第2章_工程造价构成

1、第二章 工程造价的构成学习提要1熟悉我国现行建设项目总投资的构成和工程造价的构成；2掌握设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费的构成与计算3掌握预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税、铺底流动资金的内容。4了解世界银行建设项目费用构成。2.1 工程造价构成概述一、建设项目总投资一、建设项目总投资 建设项目总投资固定资产投资建设项目总投资固定资产投资+流动资产投资流动资产投资 建设项目的工程造价：与建设项目总投资中的固定资产投资在量上相等。流动资产投资仅在生产性项目中发生。二、我国现行工程造价的构成二、我国现行工程造价的构成 六大部分组成，其中包括静态投资和动态投资 设备及工

2、器具购置费 建筑安装工程费 工程建设其它费用 预备费 建设期贷款利息 固定资产投资方向调节税三、三、 世界银行对建设工程项目总建设成本的规定世界银行对建设工程项目总建设成本的规定 总建设成本相当于我国的工程造价，由四大部分组成。总建设成本相当于我国的工程造价，由四大部分组成。 项目直接建设成本（共十五项） 指直接用于项目建设的各项费用。 项目间接建设成本（共六项） 指虽不直接用于该项目建设，但与项目相关的各种费用 应急费(共两项：未明确项目的准备金、不可预见准备金) 指在项目建设中，为了应付建设初期无法明确的子项目或建设过程中可能出现的事先无法预见事件而准备的费用。 建设成本上升费用 指用于补

3、偿在项目实际建设过程中，因工资、材料、设备等价格比在项目建设前期估算的价格增高的费用。2.2 设备及工、器具购置费的构成 设备及工、器具购置费设备购置费 工具、器具及生产家具购置费 设备购置费设备原价设备运杂费 设备的特征是达到固定资产标准，设备购置费由设备原价与设备运杂费组成。 设备运杂费=设备原价设备运杂费率。 工具、器具及生产家具的特征是没有达到固定资产标准。 工具、器具及生产家具购置费=设备购置费定额费率一、设备及工器具购置费的构成与计算二、国产设备原价的构成及计算 国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价、或订货合同价。 国产标准设备原价一般采用带有备件的原价。一般是指设备制造厂的交

4、货价，即交货价 国产非标准设备原价可采用成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等方法计算。 成本计算估价法：材料费、加工费、辅助材料费、专用工具费、废品损失费、外购配套件费外购配套件费、包装费、利润、税金、非标准设备设计费。1.进口设备的交货方式 内陆交货类是指卖方在出口国内陆的某个地点交货，是对卖方最有利的交货方式。 目的地交货类是指卖方在进口国的港口或内地交货。有目的港船上交货价、目的港船边交货价、目的港码头交货价（关税已付）、完税后交货价（进口国指定地点）。它是对买方最有利的交货方式。（在国际贸易卖方一般不愿采用） 装运港交货类是指卖方在出口国装运港交货，是双方风

5、险分担的交货方式。 装运港船上交货价（FOB价）是我国进口设备采用最多的一种货价。三、国产设备原价的构成及计算出口国生产地出口国生产地进口国工地进口国工地出出口口国国港港口口进进口口国国港港口口进进口口国国海海关关 国际运费国际运费+运输保险费运输保险费到岸价到岸价CIF=FOB+国际运费国际运费+运保费运保费关税完税价格关税完税价格装运港船上装运港船上交货价交货价离岸价离岸价FOB抵岸价抵岸价原价原价 运杂费运杂费2.进口设备原价的构成及计算货价（离岸价格）即装运港船上交货价（FOB），可用原币或人民币表示国际运费原币货价运费率 或运量单位运价 运输保险费银行财务费人民币货价银行财务费率外贸

