事故调查、处理、统计与报告制

1、事故调查、处理、统计、报告制度1、为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全监督 管理，通过对人身、机械设备、火灾等事故的调查分析和统计，及时报告、 统计、调查和处理职工伤亡事故，总结经验教训，积极采取预防措施，特制 订本制度。2、事故调查必须按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事 故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责 任者提出处理意见。做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者 没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚 不放过（简称“四不放过” ）。 在施工过程中发生的人身伤害、机械设备、火灾及急性中毒等事

2、故，必须严 格按国务院生产安全事故报告和调查处理条例规定和本制度的要求，坚 持实事求是、尊重科学的原则，认真进行调查、分析、处理、统计和上报。3、事故分类31一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经 济损失的事故。32较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。33重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或 者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。34特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以一直接经 济损失

3、的事故。4、人身事故41记录事故411职工受伤，但伤情甚微，未造成歇工或歇工未满一个工作日的事故。412已发生的威胁人身安全的危险事件，未造成人身伤害的未遂事故。413已发生的性质恶劣、严重威胁人身安全的危险事件，但未造成人身 伤害的严重未遂事故。42轻伤及轻伤事故轻伤是指造成职工肢体伤残， 或某些器官功能性或器质性轻度损失， 表现 为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。 一般指受伤职工歇工在一个工作日以上， 但够不上重伤者。轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。43重伤及重伤事故重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、 听觉等器官受到严重损伤， 一般能引 起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤

4、害。 重伤事故是指一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤） 、无死亡的事故。5、机械设备事故凡由施工机械原因引起的机械损失、人员伤亡或其它灾害造成的机械损 失，均定为企业的机械设备事故。6、火灾事故凡在时间或空间上失去控制的燃烧，对工程设备、建筑物、企业财产及职 工、家属等人员的人身、财产造成伤亡或财产损失的灾害，均定为火灾事故。7.事故的报告程序、时间和调查处理权限：7.1记录事故（不含严重未遂事故），由事故当事人或事故现场有关人员向 班长报告，由班长主持调查、处理并登记后向工程处主任或工程处专职安全 员报告。7.2轻伤事故，由事故当事人或事故现场有关人员向班长报告，班长报告项 目专职安全员，项目

5、专职安全员立即报告项目质安组。轻伤事故由项目部分管安全副经理主持调查、处理并填写企业职工伤亡事 故登记表 ，于事故发生后24小时内报项目部质安组，三日内报送公司安监 部门备案。7.3记录事故中的严重未遂事故，事故现场有关人员应立即报告项目部分管 安全副经理或专职安全员，由项目部专职安全员立即报告项目经理和项目安 监部门。严重未遂事故由项目技术主管主持，项目质安监部门派人参加，进行调查、 处理，将结果书面报送公司安监部门备案。7.4发生重伤事故，事故现场有关人员应立即直接或逐级报告给项目经理和 项目质安组，项目经理接到事故报告后，应立即用快速办法报告给公司经理 和公司安监部门，再上报当地政府安全

6、生产监督管理部门以及省电力公司安 监部门。重伤事故由项目经理主持调查、处理，并填写企业职工伤亡事故调查报告 书，于事故发生后一个月以内报送当地政府安全生产监督管理部门批复。 故调查报告书应同时报送省公司安监部门。75死亡事故和重大伤亡事故751事故现场有关人员应立即报告项目经理和项目质安组。项目经理接 到事故报告后，应迅速查清基本情况，并立即报告公司安监部门、公司经理、 当地政府安全生产监督管理部门、检察院、公安部门和工会。公司经理立即 报告省电力公司总经理，省电力公司安监部门及工会。752死亡事故的调查处理工作，由公司经理参加或组织，会同公司安监 室、工会组织和当地政府安全生产监督管理部门、

