国家行政学院史美兰教授《案例教学的理论与运用》

1、 史美兰史美兰 国家行政学院国家行政学院 案例教学方式研究案例教学方式研究一、什么是案例教学一、什么是案例教学二、案例教学的目标二、案例教学的目标三、教学案例的五大要素三、教学案例的五大要素四、案例教学的五大环节四、案例教学的五大环节五、哈佛的案例分析方式五、哈佛的案例分析方式六、案例教学的教师六、案例教学的教师七、案例教学的评估七、案例教学的评估 八、案例教学的平台建设八、案例教学的平台建设 案例教学是一种启发式、讨论式、互动式和开放式的新型教学形式.案例教学不是简单的举例教学，而是对传统教学方式的一场改革. 把现实中的问题带到课堂；把教学双方带把现实中的问题带到课堂；把教学双方带到矛盾冲突

2、中；把枯燥单调的理论章节变成到矛盾冲突中；把枯燥单调的理论章节变成解决真实问题的公开讨论；把教师的单向教解决真实问题的公开讨论；把教师的单向教授变为师生之间的教学相长；把个人思路变授变为师生之间的教学相长；把个人思路变为集体智慧；把一个战略性和束之高阁的理为集体智慧；把一个战略性和束之高阁的理论框架变为解决公共管理现实问题的可操作论框架变为解决公共管理现实问题的可操作方案。方案。 实现同学之间相互学习实现同学之间相互学习 哈佛案例教学最大特点之一是学员充分参与，最重要的收获是同学之间相互学习,分享经验。案例教学30%的收获来自教师，70%的收获来自同学。 哈佛案例教学的目标-3 极度开发学生潜

3、能极度开发学生潜能 哈佛案例教学强调不断向学生施加压力，最大限度调动学生学习的主动性和创造性。案例教学极度开发学生的潜能 。哈佛案例教学的目标-4 案例教学体系 把案例教学作为主要授课方式，形成一套完整的教学管理模式和教学支撑体系，包括： 1、案例开发和保护机制的良性机制； 2、完备的案例库和案例研究中心； 3、熟悉和掌握案例教学的教师队伍； 4、完善的案例教学评估体系 教学案例教学案例 一般是为教学目的由专人收集资料编写而成的，它的特一般是为教学目的由专人收集资料编写而成的，它的特点是简化和有选择性，一个案例一般研究一个问题。教学案例一般没点是简化和有选择性，一个案例一般研究一个问题。教学案

4、例一般没有结论性评价。有结论性评价。 研究型案例研究型案例 对一个典型事件进行的专题学术研究。研究型案例比对一个典型事件进行的专题学术研究。研究型案例比教学案例内容更丰富、有多个难题，头绪更多，更难把握。研究型案教学案例内容更丰富、有多个难题，头绪更多，更难把握。研究型案例包含对事件的分析、研究和评价。例包含对事件的分析、研究和评价。 教材案例教材案例 服务于教材的理论体系，重点阐明和强化其中的一种理服务于教材的理论体系，重点阐明和强化其中的一种理论一个观点，有完整的故事情节，包含必要的矛盾冲突，有需要解决论一个观点，有完整的故事情节，包含必要的矛盾冲突，有需要解决的问题和思考题。包含对案例结

5、果与影响的讨论分析，有从专业化角的问题和思考题。包含对案例结果与影响的讨论分析，有从专业化角度进行的评述，也有对理论观点的深化和应用。度进行的评述，也有对理论观点的深化和应用。 1、学员从实践中带来的案例 哈佛肯尼迪学院许多案例由学员提供 2、教师根据教学目的编写的案例 国家行政学院的案例多由教师编写 3、政府部门提供的最新鲜的案例 法国国立行政学院的案例由政府部门提供 包含一个难题包含一个难题 一个好的案例文本应包含一个核心的难题，使案例的讨论始终围绕这个难题进行。 教学案例必备的要素教学案例必备的要素-1-1 说明一个理论说明一个理论 每个教学案例都要明确在教学上的用处，要说明一个理论。不

6、能通过案例故事来说明一个理论，它就不能成为一个好的教学案例。 包含矛盾和冲突包含矛盾和冲突 争议性是一个好案例讨论的基石，教学案例要能引发冲突。冲突可以让学生思考并进行辩论。 一强制性的决定一 一个好的案例通常强迫学生作出自己的决定。这会使他们从参与者的角度来思考问题，也会使他们更有紧迫感。这种强制性的决定分为采取行动走向性和回顾性两种。 有足够的信息有足够的信息 案例应有足够深入分析的信息，便于读者运用信息进行逻辑分析和批判性的思考，提出有针对性的解决方案。 案例文本的几大大要件案例文本的几大大要件 1 1、案例的题目案例的题目充分充分激发读者的兴趣；激发读者的兴趣；2 2、案例的引言案例的