6、手续费（FOB价+国际运费+运输保险费）外贸手续费率 关税到岸价格（CIF价）进口关税税率注：到岸价格包括FOB价、国际运费、运输保险费等费用， 也可称为是关税完税价格 消费税增值税（关税完税价格+关税+消费税）增值税税率海关监管手续费到岸价海关监管手续费率 车辆购置附加费（到岸价+关税+消费税+增值税）进口车辆购置附加费率 运输保险费率运输保险费率国际运费）原币货价（运输保险费1FOB消费税税率消费税税率关税到岸价应纳消费税额1四、设备运杂费的构成及计算1.1.设备运杂费的构成设备运杂费的构成运费和装卸费。运费和装卸费。 国产设备是指由设备制造厂交货地点起至工地仓库（或施工组织设计指国产设备

7、是指由设备制造厂交货地点起至工地仓库（或施工组织设计指定的需要安装设备的堆放地点）止所发生的运费和装卸费；进口设备则是指定的需要安装设备的堆放地点）止所发生的运费和装卸费；进口设备则是指由我国到岸港口或边境车站起至工地仓库（或施工组织设计指定的需安装设由我国到岸港口或边境车站起至工地仓库（或施工组织设计指定的需安装设备的堆放地点）止所发生的运费和装卸费。备的堆放地点）止所发生的运费和装卸费。包装费。包装费。 在设备原价中没有包含的，为运输而进行包装支出的各种费用。在设备原价中没有包含的，为运输而进行包装支出的各种费用。设备供销部门手续费。设备供销部门手续费。 此项费用仅发生在具有设备供销部门这

8、个中间环节的情况下。其费用按此项费用仅发生在具有设备供销部门这个中间环节的情况下。其费用按有关部门规定的统一费率计算。有关部门规定的统一费率计算。采购与仓库保管费。采购与仓库保管费。 指采购、验收、保管和收发设备所发生的各种费用，包括设备采购人员、指采购、验收、保管和收发设备所发生的各种费用，包括设备采购人员、保管人员和管理人员的工资、工资附加费、办公费、差旅交通费，设备供应保管人员和管理人员的工资、工资附加费、办公费、差旅交通费，设备供应部门办公和仓库所占固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、检验部门办公和仓库所占固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、检验试验费等。试验费等。2.

9、2.设备运杂费的计算设备运杂费的计算设备运杂费设备原价设备运杂费率设备运杂费设备原价设备运杂费率练习题例例1、世行工程造价构成中，应急费包括（、世行工程造价构成中，应急费包括（ ）。）。A、未明确项目准备金未明确项目准备金 B、建设成本上升费建设成本上升费 C、不可预见准备金不可预见准备金D、运费和保险费运费和保险费 E、各种酬金各种酬金 例例2、世界银行、国际咨询工程师联合会规定的项目、世界银行、国际咨询工程师联合会规定的项目总建设成本包括（总建设成本包括（ ）。）。A、 项目直接建设成本项目直接建设成本 B、项目间接建设成本项目间接建设成本 C、项目管理费项目管理费 D、应急费应急费 E、

10、建设成本上升费用建设成本上升费用 例例3 3、进口设备的交货方式可分为（、进口设备的交货方式可分为（ ）。）。A A、内陆交货类内陆交货类 B B、目的港交货类目的港交货类 C C、目的地交货类目的地交货类 D D、装运港交货类装运港交货类 E E、中转地交货类中转地交货类 例例4 4、采用装运港船上交货价（、采用装运港船上交货价（FOBFOB）进口设备，卖进口设备，卖方的责任是（方的责任是（ ）。）。 A A、负责租船订舱、支付运费负责租船订舱、支付运费 B B、负责装船后的一切风险和费用负责装船后的一切风险和费用 C C、负责办理海外运输保险，并支付保险费负责办理海外运输保险，并支付保险费

11、 D D、负责办理出口手续，并将货物运装上船负责办理出口手续，并将货物运装上船 例5、下列交货方式中，对买方最有利的是（ ）。 A、内陆交货类 B、出口国装运港交货类 C、进口国装运港交货类 D、目的地交货类 例6、进口设备计算应纳增值税时，组成计税价格应由以下（ ）构成。 A、关税完税价格 B、关税 C、消费税 D、增值税 E、银行财务费 例7、对部分进口设备应征收消费税，计算公式为（ ） A、应纳消费税额=（到岸价+关税）消费税税率 B、应纳消费税额=（到岸价+关税十增值税）消费税税率 C、应纳消费税额=（到岸价+关税）（1+消费税税率） 消费税税率 D、应纳消费税额=（到岸价+关税）（1