7、公安部门、检察院、工会 等有关人员组成事故调查组进行调查。753重大伤亡事故的调查处理工作，按国家的有关规定执行。76发生特别重大死亡事故应依据国家的有关规定调查处理。77发生重伤、死亡、重大伤亡事故，就近施工人员应立即停止工作，迅速 采取措施抢救伤员和财产，防止事故扩大，并保护好事故现场。78公司对发生的事故，应在查清原因、分清责任的基础上，按照事故调查 组提出的事故处理意见，对事故责任者进行处理。伤亡事故处理结案后，应 公开宣布处理结果。8事故责任的一般认定81根据事故调查所确认的事实及事故发生的原因，按照当事人在事故过程 中的作用，分析事故责任。事故责任分为直接责任、主要责任、领导责任和

8、 次要责任。811其行为与事故的发生有直接因果关系，承担事故的直接责任；812在直接责任中起主要作用的，承担事故的主要责任；813对事故发生负有领导责任的，承担事故的领导责任；814对事故发生负有次要责任的，承担事故的次要责任。82确定事故主要责任的依据821因下列原因之一造成重伤、死亡、重大伤亡事故，公司、项目部行 政正职负主要责任：8211发布违反有关安全法令、法规和规章制度的命令，违章指挥施工；8212无视安监部门的书面报告，未及时消除重大事故隐患；8213安监机构和规章制度不健全，管理混乱；8214未认真吸取教训，未及时采取有效措施，使同类事故重复发生。822因下列原因之一造成伤亡事故

9、，由有关领导负主要责任：8221未经三级安全教育和考试，不懂安全操作知识，由安排工作者负 主要责任；8222施工中无安全施工措施或未经安全交底就施工，施工负责人负主 要责任；8223施工技术措施有错误，审批者负主要责任，编制者负次要责任；8224安全设施不具备，作业环境不安全又未采取措施，由组织施工的 负责人负主要责任；8225机械设备未按计划检修，带病运行，由机械管理部门负责人负主 要责任；8226劳动防护用品、用具、施工工器具不符合国家标准，由采购部门 负责人负主要责任；8227违反职业禁忌症的有关规定， 派不符合身体健康要求的人员上岗，由工作安排者负主要责任；8228违反分包单位承包工程

10、项目范围的规定，招用未经安全资质审查 或审查不合格的分包单位，由招用部门负责人负主要责任；8229由于安监部门工作严重失职，直接导致事故的发生，由安监部门 负责人负主要责任；82210违章指挥施工，指挥者负主要责任。823因下列原因之一造成伤亡事故者由肇事者负主要责任：8231违反安全交底规定；违章作业；违反劳动纪律；8232玩忽职守，工作不负责任；8233未正确使用劳动防护用品、用具；8234擅自拆除、毁坏、挪用安全设施和安全装置。9事故统计范围91统计在“本企业职工栏内”的伤亡事故：911由企业直接支付工资的各种用工形式的职工，包括固定职工、合同 制职工、临时工（含企业招用的临时农民工）在

11、施工过程中发生的人身伤亡 事故（以下简称企业职工） ；912企业职工在施工区域内（包括修配场、设备材料堆放场、车库等）从事与施工有关的工作所发生的伤亡事故；913借调外单位职工到本企业工作发生的伤亡事故；914聘用停薪留职职工和离退人员以及病、事假、公休假职工到本企业 工作发生的伤亡事故；915企业职工或雇用外单位人员利用业余时间，采取承包形式，完成本 企业临时任务所发生的伤亡事故；916企业发生火灾事故及在扑求火灾过程中造成本企业职工伤亡的事故；917职工乘坐本企业交通工具在外执行任务、参加集体活动或乘坐本企 业通勤车辆、船只上下班途中发生负同等及以上责任的交通事故造成的伤亡 事故；918本企业领导的多种经营企业，承包电力建设工程项目在施工中发生 的伤亡事故。92统计在“非本企业人员栏内”的伤亡事故：921“非本企业人员栏内” 系指本企业以外的人员， 包括代训工、 实习生、 民工；参加本企业劳动的学生、现役军人；到企业进行参观