土地整治概论第三章土地整理潜力评价

1、第三节 土地整理潜力评价土地整理概论第三章：土地整理潜力调查与评价内容提要l 前述章节简要回顾l 农用地整理潜力评价l 建设用地整理潜力评价l 废弃地复垦潜力评价l 未利用地开发潜力评价21.土地整理潜力的概念：3 概念：对现有集中连片的耕地区域、分散的农村居民点、各项建设用地和未利用地，进行田、地、水、路、林、村等综合整治，提高土地利用效率，可增加的各项用地面积。 内涵：在一定时期和一定生产力水平下，针对某种土地用途，通过采取行政、经济、法律和技术等一系列措施使待整理土地资源增加可利用空间、提高生产能力、降低生产成本，改善生态环境，调整产权关系的潜在能力。前述章节回顾“土地整理潜力”潜力面积

2、决策、规划编制实施量化支撑2.土地整理潜力因素调查： 目的：查清土地整理潜力的规模、分布、特点、要素，为土地整理潜力的科学测算和评价提供事实依据和数据支撑。 内容：a)农用地整理潜力调查（气候、地质地貌、土壤、水资源、农用地现状利用水平等等）；b)建设用地整理潜力调查（交通、公共设施、环境状况、产权关系、土地利用情况等等）；c)废弃地复垦潜力调查（面积、土壤、水源、限制因素、复垦适宜性及适宜类型等等）；d)未利用地开发潜力调查（面积、土壤、坡度、水源、开发适宜性及适宜类型等等）。 方法：实地考察、询问有经验的干部群众、到相关部门查阅土地整理资料、运用遥感和地理信息技术等。前述章节回顾4测算单元

3、土地整理潜力调查测算潜力汇总分级土地整理潜力评价的目的：采用科学合理的方法，分析测算各类型土地整理潜力的类型、数量、级别和分布。为土地整理决策提供依据。3.3 土地整理潜力评价 规划目标 重点区域土地整理潜力评价的一般程序 农用地整理潜力 建设用地整理潜力 废弃地复垦潜力 未利用地开发潜力土地整理潜力评价的对象：563.3 土地整理潜力评价3.3.1 农用地整理潜力评价概述 农用地整理潜力：是指通过综合整治、采取工程、生物等措施以及调整产权关系等手段，能够增加耕地面积、提高耕地质量、降低生产成本和提高生态价值等方面的幅度。 新增耕地面积 通过道路、沟渠整治 通过土地平整，小田并大田，减少田坎

4、通过土地利用结构调整 等别提高程度 改善耕地质量 产能提高幅度 增加粮食产量 农用地整理潜力的主要来源潜力分析潜力评价近期、远期目标确定整理重点区域73.3 土地整理潜力评价3.3.1 农用地整理潜力评价技术路线农用地整理潜力评价质量数量空间分布汇总分级投资预算技术条件规划目标时间限制3.3.1 农用地整理潜力评价测算方法8 方法一:3.3 土地整理潜力评价式中：3.3.1 农用地整理潜力评价测算方法9 方法二:3.3 土地整理潜力评价式中：3.3.1 农用地整理潜力评价汇总分级103.3 土地整理潜力评价县（市）待整理耕地片区总面积新增耕地面积新增耕地系数潜力等级备注全省合计_省（市）耕地整

5、理潜力汇总表单位：hm2、%乡镇名村名农用地整治规模新增耕地面积新增耕地系数潜力等级备注全县合计_县 耕地整理潜力汇总表单位：hm2、%备注：可根据汇总分级数据制作潜力分布图11方法：样区选择样区设计新增耕地系数确定潜力面积测算汇总分级 实例解析大竹县农用地整治项目抽样调查统计表（样区选择）高方案下沟、路、渠、田块占地指标表（样区设计）3.3.2 建设用地整理潜力评价概述12 建设用地整理潜力：是指在一定的区域内，通过该区域公共设施和基础设施的建设，改善当地生态环境，使每宗地块都能得到高效利用，并重新划定其边界，土地产权以原位或交换方式进行再分配，达到改善生产、生活条件，提高土地资产价值和维护

6、生态环境的一项整体性、综合性的土地利用调整和整治过程。3.3 土地整理潜力评价 建设用地整理潜力类型危旧房区工矿用地区城中村农村居民点用地工矿废弃地砖瓦窑厂3.3.2 建设用地整理潜力评价测算方法133.3 土地整理潜力评价式中：3.3.2 建设用地整理潜力评价汇总分级143.3 土地整理潜力评价县（市）待整理农村宅基地面积可增加农用地面积新增耕地系数潜力等级备注小计其中增加的耕地全省合计_省（市）农村宅基地整理潜力汇总表单位：hm2、%乡镇名村名待整理农村宅基地面积可增加农用地面积新增耕地系数潜力等级备注小计其中增加的耕地全县合计_县 农村宅基地整理潜力汇总表单位：hm2、%15方法：待整理

7、区规划期末人口预测潜力面积测算汇总分级 实例解析大竹县农村人口预测（规划期末） 大竹县农村居民点整治潜力表（2011-2020）3.3.3 废弃地复垦潜力评价概述163.3 土地整理潜力评价 废弃地复垦：是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。 废弃地复垦的类型： 复垦的途径和措施：表田表土恢复农地田埂恢复农田基础设施恢复耕地肥力恢复清理被覆盖耕地土层被破坏农田就近寻找土壤施有机肥因地制宜就地取材调整零星分散地种植生物篱修缮“三沟”修缮“三池”恢复田间灌溉渠恢复田间排涝设施损毁地增施有机肥推广秸秆还田腐熟技术等生物措施增加土壤有机质3.3.3 废弃地复

8、垦潜力评价测算方法173.3 土地整理潜力评价 方法：适宜性评价指数和法式中：特点：考虑因素较为全面，主观性较强。18方法：待复垦土地适宜性评价指数和法测算适宜复垦面积 实例解析大邑县废弃土地复垦适宜性评价因素表适宜性评价过程及定等分级大邑县废弃地复垦潜力汇总表3.3.4 未利用地开发潜力评价概述193.3 土地整理潜力评价 未利用地开发潜力：是指在充分考虑土地开发的生态环境效益的前提下，通过评价未利用地对农、林或牧业的适宜性与限制性确定在当前经济技术下能够开发成为农用地的集中连片分布的未利用地数量。 重点是查清集中连片，具有规模开发价值的耕地的后备资源。 未利用地开发潜力评价对象：包括宜农荒草地、宜农盐碱地、裸土地、荒滩地等。3.3.4 未利用地开发潜力评价评价方法203