某公司年安全生产工作意见（最终稿）.docx

1、XX安字(2021) 1号XX股份有限公司关于印发二。一。年安全生产工作意见的通知公司所属各单位：现将XX股份有限公司二0 一 0年安全生产工作意见印发给你 们，请认真贯彻落实，并结合实际，研究制定2021年安全生产工作计 划，于1月15日前报X公司安全监察部备案。附件：XX股份有限公司二0 一 0年安全生产工作意见XX股份有限公司二。一。年一月一日主题词：能源 煤炭 安全 通知抄 送：X省能源集团安全监察室、能源集团驻公司安全监察专员、公司领导、机关各部、室，矿井安全生产监察专员、存档XX股份有限公司办公室2021年1月1日印发四是加强矿山救护队伍和安全监管队伍的建设1、加强矿山救护队伍的建

2、设。矿山救护队必须按照军事化要求，严格训练，提高理论和身体素质，同时进 一步加强装备、强化训练、严格管理，努力实现抢险科学化、管理规范化、行动 军事化、装备现代化。各救护队在保证有6人值班的前提下，组织不定期（侧重中夜班、双休日、 节假日）对矿井安全状况的巡查，及时查处隐患和“三违”，积极参与煤矿安全 监管工作。救护队在对矿井进行巡查前应与井口值班领导进行交接，主要跟踪督 查重点工作面。2、强化专业安全监管队伍的建设1）各单位要进一步完善安全监管机构，单位行政第一把手要负责按要求配齐 专职安全监管人员，同时必须加强安全监管人员的培训、培养和管理，确保安全 监管人员的素质符合要求。2）继续开展标

3、准化安全股和安全信息中心的评比考核工作，进一步规范基层 安全管理，努力推动矿井安全监管工作的科学化、标准化。3）整顿作风，强化专业安全队伍的责任，促使广大安全监管人员进一步转变 作风、深入现场靠前监督检查，讲求实效，扎实做好日常安全监管和隐患排查治 理工作。4）严格安全监察专员考核，确保监察质量和效果。（新的考核标准公司将另 行下文）五是加强企业安全文化建设，营造浓厚的安全生产氛围各单位要充分利用各种安全文化阵地，大力弘扬先进的安全文化理念，深入 开展安全生产宣传教育活动，传播安全文化信息，树立先进典型，不断强化职工 安全意识，营造浓厚的安全生产氛围，促进广大职工从“要我安全”到“我要安 全”

4、、“我懂安全”、“我会安全”的安全观念的根本转变；要持续深入开展好“安 全生产月”、“消防安全月"、“三无竞赛"、“导师带徒”等活动，进一步完善形式, 丰富内容，增强实效；要充分发挥广播、网络、报刊、墙报、标语等载体的作用， 大力宣传党和国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措, 宣传推广先进典型和经验，认真总结群众性安全文化建设和发展经验，不断推进 企业的安全文化建设。六是加强原煤附属单位的安全管理工作。供电公司、发运站、医院等单位要结合应用“安全性评价”、“危险点分析"对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和关键问题，及时采 取

5、防范措施。车队要抓好司机安全教育工作，强化“安全第一”的观念，保证遵 章守纪，杜绝违章开车；还要加强车辆等设备的日常维修和保养，确保良好运行, 安全运行。酒店、办公场所、住宅区、员工集体宿舍和仓库等要经常开展以落实 消防安全责任制、人员密集场所安全疏散通道、安全出口、消防器材设施和安全 供用电为重点的安全检查和整治，及时消除公共和人员密集场所消防安全隐患， 以防为主，防止火灾等意外事故的发生。其他单位还应参照矿井的做法，建立健 全各级管理人员现场跟班制度，加强现场安全生产的监管管理。两个推广一是全面学习推广“卢XX班组管理法”各单位应将学习推广“卢XX班组管理法”作为当前仍至今后安全宣传教育

6、的工作重点，着力营造学习推广“卢XX班组管理法”的浓厚氛围。要紧紧围绕 “卢XX班组管理法”的“六个三”：即“三勤"（勤动脑、勤汇报、勤沟通）、 “三细”（心细、安排工作细、抓工程质量细）、“三到位”（布置工作到位、 检查工作到位、隐患处理到位）、“三不少”（班前检查不能少、班中排查不能 少、班后复查不能少）、“三必谈"（发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的 人必谈、每月必须召开一次谈心会）、“三提高"（提高安全意识、提高岗位技 能、提高团队凝聚力和战斗力）的主要内容，结合矿井实际，认真研究制定学习 推广“卢XX班组管理法”活动实施方案，要制定具体的工作措施和标准

