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文档简介

1、Good is good, but better carries it.精益求精,善益求善。【最新精选】水下抛石护脚施工方案MC SYSTEM南昌市赣东大堤风光带防洪工程(岸线整治)水下抛石护脚施工方案批准: 审核: 编制: 编制单位:中国水利水电第八工程局有限公司 南昌市赣东大堤风光带防洪工程项目部编制日期:二0一三年一月十七日目 录1、抛石前准备42、抛前水下地形测量46、定位船定位57、石料船的石质检查、计量78、抛石船挂档(就位)79、挖掘机抛投810、竣工水下地形测量811、开始下一抛区抛石812、抛石施工质量控制8三、施工技术要求101、严格控制各施工段长度102、确保抛石准确、抛

2、投均匀10四、水上施工作业安全措施102424一、工程概况1、工程简介 南昌市赣东大堤风光带防洪工程(岸线整治),北起滕王阁南侧新洲闸,南至生米大桥桥头立交,途径朝阳洲、朝阳新城,主线全长约8km。本次设计整治范围为生米大桥至三志物流段。 该工程实施后,将成为展示赣江独特文化内涵,具有较高旅游、休闲品质的亮点景区;将与赣江滕王阁景观对接,提升该区域的景观及沿江的景观品质和旅游价值;改善区域内的基础设施条件,景观环境,全面提升区域景观品质,营造具有现代气息,体现赣江景观特色的游览休闲带;改善区域水质条件,形成水体堤防滨江路一一建筑(环境)四位一体的滨水地区景观环境;以开阔的空间和完善的游览设施,

3、服务于市民,当地及国内外的游客。在沿线形成亮丽的绿化景观带,起到美化城市、提升城市品位、做好山水文章、增强城市竞争力的作用。对改善主城区的生产、生活、生态环境,促进城区经济社会的可持续发展,具有重大的社会、经济、生态和环境效益。2、气象 本区属亚热带季风气候,四季温差较大,夏季酷热,冬季寒冷,春季雨量较多,多年平均气温17.8,最低气温-9.9,最高气温43.2,多年平均降雨量为1645mm,年最大降雨量2356.6mm,年最小降雨量1046.2mm,最大日暴雨量208.9mm,最大时降雨量58.7mm,年平均降雨天数142天,46月份为丰水期,11月翌年2月为枯水期,其余为平水期。南昌市主导

4、风向为北风或北东风,平均风速4.65.4米/秒,历史最大风力11级。 3、施工工期 2012年11月开工,2013年5月完工,工期6个月。二、水下抛石棱体施工 抛石前准备抛石前测量抛投试验定位船定位抛石船挂档挖掘机抛投抛后测量检查合格后移到下一抛投位置。施工工序流程详见水下抛石施工工艺流程图抛前水下地形测量施工区域划分测量放样定位船定位石料船石质检查、计量、挂档 抛投块石补抛石料否水下地形测量定位船移位是竣工水下地形测量1、抛石前准备器材设备准备。测量仪器:G.P.S、全站仪、回声仪、流速仪、测绳、皮尺、标旗等;定位器材:定位驳船1艘、铁锚、钢丝绳、铰车和铁丝等;安全设备:救生圈、救生衣、导航

5、标、灯、扩音喇叭等和其它一些必需设施。2、抛前水下地形测量在施工前进行抛前水下地形测量报监理工程师审批。3、施工小区(网格)划分水下抛石施工的关键是合理划分施工小区(网格),可将施工小区(网格)划分为10m(垂直水流方向)×20m(顺水流方向)的标准网格,每个标准网格再分为上、下两个半区进行抛布,不足10m宽度的抛区可划分为定宽的小区进行施工,根据设计图纸中每个抛区的厚度以及抛前水下地形测量成果,计算出每个网格应抛石数量,编制施工档位图。4、测量、放样抛石棱体定线放样,在浅水区插设标杆,间距20m;在深水区,无法在水中确立施工位置,因而需在与施工位置对应的岸上设立标志,以确定施工位置

6、,设定位船,通过岸边架设的定位仪指挥船舶抛石。测量放样方法a.在抛区附近的岸边,根据建设单位提供的控制点,采用前方交会或后方交会的方法在岸上测设一点,由此点放出施工基线b.根据测设的已知点设立一条正基线(平行于抛区长度方向)或斜基线(不平行于抛区长度方向)。c.在基线上根据各施工小区的长度划分放出各基线桩。d.由基线桩上测设出各断面桩(方向桩),方向桩应垂直于抛区长度方向。测量放样技术要求a.测量放样放出的基线桩与方向桩应与定位船通视良好。b.测量采用红外线测距仪。c.利用测设点作控制点,采用极坐标法放出基线桩和方向桩,桩位距离误差小于5mm。5、抛投试验拟定试验段长度100m,进行生产性抛投