12、消费税税率） 消费税税率例8、下列费用中，属于进口设备抵岸价的有（ ）。 A、装运港船上交货价 B、国际运输费 C、国内运输费 D银行财务费 E外贸手续费 例9、以下不属于设备运杂费构成的是（ ）。 A、运费 B、装卸费 C、费品损失费 D、仓库保管费 例10、工具、器具及生产家具购置费一般通过（ ）计算。 A、设备原价+运杂费 B、设备原价（1+运杂费率） C、设备原价（1+运杂费率）（1+损耗率） D、设备购置费定额费率 2.3 建筑安装工程费用的构成一、我国现行建筑安装工程费构成概述一、我国现行建筑安装工程费构成概述（一）建筑安装工程费用内容（一）建筑安装工程费用内容 1.1.建筑工程建

13、筑工程房屋及房屋设备安装工程房屋及房屋设备安装工程构筑物、筑炉及金属结构工程构筑物、筑炉及金属结构工程环境工程环境工程矿山、桥涵等工程矿山、桥涵等工程 2.2.安装工程安装工程机械设备与电气设备安装工程机械设备与电气设备安装工程单机试运转与系统联动无负荷试运转的调试费单机试运转与系统联动无负荷试运转的调试费用用 （二）建筑安装工程费用的构成（二）建筑安装工程费用的构成 我国现行建筑安装工程费用项目组成按国家建设部、财政部（关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知建标2003206号）的规定，具体构成主要有四部分。建筑安装工程费用直接费间接费利润税金企业管理费规费直接工程费措施费营业税城乡维护建设

14、税教育费附加人工费材料费施工机械使用费二、建筑安装工程费的计算二、建筑安装工程费的计算1.直接费 1 1）直接工程费）直接工程费 指在工程施工过程中直接耗费的构成工程实体的各种费用。它包括指在工程施工过程中直接耗费的构成工程实体的各种费用。它包括人工费、材料费和施工机械使用费。人工费、材料费和施工机械使用费。人工费人工费 指直接从事于建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，如瓦指直接从事于建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，如瓦工、木工的工资。工、木工的工资。 构成人工费的基本要素有两个，即人工工日定额消耗量和人工日工构成人工费的基本要素有两个，即人工工日定额消耗量和人工日工资综合单价

15、。资综合单价。人工费人工费(工程量工程量人工工日定额消耗量日工资综合单价人工工日定额消耗量日工资综合单价) )材料费材料费 建筑安装工程费中的材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原建筑安装工程费中的材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。 构成材料费的两个基本要素是构成材料费的两个基本要素是材料定额消耗量材料定额消耗量和和材料预算价格材料预算价格。a a材料定额消耗量材料定额消耗量 预算定额中的材料消耗量是在合理和节约使用材料的条件下，生产预算定额中的材料消耗量是在合理和节约使用材料的条件下，生产单位

16、假定建筑安装产品（分部分项工程或结构构件）必须消耗一定品种单位假定建筑安装产品（分部分项工程或结构构件）必须消耗一定品种规格的材料、半成品、构配件等的数量标准。它包括材料净耗量和材料规格的材料、半成品、构配件等的数量标准。它包括材料净耗量和材料不可避免的损耗量。概算定额中的材料消耗量则是由扩大分部分项工程不可避免的损耗量。概算定额中的材料消耗量则是由扩大分部分项工程包含的各分部分项工程预算定额材料消耗量综合而成的。包含的各分部分项工程预算定额材料消耗量综合而成的。b b材料预算价格材料预算价格 指材料从其来源地到达施工工地仓库后的指材料从其来源地到达施工工地仓库后的出库价格出库价格。材料预算价

