单元6_建设工程勘察、设计、监理招投标课件

1、 单元单元6 工程勘察、设计、监理招投标工程勘察、设计、监理招投标1本章主要内容要览本章主要内容要览：建设工程勘察、建设工程勘察、设计招投标设计招投标 项目项目一一建设工程监理招投标建设工程监理招投标 项目项目二二2建设工程勘察，是根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的建设工程勘察，是根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地质地理环境特征地理环境特征和和岩土工程条件岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。，编制建设工程勘察文件的活动。委托勘察任务的目的是为项目选址和进行设计工作取得现场的实际依据资料委托勘察任务的目的是为项目选址和进行设计工作取得现场的实际依据资料。 项目

2、一项目一 建设工程勘察、设计招投标建设工程勘察、设计招投标建设工程设计，是根据建设工程的要求，对建设工程所需的建设工程设计，是根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资技术、经济、资源、环境源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。通过设计竞争，通过设计竞争，择优确定最为理想综合指标的方案和设计单位择优确定最为理想综合指标的方案和设计单位。46.1.1 工程勘察设计招标概述工程勘察设计招标概述1、工程勘察设计、工程勘察设计招标目的招标目的1.采用特定的专利或者专有技术的；采用特定的专利或者专有技术的；2.建筑艺术

3、造型有特殊要求的；建筑艺术造型有特殊要求的；3.国务院规定的其他建设工程的勘察、设计。国务院规定的其他建设工程的勘察、设计。2、勘察设计招标的特点、勘察设计招标的特点（一）招标发包：公开招标、邀请招标（一）招标发包：公开招标、邀请招标（二）直接发包：（二）直接发包：建设工程勘察设计管理条例建设工程勘察设计管理条例第第16条规定，下列建设工程的勘察、条规定，下列建设工程的勘察、设计，经有关主管部门设计，经有关主管部门批准批准可以直接发包：可以直接发包：5n发包方可以将整个工程建设勘察任务发包给具有相应资质的发包方可以将整个工程建设勘察任务发包给具有相应资质的勘察单位实施，也可以将工程建设的勘察交

4、由具有相应勘察勘察单位实施，也可以将工程建设的勘察交由具有相应勘察资质的设计单位完成，即勘察设计总承包。资质的设计单位完成，即勘察设计总承包。n工程建设勘察、设计单位工程建设勘察、设计单位不得不得将所承揽的工程建设勘察、设将所承揽的工程建设勘察、设计进行计进行转包转包。但经。但经发包方书面同意发包方书面同意后，可将除工程建设主体后，可将除工程建设主体部分外的其他部分的勘察、设计部分外的其他部分的勘察、设计分包分包给具有相应资质等级的给具有相应资质等级的其他工程建设勘察、设计单位。其他工程建设勘察、设计单位。n工程勘察招标的特点：如果勘察工作仅委托勘察任务而无科工程勘察招标的特点：如果勘察工作仅

5、委托勘察任务而无科研要求，委托工作大多属于用研要求，委托工作大多属于用常规方法实施的内容常规方法实施的内容。任务比。任务比较明确具体，可以在招标文件中给出任务的数量指标。较明确具体，可以在招标文件中给出任务的数量指标。n设计招标的特点表现为承包任务是投标人将招标人对项目的设计招标的特点表现为承包任务是投标人将招标人对项目的设想变为可实施方案的蓝图。设想变为可实施方案的蓝图。设计招标应采用设计方案竞选设计招标应采用设计方案竞选的方式招标。的方式招标。673、工程、工程勘察设计招标的内容勘察设计招标的内容（P100）（1）、工程勘察招标的内容）、工程勘察招标的内容主要有八大类别：主要有八大类别：1

6、、自然条件观测、自然条件观测2、地形图测绘、地形图测绘3、资源探测、资源探测4、岩土工程勘察、岩土工程勘察5、地震安全性评价、地震安全性评价6、工程水文地质勘察、工程水文地质勘察7、环境评价和环境基底观测、环境评价和环境基底观测8、模型试验和科研、模型试验和科研8（2）、工程设计招标的工作内容）、工程设计招标的工作内容 一般工程项目的设计分为一般工程项目的设计分为总体规划设计、方案设计总体规划设计、方案设计（含概（含概念设计）、念设计）、初步设计和施工图设计初步设计和施工图设计等几个阶段进行。等几个阶段进行。 招标人赢依据工程项目的特点决定发包的工作范围，可以采招标人赢依据工程项目的特点决定发

7、包的工作范围，可以采用设计全过程总发包的一次性招标，也可以选择分单项或分专业用设计全过程总发包的一次性招标，也可以选择分单项或分专业的发包招标。的发包招标。1.具有经过审批部门批准的设计任务书或项目建议书；具有经过审批部门批准的设计任务书或项目建议书；2.具有国家规划部门划定的项目建设地点、平面布置图和用地红线图；具有国家规划部门划定的项目建设地点、平面布置图和用地红线图；4、工程勘察、工程勘察、设计招标应具备的条件设计招标应具备的条件（P100）3.具有开展设计必需的可靠的基础资料；具有开展设计必需的可靠的基础资料；4.勘察设计所需资金已经落实，且成立了专门的招标工作机构，并有指定勘察设计所

