环境类专业的发展与人才的需求研究(安)（课堂PPT）

1、网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所环境类专业的人才市场需求与建设思考请勿传播，谢谢！请勿传播，谢谢！网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所主主 要要 内内 容容n 一、我国环境类专业人才的培养与就业现状一、我国环境类专业人才的培养与就业现状n 二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域n 三、环境类专业人才的市场需求三、环境类专业人才的市场需求n 四、环境类专

2、业人才培养的思考四、环境类专业人才培养的思考网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所主主 要要 内内 容容n 一、我国环境类专业人才的培养与就业现状一、我国环境类专业人才的培养与就业现状n 二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域n 三、环境类专业人才的市场需求三、环境类专业人才的市场需求n 四、环境类专业人才培养的思考四、环境类专业人才培养的思考网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所一、我国环境类专业人才的培养与就业现状一、我国环境类专业人才的培养与就业现状环境环境科学科学与工与工程类程类专业专业目录目录新旧新旧对

3、比对比1 1、我国环境类学科发展、我国环境类学科发展我国环境类学科建设始于我国环境类学科建设始于20世纪世纪70年代末，经过年代末，经过萌芽和起步阶段萌芽和起步阶段（1973-1983年）、年）、发展阶段发展阶段（1983-1992年）和年）和深化扩展阶段深化扩展阶段（1992年至今），已取得长足发展。年至今），已取得长足发展。网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所一、我国环境类专业人才的培养与就业现状一、我国环境类专业人才的培养与就业现状环境科学环境科学与工程类与工程类专业设置专业设置情况情况（20122012）1 1、我国环境类学科发展、我国环境类学科发展截至截至2012年，

4、我国环境类学科共设有年，我国环境类学科共设有7个专业，个专业，300余所高校共开设余所高校共开设655个专业点个专业点。专业设置呈现出以专业设置呈现出以污染控制、环境评价和生态保护类污染控制、环境评价和生态保护类为主体的特征。为主体的特征。网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所一、我国环境类专业人才的培养与就业现状一、我国环境类专业人才的培养与就业现状2 2、我国环境类专业人才培养、我国环境类专业人才培养随着环保工作需求的增加和环境学随着环保工作需求的增加和环境学科的发展，环境类专业人才的培养科的发展，环境类专业人才的培养数量数量快速增加快速增加。以以环境工程专业环境工程专业为例

5、，为例，2001年本科年本科毕业生人数为毕业生人数为0.548万，万，2005年增加年增加到到0.797万，万，2009年达到年达到1.5万人，年万人，年均增加幅度达到均增加幅度达到30%。 2010年，年，环境工程专业环境工程专业招生人数约招生人数约1.8万人，加上其他按大类招收环境万人，加上其他按大类招收环境工程专业的人数，共计工程专业的人数，共计2.2万人。万人。目前，已向社会输出了目前，已向社会输出了十余万十余万环境环境类专业人才，为我国环境保护事业类专业人才，为我国环境保护事业做出了重要贡献。做出了重要贡献。2001-20092001-2009年环境工程专业毕业生人数年环境工程专业毕

6、业生人数网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所一、我国环境类专业人才的培养与就业现状一、我国环境类专业人才的培养与就业现状3 3、环境类专业人才分类与就业去向、环境类专业人才分类与就业去向多种分类方式多种分类方式按环境领域按环境领域：水、气、土壤、固废、环境监测等环保领域专业人才。：水、气、土壤、固废、环境监测等环保领域专业人才。按工作性质按工作性质：环境科研人才、工程技术人才、环境管理人才、环境教育人才等。：环境科研人才、工程技术人才、环境管理人才、环境教育人才等。按在知识发现、应用过程中的作用按在知识发现、应用过程中的作用：学术型、工程型、技术型和技能型人才。：学术型、工程型

7、、技术型和技能型人才。人才分类人才分类学术型工程型技术型技能型认识世界认识世界建设、管理建设、管理规划规划组织实施组织实施一线实施一线实施本科生本科生研究生研究生高职高高职高专等专等网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所从业领域、方向与岗位：从业领域、方向与岗位： 从大的方面可分为四个方面从大的方面可分为四个方面企业企业环境科学研究人才环境科学研究人才科研教育科研教育机构机构政府政府NGONGO等等环境专业技术人才环境专业技术人才具有环境科学与工程具有环境科学与工程素质的管理人才素质的管理人才环境实业人才环境实业人才网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所企业企业环保

8、企业环保企业工业企业工业企业环境技术产业开发环境技术产业开发环境工程服务环境工程服务环境咨询服务环境咨询服务环境商务环境商务企业管理者企业管理者企业管理者企业管理者企业环境管理者企业环境管理者企业环境设施管理者企业环境设施管理者企业岗位：环保企业与工业企业企业岗位：环保企业与工业企业网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所环境工程环境工程 工程师工程师咨咨询询服服务务环环境境规规划划环环境境影影响响评评价价环环境境风风险险评评价价工工程程咨咨询询环环境境规规划划工工程程管管理理环环境境认认证证科科技技政政策策评评估估环环境境商商务务环境教环境教育普及育普及环境监测环境监测与分析与分