17、格。材料预算价格内容包括材料供应价格、材料运杂费、运输损耗费及采购与保管费等。内容包括材料供应价格、材料运杂费、运输损耗费及采购与保管费等。材料费材料费（材料消耗量材料基价）检验试验费（材料消耗量材料基价）检验试验费 材料基价材料基价 （供应价格运杂费）（供应价格运杂费）（1 1运输损耗率）运输损耗率） （1 1采购保管费率）采购保管费率）检验试验费检验试验费（单位材料检验试验费材料消耗量）（单位材料检验试验费材料消耗量）施工机械使用费施工机械使用费 指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆费和场外指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆费和场外运费。构成施工机械使用费的基

18、本要素是机械台班定额消耗量和机械台运费。构成施工机械使用费的基本要素是机械台班定额消耗量和机械台班单价。班单价。 a a概预算定额中的机械台班定额消耗量是指在正常施工条件下，概预算定额中的机械台班定额消耗量是指在正常施工条件下，生产单位假定建筑安装产品（分部分项工程或结构构件）必须消耗的某生产单位假定建筑安装产品（分部分项工程或结构构件）必须消耗的某种型号施工机械的台班数量。种型号施工机械的台班数量。 b b机械台班综合单价。其内容包括折旧费、大修理费、经常修理机械台班综合单价。其内容包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费、燃料动力费、费、安拆费及场外运输费、燃料动力费、人工费、

19、人工费、养路费及车船使用税。养路费及车船使用税。施工机械使用费施工机械使用费（工程量（工程量机械台班综合消耗量机械台班单价）机械台班综合消耗量机械台班单价）台班单价台班折旧费台班大修费台班经常修理费台班安拆费及台班单价台班折旧费台班大修费台班经常修理费台班安拆费及场运费台班人工费台班燃料动力费台班养路费及车船使用税场运费台班人工费台班燃料动力费台班养路费及车船使用税 2.措施费 指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。施工过程中非工程实体项目的费用。包括：包括：(1)环境保护费。指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项

20、费用。 环境保护费直接工程费环境保护费费率(2)文明施工费。指施工现场文明施工所需要的各项费用。 文明施工费直接工程费文明施工费费率 文明施工费费率（）本项费用年度平均支出/全年建安产值直接工程费占总造价比例(3)安全施工费。指施工现场安全施工所需要的各项费用 安全施工费费率（）本项费用年度平均支出/全年建安产值直接工程费占总造价比例(4)临时设施费。指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产临时建筑物、构筑物和其他临时设施等费用。包括三部分内容： 周转使用临时建筑 一次使用临时建筑 其他临时建筑例直接工程费占总造价比全年建安产值本项费用年度平均支出环境保护费费率（）(5)夜间施工费。

21、指因夜间施工发生的夜班补助费、夜间施工降噪、夜间施工设施照明摊销及照明用电等费用。 (6)二次搬运费。指因施工场地窄小等特殊情况而发生的二次搬运费用。 二次搬运费直接工程费二次搬运费费率 (7)大型机械设备进出场及安拆费。(8)混凝土、钢筋混凝土模板及支架费。指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（租赁）费用。 模板及支架费模板摊销量模板价格支、拆、运输费 租赁费模板使用量使用日期租赁价格支、拆、运输费每工日夜间施工费开支平均日工资单价合计直接工程费中的人工费定额工期合同工期定额工期夜间施工费-比例（）直接工程费占总造价的全年建安产值额年平均二次

22、搬运费开支二次搬运费率（）年工作台班年平均安拆次数一次进出场及安拆费安拆费大型机械设备进出场及周转次数残值率补损率周转次数补损率周转次数施工损耗摊销量一次使用量-1-1-11(9)脚手架费。指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。 脚手架搭拆费脚手架摊销量脚手架价格搭、拆、运输费 脚手架租赁费脚手架每日租金搭设周期搭、拆、运输费(10)已完工程及设备保护费。指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。 已完工程及设备保护费成品保护所需要机械费材料费人工费(11)施工排水、降水费。指为确保工程在正常条件下施工，采取的各种排水、降水措施所发生的费用。 施工排水降水费

