水利工程施工质量管理的探讨

1、水利工程施工质量管理的讨论【摘 要】 “百年大计，质量第一，水利工程质量是关系到社会稳定、经济开展和人民群众生命财产平安的大事。 本文结合多年来在水利工程施工质量管理的理论经历，分析了水利工程质量管理目前存在的质量管理程度偏低、建立程序执行不严、地方配套工程资金无法落实等问题。让水利工程设施真正起到防灾减灾、造福于民的作用。【关键词】 水利工程 施工 质量管理 主要问题 对策1 引言为加强对水利工程的质量管理，保证工程质量，控制工程工期、造价，进步经济效益，我国先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的规定，水利工程质量实行“工程法人建立单位负责、监理单位控制、施工承包商保证和政府监视相结合

2、的质量管理体制，并已显示出较强的优越性和生命力，理论说明没有健全的质量管理体系，或各质量管理体系之间不能有机的结合，将不能形成有效的约束机制，建立健全质量管理体系并确保其有效运行，是确保工程建立质量的前提。2 当前小型水利工程质量管理中存在的主要问题县区以下简称基层水利主管部门组织建立施行的工程往往规模较小，建立资金来源以国家和省级拨款、市县配套，加上群众义务投工投劳的方式修建。这些工程工程数量多、规模小，施工技术要求标准低，设备安装简单，大部分工程都由乡、镇自建自营，国家推行的招投标制无法实行，工程质量不重视，质量事故频出，虽然这类工程单项规模小，但总体数量多，其质量问题不可无视。2.1 技

3、术力量薄弱业务程度偏低基层水利技术人员从事上传下达行政事务性工作较多，没有或很少有时间和时机进展深造，技术程度进步的速度慢，更缺乏深层次的理论经历，所以人员整体技术程度彷徨不前，有的还出现下降趋势。质量管理专职人员力量薄弱，专业素质难以满足工程建立要求。另外，少数现场质量控制人员责任心不强，不按施工操作规程和监理有关规定进展操作，工作人员素质不高，难于承担有一定深度的工作。2.2 建立程序执行不严小型水利工程大多数为公益性工程，投资形式以国家投资为主。建立单位往往把主要精力放在争取国家投资工程上，对工程前期工作论证不够充分，招投标工作不够标准，违规操作，暗箱操作，“人情工程、关系工程，导致无资

4、质施工、监理队伍参与工程建立，或是承包商揽包工程后又转包、分包造成工程质量事故频出。2.3 地方配套工程资金无法落实小型水利工程往往是以国家、省级投资，市、县配套，以及群众投工投劳以劳折资共同完成建立任务，但实际许多工程国家建立资金下达后，市、县配套资金确无法得到落实，导致工程由承包方垫资，拖欠工程款，造成盲目压缩质量本钱。3 保证小型水利工程质量的对策小型水利工程也要参照国家有关规定做好全程质量监控工作。针对当前小型水利工程质量管理存在的问题，为了保证工程质量，要实在建立起政府部门的质量监视体系，建立单位业主的质量检查体系和设计施工单位的质量保证体系。确保对小型水利工程建立质量进展有效的监管

5、。3.1 指导是抓好质量管理组织落实的关键一个建立工程确定后，指导应把工程质量摆在重要议事日程，认真抓好组织落实，建立健全完善的工程管理制度，以保证管理队伍的有效有序运作，并加强监视检查，按照水利标准和技术要求，一旦出现质量事故，坚持“三不放过事故原因不查清不放过，事故主要责任者和职工未受到教育不放过，补救措施不落实不放过的原那么。不管当事人有什么关系发生什么变化，都要严厉查处，并追究责任，使工程质量终身制落到实处。3.2 注重基层水利职工的培训和再教育水行政主管部门要注重人才资源开发培养，每年要有方案、按步骤的安排基层水利职工带薪到大专院校进展深造学习，进步业务素质，承受新知识，掌握新技能，

6、增长才干，使基层水利职工的专业程度和社会开展相适应。3.3 进一步整顿和标准水利建筑市场秩序3.4 加强质量教育建立保证体系要加强对基层水利职工质量意识教育，树立“质量第一的理念，建立和完善质量管理的鼓励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。小型水利工程，质量管理决不能因小而放松。假设无视工程质量，虽然一次投入少，但将来的运行费用高，使用寿命短，结果并不节省投资，反而有可能劳民伤财。3.5 严把施工阶段质量监控施工过程是一个由蓝图变为现实的一个重要阶段，首先把好材料、设备的进场关，对所购置的材料、设备，要根据国家公布的技术标准先检测，后使用，对不合格的坚决不能使用。另外，对施工中的重点

7、工序和部位，设置质量监控，对关键工序施行旁站监理，严格监控施工质量，技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、嘴勤，发现问题，及时纠正解决，把问题消灭在萌芽中。3.6 加强工程管护使小型水利工程安康开展要重视对小型水利工程的后续管护，改变部分指导重效益、轻管理的倾向。对建成的小型水利资产，要按照水利产权制度改革方案，采取租赁、拍卖、个人承包等形式，“以水养水加强工程的后续管护，形成即切合实际，又适宜社会开展的不同运行管理形式，使建成的小型水利工程长久发挥效益。4 结语小型水利工程质量管理须从工程论证、设计、建立、监理、管护等环节抓起，科学管理，从管理中获取效益，做好质量的全程监控。同时注重人才资源开发培养，加强质量教育和施工质量监控，进步建后的管护程度，实在建立起适宜自身实际情况的质量保证体系，使小型水利工程质量管理安康有序的开展。参考文献：