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文档简介

1、四会市国土资源局1 1 整体情况2 2 技术路线3 3 实例介绍4 4 存在问题工作提纲5 5 计划建议1 1 整体情况工作提纲2 2 技术路线3 3 实例介绍4 4 存在问题5 5 计划建议1.1 原始资料收集u 完成原始数据收集工作国有建设用地使用权宗地红线4.3万宗、集体土地所有权宗地红线2.8万宗、国有建设用地使用权登记数据8.6万宗、宅基地使用权登记数据0.8万宗、集体建设用地使用权登记数据246宗、土地登记档案17.4万卷;房屋产权登记数据15万宗,房产测量平面图以CAD格式保存在楼盘文件目录中;行政区划界线图、1:1万地形图、林班图、调绘发证宗地图,林权登记数据约1.4万宗。1.

2、2 东城街道数据整理u 东城街道数据情况已发证宗地 5986宗,其中:国有土地 4885宗,集体土地 875宗;土地登记发证业务共计47359件。幢基底红线 14721宗;房产登记发证业务共计 61827 件。1.2 东城街道数据整理u 东城街道数据整理成果已整理入库的宗地红线数据2370宗,落地楼房429幢。锦绣棕榈园落宗楼幢3个,挂接户室单元70多套 。1.3 电子政务平台升级改造u 管理系统升级,满足不动产数据整理的需要1.3 电子政务平台升级改造u 政务系统改造,满足不动产登记审批发证的需要1 1 整体情况工作提纲2 2 技术路线3 3 实例介绍4 4 存在问题5 5 计划建议2.1

3、技术路线2.2 阶段划分1 1 整体情况工作提纲2 2 技术路线3 3 实例介绍4 4 存在问题5 5 计划建议实例简介3.1 模板库设计建立空间参考(西安80坐标系,3度带,带号38);空间数据分层;权属信息数据表设计。3.2 工作底图2012年总登记成果;2015年国有建设用地使用权登记成果3.3 宗地红线数据处理CAD格式的发证宗地红线数据转换成SHP格式;属性字段规范化处理;SHP宗地红线入库,与工作底图的成果数据进行比对更新。3.4 幢基底红线数据处理提取宗地图上的居民地图层(JMD);重新构面并转换成SHP格式入库,进行合并、分割、修剪处理;提取图上相关属性信息,并进行规范化处理。

4、对土地、房产登记数据库中的无效数据进行清理,留下现势有效的登记信息并入库。3.5 权属登记数据处理3.6 楼盘表处理通过房产登记数据库中的房屋产权表、户表、业务表中的权利人、座落、层数、层号、户号、用途、面积等信息建立虚拟楼盘表;通过自然幢号,将楼盘表与楼幢进行挂接。3.7 土地权属数据挂接根据权利人、土地证号、土地坐落等信息检索土地登记数据库,将这些关键信息一致或相似的权属登记信息关联到宗地上。3.8 房产权属数据挂接根据自然幢、房号、权利人、坐落等信息,检索房产登记数据库,将权利人、坐落一致或相似的权属登记数据关联到房屋上。3.9 数据检查对幢基底红线和宗地红线数据进行空间拓扑检查,整理修

5、改房屋界线超出宗地界线的问题;对宗地及其界线范围内的房产数据进行权属分析检查,整理修改房、地权属来源缺失或不一致的问题。3.10 不动产单元编号对已入库的宗地、楼幢、房屋等封闭空间按不动产单元编码规则进行统一编号。处理后处理后数据整理流程1 1 整体情况工作提纲2 2 技术路线3 3 实例介绍4 4 存在问题5 5 计划建议4.1宗地红线数据没有宗地号由于土地测量先于登记发证,宗地图上没有准确的宗地号与登记档案资料关联,给权属信息挂接带来巨大难度。解决思路:根据土地坐落和权利人信息完成部分宗地的匹配关联,而不能关联的宗地,则需采取档案资料比对和现场核查手段,以人工方式进行关联。4.2 缺乏幢基

6、底红线数据住建部门未能提供带有准确空间坐标的幢基底红线数据,使部分楼幢无法落宗;对于某些大型住宅小区而言,即使有幢基底图,但缺乏准确的楼幢号与实际自然幢对应,仍然无法完成落宗工作。解决思路:通过GIS软件提取地籍图上的房屋线,重新构面,得到该楼房的幢基底红线;针对地籍图上没有房屋线的,则需通过外业测量手段重新采集。4.3 缺乏楼盘表数据从住建部门收集得到的数据来看,只有近两年增量登记的房产数据有完整的楼盘表,旧的存量房则没有。解决思路:分析房产登记数据库,按照现有存量房登记数据情况建立了虚拟楼盘表,以便不动产单元编号处理工作的开展。4.4 误差范围的房地压盖城东居委第一商业街的某住宅用地,宗地

7、图上标识其使用权面积为50平方米,临街界址线为5米;然而房产平面图上标识其建筑占地面积为51平方米,临街房屋线为5.1米。解决思路:此类问题属于测量误差许可范围,空间数据入库仍以发证数据为准,允许该房屋在空间拓扑上压盖宗地界线,但在数据应用过程中应利用技术手段消除误差造成的影响。4.5 土地权属来源不合法城区老房子改建后超出土地登记面积和范围,而住建部门则按照实地情况进行了房屋产权登记,把超占部分合法化。此外,农村集体土地上建设的小产权房,以及部分通过多次交易取得合法产权登记但缺少合法土地权属来源的房屋,这些房屋产权无法进行落宗管理。解决思路:由市政府牵头,组织国土、住建等相关部门,对上述已成事实且具有代表性的

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