23、排水降水机械台班费排水降水周期 排水降水使用材料费、人工费一次使用期耐用期残值率单位一次使用量脚手架摊销量-1三、间接费三、间接费 指虽不直接由施工的工艺过程所引起，但却与工程的总体条件有关的，建筑安装企业为组织施工和进行经营管理，以及间接为建筑安装生产服务的各项费用。1.间接费的组成内容 规费。指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。包括：工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险。 企业管理费。指施工企业为组织施工生产与经营管理发生的管理费用。包括：管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费

24、、财务费、税金（房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等）、其他。2.间接费的计算（1）规费费率的计算以直接费为计算基础以人工费和机械费合计为计算基础以人工费为计算基础（2）企业管理费费率的计算人工费占直接费的比例工费含量每万元发承包价中的人数每万元发承包价计算基规费缴纳标准规费费率%100工费含量和机械费含量每万元发承包价中的人数每万元发承包价计算基规费缴纳标准规费费率%100工费含量每万元发承包价中的人数每万元发承包价计算基规费缴纳标准规费费率人工费占直接费的比例人工单价年有效施工天数生产工人年平均管理费企业管理费费率机械使用费）（人工单价每一工日年有效施工天数生产工人年平均管理费企业管理

25、费费率100人工单价年有效施工天数生产工人年平均管理费企业管理费费率1003.间接费的计算（1） 以直接费为计算基础 间接费费率（）间接费直接费合计 （2） 以人工费和机械费合计为计算基础 间接费费率（）费合计间接费人工费和机械（3） 以人工费为计算基础 间接费费率（）间接费人工费合计 思考：某施工企业年均工日单价为24.25元，全年有效施工天数为250天，建安工人占全员人数的85，人工费占直接费的11.5，该企业全员人均年开支企业管理费为2060元。问1：求以直接费为基础的企业管理费费率。问2：求以人工费为基础的企业管理费费率。四、利润1.1.定义定义 指施工企业完成所承担工程获得的盈利。指

26、施工企业完成所承担工程获得的盈利。2.2.计算计算 利润利润（直接工程费措施费间接费）利润率（直接工程费措施费间接费）利润率（% %） 五、税金 指国家税法规定的应计入建筑安装企业费用的营指国家税法规定的应计入建筑安装企业费用的营业税、城乡维护建设税及教育费附加。业税、城乡维护建设税及教育费附加。1.1.费用构成。费用构成。 a. a.营业税营业税 应纳营业税营业额应纳营业税营业额3%3% 注：营业额是指从事建筑、安装、修缮、装饰及其注：营业额是指从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业收取的全部收入，还包括建筑、修缮、装饰他工程作业收取的全部收入，还包括建筑、修缮、装饰工程所用原材料及其他物

27、资和动力的价款。当安装设备工程所用原材料及其他物资和动力的价款。当安装设备的价值作为安装工程产值时，亦包括所安装设备的价款。的价值作为安装工程产值时，亦包括所安装设备的价款。但建筑安装工程总承包方将工程分包给他人时，其营业但建筑安装工程总承包方将工程分包给他人时，其营业额中不包括付给分包方的价款。额中不包括付给分包方的价款。b.b.城乡维护建设税。城乡维护建设税。 城乡维护建设税应纳营业税额适用税率城乡维护建设税应纳营业税额适用税率市区、县镇、农村的适用税率分别为营业税的市区、县镇、农村的适用税率分别为营业税的7 7、5%5%、1%1% 。 注：城乡维护建设税是国家为了加强城乡的维护建设，注：

28、城乡维护建设税是国家为了加强城乡的维护建设，稳定和扩大城市、乡镇维护建设的资金来源，而对有经稳定和扩大城市、乡镇维护建设的资金来源，而对有经营收入的单位和个人征收的一种税。营收入的单位和个人征收的一种税。c.c.教育费附加。教育费附加。教育费附加税额应纳营业税额教育费附加税额应纳营业税额3%3% 注：建筑安装企业的教育费附加要与其营注：建筑安装企业的教育费附加要与其营业税同时缴纳。即使办有职工子弟学校的建筑业税同时缴纳。即使办有职工子弟学校的建筑安装企业，也应当先缴纳教育费附加，教育部安装企业，也应当先缴纳教育费附加，教育部门可根据企业的办学情况，酌情返还给办学单门可根据企业的办学情况，酌情返

