高等职业院校人才培养工作评估方案解析

1、关于高等职业院校人才培养工作关于高等职业院校人才培养工作 新评估方案的介绍新评估方案的介绍杨应崧杨应崧 提提 纲纲一、高职高专院校人才培养工作水平评估回高职高专院校人才培养工作水平评估回顾顾 二、新方案评估工作目标二、新方案评估工作目标三、新评估方案的特点三、新评估方案的特点四、试点评估情况介绍四、试点评估情况介绍一、高职高专院校人才培养工作水平评估一、高职高专院校人才培养工作水平评估回顾回顾 （一）成效（一）成效 1、促进了高职教育理论的学习与研讨；、促进了高职教育理论的学习与研讨； 2、普遍增强了质量意识；、普遍增强了质量意识； 3、争取了投入，加快了院校建设步伐；、争取了投入，加快了院校

2、建设步伐； 4、规范了院校管理；、规范了院校管理； 5、推动了教育教学改革；、推动了教育教学改革； 6、引导院校关注并培育自身的特色；、引导院校关注并培育自身的特色； 7、加强了宏观管理。、加强了宏观管理。（二）不足与问题（二）不足与问题1、评估目的偏移、评估目的偏移重心偏移重心偏移向向“鉴定鉴定”偏移偏移向向“外延偏移外延偏移”向向“优秀优秀”偏移偏移（二）不足与问题（二）不足与问题偏离偏离“16号文号文”的精神：的精神： * 重在内涵建设重在内涵建设 * 重在改革创新重在改革创新（二）不足与问题（二）不足与问题2、评估主体单一、评估主体单一 单一单一 错位错位3、评估指标刚性过大、评估指标

3、刚性过大 未考虑地区差异未考虑地区差异 未考虑行业、专业差异未考虑行业、专业差异 未考虑动态发展未考虑动态发展（二）不足与问题（二）不足与问题 4、评估方法刻板、评估方法刻板形式过重，导致缺少形式过重，导致缺少“灵气灵气”考察过宽，导致疲于应付考察过宽，导致疲于应付 深度不够，导致缺少深度不够，导致缺少“整体整体” （二）不足与问题（二）不足与问题5、信息缺陷、信息缺陷缺少原始性缺少原始性影响可靠性影响可靠性缺少即时性缺少即时性影响准确性影响准确性缺少动态性缺少动态性影响指导性影响指导性 缺少比较性缺少比较性影响有效性影响有效性缺少综合性缺少综合性影响整体性影响整体性缺少透明性缺少透明性影响自

4、发性影响自发性二、新方案评估工作目标二、新方案评估工作目标宗旨宗旨目的目的主体主体方法方法导向导向二、新方案评估工作目标二、新方案评估工作目标（一）宗旨（一）宗旨评估是为了得到，而不是为了失去。评估是为了得到，而不是为了失去。 评估是为了适应需求，而不是为了自我评估是为了适应需求，而不是为了自我完善。完善。 自主、开放、创新、发展。自主、开放、创新、发展。 二、新方案评估工作目标二、新方案评估工作目标（二）以（二）以分析诊断、促进改革与发展为分析诊断、促进改革与发展为主要目的主要目的，激发学校参与评估的，激发学校参与评估的内在需内在需求求。 （三）引入（三）引入多元评估主体多元评估主体。 （四

5、）采取灵活多样的形式，强调评与（四）采取灵活多样的形式，强调评与被评双方被评双方平等交流，共同分析问题及其平等交流，共同分析问题及其解决办法解决办法。二、新方案评估工作目标二、新方案评估工作目标（五）引导院校逐步形成：（五）引导院校逐步形成： 以学校为核心、以学校为核心、 教育行政部门为引导、教育行政部门为引导、 社会参与的社会参与的 教学质量保障体系教学质量保障体系。二、新方案评估工作目标二、新方案评估工作目标 将将教育部关于全面提高高等职业教育教学教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高质量的若干意见（教高200616号）号）的精神与的精神与要求贯穿于整个方案设计，引导高职院