9、析环境工程环境工程服务服务产品与技产品与技术开发术开发环环境境贸贸易易环环境境电电子子商商务务环环境境交交易易市市场场营营销销环境教育环境教育环境科学传播环境科学传播环境培训环境培训环境监测环境监测环境分析环境分析技术工程化研发技术工程化研发工艺开发工艺开发产品设计产品设计工程管理工程管理设施运行设施运行工程设计工程设计施工、调试施工、调试环境工程专业毕业生的从业岗位环境工程专业毕业生的从业岗位网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所一、我国环境类专业人才的培养与就业现状一、我国环境类专业人才的培养与就业现状4 4、环境类专业人才就业现状及原因分析、环境类专业人才就业现状及原因分析

10、n 近几年环境类人才的就业状况不容乐观，存在着近几年环境类人才的就业状况不容乐观，存在着“前景看好，现实堪忧前景看好，现实堪忧”的困的困境，突出表现为以下三个方面：境，突出表现为以下三个方面：首先，环境类人才的就业率普遍不高。首先，环境类人才的就业率普遍不高。环境工程专业就业率一般为环境工程专业就业率一般为80%左右，有些学校甚至低至左右，有些学校甚至低至50%。其次，环境类人才的工作待遇总体较低。其次，环境类人才的工作待遇总体较低。2008年环境工程专业本科毕业生毕业后半年平均月收入仅为年环境工程专业本科毕业生毕业后半年平均月收入仅为1954元，明显低于全国的元，明显低于全国的2133元元/

11、月的平均收入。其中，只有月的平均收入。其中，只有26%的人收入超过的人收入超过3000 元。元。再次，人才流失率依然较高。再次，人才流失率依然较高。2010年、年、2011年和年和2012年环境类人才从事本行业的比例分别为年环境类人才从事本行业的比例分别为21%、27%和和31%，部分毕，部分毕业生在毕业之后从事与环境专业相关不大的行业，如房地产、业生在毕业之后从事与环境专业相关不大的行业，如房地产、IT行业等。行业等。网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所主主 要要 内内 容容n 一、我国环境类专业人才的培养与就业现状一、我国环境类专业人才的培养与就业现状n 二、我国环境形势与

12、环境类专业人才服务的重点领域二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域n 三、环境类专业人才的市场需求三、环境类专业人才的市场需求n 四、环境类专业人才培养的一些建议四、环境类专业人才培养的一些建议网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域1 1、我国环境形势、我国环境形势n 呈现结构型、复合型和压缩型特点，呈现结构型、复合型和压缩型特点，环境污染变得更为复杂：环境污染变得更为复杂：污染物来源污染物来源：由点源污染向点源与面源：由点源污染向点源与面源污染并重转变；污染并重转变；污染物类型污

13、染物类型：由常规污染物向常规污染：由常规污染物向常规污染物与有毒有害污染物并存转变；物与有毒有害污染物并存转变；污染物介质污染物介质：由以水和大气污染为主向：由以水和大气污染为主向水、大气和土壤污染共存转变；水、大气和土壤污染共存转变；污染范围污染范围：由以城市和局部地区为主向：由以城市和局部地区为主向区域、流域和全球尺度转变。区域、流域和全球尺度转变。 随着人口总量持续增长，工业随着人口总量持续增长，工业化、城镇化快速推进，能源消化、城镇化快速推进，能源消费总量不断上升，污染物产生费总量不断上升，污染物产生量将继续增加，经济增长的环量将继续增加，经济增长的环境约束日趋强化，我国环境保境约束日

14、趋强化，我国环境保护面临前所未有的挑战。护面临前所未有的挑战。n 当前，我国环境状况总体恶化的趋当前，我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制，环境矛盾凸势尚未得到根本遏制，环境矛盾凸显，压力继续加大。显，压力继续加大。饮用水安全、重金属污染等危害群众健康和饮用水安全、重金属污染等危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题亟待解决；影响可持续发展的突出环境问题亟待解决；一些重点流域、海域水污染严重，部分区域一些重点流域、海域水污染严重，部分区域和城市大气灰霾现象突出，许多地区主要污和城市大气灰霾现象突出，许多地区主要污染物排放量超过环境容量；染物排放量超过环境容量；土壤污染表现出多源、复合、