29、还给办学单位，作为对办学经费的补助。位，作为对办学经费的补助。3.3.税金计算税金计算税金税金（税前造价利润）税率（税前造价利润）税率（% %）4.4.税率计算税率计算（1）纳税地点在市区的企业 税率（）3.411-33-73-3-11（2）纳税地点在县城、镇的企业 税率（）3.351-33-53-3-11（3）纳税地点不在市区、县城、镇的企业 税率（）3.221-33-13-3-112.4 工程建设其他费的构成 工程建设其他费用是指建设单位从工程筹建到工程建设其他费用是指建设单位从工程筹建到工程竣工验收交付使用为止的整个建设期间，除建工程竣工验收交付使用为止的整个建设期间，除建筑安装工程费用

30、和设备及工、器具购置费用以外的，筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥作用而发生的各项费用的总和。按其内容大体可挥作用而发生的各项费用的总和。按其内容大体可分为三类：分为三类：一、土地使用费一、土地使用费 二、与项目建设有关的其他费用二、与项目建设有关的其他费用三、与未来企业生产经营有关的其他费用三、与未来企业生产经营有关的其他费用一、土地使用费一、土地使用费土地征用及迁移补偿土地征用及迁移补偿（固定资产）（固定资产）土地使用权出让金土地使用权出让金（无形资产）（无形资产）土地补偿费土地补偿费青苗

31、补偿费和附着物补偿费青苗补偿费和附着物补偿费安置补偿费安置补偿费土地税和登记、管理费土地税和登记、管理费征地动迁费征地动迁费水利水电工程水库淹没处理水利水电工程水库淹没处理补偿费补偿费为获得建设用地而支付的费用。土地使用权出让金土地使用权出让金 指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照中指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例规定，支付的土地使用华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例规定，支付的土地使用权出让金。权出让金。 1.1.明确国家是城市土地的唯一所有者，并分层次、有偿、有限期地出让

32、、转明确国家是城市土地的唯一所有者，并分层次、有偿、有限期地出让、转让城市土地。第一层次是城市政府将国有土地使用权出让给用地者，该层次由城让城市土地。第一层次是城市政府将国有土地使用权出让给用地者，该层次由城市政府垄断经营。出让对象可以是有法人资格的企事业单位，也可以是外商。第市政府垄断经营。出让对象可以是有法人资格的企事业单位，也可以是外商。第二层次及以下层次的转让则发生在使用者之间。二层次及以下层次的转让则发生在使用者之间。 2. 2.城市土地的出让和转让可采用协议、招标、公开拍卖等方式。城市土地的出让和转让可采用协议、招标、公开拍卖等方式。 协议方式是由用地单位申请，经市政府批准同意后双

33、方洽谈具体地块及地协议方式是由用地单位申请，经市政府批准同意后双方洽谈具体地块及地价。该方式适用于价。该方式适用于市政工程、公益事业用地以及需要减免地价的机关、部队用地市政工程、公益事业用地以及需要减免地价的机关、部队用地和需要重点扶持、优先发展的产业用地。和需要重点扶持、优先发展的产业用地。 招标方式是在规定的期限内，由用地单位以书面形式投标，市政府根据投招标方式是在规定的期限内，由用地单位以书面形式投标，市政府根据投标报价、所提供的规划方案以及企业信誉综合考虑，择优而取。标报价、所提供的规划方案以及企业信誉综合考虑，择优而取。该方式适用于一该方式适用于一般工程建设用地。般工程建设用地。 公

34、开拍卖是指在指定的地点和时间，由申请用地者叫价应价，价高者得之。公开拍卖是指在指定的地点和时间，由申请用地者叫价应价，价高者得之。这完全是由市场竞争决定，适用于盈利高的行业用地。这完全是由市场竞争决定，适用于盈利高的行业用地。二、与项目建设有关的其他费用二、与项目建设有关的其他费用1.1.建设单位管理费建设单位管理费 指建设单位在建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转、指建设单位在建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转、竣工验收交付使用及后评估等全过程管理所需费用。包括：竣工验收交付使用及后评估等全过程管理所需费用。包括：1 1）建设单位开办费。）建设单位开办费。 指新建项目为保证筹建和建设工

