人交纳的竞买保证金，挂牌成交后

9、转作受让地块的定金，未竞得人交纳的竞买保证金，我局在挂牌活动结束后5个工作日内予以退还，不计利息。鉴于保证金到账需要一定时间，竞买人在决定交付保证金时间时应充分考虑这一因素，建议提前2日交付。竞买申请书必须用中文书写，其他文件可以使用其他语言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。申请人拟在竞得土地后成立新公司进行开发建设的，应在申请书中明确新公司的出资构成、成立时间等内容。竞得土地后，必须按申请书约定的出资构成先向工商管理部门申请工商登记。新公司领取营业执照后，与出让人签订国有建设用地使用权出让合同变更协议，并向经发、规划、环保部门申请项目立项、规划报建、环境评估等。申请书将作为出

10、让合同的主要附件，申请人必须履行申请书承诺的内容。（上述材料，不论资格审查是否合格，都不予退回。）（二）资格审查我局负责对挂牌出让公告规定的时间内收到的申请进行审查。按规定交纳竞买保证金、通过资格审查的，方能取得竞买资格。经审查，有下列情形之一的，为无效申请：（1）申请人不具备竞买资格的； （2）未按时或按规定交纳竞买保证金的； （3）申请文件不齐全或不符合规定的；（4）申请文件字迹不清、无法辨认的；（5）委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的；（6）申请文件晚于报名截止时间后收到的。苏州工业园区国土环保局对无效的申请不作解释（三）确认竞买人资格经审查，申请人按规定交纳竞买保证金、具备申请

11、条件的，我局将发给竞买资格确认书确认其竞买资格，并通知其参加挂牌活动。（四）答疑及现场踏勘申请人对挂牌出让文件有疑问的，可在挂牌活动开始前以书面或者口头方式向我局咨询，申请人可至现场踏勘挂牌出让地块。五、本次挂牌出让活动有关时间（均不含节假日）1报名时间：自2017年7月 18日至 2017年7月 25日2报名地点：苏州工业园区国土环保局（苏州工业园区现代大道999号现代大厦8楼）。3挂牌起始时间：2017年7月 18日9：00时；4挂牌截止时间：2017年7月 27日15：00时，由挂牌主持人主持挂牌截止；5挂牌成交日即2017年7月 27日15：00时在现代大厦8楼4号会议室举行。6接受挂

12、牌报价时间：挂牌期间9：00时至12：00时和14：00时至17：30时。六、各宗地的挂牌起始价、增价幅度：1苏园国土2017-G-8地块：起始价为人民币1691万元（大写）（￥ 壹仟陆佰玖拾壹万圆整 ），每次应价加价幅度应不低于20000元；2苏园国土2017-G-9地块：起始价为人民币 723 万元（大写）（￥ 柒佰贰拾叁万圆整 ），每次应价加价幅度应不低于20000元；3苏园国土2017-G-10地块：起始价为人民币 1446 万元（大写）（￥ 壹仟肆佰肆拾陆万圆整 ），每次应价加价幅度应不低于20000元；4苏园国土2017-G-11地块：起始价为人民币1438万元（大写）（￥ 壹仟肆

13、佰叁拾捌万圆整 ），每次应价加价幅度应不低于20000元；5苏园国土2017-G-12地块：起始价为人民币 3183 万元（大写）（￥ 叁仟壹佰捌拾叁万圆整 ），每次应价加价幅度应不低于20000元；七、挂牌规则和程序：挂牌竞价需遵循“公开、公平、公正”的原则。竞买人采取书面应价方式，每次应价不低于上一次应价（首次应价可与地块起挂价格相同，自第二次应价不低于上一次应价）。应价程序主要包括：（1）竞买人填写报价单报价；（2）出让人确认该报价后，更新显示挂牌价格；（3）出让人继续接受新的报价；（4）出让人在挂牌公告规定的挂牌截止时间内以最高价确定竞得人。（5）如出现相同应价，在公开应价截止时间之前

