2019年新农合农民个人缴费工作方案

1、为确保我处 年度农民参合率稳定在 9595以上，根据上级相关文件精神，经办事处党工 委、行政研究决定启动我处 年度农民个人参合资金的收缴工作， 现结合我处实际， 特制定本一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深化农村卫生体制改革，满足农村人民 群众医疗保健需求，提高全市农村参加合医疗的人口覆盖率、提高保障水平、扩大受益面， 建立政府组织、引导、支持，农民群众自愿参加，个人、集体、政府等多方筹资，以大病统 筹为主的农村医疗互助共济制度，向农民群众提供价格合理、服务优质的基本医疗卫生服务 体系，最大限度地发挥农合资金效益，让广大农民享受更多医疗实惠。二、组织领导1 1、成立街道办事

2、处新农合参合农民个人筹资工作领导小组。2 2、各村（居）委会也相应成立工作小组，负责本辖区内参合农民个人筹资的宣传发动、 基金收缴等组织实施的具体工作。三、工作目标1 1、确保全处参合农民知晓率达 100100；2 2、确保全处参合率稳定在 9595以上。四、筹资标准1 1、参合农民个人缴费标准 （以户为单位） 6060 元/ /人年， 中央、省、市、四级财政配套 280280 元 / /人年，共计 340340 元 / / 人年；2 2、从 年 4 4 月起到 底止，向全处参合农民收缴 年度个人参合部分。五、工作措施宣传发动阶段（4 4 月上旬）1 1 办事处于 年 4 4 月上旬召开全市新

3、型农村合作医疗筹资工作动员大会， 参加人员为各村 （居）委会支书、主任分管卫生的副职领导、各医疗卫生单位负责人，处属各单位负责人。2 2、 各村（居） 、组层层召开筹资动员大会进行动员，时间在4 4 月上旬完成，各组要召开 群众大会，要求各级会议要有会议记录可查，并抽查部分群众了解会议贯彻情况，同时下发 致农民朋友的公开信 。3 3、 充分利用宣传横幅、 标语等多种形式及处村干部进村入户面对面的宣传， 做到家喻户晓，人人皆知。资金筹集及汇总阶段（4 4 月中旬至 下旬）1 1、 处、村干部要进村入户做好基金收缴， 并开具票据， 处财税所统一汇总后划拨到市财 政合作医疗基金专用账户。2 2、 五

4、保户、优抚军人、特困残疾人（经民政、残联认定）等弱势群体由市财政分别从民 政、残联等相关经费中全额代缴。3 3、 两女户家庭、 独生子女户家庭及失独家庭 （经人口与计划生育局认定） 等计生家庭由 市财政从生育关怀资金中全额代缴。4 4、 鼓励处、村（组） 集体企业、 个人业主为 6060 岁以上老年人或全村资助参加合作医疗。5 5、 市合管办及相关医疗卫生单位设立常年缴费窗口，配合办事处收取参合资金， 采取从 补偿收益农户中扣除 年度参合农民个人缴费部分， 补偿金额达 500500 元以上的一律以户为单位 扣除并及时办理参合手续。6 6、 底，各村（居）委会要按程序做好登记造册、筹资工作，上报

5、到办事处汇总。六、工作要求1 1、落实责任，签订责任状。办事处与各村（居）委会、单位负责人签订责任状，明确责 任和要求。实行“四包”责任制，督促宣传发动及筹资工作的落实。2 2、广泛宣传。 要针对当前农民群众思想上的顾虑和认识上的误区，重点宣传新农合的相关政策、措施、目的和意义，尤其要向农民朋友讲清楚为什么今年要征收个人参合资金、讲 清楚今年是收明年的参合资金。要注重宣传的准确性和典型性，准确解答资金筹集和管理、 补偿范围和比例、 报销程序、 公开公平等农民群众关心的事； 特别是让群众熟悉个人拿小头、 政府出大头的筹资政策和低付出高回报的补偿政策。要选择一些补助数额比较大、比较突出 的典型，进

6、行重点宣传，典型引导。3 3、 严格政策。必须坚持农民自愿、政府引导的原则，不得强迫农民缴费。不得在基金没 有收到位的情况下强迫卫生院、处、村干部和乡村医生代缴垫付。资金收缴要如实出具财政 部门统一印制的新农合收费收据，任何单位和个人不得挪用、挤占和截留参合基金。4 4、 做好培训。 办事处将与 4 4 月中旬组织新农合参合农民个人筹资工作培训班， 参加人员 为各村（居）委会分管副职和业务骨干。5 5、 保障经费。处、村（居）委会都要投入工作经费，确保工作顺利开展，市财经下拨的 工作经费将按照工作状况足额下拨至各村（居）委会。6 6、强化合作。 处文卫办作为主管部门， 要切实做好全处新农合工作的组织、 实施、联络、 协调工作；处社区服务中心要加强医疗服务机构的行业管理，切实强化农民群众医疗卫生保 健服务职责；财政所要做好专项票据的收取、发放工作，加强对新农合基金收取情况的管理 和监督；民政办要加强农村贫困家庭医疗救助制度与新农合制度的衔接， 解决好农村五保户、 低保户、贫困户家庭参合和医疗救助问题；派出所要协助做好参合人员的户口界定工作；纪 检监察部门要加强对收缴工作的监督检查，严肃查处违法违规行为；各村（居）委会要实行 “一把手”负总责，村干部包组的包干责任制；其