7、，明确 学习推广“卢XX班组管理法”活动的工作目标和任务，做到有学习、有推广、 有标准、有考核、有创新、有提高。二是推广安全生产整治的成果各单位要结合本单位实际情况，针对去年在安全生产整治方面取得的经验和 成果，大力推广X矿和X矿现场会议专项整治先进经验和做法，加快单体工作面 建设步伐，大力推行锚杆、锚网、喷浆、矿工钢等综合支护及光面爆破一次成巷 技术，以及在调整生产布局、减少头面、提高单进、单产，安全质量标准化建设、 系统完善、骨干队伍建设、重点工程建设等方面的好做法、好经验和取得的成效, 扎实推进本质安全型矿井建设。x x股份公司二。一O年安全生产工作意见为进一步贯彻落实国家安全生产方针、

8、政策及有关法律法规，动员全司广大 职工全力搞好安全生产工作，推动企业的安全发展，特制定二。一。年安全生产 工作意见。一、总体思路坚持以科学发展观和安全发展科学理念统领安全生产工作全局，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理''的方针和有关安全生产的法律、法规、规章、 规程；坚持标本兼治，强化“双基”基层、基础，继续深化安全生产专项整治; 坚持常规管理与推进创新并举，进一步完善宏观管理与微观监控、重点治理与全 面防范相结合的安全生产管理体系；进一步落实企业的安全生产主体责任和各级 领导、管理人员、各岗位职工的安全生产责任，依靠广大职工齐抓共管，强化监 管，从严考核；把安全工作转化

9、为实实在在的生产力和竞争力，扎实推进公司安 全发展.二、奋斗目标原煤生产百万吨死亡率控制在集团公司下达的指标以下，杜绝一次死亡3人 及以上重大死亡事故，努力实现安全生产。其他原煤附属杜绝重伤事故和一次损失万元以上的非人身伤亡事故。三、安全生产组织机构公司成立安全生产委员会主任：陈XX副主任：池XX X X成员：戴XX 钟XX 邹XX 朱XX 顾XX安全生产委员会负责公司安全生产工作的决策，确立公司安全生产的方针和目 标，提出纲领，制定规划和重大措施，并定期对公司的安全生产形势进行研究分 析，把握正确的安全发展方向。公司安全生产委员会下设安全生产领导小组和安全督查领导小组1、安全生产领导小组组长

10、：池XX副组长：戴XX 钟XX 邹XX 朱XX成员：丁 XX 陈XX 杜XX 郭XX 韩XX 顾XX 郝XX 法XX胡X X华X X傅X X安全生产领导小组负责对公司安全生产工作具体的领导和组织，落实执行公 司安全生产委员会的决策和部署，制定并实施公司各时期各阶段安全生产工作的 计划、任务，健全安全生产保障机制，落实安全生产各项制度，开展安全生产各 项工作，组织安全生产大检查，排查隐患，查处事故和“三违”人员，实施安全 考核。2、安全督查领导小组组长：XX副组长：钟XX 顾XX成员：丁 XX 钟XX 房XX 段XX 朱XX 邹XX 龚XX谷X X 顾X X安全督查领导小组.负责对各级各单位贯彻

11、落实公司安全生产各项工作的情况 进行监督检查，重点督促对各级领导干部、管理人员安全生产违章、违纪行为和 渎职、失职的行政责任的查处。要求各单位成立相应的领导小组，并做到分工明确，认真落实各项安全工作。四、安全考核奖惩方案（一） 安全效果考核奖惩办法：1、矿井：1）本月实现安全生产，给予矿领导班子成员各奖励1000元,连续实现安全 生产的矿井，在上月度奖励数的基础上增加20%奖励矿井领导班子各成员，以此 类推。2）推行各级领导月度分片包保责任制，月度内实现安全生产，且矿井领导 包保片区未出现公司界定的严重“三违"和隐患的，给予分片包保领导奖励1000元，月度内发现一次公司界定的严重“三

12、违”和隐患的，扣罚包保领导500元， 并以此类推，分片包保责任区超过两条的，从月度安全奖励中扣罚。3）考核期内发生工亡事故，每死亡1人，给予矿领导班子成员各倒扣5000 元，并加罚当班正班值班领导1000元。4）年度内发生两起以上（含两起）工亡事故的，每死亡1人，处罚矿领导 班子成员各10000元，并加罚当班正班值班领导3000元。5）驻矿安全专员的安全考核，公司将制定专门文件另行下文。2、原煤附属：全年实现安全生产且无重伤以上事故，奖给单位安全第一责 任者、分管安全领导各2021元，奖给其他领导各1000元。每发生重伤1人事故 或一起损失万元以上的非人身事故，给予单位安全第一责任者、分管安全