15、量大、面广、土壤污染表现出多源、复合、量大、面广、持久、毒害的现代环境污染特征；持久、毒害的现代环境污染特征；固体废物与化学品风险隐患加大；固体废物与化学品风险隐患加大；噪声污染投诉屡居首位；噪声污染投诉屡居首位；部分地区生态损害严重，生态系统功能退化，部分地区生态损害严重，生态系统功能退化，生态环境比较脆弱；生态环境比较脆弱；核与辐射安全风险增加；核与辐射安全风险增加；生物多样性保护等全球性环境问题压力不断生物多样性保护等全球性环境问题压力不断加大。加大。网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重

16、点领域2 2、我国、我国“十二五十二五”环境保护工作环境保护工作n 国家环境保护国家环境保护“十二五十二五”规划规划n 总体思路：总体思路：深化主要污染物总量减排，努力改善环深化主要污染物总量减排，努力改善环境质量，防范环境风险境质量，防范环境风险，全面推进环境，全面推进环境保护的历史性转变。保护的历史性转变。n 主要目标：主要目标：到到2015年，主要污染物排放总量显著减少；年，主要污染物排放总量显著减少；城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障，城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障，水质大幅提高；水质大幅提高；重金属污染得到有效控制，持久性有机污染重金属污染得到有效控制，持久性有机污染物、危险

17、化学品、危险废物等污染防治成效物、危险化学品、危险废物等污染防治成效明显；明显；城镇环境基础设施建设和运行水平得到提升；城镇环境基础设施建设和运行水平得到提升；生态环境恶化趋势得到扭转；生态环境恶化趋势得到扭转；核与辐射安全监管能力明显增强，核与辐射核与辐射安全监管能力明显增强，核与辐射安全水平进一步提高；安全水平进一步提高；环境监管体系得到健全。环境监管体系得到健全。“十二五十二五”期间八大环保优先工程期间八大环保优先工程深化总量减深化总量减排排COD、SO2减排减排8%；NH3-N、 NOx减排减排10%水（饮用水、流域治理）、大气（联防联控、多污染物协同控制）、声、土壤、生态核与辐射、重

18、金属、固体废物、化学品环境影响评价、执法监督、风险管理与应急改善环境质改善环境质量量防范环境风防范环境风险险加强监督管加强监督管理理网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域3 3、环境保护法环境保护法修订可能带来的市场机遇修订可能带来的市场机遇n 背景情况：背景情况：现行现行环境保护法环境保护法自自1979年试行，年试行，1989年正式颁布实行。年正式颁布实行。23年后首次启动修法程序。年后首次启动修法程序。草案一审稿草案一审稿：2012年年8月下旬接受全国人大常委会首次审议。月下旬接受全国

19、人大常委会首次审议。草案二审稿草案二审稿：2013年年6月底出台。月底出台。草案三审稿草案三审稿：2013年年10月月21日，十二届全国人大常委会第五次会议第一次全体会议汇报。日，十二届全国人大常委会第五次会议第一次全体会议汇报。加大企业违法成本：增加加大企业违法成本：增加“按日处罚按日处罚”、“直接责任人人身处罚直接责任人人身处罚”等硬约束等硬约束“企业事业单位和其他生产经营者通过暗管、渗企业事业单位和其他生产经营者通过暗管、渗井、渗坑、高压灌注或者篡改、伪造检测数据等井、渗坑、高压灌注或者篡改、伪造检测数据等逃避监管的方式排放污染物，或者生产、使用国逃避监管的方式排放污染物，或者生产、使用

20、国家明令禁止生产、使用的农药，造成环境污染事家明令禁止生产、使用的农药，造成环境污染事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对其直接负责的主管人员和其他直接责犯罪的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照任人员，依照中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国治安管理处罚法第三十条的规定予以处罚。第三十条的规定予以处罚。”政策环评政策环评针对土壤污染做出原则规定针对土壤污染做出原则规定其他：如公益诉讼等其他：如公益诉讼等 n 三审稿修订情况：三审稿修订情况：“修正案修正案”更改为更改为“修订案修订案”加大财政收入加大财政收入强化政府责

21、任强化政府责任“国家实行环境保护目标责任制和考核评价国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。国务院和地方人民政府将环境保护目制度。国务院和地方人民政府将环境保护目标完成情况作为对本级人民政府负有环境保标完成情况作为对本级人民政府负有环境保护监督管理责任的部门及其负责人和下级人护监督管理责任的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容。考核结果应民政府及其负责人的考核内容。考核结果应当作为对考核对象考核评价的重要依据，并当作为对考核对象考核评价的重要依据，并向社会公开。向社会公开。”赋予政府有效手段制止企业违法排污赋予政府有效手段制止企业违法排污网址：网址：http:/环境标准研究所环境

22、标准研究所二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域3 3、环境保护法环境保护法修订可能带来的市场机遇修订可能带来的市场机遇n 环保产业属于典型的政策驱动型产环保产业属于典型的政策驱动型产业。业。n 严格环境管理将促进企业显著提高严格环境管理将促进企业显著提高污染防治水平，进而带动环保产业污染防治水平，进而带动环保产业发展，促进环境质量改善，形成良发展，促进环境质量改善，形成良性循环。性循环。n 作为环保工作的重要支撑，只有在作为环保工作的重要支撑，只有在政府政策驱动下，环境学科和人才政府政策驱动下，环境学科和人才队伍建设才能不断发展。队伍建设

