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文档简介

1、香港擴香港擴闊闊稅基的方法稅基的方法 張仁良香港城市大學金融學講座教授內容內容l良好稅制原則l香港是否需要擴闊稅基?l擴闊稅基的方案l其他良好稅制的原則良好稅制的原則1.效率l以最小的成本收最多的稅2.靈活性l能配合科技的進步、商業的變化及其他經濟因素而改變良好稅制的原則良好稅制的原則3.明確簡單l具高透度l令人容易明白4.成效l在長期為政府帶來穩定的收入良好稅制的原則良好稅制的原則5.公平性l能按照納稅者的繳稅能力徵稅l有效地分配社會資源6.中立性l必須向所有有同等納稅能力的人或企業徵收同等稅款良好稅制的原則良好稅制的原則7.穩定性l稅收不受經濟週期的影響l為政府帶來一個穩定的收入8.國際競

2、爭性l吸引國際上高增值的人士和企業l比其他國家簡單、公平香港是否需要擴闊稅基香港是否需要擴闊稅基?挑戰l醫療開支上升l人口老化l納稅人口減小問題l稅基過於狹窄答案:需要擴闊稅基,穩定政府收入擴闊稅基的方案擴闊稅基的方案1.調高薪俸稅稅率2.調高利得稅稅率3.削減薪俸稅個人免稅額及扣減額4.調高地產物業交易稅稅率5.調高物業差餉6.資產增值稅7.利息稅擴闊稅基的方案擴闊稅基的方案8.股息稅9.對企業及個人在世界各地的收入徵稅10.海陸離境稅11.工資稅和社會保障稅12.人頭稅13.一般消費稅14.流動電話服務及招牌稅預其收益預其收益*比率收益調高薪俸稅增加1%22億調高利得稅增加1%26億調高地產交易稅增加20%10億削減薪俸稅個人免稅額及扣減額削減10% / 20% 50% / 100%20億 / 60億 140億 / 400億調高物業差餉增加1%29億資產增值稅?利息稅?* 根據2000年資料計算預其收益預其收益*比率 / 收取的方式收益股息稅-不多對企業及個人在世界各地的收入徵稅-不多海陸離境稅每次離境收18元10億工資稅和社會保障稅僱員繳付1%員工的薪58億人頭稅每名成人收200元10億一般消費稅徵收1%60億流動電話服務及招牌稅電話用戶月收10元,招牌年收1000元4.6億 / 2億* 根據2000年資料計算總結總結l香港財政出現結構性問題l大眾市民明

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