13、领导各 扣罚1500元，其他领导各扣罚1000元，以此类推。发生工亡事故，每死亡1人 扣罚单位安全第一责任者、分管安全领导各5000元，扣罚其他领导各3000元， 以此类推，并严肃追究有关人员的责任。3、各单位除以上规定之外其他人员的安全效果考核办法由各单位自行制定 并报公司安监部备案。4、公司安全生产领导小组和安全督查小组成员以及安监、生产、技术等部门 经常下井人员的年度奖罚可参照矿井领导班子人均奖罚数计算，再根据责任大小、 风险大小及下井考勤情况进行奖罚。机关小车队人员参照原煤附属的安全考核奖 惩办法。5、对发生责任事故或重特大事故的单位，将根据事故调查组意见，严格依照 国家生产安全事故报

14、告与调查处理条例、X省政府66号令等有关规定，按“四 不放过"原则严肃追究有关责任人员的责任，并对责任单位领导人员给予就地免 职、引咎辞职或降职处分。（二）实行安全风险激励制度1、矿井月度安全风险激励办法：为强化全员安全责任，激发职工搞好安全工作的积极主动性，实现全年安全 目标，每月各矿井按吨煤提取2.0元作为安全奖励基金，用于促进安全生产管理。1）当月实现安全生产的矿井，应根据各岗位人员在安全工作中贡献的大小， 给予奖励。2）奖励情况须经驻矿安全专员核实后，上报公司安监部和分管安全的副总经 理审批。2、公司机关及矿山救护队安全风险抵押办法：1）安全风险抵押金数额 机关兼职安监员每月

15、按1500元进行抵押（其中下井天数占50%、安全效果 占30%、反“三违"占20%）o 生产口各部门、矿山救护队员必须按规定进行风险抵押，并按分组分别与 X片区（含X矿区、X矿区）和X片区安全效果挂钩。2）有关人员下井天数和反“三违”次数规定：按X公司原文件规定执行。3）考核兑现当月包片范围内实现安全生产，下井天数、下井质量和抓“三违"次数达到 要求，公司按照相应的抵押数同额给予奖励。若包片范围内当月发生工亡事故， 则取消包片抵押人员的奖励，并没收其安全风险抵押金，相关人员须于次月重新 缴纳抵押金。3、原煤附属单位安全风险激励办法：原煤附属季度实现安全生产，无发生重伤及损失

16、万元以上事故，可结合单位 实际情况，根据各岗位人员在安全工作中贡献的大小，给予奖励。并报公司安监 部和分管安全的副总经理审批后，由原煤附属单位自行支付。五、二。一O年公司安全工作重点二0 0年要按照公司深入学习实践科学发展观的总体要求，坚持“安全第 一、预防为主、综合治理"的方针，进一步强化全员、全过程、全方位、全面的 安全生产监督管理，做好“一个落实、六个加强、两个推广”的工作重点。一个落实严格落实安全生产主体责任和“一岗双责"，狠抓安全生产责任制的落实 各级领导必须本着对职工生命安全高度负责的精神，切实转变工作作风，加 强领导，严格落实企业安全生产主体责任和“一岗双责”

17、，把安全生产责任落实 到每一个岗位、每一位员工。各单位、各部门要把安全生产工作摆在首要地位， 严格履行法律赋予的职责，并按照集团公司、X公司有关安全生产工作的部署， 严格落实各级领导、管理人员分片包保责任制和安全生产“一票否决”制度，按 照“四不放过"的原则，严肃查处事故责任，严格考核，做到目标明确，责任清 晰，重在效果。1、要严格落实领导24小时井口安全、调度值班制度及带班下井工作制度。 强化领导责任，确保指挥畅通、及时、有力；各级领导干部和管理人员要进一步 转变作风，重心下移，落实责任，集中精力，真抓实干，确保安全生产各项工作 真正落到实处。要严肃查处脱岗和失职行为。领导井口值班

18、时要掌握本单位安全生产动态，及时发现并处理安全生产上的 问题，落实好区队长和管理人员三班跟班监管工作，督促整改各类安全隐患，组 织对重点工作面进行24小时安全监控和整治，做到不安全不生产，隐患未落实 整改不生产。2、要严格落实各级管理人员的安全生产责任。各级管理人员要积极深入基 层，深入现场，靠前指挥，及时发现和解决问题，落实好各项安全措施，狠反“三 违"，切实做到“走一路，管一路，并为这一路安全负责各级领导、管理人员 的下井天数、下井质量及反“三违”次数要从严考核，从严把关，以确保下井数 量和质量。3、严格落实包保责任制。公司机关有关职能部门人员继续实行分片包保责 任制，生产口人员