6、校按照要求贯穿于整个方案设计，引导高职院校按照高高等职业教育发展的方向等职业教育发展的方向进行改革与建设。进行改革与建设。三、新评估方案的特点三、新评估方案的特点（一）指导思想（一）指导思想 1、保证保证高等职业教育高等职业教育基本教学质量基本教学质量。 2、促进院校、促进院校形成形成自我约束、自我发展自我约束、自我发展的的机制机制。 3、引导院校切实、引导院校切实落实落实教育部关于全教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意面提高高等职业教育教学质量的若干意见见(教高教高200616号号)的精神，的精神，把工作重把工作重心放到内涵建设上来心放到内涵建设上来。三、新评估方案的特点三、新评估

7、方案的特点（二）基本任务（二）基本任务 1、围绕影响院校人才培养质量的、围绕影响院校人才培养质量的关键关键因素因素，对人才培养工作的，对人才培养工作的主要方面主要方面做出做出分分析和评价析和评价。 2、提出提出改进工作的改进工作的意见和建议意见和建议，引导，引导学校加大对学校加大对工学结合改革工学结合改革的投入，使不断的投入，使不断提高人才培养质量成为学校的提高人才培养质量成为学校的自觉行动自觉行动。三、新评估方案的特点三、新评估方案的特点（三）评估原则（三）评估原则 1、学校、学校自评与专家评估自评与专家评估相结合。强相结合。强调以学校调以学校自评为基础自评为基础，专家评估，专家评估相配合相

8、配合，建立和完善学校人才培养质量保障机制。建立和完善学校人才培养质量保障机制。 2静态与动态相结合静态与动态相结合。既要考察人。既要考察人才培养效果，又要注重人才培养工作过才培养效果，又要注重人才培养工作过程，还要程，还要关注学校发展潜力关注学校发展潜力。（三）评估原则（三）评估原则3全面了解与重点考察全面了解与重点考察相结合。既要相结合。既要把握人才培养工作全局，又要把握人才培养工作全局，又要抓住关键抓住关键要素要素进行进行重点考察重点考察。4评价与引导评价与引导相结合。既要对人才培相结合。既要对人才培养工作状态做出判断，更要为学校的改养工作状态做出判断，更要为学校的改革与发展提出建设性思路

9、与办法。革与发展提出建设性思路与办法。5提高效率，提高效率，不影响学校正常教学秩不影响学校正常教学秩序序6. 不向评估学校收取评估费用不向评估学校收取评估费用。三、新评估方案的特点三、新评估方案的特点（四）评估指标体系（四）评估指标体系1、绩效评价模式、绩效评价模式 CIPP模式模式 绩效评价模式绩效评价模式评估主体评估主体评估组织方评估组织方需求方需求方评估内容评估内容背景、输入、过背景、输入、过程、输出程、输出主要成效区主要成效区逻辑体系逻辑体系逐层分解、由面逐层分解、由面到点到点果果因因效效评估方法评估方法以查、核为主以查、核为主以深度访谈为主以深度访谈为主（四）评估指标体系（四）评估指

10、标体系指标体系结指标体系结构构 1级指标级指标-2级指标级指标-3级指标（观测级指标（观测点）点） 主要评估指标主要评估指标-关关键要素键要素-重点考察重点考察内容内容 查阅信息主查阅信息主要来源要来源 迎评材料迎评材料 状态数据采集平台状态数据采集平台 专家组组成专家组组成 高等院校、教科高等院校、教科院、评估机构等院、评估机构等领导、专家领导、专家 必须包括行、企业必须包括行、企业人员，一线专任教人员，一线专任教师师 现场考察程现场考察程序序 各校基本相同各校基本相同 校校不同校校不同 反馈意见反馈意见 以为评估结论提以为评估结论提供依据为主供依据为主 以分析原因、提出以分析原因、提出建议

11、为主建议为主 三、新评估方案的特点三、新评估方案的特点 （四）评估指标体系（四）评估指标体系 2、建立在运行状态数据采集平台的基础之、建立在运行状态数据采集平台的基础之上。上。 3、突出人才培养工作的主要方面（主要评、突出人才培养工作的主要方面（主要评估指标）估指标） （1）领导作用）领导作用 （2）师资队伍）师资队伍 （3）课程建设）课程建设 （4）实践教学）实践教学 （5）特色专业建设）特色专业建设 （6）教学管理）教学管理 （7）社会评价）社会评价（四）评估指标体系（四）评估指标体系*主要评估指标主要评估指标与与主要成效区主要成效区（KRA）的的关系关系（1）社会评价社会评价人才培养、教