35、作正常进行所需办公设备、指新建项目为保证筹建和建设工作正常进行所需办公设备、生活家具、用具、交通工具等购置费用。生活家具、用具、交通工具等购置费用。2 2）建设单位经费。）建设单位经费。 包括工作人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳包括工作人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费、动保护费、劳动保险费劳动保险费、办公费、差旅交通费、工会经费、办公费、差旅交通费、工会经费、职工教育经费、职工教育经费、固定资产使用费、工具用具使用费、技术图固定资产使用费、工具用具使用费、技术图书资料费、生产人员招募费、工程招标费、合同契约公证费、书资料费、生产人员招募费、工程招标费、合同契约公证费

36、、工程质量监督检测费、工程咨询费、法律顾问费、审计费、工程质量监督检测费、工程咨询费、法律顾问费、审计费、业务招待费、排污费、竣工交付使用清理及竣工验收费、后业务招待费、排污费、竣工交付使用清理及竣工验收费、后评估等费用。评估等费用。不包括应计入设备、材料预算价格的建设单位不包括应计入设备、材料预算价格的建设单位采购及保管设备材料所需的费用。采购及保管设备材料所需的费用。可按单项工程费用之和乘可按单项工程费用之和乘以建设单位管理费率计算。以建设单位管理费率计算。2.2.勘察设计费勘察设计费 指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告及设计指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告及设计文件

37、等所需费用。文件等所需费用。3.3.研究试验费研究试验费 指为建设工程项目提供和验证设计参数、数据、资料等所指为建设工程项目提供和验证设计参数、数据、资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在施工中必须进行试验、进行的必要的试验费用以及设计规定在施工中必须进行试验、验证所需费用，包括自行或委托其他部门研究试验所需人工费、验证所需费用，包括自行或委托其他部门研究试验所需人工费、材料费、试验设备及仪器使用费等。材料费、试验设备及仪器使用费等。4.4.建设单位临时设施费建设单位临时设施费 指建设期间建设单拉所需临时设施的搭设、维修、摊销费指建设期间建设单拉所需临时设施的搭设、维修、摊销费用或租赁费用

38、。用或租赁费用。 临时设施包括临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑临时设施包括临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂以及规定范围内的道路、水、电、物、仓库、办公室、加工厂以及规定范围内的道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。管线等临时设施和小型临时设施。5.5.工程监理费工程监理费 指建设单位委托工程监理单位对工程实施监理工作所需费用。指建设单位委托工程监理单位对工程实施监理工作所需费用。6.6.工程保险费工程保险费 指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险所需的费指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险所需的费用。包括以各种建筑工程及其在施工过程中的物料、机器

39、设用。包括以各种建筑工程及其在施工过程中的物料、机器设备为保险标的的建筑工程一切险；以安装工程中的各种机器、备为保险标的的建筑工程一切险；以安装工程中的各种机器、机械设备为保险标的的安装工程一切险，以及机器损坏保险机械设备为保险标的的安装工程一切险，以及机器损坏保险等。等。（7 7）引进技术和进口设备其他费）引进技术和进口设备其他费 该项费用包括出国人员费用、国外工程技术人员来华费该项费用包括出国人员费用、国外工程技术人员来华费用、用、技术引进费、技术引进费、分期或延期付款利息、担保费以及进口设分期或延期付款利息、担保费以及进口设备检验鉴定费。备检验鉴定费。（8 8）工程承包费）工程承包费 指