19、应经常性地对矿井实施监督检查，深入基层，掌握矿井安全生 产动态，并与包保矿井的安全效果进行挂钩，机关党政后勤等有关包保人员要对 包保矿井的安全教育培训、班前会、采掘队每周安全活动日开展情况及矿领导深 入包保区队参与活动情况进行经常检查指导和不定期督查，督促矿井认真开展好 各项安全生产宣传教育活动；矿井也要制定切实可行的领导包保制度和责任考核 制度，矿领导及各级管理人员分片包保范围应达到100%,做到不留死角，并对包 片范围内的隐患排查整改及“三违”现象负领导责任，各级包保人员应经常深入 一线、深入现场，靠前指挥，确实解决实际问题，促进隐患得到及时整改落实。4、落实党政工青妇齐抓共管的安全生产工

20、作格局，各级党组织、工会、共 青团组织、女工家属协管会和群监组织，要充分发挥安全生产的先锋模范作用， 积极开展党员身边无事故及党员安全生产责任区管理等活动，切实开展好党员安 全督查活动，重点组织中、晚班、节假日等不定期的安全巡查，细查隐患，狠反 “三违”，筑起牢固的安全防线。六个加强：一是加强现场安全生产监督管理，及时排查和治理事故隐患，落实各项安全 防范措施1、要加强安全生产隐患排查治理工作。公司除每月组织一次安全生产大检 查外，继续推行生产口各部门早、中、晚、节假日等不间断地“滚动式”安全督 查；公司安监部、生产部、规划部、机电办等生产口人员，要对矿井的生产布局、 系统完善、开采方法、重点

21、面的跟踪监管、隐患整改、责任制落实等情况进行监 督检查；救护队重点对中夜班、节假日薄弱时段现场管理开展巡回检查，及时进 行通报，督促落实隐患整改，推动矿井的隐患整改工作，及时消灭事故隐患，确 保安全生产。矿井每周组织两次、非煤生产单位每旬组织一次全面的安全生产大 检查。各单位主要领导要亲自研究布署安全生产检查工作，制定详细的检查计划， 并带头深入现场检查，全面深入排查治理各生产系统、各岗位、各环节存在的隐 患，对上级和本单位查出的问题和隐患要分类定级，实行分级管理，做到“项目、 责任人、资金、材料、时间"五落实，把隐患消灭在萌芽状态，确保安全生产。2、要加强驻矿安全专员中夜班、节假日

22、、关键地点、重要时段以及重点工 作面的督查、抽查和突击检查。杜绝和消除安全管理上的薄弱环节和漏洞。3、要加强安全员八小时现场跟班制度。认真执行“一班三检”、“一班三报” 的安全巡回检查制度。强化现场的安全管理，确保隐患的排查整改工作落到实处。4、要加强事故隐患排查治理。各矿井要针对本单位的安全生产实际情况， 针对不同时期、不同季节有重点地开展专业监督检查，及时排查顶板、瓦斯、水 害、火灾及机电、提升、运输等方面的隐患，防范顶板、瓦斯、透水、火灾、机 电、提升、运输等事故，确保实现安全生产。5、要加强火工品的使用和管理，落实火工品双领双退制度，严防火工品丢 失、被盗和外流。二是加强现场技术管理，

23、提高安全生产保障能力1、各矿井要保持和巩固好2021年安全生产专项整治已经取得的成效，深 化安全生产专项整治工作，要在调整生产布局，抓好采区建设、落实系统完善、 重点工程建设，确保采掘接替正常，增强矿井生产后劲，稳定矿井生产能力等方 面下功夫，进一步强化矿井生产技术管理，提高矿井防灾抗灾能力。2、强化现场技术管理。一是必须继续坚持作业点安全生产技术论证工作。要突出以周边环境、采煤 方法、顶板管理、水害防治、通风技术、防灭火以及地质构造的安全防范为论证 重点，对不符合安全生产条件的采掘工作面，必须立即停止作业，采取措施，进 行整改，达到安全生产条件后方可恢复作业活动。二是要推进精细化管理，继续扎

24、实开展矿井安全质量标准化工作，加强安全 质量管理和现场施工技术指导工作。要继续进一步加大“主要巷道以钢代木支护、 采面单体液压支柱支护、正规采煤工作面建设”的力度，掘进主要巷道要消灭木 支护，全面应用型钢支护和光爆锚喷技术，确保采掘安全质量标准化工作持续改 进，稳步提高，保障安全生产。三是要加大对矿井周边小窑的巡查力度，及时掌握小窑的开采动态和入侵情 况，及时填图和按规定上报，并加强与地方政府和行管部门的协调与，及时消除 不利因素。四是要加强矿井各承包块段的安全生产监督检查工作，严格按照“五统一” 有关要求，规范安全技术管理。五是要抓紧淘汰落后和无煤安标志的机电设备，加强矿井防治水与“一通三 防“工作，各矿井要制定治理和控制突发水的措施和方案，采取有效堵截措施。 做好通风系统管理，杜绝各种外部漏风，提高矿井的有效风量率。3、严格执行X煤监局和公司关于巷道封闭管理的有关规定，加强监督检查， 强化栅栏、密闭等盲巷安全管