7、引言介绍案例主角所处的背景环境介绍案例主角所处的背景环境或事件的起因或事件的起因, ,提出需要解决的问题；提出需要解决的问题； 3 3、案例正文案例正文（经过与结果）（经过与结果）叙述故事叙述故事 ，让一让一般读者了解事件的来龙去脉，提供数据信息，般读者了解事件的来龙去脉，提供数据信息，供读者进行分析；供读者进行分析； 4 4、案例的影响与社会反映案例的影响与社会反映提供对案例影提供对案例影响正反两方面的社会反映和专家评论响正反两方面的社会反映和专家评论，要给读，要给读者留下一个思考的空间；者留下一个思考的空间； 5 5、思考题思考题提出供读者思考的问题；提出供读者思考的问题； 6 6、案例附

8、录案例附录 与案例有关的法律法规、统与案例有关的法律法规、统计数据、背景资料等，附在正文之后，供读者计数据、背景资料等，附在正文之后，供读者分析和思考所用。分析和思考所用。 7、案例文本的教学指导案例文本的教学指导 （1 1）教学目标：提出明确的教学目标与学生）教学目标：提出明确的教学目标与学生的主要收获；的主要收获； （2 2）教学对象：该案例适合的教学范围，如班）教学对象：该案例适合的教学范围，如班次、专题、学员类型；次、专题、学员类型； （3 3）学时：完成案例教学所需的课时；）学时：完成案例教学所需的课时； （4 4）知识背景：需要学员在案例分析时掌握和）知识背景：需要学员在案例分析时

9、掌握和运用的理论知识要点。运用的理论知识要点。 （5 5）课堂安排：如何提第一个问题，提问的）课堂安排：如何提第一个问题，提问的顺序，预期中的讨论方向，如何应对预期外的顺序，预期中的讨论方向，如何应对预期外的方向；方向； （6 6）如何使用黑板和其他工具，如何互动；）如何使用黑板和其他工具，如何互动； （7 7）如何对学员讨论进行总结；）如何对学员讨论进行总结； （8 8）提供分析框架和理论工具。）提供分析框架和理论工具。 8 8、案例的分析与讨论案例的分析与讨论案例的分析讨论可案例的分析讨论可包括对案例本身的分析、点评；对领导者的启包括对案例本身的分析、点评；对领导者的启示与借鉴；从专业化管

10、理视角的分析和理论观示与借鉴；从专业化管理视角的分析和理论观点的总结等几个层面。对案例的分析应不局限点的总结等几个层面。对案例的分析应不局限于案例的内容，而是开放式、发散型和无结论于案例的内容，而是开放式、发散型和无结论的点评。的点评。理论总结要比教材中的理论更清晰、理论总结要比教材中的理论更清晰、更具体，也更便于学员在工作实践中应用。更具体，也更便于学员在工作实践中应用。 1 1、确定教学目标、确定教学目标 2 2、选择案例故事、选择案例故事3 3、搜集材料、搜集材料4 4、实地调研访谈、实地调研访谈5 5、按标准编写案例、按标准编写案例6 6、集体讨论征求意见、集体讨论征求意见7 7、修改

11、与完善、修改与完善 案例的编写流程案例的编写流程 误区之一：案例编写不是文件汇编误区之一：案例编写不是文件汇编 要围绕一件事展开故事情节。好的案例能将事实、人物和人物的情感都加以详细描述，是对政府官员常常遇到的问题和责任的生动再现生动再现。 误区之二：案例编写不要分析误区之二：案例编写不要分析 这是学者常犯的一个错误，不要边叙述故事边分析，如何分析思考是读者的任务，要留给他们去完成。 误区之三：案例编写不要改编误区之三：案例编写不要改编 案例的可信度来自基本的事实，一定要只写事实。但敏感的问题可以隐瞒。 误区之四：不要加入作者的观点误区之四：不要加入作者的观点 撰写者的中立是讨论的基础。正反两

12、方面的观点都要有，而且份量要相当。 1、明确案例要说明的理论与问题；2、案例题目要具体而生动；3、案例故事要提出一个难题；4、案例的内容要有争议性；5、案例的信息要真实可靠； 6、案例的思考题要具体。 第一步：仔细阅读案例，熟悉案例的基本事实；第一步：仔细阅读案例，熟悉案例的基本事实； 第二步：分析主要问题，形成自己的建议方案；第二步：分析主要问题，形成自己的建议方案； 第三步：对方案进行评估，预期可能产生的后果。第三步：对方案进行评估，预期可能产生的后果。 1、交流信息、交换看法、相互学习、交流信息、交换看法、相互学习 2、检验你的看法，发展你的策略、检验你的看法，发展你的策略 3、形成初步

