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文档简介

1、授课人:高孝林授课人:高孝林重大危险源辨识与监控重大危险源辨识与监控重大危险源的基础知识重大危险源的基础知识 20世纪70年代以来,预防重大工业事故已成为各国社会、经济和技术发展的重点研究对象,引起国际社会的广泛重视 造成重大工业事故的可能性和严重程度既与化学品的固有性质有关,又与设施中实际存在的危险品数量有关 1993年6月第80届国际劳工大会通过预防重大工业事故公约重大危险源的基础知识重大危险源的基础知识 重大危险源的定义:长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500

2、米的几个(套)生产装置、设施或场所重大危险源的基础知识重大危险源的基础知识由原国家经贸委安全科学技由原国家经贸委安全科学技术研究中心提出,并被审查术研究中心提出,并被审查批准的国家标准批准的国家标准重大危险重大危险源辨识源辨识GB18218-2000 辨识依据:物质的危险特性及其数量 重大危险源分类:生产场所重大危险源和贮存区重大危险源 重大危险源辨识指标:单元内存在危险物质的数量等于或超过临界量,即被定为重大危险源我国重大危险员的普查、辨我国重大危险员的普查、辨识、申报工作按此标准进行识、申报工作按此标准进行辨识方法如下辨识方法如下重大危险源的评价与监控重大危险源的评价与监控目的:检验重大危

3、险源的评目的:检验重大危险源的评价与监控措施的掌握程度价与监控措施的掌握程度主要内容:主要内容:熟悉重大危险源的评价方法熟悉重大危险源的评价方法掌握重大危险源的监控措施掌握重大危险源的监控措施重大危险源的评价方法重大危险源的评价方法重大危险源重大危险源的的风险评的的风险评价包括以下价包括以下几个方面:几个方面:辨识各类危辨识各类危险因素及其险因素及其原因与机制原因与机制依次评价已依次评价已辨识的危险辨识的危险事件发生的事件发生的概率概率评价危险事评价危险事件的后果件的后果重大危险源的监控措施重大危险源的监控措施重大重大危险危险源的源的控制控制系统系统由以由以下几下几个部个部分组分组成:成:重重

4、大大危危险险源源的的辨辨识识重大重大危险危险源的源的评价评价重大重大危险危险源的源的管理管理重大重大危险危险源的源的安全安全报告报告应急应急计划计划工厂工厂选址选址和土和土地使地使用规用规划划重大重大危险危险源的源的监察监察事故应急救援事故应急救援第一节第一节 事故应急事故应急救援体系救援体系第二节第二节 事故应急事故应急救援预案的策划救援预案的策划与编制与编制第三节第三节 事故应急事故应急救援预案的演练救援预案的演练与评审与评审事故应急救援体系事故应急救援体系目的:掌握事故应急救援体系的基本构架目的:掌握事故应急救援体系的基本构架主要内容主要内容了解事故应急救援的基本任务、特点与意义了解事故

5、应急救援的基本任务、特点与意义熟悉我国有关法律法规对应急救援的要求熟悉我国有关法律法规对应急救援的要求掌握应急管理过程(四个层次)掌握应急管理过程(四个层次)应急救援体系的组织结构、运行机制及支持保障系应急救援体系的组织结构、运行机制及支持保障系统统事故应急救援的基本任务事故应急救援的基本任务立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员迅速控制危险源,并对事故造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度做好现场清洁,消除危害后果查清事故原因,评估危害程度 事故应急救援的特点与意义事故应急救援的特点与意义法律法规对应急救援的要求法律法规对应急救援的要

6、求有关法律有关法律安全生产法安全生产法消防法消防法职业病防治法职业病防治法等等有关法规有关法规 关于特大安全事故行政责任追究的规定关于特大安全事故行政责任追究的规定危险化学品管理条例危险化学品管理条例使用有毒物品作业安全管理条例使用有毒物品作业安全管理条例特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例地方或行业法规地方或行业法规国家、行业和地方标准等规定国家、行业和地方标准等规定应急管理过程(四个层次)应急管理过程(四个层次) 事故应急管理包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。事故应急管理包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。应急救援体系的组织结构应急救援体系的组织结构及其运行机制及其运行机制应急救援体