23、才能不断发展。n 新一版新一版环境保护法环境保护法必将在严格环境管理、强化企业污染防治、刺激环境服务必将在严格环境管理、强化企业污染防治、刺激环境服务业、土壤污染治理与修复业等环保产业发展等方面起到重要引导和规范作用。业、土壤污染治理与修复业等环保产业发展等方面起到重要引导和规范作用。环境管理与企业污染防治、环保产业环境管理与企业污染防治、环保产业发展之间的关系发展之间的关系严格环境管理严格环境管理（法律法规标准等）（法律法规标准等）环保产业环保产业发展发展（装备、材料、（装备、材料、技术服务等）技术服务等）各行业企业各行业企业加强污染防治加强污染防治（清洁生产、末端（清洁生产、末端治理、管理

24、措治理、管理措施等）施等）环境科技与人才队伍等支撑环境科技与人才队伍等支撑网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域4 4、环境类专业人才服务的重点领域、环境类专业人才服务的重点领域n 以水专项为引领，全面提高我国水污染防治水平以水专项为引领，全面提高我国水污染防治水平2008年立项，目标是构建我国流域水污染控制与治理技术体系和水环境管理技术体系。年立项，目标是构建我国流域水污染控制与治理技术体系和水环境管理技术体系。三个阶段三个阶段：控源减排：控源减排减负修复减负修复综合调控综合调控六个主题

25、六个主题：湖泊、河流、城市水环境、饮用水、流域监控、战略与政策：湖泊、河流、城市水环境、饮用水、流域监控、战略与政策主要示范区主要示范区：三河、三湖、一江、一库：三河、三湖、一江、一库工作进展：工作进展：基本实现了基本实现了“控源减排控源减排”的阶段目标。下一步的工作将继续加强对关键技术突的阶段目标。下一步的工作将继续加强对关键技术突破和标志性成果的集成和凝练，基本建立流域水污染治理技术体系和水环境管理技术体系，破和标志性成果的集成和凝练，基本建立流域水污染治理技术体系和水环境管理技术体系，实现太湖、辽河、松花江、滇池等重点流域示范区水质改善目标。实现太湖、辽河、松花江、滇池等重点流域示范区水

26、质改善目标。n 以以PM2.5灰霾治理为突破口，实现空气质量改善目标灰霾治理为突破口，实现空气质量改善目标大气污染防治行动计划大气污染防治行动计划明确了十项具体措施明确了十项具体措施固定源：燃煤电厂、钢铁、石油化工、有机化工、有色、水泥、燃煤锅炉、表面涂装等固定源：燃煤电厂、钢铁、石油化工、有机化工、有色、水泥、燃煤锅炉、表面涂装等移动源：机动车、非道路移动源、燃料移动源：机动车、非道路移动源、燃料面源：城市扬尘、餐饮油烟等面源：城市扬尘、餐饮油烟等n 以保障农产品安全和人体健康为目标，加强我国土壤污染预防、修复与风险管理以保障农产品安全和人体健康为目标，加强我国土壤污染预防、修复与风险管理n

27、 推进固体废物安全处理处置，健全化学品风险防控体系推进固体废物安全处理处置，健全化学品风险防控体系n 以生物多样性保护为切入点，加强生态环境保护以生物多样性保护为切入点，加强生态环境保护n 加强重点地区、重点行业重金属污染防治，遏制重金属污染高发态势加强重点地区、重点行业重金属污染防治，遏制重金属污染高发态势网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所主主 要要 内内 容容n 一、我国环境类专业人才的培养与就业现状一、我国环境类专业人才的培养与就业现状n 二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域n 三、环境类专业人才的市场需求三、环境

28、类专业人才的市场需求n 四、环境类专业人才培养的思考四、环境类专业人才培养的思考网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所三、环境类专业人才的市场需求三、环境类专业人才的市场需求1 1、环保系统、环保系统n 涵盖范围：涵盖范围：国家级、省级、地市级和县级的环保国家级、省级、地市级和县级的环保行行政主管部门政主管部门、环境监测机构环境监测机构、环境监察环境监察机构机构、辐射机构、科研机构、宣教机构、辐射机构、科研机构、宣教机构、信息机构、信息机构、应急（救援）机构应急（救援）机构和其他机和其他机构、以及构、以及乡镇环保机构乡镇环保机构。n 数量需求：数量需求：非常有限，非常有限，每年平