7、试验。通过试验以得到冲距与水深、流速、块径之间的关系。用流速仪和回声仪测量施工部位的水流流速V和水深H,并对试抛块称重W,量测出石块的落距S,点绘S与VH/w1/6的曲线,推算出冲距公式S=kVH/W1/6中的系数K值。6、定位船定位(1)定位船选用本工程拟投入3艘1000t钢质定位船,并配有专业操作人员。(2)定位船锚、缆的选用使定位船定位准确、牢固,首先必须选用合适的锚具及锚缆。1)锚具的选用:上游锚选用1000kg重的锚,下游锚选用600kg重的锚,顶头锚选用400kg的锚。2)锚缆二根上游缆和二根下游缆选用21.5以上的锚缆,二根顶头缆规格也不应小于16.5。(3)抛锚顺序及定位船抛锚

8、定位a. 定位船的抛锚顺序为:外上游锚(领水锚)里上游锚外顶头锚里顶头锚里下游锚外下游锚。应注意的是上、下游锚应成八字形,以利定位船里外移动。定位船 抛 石 区 域外上游主锚 里上游锚 滩断面花杆赣江水道 交会花杆 外下游锚 里下游锚 地 堤轴线定位船抛锚示意图b.冲距(漂距)的确定块石在抛到江底过程中,因水流的带动,块石向下游移动,因此在抛投前要计算出块石的冲距,以便算出抛石在水流的作用下,所移动的距离,确保抛投位署的准确。抛石冲距经验公式为:S=0.8VoJ/W1/6。S冲距(米)Vo 水面流速(米/秒),测速仪测定抛投点水面流速。H水深(米),用测深仪测定抛投点水深。W块石重(kg),施

9、工中可采用代表块石重量测算。c.定位船抛锚定位定位船锚抛好后,即可进行定位,先将定位船移至要抛投的断面,测出流速和水深,计算出冲距(漂距),冲距加装石船头空白区距离为定位船的提前量,利用经纬仪进行精确定位。使定位船下游侧舷边所拴装石船块石位置与入水后需抛投的位置相对应。定位船定位的具体要求如下:所采用的定位船为长80m,宽20m的长方形结构。船舷上每5m设一挂环。测量人员采用全站仪确定抛投断面后,在岸上插两根花杆(用于定位船初步定位),在两根花杆中心线上埋设地锚。定位船在准备抛投的断面上垂直水流方向停泊,抛外上游锚、里上游锚、外下游锚和里下游锚。通过全站仪测定,同时调整锚揽,使定位船的船舷位于

10、准备抛投的断面线上,该50m长的船舷做抛石船(石驳)挂档抛投的基准线。7、石料船的石质检查、计量抛石船只的选用:采用800的驳船,施工中订立标准船型,按标准船型划分小区,按标准船型选用装石船只。(1)石料石质的控制和数量的确定a.石质的控制水下抛石要把好石料质量关,块石供应先经试验,确定其符合设计及规范要求,经监理确认合格后,方可选用。杜绝风化石、水解、碎石等不合格的石料。b.数量的确定石料船到达工地指定地点后,在监理单位监理工程师在场的情况下,对检查合格的石料进行量方,量方时长度量2次,宽度量4次,高度量8次,取平均值计算方量 专人视空隙率大小和石质情况核扣方量。施工中监理工程师和项目部质检

11、人员随机抽船过磅,根据抽磅结果确定系数,消除虚吨位,以监理核定量为准。8、抛石船挂档(就位)定位船定位结束后,可在定位船下舷边挂吊装石船进行施工,根据抛投须均匀的原则,各装石船船位应相互错开,以保证抛石均匀。根据所确定的标准船型及有效抛护宽度将抛石标准网格的半区10m×10m的网格分为8个长10m宽1.25m条形区域(即四个船位)进行抛布,每个船位依次错开1.25m,从而保证抛投均匀,且无空档。装石船抛石在标准网格中,应从船两边进行抛石,在非标准网格的定宽小区抛石时,应由船一边进行抛布,这样挂档能够保证块石入水后落至指定区域,从而达到抛投均匀的目的。 9、挖掘机抛投石料船进档挂牢后,

12、开始组织抛投,采用船上挖机抛投,船只抛投结束,方可解缆离档。记档人员及时准确地将抛投量上档位图,做到各网格实际抛投量控制在设计量的95%105%范围之内。遵循“先远后近,先下游后上游、先点后线、先深水区后浅水区”的顺序,循序渐进,分层抛投,不得零抛散堆。10、竣工水下地形测量水下抛石工程结束后,我项目部要派专人配合业主委托的测量人员采用GPS系统对抛投区域及相邻的部分水域进行水下地形测量,并绘制比例为1:2000的水下地形图,将抛前抛后的水下地形图进行对比,确定抛投成果。11、开始下一抛区抛石(1)在开始下一个断面施工时又重复前一个施工断面程序。在施工过程中防止漏抛、重复抛和区域外抛。(2)整