7、系的支持保障系统应急救援体系的支持保障系统常见互助协议常见互助协议(1)通讯包括媒体通讯包括媒体 (2)消防与营救消防与营救(3)泄漏控制泄漏控制 (4)公用设施管理公用设施管理(5)工程措施工程措施 (6)环保环保(7)医疗救护医疗救护 (8)安全保障安全保障(9)运输及后勤保障运输及后勤保障 (10)行政管理行政管理第二节第二节 事故应急救援预案事故应急救援预案的策划与编制的策划与编制目的:掌握事故应急救援预案的相关知识主要内容: 了解事故应急救援预案的作用、层次与文件体系 熟悉策划事故应急救援预案时应考虑的因素及编制过程 掌握事故应急救援预案的核心要素及编制要求作用、层次作用、层次 作用

8、和目的: 将紧急事件局部化,如可能并予以消除 尽量缩小事故对人和财产的影响 事故应急救援预案分级: 企业(现场)应急救援预案 工厂外政府的应急救援预案国家级省、自治区、直辖市级地区(市)级县区级文件体系文件体系应急救援预案体现在文件体系包括:(1)一级文件总预案(管理政策、预案目标、应急组织和责任)(2)二级文件程序(某行动目的和范围,指南,流程表及具体描述)(3)三级文件说明书(程序中特定细节及行动的说明,责任及任务说明)(4)四级文件对应急行动的记录考虑因素考虑因素策划是应考虑的主要因素策划是应考虑的主要因素 (1)评估潜在事故危险的性质、规模以及紧急状态发生时的可能作)评估潜在事故危险的

9、性质、规模以及紧急状态发生时的可能作用;用; (2)制定与外部机构联系的计划,其中包括与紧急救援服务机构的)制定与外部机构联系的计划,其中包括与紧急救援服务机构的联系:联系: (3)设施内外报警和通讯联络的步骤;)设施内外报警和通讯联络的步骤; (4)特别是任命现场事件的管理者和现场主要管理者,并确定他们)特别是任命现场事件的管理者和现场主要管理者,并确定他们的义务和责任;的义务和责任; (5)应急控制中心的地点和组织;)应急控制中心的地点和组织; (6)在紧急状态中现场工人的行为,包括撤离步骤;)在紧急状态中现场工人的行为,包括撤离步骤; (7)在紧急状态下,厂外工人和其他人的行动。)在紧急

10、状态下,厂外工人和其他人的行动。应急救援预案体系框架核心要素应急救援预案体系框架核心要素编制过程编制过程编制要求编制要求根据实际情况,按事故的性质,类型、影响范围严重后果等分等级地制订相应的预案。为使预案更有针对性和能迅速应用,一般要制定出不同类型的应急预案。如火灾型、爆炸型,泄漏型等。一个单位的不同类型的应急预案要形成统一整体,救援力量要统筹安排。要切合本系统、单位的实际条件制定预案。制定的预案要有权威性,各级应急组织职责明确,通力协作。预案要定期演习和复查,要根据实际情况定期检查和修正。应急队伍要进行专业培训,并要有培训记录和档案,应急人员要通过考核证实确能胜任所担负的应急任务后,才能上岗

11、。各专业队平时就要组建落实并配有相应器材。应急器材要定期检查,保证没备性能完好。第三节第三节 事故应急救援预案事故应急救援预案的演练与评审的演练与评审目的:对事故应急救援预案目的:对事故应急救援预案的演练与评审的掌握程度的演练与评审的掌握程度主要内容主要内容了解事故应急救援演练的基本要求,了解事故应急救援演练的基本要求,熟悉事故应急救援演练的类型、基熟悉事故应急救援演练的类型、基本任务、及实施过程本任务、及实施过程掌握事故应急救援演练效果评价方掌握事故应急救援演练效果评价方法及内容法及内容事故应急救援演练的基本要求事故应急救援演练的基本要求演练的类型、基本任务演练的类型、基本任务应急演练实施过程应急演练实施过程演练的准演练的准备和计划备和计划成立演习成立演习委员会或委员会或指挥部指挥部编制和发编制和发布演习的布演习的文件(说文件(说明演练的明演练的目的、内目的、内容、时间容、时间和做法等)和做法等)实施演练实施演练对演练结对演练结果进行评果进行评估估改进应急改进应急预案预案演练效果评价方法及内容演练效果评价方法及内容方法:评估者和上级主管人员在一定位

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