12、育教学人才培养、教育教学改革、研究开发、社会服务改革、研究开发、社会服务社会评社会评价价（2）管理与流程管理与流程领导作用、教学领导作用、教学（学生）管理（学生）管理（3）学习与创新学习与创新师资队伍、课程建师资队伍、课程建设、实践教学、特色专业建设等设、实践教学、特色专业建设等（4）资源资源平台平台（设施条件、投入、设施条件、投入、领导、师资、文化、声誉等）领导、师资、文化、声誉等） （四）评估指标体系（四）评估指标体系 : 4、逻辑体系、逻辑体系 重点考察内容（重点考察内容（KPI） 果果 关键要素（关键要素（KSF） 因因 主要评估指标（主要评估指标（KRA） 效效三、新评估方案的特点三

13、、新评估方案的特点（五）实施方法（五）实施方法1、“采集平台采集平台”+现场考察现场考察。2、平台强调、平台强调独立、原始、实时、公开独立、原始、实时、公开。3、现场考察以、现场考察以深度访谈深度访谈为主，视实际为主，视实际情况辅以专业剖析、说课、走访、查阅情况辅以专业剖析、说课、走访、查阅原始资料等方法。原始资料等方法。三、新评估方案的特点三、新评估方案的特点 （五）实施方法（五）实施方法 4、专家组组成：专家组组成：必须包括必须包括行企业专家和一线行企业专家和一线专任教师，专任教师，并对社会公布并对社会公布。总数不超过。总数不超过8人（含人（含秘书）。秘书）。 5、评估时间：现场考察不超过

14、、评估时间：现场考察不超过3天。天。 6、准备工作：各专家进校前认真审阅学校提、准备工作：各专家进校前认真审阅学校提供的数据、信息，并对各供的数据、信息，并对各“主要评估指标主要评估指标”提出提出初步分析意见初步分析意见和和考察重点考察重点的建议。的建议。三、新评估方案的特点三、新评估方案的特点（六）评估结论（六）评估结论 分为分为“通过通过”与与“暂缓通过暂缓通过”两种。两种。反馈意见的重点是对关键要素的分析和改进反馈意见的重点是对关键要素的分析和改进工作的建议。工作的建议。学校制定并实施整改措施。学校制定并实施整改措施。 四、试点评估情况介绍四、试点评估情况介绍（一）试点评估的成效一）试点

15、评估的成效1、试点表明，新的评估方案、指标体系、状、试点表明，新的评估方案、指标体系、状态数据库和信息平台是可行的态数据库和信息平台是可行的 。2、试点表明，新方案是贯彻、落实、试点表明，新方案是贯彻、落实16号文精号文精神的一条重要途径，有利于引导院校和专家神的一条重要途径，有利于引导院校和专家真正把注意力集中到内涵建设上来。真正把注意力集中到内涵建设上来。 （一）试点评估的成效（一）试点评估的成效3、试点表明，新方案体现了知识管理、试点表明，新方案体现了知识管理等先进的管理思想。通过信息平台的建等先进的管理思想。通过信息平台的建设，有利于推动院校建立自我监控、自设，有利于推动院校建立自我监

16、控、自我约束、自我激励、自我完善的机制我约束、自我激励、自我完善的机制 。4、试点表明，新方案重点突出、针对、试点表明，新方案重点突出、针对性增强，工作实效提高。性增强，工作实效提高。 （一）试点评估的成效（一）试点评估的成效5、试点表明，新方案明显减轻了院校、试点表明，新方案明显减轻了院校迎评、参评的心理压力和工作负担。迎评、参评的心理压力和工作负担。6、试点表明，新方案评估对评估的组、试点表明，新方案评估对评估的组织、评估专家、被评院校都提出了更高织、评估专家、被评院校都提出了更高的要求。的要求。（二）问题与不足（二）问题与不足1、缺少经验。、缺少经验。2、评估日程安排较紧，因此，评估活、评估日程安排较紧，因此，评估活动的机动时间显得不够。动的机动时间显得不够。 3、数据采集平台知识化程度不够高，使、数据采集平台知识化程度不够高，使用还不十分方便。用还不十分方便。 4、评估前的准备工作还需加强。、评估前的准备工作还需加强。（三）试点成功要素（三）试点成功要素1、教育部高教司对试点评估给予了高度重视。、