13、个施工段采取一次抛投方案,即每个细小网格单元一次抛投达到设计方量,确保块石到位的准确性、均匀性和密实性。(3)搞好全过程资料收集、整理,作好施工验收准备。采用图表随时记录方格抛方量,作移位的依据。统计抛石进度,写出抛石日志,其内容包括:日期、水文、气象、桩号、水位、流速、漂距、定位型式、船次、数量及验收、移位情况等。使抛投作业达到“抛足、抛匀、抛准”质量要求。12、抛石施工质量控制(1)材料质量控制 抛石施工的施工材料比较单一,主要为块石,块石质量要求:a.要求石质坚硬,遇水不易破碎或水解,湿抗压强度大于50Mpa,软化系数大于0.7,比重不小于2.65t/m3。b.不允许使用风化石、泥岩和薄

14、片、条状、尖角等形状的块石。c.块石的粒径是关系到工程质量好坏的主要技术指标之一,往往错误地认为抛投的块石越大越好,越稳定。根据多年抛石施工经验总结,抛投的块石只要能抵卸水底最大流速的冲击,能保持在河坡上的稳定即可,小粒径级配适宜的抛投块石可以增加覆盖层次,减少孔隙,防止河床泥砂淘刷,增强对河床的护岸效果,抛填块石粒径选择不小于0.32m。 (2)施工中应做好材料质量、运输、验收等工作的落实:a.严把材料质量关:施工前派人到采石场落实块石的供应及块石质量等事宜,严把料源关。石料船运到现场后,经检查石料符合质量及规格要求后方可验收计量。b.船舶运输:各运输船(队)提前将航政部门核定航运薄上交我项

15、目部的物资部。由专人负责查验确定船(队)的装载吨位,并复核船舶吃水线,查验船只有无积水、压舱货等。对查验合格的船只统一编号,发放专用运输旗帜。c.石料验收方法:施工现场设置量方小组进行石料的检查验收工作。石料的检查验收采用我公司长江护岸工程管理制度中有关验收方法。查看航政部门核定的吨位,与该船相对应,确定是否小船大薄子;查看吃水线是否到位;丈量石方体积,折算吨位,按实收验;如发现有吨位不足,及时进行过磅;卸完货后,查看船舱内有无积水、压舱货,如发现有,则扣除相应吨位,并取消其运输资格 ,则扣除相应吨位,并取消其运输资格。d.验收组织程序:抛石施工验收由验收小组验收员、记录员、施工员组成,共同负

16、责验收工作,具体程序如下:先由验收员按施工验收规定进行初验,提出主导意见;验收员及时将验收意见告知验收小组成员,如无异议,则报请监理复查、抽查;验收员将验收结果通知各运输船(队),并编号发往定位船施工;凭验收单在定位船安排卸货。卸货前,再由定位船施工员进行复检,确认无误后,由档位记录员排档抛布。块石抛完后,由施工员负责查看船舱有无积水和压舱货。确认无误后,签发回单。(3)抛填区域内,露出杂草或其它漂浮杂物,立即予以清除。 (4)每天做好详细的施工记录,包括水文、气象、块石冲距、定位船定位、移位、施工桩号、抛石船舶号及载石量,当天船只数,过磅船吨位及数量抛石船抛石档位图及总抛石量等原始施工记录。

17、(5)抛石护岸施工进度必须严格按照设计进度要求分段、分区实际控制,未经监理工程师批准不得提前结束抛填或改变区域抛填,一单元抛填结束后,须经监理工程师验收合格同意后方可移动定位船进行下一单元施工。计划投入的主要施工机械设备计划序号机械名称型号数量国别产地制造年份额定功率(kW)生产能力备注1挖掘机PC2003164抛石2定位船1000t33驳船800T18抛石定位三、施工技术要求1、严格控制各施工段长度施工期间受季风影响,为保证抛石挂缆船进位准确,减小因风力和水流影响,如水流方向与设计抛区方向一致,流速不大时,每天单元抛石长度为80m,如水流方向与设计抛区方向夹角较大或水流紊乱,每单元抛石长度为

18、4060m。2、确保抛石准确、抛投均匀根据现场察看和设计图纸、本标段施工区域抛护宽度以及水流情况,为了保证抛石准确、抛投均匀,因此定位时,在施工单元上、下游分别布设一条定位船,使进档装石船串联挂档时上、下游固定,不会摆动,从而确保设计图纸的抛投要求。(1)建立完善的定位系统,在监理工程师在场的情况下,完成永久性控制导线、桩号及固定观测断面桩的布设,并在每个断面桩插上小红旗做上标记,确保定位不发生偏差。(2)在进行正式抛石前,进行抛石试验,通过试验以得到冲距与水深、流速、块径之间的关系。(3)定位船应根据流速和水位及时调整船位,勤测流速、流向、水深等参数,计算调整好抛石落距。(4)装运块石船只的

