中国—东盟自贸区

1、用好10+1自贸区优惠政策扩大中国东盟农产品贸易商务部国际司 张少刚o 主要内容4 中国东盟农产品贸易总况4 中国东盟自贸区早期收获计划4 中国东盟自贸区货物贸易降税安排4 对企业的几点建议东盟概况东盟概况o 国家：文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、 缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南o 面积：447万平方公里o 人口：5.55亿o GDP：8727亿美元o 贸易总额：12319亿美元中国中国东盟农产品贸易总况东盟农产品贸易总况o 2005年农产品贸易总额：61.04亿美元 进口：36.82亿美元 出口：24.22亿美元o 占中国东盟贸易总额：4.7% 进口：4.9% 出口：4.4%o 占中国

2、农产品贸易总额：10.9%中国中国东盟农产品贸易总况东盟农产品贸易总况2005年中国东盟农产品贸易情况（亿美元）国别进口出口顺差文莱0.000.040.04柬埔寨0.020.240.22印尼9.214.18-5.03老挝0.020.020.00马来西亚13.396.93-6.46缅甸0.280.500.21菲律宾1.143.212.07新加坡0.903.022.12泰国9.793.04-6.75越南2.073.060.99东盟36.8224.22-12.59中国中国东盟农产品贸易总况东盟农产品贸易总况主要进口产品：棕榈油、木薯、热带水果 鱼类、籼米主要出口产品：温带水果、大蒜、玉米、 小麦、肉

3、类、烟草中国中国东盟农产品贸易总况东盟农产品贸易总况o 各国农产品关税情况中国： 15.2% 关税配额产品：8种泰国： 从价税： 28% 从量税：15.05铢/单位马来西亚：从价税： 3% 从量税：16.5林吉特/单位印尼： 从价税 ：11.3% 从量税：525.3盾/单位o 早期收获o 早期收获产品o 早期收获产品o 早期收获产品4 降税模式：8中国和东盟六国：o 早期收获产品4 降税模式：8越老柬缅（东盟新成员）：税率高于30%国家国家2004200520062007200820092010越南越南20%15%10%5%0%0%0%老挝与老挝与缅甸缅甸-20%14%8%0%0%柬埔寨柬埔寨

4、-20%15%10%5%0%o 早期收获产品4 降税模式：8越老柬缅（东盟新成员）：税率低于30%高于15%国家国家2004200520062007200820092010越南越南10%10%5%5%0%0%0%老挝与老挝与缅甸缅甸-10%10%5%0%0%柬埔寨柬埔寨-10%10%5%5%0%o 早期收获产品4 降税模式：8越老柬缅（东盟新成员）：税率低于15%国家2004200520062007200820092010越南5%5%0-5%0-5%0%0%0%老挝与缅甸-5%5%0-5%0%0%柬埔寨-5%5%0-5%0-5%0%o 中泰蔬菜水果零关税安排4 早期收获的一部分4 涵盖范围：税

5、则第七章蔬菜、第八章水果4 实施期限：2003年10月1日起立刻实现零关税4 允许其它东盟成员加入，目前新加坡已经加入，形成中新泰三方零关税安排早期收获计划实施情况4 2004年，中国与东盟九国早期收获产品贸易额共19.64亿美元，同比增长37.96%，其中中国进口11.1亿美元，同比增长41.65%，出口8.55亿美元，同比增长33.44%。2005年又有了新的增长。4 早期收获受益最大的是蔬菜和水果贸易。o 早期收获计划实施情况4 蔬菜进出口情况：4 2004年我国自东盟进口蔬菜3.5亿美元，同比增长77.8%，主要进口蔬菜产品为木薯干。4 2004年出口3.1亿美元，增长31.8%，我国

6、出口主要有大蒜、香菇、马铃薯、胡萝卜等。其中增势突出的有：香菇2.7倍，胡萝卜1.2倍。o 早期收获计划实施情况4 水果进出口情况：4 2004年我国自东盟进口水果2.2亿美元，同比增长29.2%，主要为龙眼、榴莲、山竹。4 2004年出口2.4亿美元，增长25.4%，主要有苹果、梨和柑桔等。o 我国自早期收获获益较为明显的地区4 山东：2004年对东盟出口早期收获产品2.41亿 美元，同比增长了29。4 陕西：大量苹果、梨通过云南、广西等边境省区出口到东南亚国家。o 中泰蔬菜水果零关税安排实施情况4 2004年，双边贸易额达到5.3亿美元，同比增长91.3%4 中国进口4.5亿美元，同比增长

7、94.3%4 中国出口7700万美元，同比增长75.2%4 泰国进口增长较快的有木薯干、鲜龙眼、榴莲、山竹等4 中国出口增长较快的有苹果、梨、大蒜、香菇等o全面降税实施情况4从2005年7月到2006年6月，贸易总额达到1434亿美元，同比增长21.7%。其中进口816.1亿美元，增长20.4%，出口617.9亿美元，增长23.4%。o 正常产品4 一轨正常产品：占全部产品的绝大多数4 二轨正常产品：数量有限o 正常产品4一轨正常产品的降税模式8中国和东盟六国：X = 中国东盟自中国东盟自贸区优惠税率贸区优惠税率中国东盟自贸区优惠税率（不迟于中国东盟自贸区优惠税率（不迟于1月月1日）日）200

8、5*200720092010X 20%20125015% x 20%1585010% x 15%108505% x 10%5500X 60%60504030251510045% X 60%40353530251510035% X 45%3530302520155030% X 35%3025252017105025% X 30%2520201515105020% X 25%2020151515100-5015% X 20%151510101050-5010% X 15%10101010850-507% X 10%7777550-505% X 7%5555550-50X 60%6050403025

9、1510045% X 60%40353530251510035% X 45%3535303020155030% X 35%3025252020105025% X 30%2525252020105020% X 25%2020151515100-5015% X 20%151515151550-5010% X 15%10101010850-507% X 10%7*7*7*7*7*50-505% X 7%5555550-50X 5%保持不动0o 正常产品4 一轨正常产品降税的额外要求8中国和东盟六国:2005年40%的产品将税率降至5%以下； 2007年60%的产品将税率降至5%以下； 2010年10

10、0%的产品将税率降至零8越、老、柬、缅：2009年40%的产品将税率降至5%以下 2013年40%的产品将税率降至零 2015年100%的产品将税率降至零o 正常产品4 二轨正常产品8 在关税降至5%之前与第一类正常产品同时降税，但降至5%后可保持至2012年再降至零8 中国和东盟六国不超过150个六位税号8 特殊国家：印尼400个，菲律宾未确定8 东盟新成员不超过250个六位税号o 敏感产品4 一般敏感产品4 高度敏感产品o 敏感产品4 一般敏感产品的降税模式：8中国和东盟六国： 2012年削减到20%以下 2018年削减到5%以下8越、老、柬、缅： 2015年削减到20%以下 2020年削减到5%以下o 敏感产品4