40、具有总承包条件的工程公司，对工程建设项目从开始指具有总承包条件的工程公司，对工程建设项目从开始建设至竣工投产全过程的总承包所需的管理费用。包括组织建设至竣工投产全过程的总承包所需的管理费用。包括组织勘察设计、设备、材料采购、非标准设备设计制造与销售、勘察设计、设备、材料采购、非标准设备设计制造与销售、施工招标、发包、工程预决算、项目管理、施工质量监督、施工招标、发包、工程预决算、项目管理、施工质量监督、隐蔽工程检查、验收和试车直竣工投产的隐蔽工程检查、验收和试车直竣工投产的各种管理费用。各种管理费用。三、与未来企业生产经营有关的其他费用三、与未来企业生产经营有关的其他费用1.1.联合试运转费联

41、合试运转费 指新建企业或新增加生产工艺过程的扩建企业在竣工验收指新建企业或新增加生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前，按照设计规定的工程质量标准，进行前，按照设计规定的工程质量标准，进行整个车间的负荷或无整个车间的负荷或无负荷负荷联合试运转发生的费用联合试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损部分。支出大于试运转收入的亏损部分。 单台设备进行单机调试和试运转单台设备进行单机调试和试运转 系统设备进行系统联动试运转系统设备进行系统联动试运转试车试车 整个车间的无负荷联合运转整个车间的无负荷联合运转 整个车间的有负荷联合运转整个车间的有负荷联合运转 费用收入时费用收入时 联合试运转费以设备购置费的百

42、分比计算联合试运转费以设备购置费的百分比计算。联合试运转费联合试运转费设备安装费设备安装费 2.2.生产准备费生产准备费 生产准备费是指新建企业或新增生产能力的企业，为保生产准备费是指新建企业或新增生产能力的企业，为保证竣工交付使用进行必要的生产准备所发生的费用。证竣工交付使用进行必要的生产准备所发生的费用。 （1 1）生产人员培训费，包括自行培训、委托其他单位培）生产人员培训费，包括自行培训、委托其他单位培训的人员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、学训的人员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、学习资料费、学习费、劳动保护费。习资料费、学习费、劳动保护费。 （2 2）生产单位

43、提前进厂参加施工、设备安装、调试等以）生产单位提前进厂参加施工、设备安装、调试等以及熟悉工艺流程及设备性能等人员工资、工资性补贴、职工福及熟悉工艺流程及设备性能等人员工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费。利费、差旅交通费、劳动保护费。3.3.办公和生活家具购置费办公和生活家具购置费 指为保证新建、改建、扩建项目初期正常生产、使用和指为保证新建、改建、扩建项目初期正常生产、使用和管理所需购置的办公和生活家具、用具的费用。改、扩建项目管理所需购置的办公和生活家具、用具的费用。改、扩建项目低于新建项目。这项费用按照设计定员人数乘以综合指标计算，低于新建项目。这项费用按照设计定员人数乘

44、以综合指标计算，一般为一般为600600800800元元/ /人。人。25 预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税 一、预备费 分类费用内容计算基本预备费1.设计和施工过程中增加的工程费用2.设计变更增加的费用3.自然灾害的损失及预防费用4.对隐蔽工程必要的挖掘和修复费用 （设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费用）基本预备费率 涨价预备费1.价差费2.费率调整3.利率、汇率调整 nittfIPF1 1)1(例：某建设项目，建设期为例：某建设项目，建设期为3 3年，各年投资计划额如下：第一年年，各年投资计划额如下：第一年贷款贷款72007200万元，第二年贷款万元，第二年贷

45、款1080010800万元，第三年贷款万元，第三年贷款36003600万元，万元，年均投资价格上涨率为年均投资价格上涨率为6%6%，求项目建设期间涨价预备费。，求项目建设期间涨价预备费。解：解： 第一年涨价预备费为：第一年涨价预备费为： PF PF1 1I I1 1 （1 1f f）11720072000.060.06432432（万元）万元） 第二年涨价预备费为：第二年涨价预备费为： PF PF2 2I I2 2 （1 1f f）2 2111080010800(1.06(1.062 21)1)1334.881334.88（万元）万元） 第三年涨价预备费为：第三年涨价预备费为： PF PF3 3I I3 3 （1 1f f）3 31136003600(1.06(1.063 31)1)687.6576687.6576（万元）万元）建设期的涨价预备费为：建设期的涨价预备费为： PF PF4324321334.881334.88