29、均约每年平均约6000人人。n 质量需求：质量需求：以以研究生研究生为主要对象为主要对象复合型：复合型：更加青睐既系统掌握环境科学更加青睐既系统掌握环境科学与工程基础理论，又懂环境管理的专业与工程基础理论，又懂环境管理的专业人员，环境与发展决策型人才需求将逐人员，环境与发展决策型人才需求将逐年增加。年增加。 工作经验：工作经验：在基层企事业单位经过在基层企事业单位经过35年锻炼的环境类专业人才。年锻炼的环境类专业人才。2000-20122000-2012年环保系统机构数和人数年环保系统机构数和人数2009-20122009-2012年环保科研机构数和人数年环保科研机构数和人数网址：网址：htt

30、p:/环境标准研究所环境标准研究所三、环境类专业人才的市场需求三、环境类专业人才的市场需求2 2、其他相关部门系统、其他相关部门系统n 涵盖范围：涵盖范围：与环保有关的与环保有关的科技、农业、水利、建设科技、农业、水利、建设等部门及其科研单等部门及其科研单位，如中科院生态环境保护中心、水科院、林科院等与环位，如中科院生态环境保护中心、水科院、林科院等与环保相关的部门等。保相关的部门等。n 数量需求：数量需求：非常有限，估算非常有限，估算每年平均约每年平均约500人人。n 质量需求：质量需求：以以研究生研究生为主要对象为主要对象复合型复合型掌握其他部门涉及的专业知识，并具备一定的工作经验。掌握其

31、他部门涉及的专业知识，并具备一定的工作经验。网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所三、环境类专业人才的市场需求三、环境类专业人才的市场需求3 3、非环保产业企事业单位的环境部门（工业企业）、非环保产业企事业单位的环境部门（工业企业）n 涵盖范围：涵盖范围：所有产排污的非环保产业企事业单位。所有产排污的非环保产业企事业单位。污染减排和重金属等有毒有害物质污染防治的污染减排和重金属等有毒有害物质污染防治的重点行业重点行业：合成氨、造纸、畜禽养殖、火电、水泥、机动车、有色、石油化工、制药等。合成氨、造纸、畜禽养殖、火电、水泥、机动车、有色、石油化工、制药等。n 数量需求：数量需求：全国

32、全国67万个缴纳排污费的企业，环保人员约万个缴纳排污费的企业，环保人员约200万人，按年补充率万人，按年补充率5%计算，环境计算，环境类人才需求约为类人才需求约为10万人万人/年。年。随着随着EHS部门在各企业的普及，需求还会有所增加。部门在各企业的普及，需求还会有所增加。n 质量需求：质量需求：以以研究生、本科生研究生、本科生为主要对象为主要对象掌握相关的行业背景掌握相关的行业背景具有良好的环境科学与工程基础，实践能力强具有良好的环境科学与工程基础，实践能力强能够结合行业发展和环境管理要求，具有从事工艺设计、运行维护、排除故障等能够结合行业发展和环境管理要求，具有从事工艺设计、运行维护、排除

33、故障等能力能力网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所三、环境类专业人才的市场需求三、环境类专业人才的市场需求4 4、环保产业企事业单位、环保产业企事业单位n 涵盖范围：涵盖范围：资源综合利用、环境产品、装备生产和环境服务业资源综合利用、环境产品、装备生产和环境服务业环境服务业环境服务业：环境工程设计及相应服务、环境污染治理设施运营相关服务、环境咨：环境工程设计及相应服务、环境污染治理设施运营相关服务、环境咨询服务询服务n 国家政策：战略性新兴产业国家政策：战略性新兴产业国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定（国发（国发201032

34、号）号）“十二五十二五”节能减排综合性工作方案节能减排综合性工作方案（国发（国发201126号）号）关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见（环发（环发201136号）号）国家环境保护国家环境保护“十二五十二五”规划规划（国发（国发201142号）号）“十二五十二五”节能环保产业发展规划节能环保产业发展规划（国发（国发201219号）号）关于发展环保服务业的指导意见关于发展环保服务业的指导意见（环发（环发20138号）号）国务院办公厅关于加快发展海水淡化产业的意见国务院办公厅关于加快发展海水淡化产业的意见（国办发（国办发201213号）等。号）等

35、。网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所三、环境类专业人才的市场需求三、环境类专业人才的市场需求4 4、环保产业企事业单位、环保产业企事业单位n 发展现状：发展现状：规模较大规模较大目前全国环保产业从业单位约目前全国环保产业从业单位约3.5万家，其中万家，其中年产值在年产值在200万元以上的环保产业单位约万元以上的环保产业单位约16000家，从业人员近家，从业人员近300万人，产业收入总万人，产业收入总额近额近11000亿元。亿元。门类比较齐全门类比较齐全从初期的以从初期的以“三废治理三废治理”为主，发展成为包为主，发展成为包括环保产品、环境基础设施建设、环境服务、括环保产品、环