13、的共识、形成初步的共识 哈佛的案例教学由师生在课堂共同完成的。哈佛的案例教学由师生在课堂共同完成的。 第一步：教师提供案例分析的理论框架； 第二步：组织学员参与案例讨论； 第三步：教师进行总结与点评。案例教学的成功取决于学员充满活力的参与1、对发言观点鲜明有创建的要及时表扬；2、对发言长篇大论的要及时提醒；3、对发言偏离方向的要马上引导；4、对发言跟不上进度或超前的要立刻打住；5、对试图垄断课堂的要巧妙表扬和安排工作。 案例教学的水平取决于教师的水平 1、深厚的科研功底； 2、熟悉政府工作； 3、掌握教学技巧。 案例教学教师的特殊才能：案例教学教师的特殊才能： 激情飞扬的演员激情飞扬的演员 控

14、制课堂的导演控制课堂的导演 教学相长的对象教学相长的对象 案例教学的评估体系“三圈”的来历哈佛大学肯尼迪政府学院资深教授马克莫尔积10多年教学经验，提炼出政府管理理论与实践的三个核心概念“价值、能力和支持”肯尼迪政府学院资深教授达奇将三概念以三圈表现，用于教学实践20多年来经久不衰，广受欢迎。作为方法论统领高级管理者课程，成为公共管理领导人战略决策分析的框架三个核心概念的定义能力：包括人力、财力、技术、权威、知识、基础设施等所需的物质和智力资源支持：指某项计划或举措或能否获得相关的组织和人员的支持价值：指某项计划或举措能否创造公共价值价值圈是“三圈”的灵魂，像“一只看不见的手”掌控着公共事务的

15、方向 价值 支持 能力 价值圈与能力圈：“不要只读我的演讲稿，要读我的预算”。资源永远是有限的 价值圈与支持圈：公共价值面对利益分层，反对方不可避免请注意：“三圈”本身不是政策、不是战略， 是一个实用的分析框架、思维工具 “分开来学”的是知识，“合起来用”的是智 慧，“三圈”为“合起来用”提供途径，培养整体思维、理性思维、动态思维在“三圈”引导下，通过案例教学，“合起来用” 的智慧也能够在课堂上教，在课堂上学 什么是治理? ? “指导并限制一个团体集体行动的正式的和指导并限制一个团体集体行动的正式的和非正式的程序和机制非正式的程序和机制”被称为治理。被称为治理。 官方的或民间的公共管理组织在一

16、个既定的官方的或民间的公共管理组织在一个既定的范围内运用公共权威维持秩序，满足公众的需范围内运用公共权威维持秩序，满足公众的需要被称为治理。要被称为治理。 治理的主体一般被分为三类：治理的主体一般被分为三类：统治是一种行为，而治理是一种社会协调模式或秩序。（雷特那 梅因茨，2002）统治的权威必定是政府，而治理的权威不一定是政府；统治的权力是自上而下的，而治理则是上下互动的管理过程；统治的范围是民族国家，而治理的对象则宽泛的多；统治的权威是政府的法令，而治理的权威则来源于公民的认同和共识。（俞可平）教师总结 对我们的几点启示 一是在全球化进程不断加速的今天，政府治理不仅要处理好复杂的国内问题，

17、而且要把大量的精力用于处理全球化带来的跨国界问题。 二是在全球化的过程中，跨国公司和国际非政府组织发挥着越来越重要的作用。他们手里掌握着资金、技术、经验、媒体、人才。如何处理好与它们的关系，这给政府治理带来了许多新挑战，处理不好会对政府形象造成损害。 教师总结教师总结 三是在全球化情况下，国内问题和跨国性问题可能会交织在一起，使有关问题变得复杂而严重，因此在进行决策时一定要慎重思考。 你的政策会使哪些人获益、哪些人受损，谁会支持你，谁会反对你？ 同时你的决策给国际相关者发出什么信号，会对国家产生哪些影响，会对你的执政产生什么后果？ 在全球化背景下，三圈理论也会发生变化，在全球化背景下，三圈理论

18、也会发生变化，价值在变，支持也会变，你要思考在变化的情况价值在变，支持也会变，你要思考在变化的情况下如何获得更多的支持。下如何获得更多的支持。 董晓君教授董晓君教授 国家行政学院的案例分析方案支持价值能力耐克区耐克区价值支持能力风险项目区风险偏好型 三圈理论的三圈理论的三个演绎类型n风险偏好型意味着决策具有价值，并得到广泛的支持，但是组织的能力还不足，实施该战略具有一定的风险性。梦想项目区价值支持能力梦想型梦想型表明：决策具有价值，也有足够的能力将其付诸实现，但是缺乏广泛的支持，所以还不能够马上实施，只能够先展示给人们看一个模型，分享这个梦想。价值支持能力噩梦区这是最糟糕的一种情况，一个战略获得了广泛的支持，组织又有足够的能力，但是它毫无价值，这种战略浪费大量的资源，一旦实施将造成很大的损失。噩梦型梦想项目区价值支持能力梦想型经济效益经济效益治沙大户治沙大户社会效益社会效益中央政府中央政府经济与生态效益经济与生态效益地方政府地方政府生态补偿治沙造林