19、选择:施工中严格按标准船型选择装石船,以便于管理。(5)定位船应根据流速和水位及时调整船位,勤测流速、流向、水深等参数,计算调整好抛石落距。(6)一单元抛投结束后,应分析抛投结果,以便及时调整分条网格抛投计划和水上作业定位位置。四、水上施工作业安全措施1、水上作业的施工船舶开工前要编制详尽的船舶安全管理计划,并严格贯彻海上安全操作规程。船舶之间要留有安全距离,尽量避免彼此之间的碰撞。2、在划定的施工水域边缘设立警戒灯浮,防止过往船舶闯入施工作业区,造成意外的伤亡事故。3、水上作业人员必须戴好安全帽穿救生衣,上下工作船或交通艇严禁超员,防止偏载,并服从船上工作人员的指挥。船、艇应配备适量救生设备

20、。4、水上作业时,值班人员要认真收听记录水文、天气预报,掌握近期及远期的天气并及时报告施工船只。现场人员除及时掌握预报情况外,还要视实际情况,及时收船或拖至港内避风。5、反铲在上方驳之前,在方驳的甲板上铺设一层5cm厚的木板,并用槽钢将反铲固定在方驳上,防止反铲滑动。6、船舶抛石要有专人指挥,搬运石料要防止坍落伤人,潜水施工作业区抛石时先与潜水员联系后方可施工。7、严格执行中华人民共和国交通部沿海信号规定按规定准确悬挂施工信号。8、施工船舶除用高频电话在施工频道保持联系外,还必须保证一台VHF甚高频无线电话作为船舶避让的通讯联络专用,在规定频道上24小时连续监听过往船舶动态。9、大型船舶过往时

21、,施工船舶要及早停止作业,采取主动的避让措施,早让、宽让、避免出现紧急局面。10、船舶装石时,卸石槽出口与船舱或甲板的距离尽量减少,舱内或甲板增加适当防护。如船舶空载时出现非正常横倾,要检查舱内是否漏水,消除横倾才允许继续施工。11、为了保证施工期间赣江水道的安全畅通,主动与航运管理部门联系,服从统一指挥和调度,设置明显航标和水面浮标,以示出抛石作业区范围及施工船舶和赣江水道航行船舶的航道。【附加公文一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢】关于进一步加快精准扶贫工作意见为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神,根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神

22、,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究确定,特提出如下意见:一、工作目标总体目标:“立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)。年度任务:20152017年全乡共减少农村贫困人口844人,贫困发生率降至3%以下。二

23、、精准识别(一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一次进行核实,逐村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张榜公示,对不符合政策条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别精准。(二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户,是指有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户,

24、是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户,集中攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。(三)挂图作业。根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。(一)推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村,由规划所牵头负责进

25、行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设,确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌溉能力,到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等问题。(二)推进产业扶贫1培育壮大

26、特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上,到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金,重点打造空坑XX扶贫产业带,带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险,以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中,切出一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格后每户获得一次性扶持资金5

27、000元,按规划分批实施,5年内全覆盖;另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社

28、、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社,县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”,力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。(三)推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设,完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、

29、土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房补助标准,动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外,迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题,实现稳得住、奔小康能致富。(四)落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划,优先立项解决贫困村薄弱学校改造,同步实现标准化和现代远程教育,新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教,每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教,让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济

30、困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准,在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学,除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外,每人每学年再给予1000元的生活补助,并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”,支持职业学历教育,对建档立卡贫困户子女参加中

31、、高等职业学历教育的,在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训,对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象,给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训,此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才,今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起,县里将切出20%的“三定向”招生指标,专门用于招收建档立卡贫困户子女,并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。(五)推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业,经当地就业部门审核符合相关规定的,优先给予小额担

32、保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工,解决贫困家庭收入来源问题。(六)推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险,让其享受基本养老金保障。健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助,帮助他们渡过难关。(七)推进社会扶贫县工

33、业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫,邀您同行”结对帮扶活动,积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫,争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制,搭好精准扶贫的平台,实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变,真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”:(一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业,选择一个符合当地实际的特色产业,引导贫困户通过参与产业发展,实现增收致富。(二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况,有针对性地选择脱贫项

34、目,找准脱贫路子,做到能种则种,能养则养,能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色,成立农民专业合作社,为贫困户发展产业提供服务。(三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗,给每户贫困户免费发放20株以上柚苗,扶持贫困户种好“摇钱树”。(四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金,做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举,专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户,行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,与扶贫资金捆绑使用,实现贫困户精准扶贫全覆盖。(五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金,实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路,继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶

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