36、境基础设施建设、环境服务、环境友好产品、资源循环利用等领域的门类环境友好产品、资源循环利用等领域的门类比较齐全的产业体系。比较齐全的产业体系。环保产业环保产业技术水平技术水平有了较大提高。有了较大提高。一批技术创新能力较强的一批技术创新能力较强的环保骨干企业环保骨干企业在市在市场竞争中脱颖而出。场竞争中脱颖而出。n 发展趋势：发展趋势：预计环保产业将继续保持高于预计环保产业将继续保持高于15%的发展速的发展速度，到度，到2015年，环保产业产值约达到年，环保产业产值约达到2.2万亿万亿元，其中，环保产业重点工程的产值约元，其中，环保产业重点工程的产值约1.78万万亿元。亿元。“十二五十二五”环

37、保产业重点工程环保产业重点工程网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所三、环境类专业人才的市场需求三、环境类专业人才的市场需求4 4、环保产业企事业单位、环保产业企事业单位n 人才数量需求：人才数量需求：环保材料、装备生产：环保材料、装备生产：从业人员近从业人员近300万人，按年人才补充率万人，按年人才补充率5%计算，计算，每年环境类人才需求约为每年环境类人才需求约为15万人。万人。环保服务领域：环保服务领域：按新增污水处理设施、脱硫脱硝设施，估算仅环保设按新增污水处理设施、脱硫脱硝设施，估算仅环保设施运营服务管理所需人员就约达施运营服务管理所需人员就约达20万人。万人。环保技术人

38、员仅为全部需求的其中一部分。环保技术人员仅为全部需求的其中一部分。n 人才质量需求：人才质量需求：以以研究生和本科生研究生和本科生为主为主具有突出的具有突出的实践能力和工程素养实践能力和工程素养良好的良好的沟通协作能力沟通协作能力等职业素质等职业素质n 新兴的环保产业既是环境类专业人才最大的就业增长点，也是环境类专业人才成新兴的环保产业既是环境类专业人才最大的就业增长点，也是环境类专业人才成就事业的最好舞台。就事业的最好舞台。网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所三、环境类专业人才的市场需求三、环境类专业人才的市场需求5 5、高校、公益性组织和其他环境教育机构或部门、高校、公益性

39、组织和其他环境教育机构或部门n 高校：高校：随着环境类学科的发展，每年需要补充扩大环境类专业教师队伍。随着环境类学科的发展，每年需要补充扩大环境类专业教师队伍。人才需求：以研究生为主，要求具有较高的科研水平和教学能力。人才需求：以研究生为主，要求具有较高的科研水平和教学能力。按全国按全国655个专业点计算，保守估计每年需求约个专业点计算，保守估计每年需求约2000人。人。n 公益性组织：公益性组织：自自1978年以来，我国环保公益性组织不断发展壮大。目前，已有年以来，我国环保公益性组织不断发展壮大。目前，已有3000多个环保多个环保公益性组织，其中约公益性组织，其中约1400个由政府发起，大学

40、设置的约个由政府发起，大学设置的约1200个，国际环保公益个，国际环保公益性组织约性组织约70个。大部分位于北京、上海、天津、四川、云南等地区。个。大部分位于北京、上海、天津、四川、云南等地区。现有工作人员约现有工作人员约20万人，每个组织的工作人员约万人，每个组织的工作人员约35人，其中专职人，其中专职25人。人。以本科生为主，按年人才补充率以本科生为主，按年人才补充率1-3%计算，每年需求约计算，每年需求约2万人。万人。n 其他环境教育机构或部门：其他环境教育机构或部门：环保普及教育对提高公众环境意识和促进公众参与具有重要作用。环保普及教育对提高公众环境意识和促进公众参与具有重要作用。美国

41、设置了环境教育、环境指导、环境师资和环境宣传教育等专业培养高素质美国设置了环境教育、环境指导、环境师资和环境宣传教育等专业培养高素质的师资队伍。目前，我国尚无此类专业。的师资队伍。目前，我国尚无此类专业。高职、高专、成人教育、继续教育、环境管理干部培训和中小学陆续开展的环高职、高专、成人教育、继续教育、环境管理干部培训和中小学陆续开展的环境教育工作，都需要大量环境类人才，建议增设此类专业。境教育工作，都需要大量环境类人才，建议增设此类专业。网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所主主 要要 内内 容容n 一、我国环境类专业人才的培养与就业现状一、我国环境类专业人才的培养与就业现状n

42、 二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域n 三、环境类专业人才的市场需求三、环境类专业人才的市场需求n 四、环境类专业人才培养的思考四、环境类专业人才培养的思考网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所四、环境类专业人才培养的思考四、环境类专业人才培养的思考1.1.站在国家宏观战略层面开展环境类专业人才培养站在国家宏观战略层面开展环境类专业人才培养n 坚持科学发展观坚持科学发展观n 建设环境友好型、资源节约型社会建设环境友好型、资源节约型社会n 坚持在发展中保护，在保护中发展，正确处理经济发展坚持在发展中保护，在保护中发展，正确处