14、的，以先送达到出让人为有效报价，在现场竞价阶段，最高有效竞价即为地块竞得人。至公开应价截止时间，若仅有一个竞买人应价，即确定该竞买人为地块竞得人，其应价即为竞得价格；若有二个或二个以上竞买人持续竞价的，出让人可决定由各竞买人以现场竞价的方式最后报价，并确定最高应价竞买人为地块竞得人，其应价为竞得价格。竞买人报名后，至公开应价截止时间（2017年7月 27日15：00时），必须至少报一次有效报价，否则视为竞买人弃权，自动失去竞买资格。如出现所有竞买人均未报价的，视为流标，出让人收回地块，择机再行出让。地块竞价（含现场竞价阶段）中，以最终最高有效报价为成交价。竞得人须在挂牌现场笔录上签字，并与出让

15、人当场签订挂牌成交确认书，并于成交确认书签订后10日内，与我局签订国有建设用地使用权出让合同。到期未签订出让合同的，出让人可取消其竞得资格，所支付保证金不予退还，并可请求赔偿。各竞买人应自行备足“挂牌竞买报价单”，并提前加盖公章及有效签署以便及时、多次应价使用，经园区国土环保局确认的“挂牌竞买报价单”上填写的报价为有效报价，注意填写时应慎重、准确、完整，有下列情形之一的，为无效报价：（1）竞买人不具备竞买资格的；（2）超过出让人确定的挂牌截止时间的报价；（3）未得到出让人允许，报价单没有加盖公章及具有有效签署的；（4）单张报价单出现两个或两个以上报价的；（5）报价单不齐全、填写不完整或未按规定

16、的格式、内容和要求填写的；（6）报价单涂改或字迹不清，无法辨认的；（7）委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的；（8）出让人要求将报价单密封，竞买人没有使用出让人提供的挂牌出让专用信封密封报价、没有将报价单密封、没有将报价单放入信封、未按信封规定的格式、内容和要求填写的；（9）密封信封中出现两张或两张以上报价单的；（10）报价加价幅度不符合本须知规定要求的；苏州工业园区国土环保局对无效的报价不作解释。八、竞得人可按以下方式向出让人支付地块国有建设用地使用权出让价款：自出让合同签订后30天内必须缴纳出让价款50%的首付款，余款要按合同约定及时缴纳，最迟付款时间不得超过一年。竞得人不能按时支付

17、国有建设用地使用权出让价款的，须按有关规定向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失。出让合同另有约定的，按合同约定执行。竞得人必须按出让合同约定将土地出让价款缴付苏州工业园区土地出让价款资金专户（具体缴付手续请在交付前咨询国土环保局），以到帐为准。九、其他需说明事项：（一）竞得人有下列行为之一的，视为违约，苏州工业园区国土环保局可取消其竞得资格。竞得人所支付的保证金不予退还。苏州工业园区国土环保局有权将本标的再行出让，并有权保留追讨赔偿的权利。1、竞得人拒绝与苏州工业园区国土环保局签订国有建设用地使用权出让合同的；2、竞

18、得人提供虚假文件或隐瞒事实的；（二）竞得人应按期接收竞得的土地，逾期接收的，所产生的费用及一切后果由竞得人承担。（三）竞买人为参与竞价而发生的一切费用，不论竞得与否均由竞买人自行负责。（四）竞得人凡有二宗地块以上或延续二期拖欠土地出让价款，且拖欠金额大，拖欠时间超过30天的，园区国土环保局将视其为不良记录单位，限制其参与下一次公开交易的报名。凡同一受让单位竞得多宗地块的，在缴纳土地出让价款时，做到“先清后缴”，即前期有欠缴记录的，先清算抵缴欠款，有余额的，作为缴纳后一宗土地的出让价款。（五）挂牌文件如有任何修正，苏州工业园区国土环保局将以书面或传真方式通知各报名竞买人。十、注意事项：（一）申请人须全面阅读有关挂牌文件，如有疑问可用书面或口头方式向我局咨询。申请一经受理确认后，即视为竞买人对挂牌文件及地块现状无异