43、理经济发展与环境保护之间的关系与环境保护之间的关系既要避免缘木求鱼，也要避免竭泽而渔既要避免缘木求鱼，也要避免竭泽而渔n 以环境质量改善为目标以环境质量改善为目标以新一版以新一版环境空气质量标准环境空气质量标准发布为标志，我国已进入由以环境发布为标志，我国已进入由以环境污染控制为目标导向，向以环境质量改善为目标导向转变的环境管污染控制为目标导向，向以环境质量改善为目标导向转变的环境管理战略转型新阶段理战略转型新阶段网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所四、环境类专业人才培养的思考四、环境类专业人才培养的思考2.2.遵循环境学科的基本规律遵循环境学科的基本规律环境演变规律环境演变规

44、律环境污染防治环境污染防治结构减排结构减排工程减排工程减排管理减排管理减排产业结构调整，落后工艺淘汰，清洁生产等产业结构调整，落后工艺淘汰，清洁生产等污水处理厂、脱硫脱硝等末端治理设施建设等污水处理厂、脱硫脱硝等末端治理设施建设等环境影响评价、区域限批、污染物排放标准等环境影响评价、区域限批、污染物排放标准等污染物毒性污染物毒性暴露评估暴露评估健康效应健康效应环境基准与风险评估研究环境基准与风险评估研究网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所3.3.对环境工程教育与人才培养的思考对环境工程教育与人才培养的思考 为使推进我国工程教育与国际接轨，促进工程技术人员参与国际竞争，在我国各工

45、科专业领域开展国际实质等效的工程教育认证成为越来越迫切的要求。 2005年，经国务院批准，中国成立了全国工程师制度改革协调小组，由18个行业（管理）部门和行业组织组成，协调小组组织对外交流，开展工程教育认证等项工作。2007年，成立了教育部全国工程教育认证专家委员会，10多个专业开始了工程教育认证的试点工作，环境工程教育认证环境工程教育认证同期纳入试点。到经过5年试点的基础上，2012年正式筹备成立中国工程教育认证协会，该协会业务主管部门为中国科协，挂靠在教育部评估中心，日常工作接受教育部领导。 开展工程教育认证试点工作四、环境类专业人才培养的思考四、环境类专业人才培养的思考网址：网址：htt

46、p:/环境标准研究所环境标准研究所3.3.对环境工程教育与人才培养的思考对环境工程教育与人才培养的思考 中国工程教育实现重大突破2013年6月19日，在韩国首尔召开的国际工程联盟大会上，华盛顿协议全会在中国代表团陈述和答辩后，全票通过接纳我国成为华盛顿协议预备会员。加入华盛顿协议后，通过工程教育专业认证学校的毕业生可以在协约国或地区按照职业工程师的要求，申请工程师职业资格。为工程类学生走向世界提供具有国际互认质量标准的“通行证”人民日报、光明日报、中央政府网、新浪、搜狐等几十家媒体纷纷跟进。四、环境类专业人才培养的思考四、环境类专业人才培养的思考网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研

47、究所3.3.对环境工程教育与人才培养的思考对环境工程教育与人才培养的思考 开展认证工作开展认证工作分委员会试点工作组成立分委员会2007年8月，原全国工程教育专业认证专家委员会成立环境类专业认证分委员会试点工作组起草文件组织专家培训2012年4月，原全国工程教育专业认证专家委员会批准正式成立环境类专业认证分委员会（以下简称“分委员会”），并设立分委员会秘书处，挂靠单位为中国环境科学学会。 目前，分委员会拥有15位委员、17位认证专家。负责环境类专业的认证工作。 自2007年以来，共开展了12所高校的环境工程专业工程教育认证。 从今年开始，工程教育认证开始加速，仅环境工程专业就安排了8所学校的认

48、证，为适应今后的认证需要，目前正在扩大认证专家队伍。四、环境类专业人才培养的思考四、环境类专业人才培养的思考网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所n 社会和市场需要什么样的环境工程人才 从环境工程教育的国际经验看从环境工程教育的国际经验看 美国：上个世纪90年代，提出了工程教育要“回归工程”；进入新世纪，又致力于培养具有创新能力、团队意识和领导力的高水平工程技术人才。 欧洲：欧洲工业高等学校（学院）享有很高的声誉，实行有别于北美的工程师文凭培养模式，非常重视加强与工业界的紧密结合，通过加强校际协作、学生交流、欧盟成员国内的工程实习等促进工程人才培养的国际化。 工程教育国际趋势和基

49、本共识：u强调工程师职业道德 u强调工程师强烈的社会责任u强调工程师的综合素质和能力培养u 强调培养学生引领工程科技发展的能力u 强调国际视野和跨文化交流能力培养3.3.对环境工程教育与人才培养的思考对环境工程教育与人才培养的思考网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所中国注册环保工程师与北美注册环境工程师岗位比较中国中国职业岗位基本定位：职业岗位基本定位： 工艺设计师工艺设计师专业：强调专业分化细分专业：强调专业分化细分从业岗位：设计单位的设计、从业岗位：设计单位的设计、 专业工程师专业工程师专业领域：环保（或污染治理）专业领域：环保（或污染治理） 工程工程考试大纲：偏工程设计考

50、试大纲：偏工程设计从业单位：较单一：设计单位从业单位：较单一：设计单位从业经历：基本一致从业经历：基本一致职业道德：强调不够职业道德：强调不够综合解决环境问题的能力：一般综合解决环境问题的能力：一般美加美加职业岗位基本定位：职业岗位基本定位： 环境工程服务咨询环境工程服务咨询专业：通识化专业：通识化从业岗位：企业、政府从事工程从业岗位：企业、政府从事工程 服务及相关管理工作服务及相关管理工作专业领域：环境工程服务和管理专业领域：环境工程服务和管理考试大纲：较全面的环境学科知识考试大纲：较全面的环境学科知识从业单位：多元化，不受单位限制从业单位：多元化，不受单位限制从业经历：基本一致从业经历：基

51、本一致职业道德：非常重视职业道德：非常重视综合解决环境问题的能力：强综合解决环境问题的能力：强3.3.对环境工程教育与人才培养的思考对环境工程教育与人才培养的思考网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所中中- -美注册环境工程师专业基础考试（美注册环境工程师专业基础考试（FEFE）科目比较）科目比较3.3.对环境工程教育与人才培养的思考对环境工程教育与人才培养的思考网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所 美国注册环境工程师专业考试（美国注册环境工程师专业考试（PEPE）大纲（）大纲（20112011年）年）3.3.对环境工程教育与人才培养的思考对环境工程教育与人才培养

52、的思考网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所几个面向：u 面向环境管理，主动适应环境保护从污染控制向环境质量管理转型，从点源控制向区域、流域管理转型，重视环境质量改善、环境风险管理。u 面向社会多化，主动适应市场化条件下用人、择业的多无化，坚持“厚基础，宽口径”的培养方向，坚持“工会为本”、“回归工程”，夯实基础。u 面向工业界，主动适应环境产业和工业界的需求，为我国环境产业发展、新型工业化发展服务，为国家经济社会可持续发展服务。u 面向世界，主动适应环境产业“走出去”战略，为环境产业特别是环境工程服务、装备业参与国际市场竞争培养国际化环境工程技术人才。u 面向未来，主动适应能够

53、满足未来发展需要、能够适应和引领未来环境工程技术发展方向的工程师。3.3.对环境工程教育与人才培养的思考对环境工程教育与人才培养的思考网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所环境工程专业技术人才培养的方向： 以解决区域、流域复杂环境问题为主的管理型工程师 以提供环境规划、评价、工程咨询等综合环境服务为主的咨询型工程师 以解决实际工程技术问题为主的设计型工程师 以创新设计为主的产品开发设计型工程师 以为产业部门环境服务为主的企业环境管理工程师 以市场开拓、创新、服务为主的国际化工程师 以环境科技研发为主的研究导向型工程师 3.3.对环境工程教育与人才培养的思考对环境工程教育与人才培养

54、的思考网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所 培养模式：培养模式：主张北美模式，人材需要的多样化、注册执业制度采用了北美主张北美模式，人材需要的多样化、注册执业制度采用了北美 模式、工程教育认证采用的也是北美模式。模式、工程教育认证采用的也是北美模式。 环境工程人才培养：环境工程人才培养： 一个目标：合格环境工程师培养而非环保工程师一个目标：合格环境工程师培养而非环保工程师 二个标准：科学、人文与职业素质二个标准：科学、人文与职业素质 工程基础与解决实际问题的综合能力工程基础与解决实际问题的综合能力 三个面向：三个面向： 面向企业（环境产业）面向企业（环境产业） 面向基层面向基层

55、 面向工程实际面向工程实际 关注几个指挥棒对环境工程教育的影响：关注几个指挥棒对环境工程教育的影响： 注册环保工程师注册环保工程师 注册环境影响评价师注册环境影响评价师 注册咨询工程注册咨询工程 师师 新型职业岗位：如环境监理师、监测分析师、环境监察人员、企新型职业岗位：如环境监理师、监测分析师、环境监察人员、企 业业 环保员等环保员等 工程教育认证与国际互认工程教育认证与国际互认 3.3.对环境工程教育与人才培养的思考对环境工程教育与人才培养的思考网址：网址：http:/环境标准研究所环境标准研究所四、环境类专业人才培养的思考四、环境类专业人才培养的思考4.4.环境工程专业发展思考环境工程专业发展思考n 找准市场：找