8、需资金已经落实，且成立了专门的招标工作机构，并有指定的负责人；的负责人；5.有设计要求说明等。有设计要求说明等。9（1）按建设部规定的特级、一级建设项目；）按建设部规定的特级、一级建设项目；（2）重要地区或重要风景区的建筑项目；）重要地区或重要风景区的建筑项目；5、建设工程设计方案竞赛建设工程设计方案竞赛（P89）（3） 4万以上（含万以上（含4万）的住宅小区；万）的住宅小区；（4）当地建设主管部门划定范围的建设项目；）当地建设主管部门划定范围的建设项目；（5）业主要求进行设计方案竞赛的建设项目。）业主要求进行设计方案竞赛的建设项目。（一）实行设计方案竞赛的项目（一）实行设计方案竞赛的项目凡符

9、合下列条件之一的城市建设项目，必须实行凡符合下列条件之一的城市建设项目，必须实行有偿有偿方案设计竞赛：方案设计竞赛：10（二）实行设计方案竞赛的程序（二）实行设计方案竞赛的程序1.1.竞选文件的发放竞选文件的发放竞选文件发出后需变更和补充的，应在截止日期竞选文件发出后需变更和补充的，应在截止日期1515天天前通知所有参加竞前通知所有参加竞选的单位。发出竞选文件至竞选截止时间，选的单位。发出竞选文件至竞选截止时间，小型项目小型项目不少于不少于1515天天，大、大、中型项目中型项目不少于不少于3030天天。2.2.方案竞赛设计文件的编制方案竞赛设计文件的编制城市建筑设计方案设计文件的内容：设计说明

10、书、设计图（总平面专业、城市建筑设计方案设计文件的内容：设计说明书、设计图（总平面专业、建筑专业、结构专业、给水排水专业、电气专业、弱电专业、采暖通风建筑专业、结构专业、给水排水专业、电气专业、弱电专业、采暖通风空气调节专业、动力专业）、投资估算、透视图。空气调节专业、动力专业）、投资估算、透视图。113.3.竞选设计方案的评定竞选设计方案的评定评定小组由评定小组由竞选组织单位的代表竞选组织单位的代表和有关和有关专家专家组成，一般为组成，一般为7-117-11人，其中人，其中技术专家人数应占技术专家人数应占2/32/3以上。以上。有下列情况之一者，参加竞选的设计文件宣布作废：有下列情况之一者，

11、参加竞选的设计文件宣布作废：（1）未经密封；）未经密封；（2）无一级注册建筑师签字，无单位法定代表人或者法定代表人代理人的印鉴；）无一级注册建筑师签字，无单位法定代表人或者法定代表人代理人的印鉴；（3）未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清；）未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清；（4）逾期送达；）逾期送达；（5）参加竞选的单位未参加评定会议。）参加竞选的单位未参加评定会议。12136.1.2 工程勘察设计招标与投标程序工程勘察设计招标与投标程序1、勘察设、勘察设计招标与投计招标与投标程序标程序 公开招标、公开招标、邀请招标邀请招标142、勘察设计招标准备工作、勘察设计招

12、标准备工作（1）业主招标的组织准备（自行招标或委托招标代理机构）业主招标的组织准备（自行招标或委托招标代理机构）（2）设计招标文件的准备）设计招标文件的准备（3）勘察设计投标人的资格审查）勘察设计投标人的资格审查15（1）业主招标的组织准备（自行招标或委托招标代理机构）业主招标的组织准备（自行招标或委托招标代理机构） 1）招标人自行办理招标的应具备的条件）招标人自行办理招标的应具备的条件 2）不符合自行招标有关条件的，应委托招标代理机构办理招标事宜）不符合自行招标有关条件的，应委托招标代理机构办理招标事宜 3）确定招标组织形式应提交的有关材料）确定招标组织形式应提交的有关材料 （P101 3条

13、）条） 4）发布招标公告或投标邀请书）发布招标公告或投标邀请书 招标管理部门审核、公布招标信息、出售时间招标管理部门审核、公布招标信息、出售时间5天天16 1）招标人自行办理招标的应具备的条件）招标人自行办理招标的应具备的条件17（2）设计招标文件的准备）设计招标文件的准备1）招标文件的主要内容）招标文件的主要内容 P102 10条条2）设计要求文件）设计要求文件 的编制的编制 招标文件中，最重要的文件是对项目的设计提出明确要求招标文件中，最重要的文件是对项目的设计提出明确要求的的“设计要求文件设计要求文件”或或“设计大纲设计大纲”。其通常由咨询机构或监理单。其通常由咨询机构或监理单位从技术、

14、经济等方面考虑后具体编写，作为设计招标的指导位从技术、经济等方面考虑后具体编写，作为设计招标的指导性文件。性文件。 设计要求文件大体包括个方面：设计要求文件大体包括个方面：P102 9条条 设计要求文件的编制兼顾三个方面：严格性（文字表达清设计要求文件的编制兼顾三个方面：严格性（文字表达清楚）、完整性（任务要求全面）、灵活性（不限制设计单位设楚）、完整性（任务要求全面）、灵活性（不限制设计单位设计发挥的自由度）计发挥的自由度）18（3）勘察设计投标人的资格审查）勘察设计投标人的资格审查1）资质审查）资质审查2）能力审查）能力审查3）经验审查）经验审查4）设计投标书的内容）设计投标书的内容5）提

15、交投标保证金）提交投标保证金6）设计评标与定标）设计评标与定标191）资质审查）资质审查资质审查主要检查资质审查主要检查投标人的资质等级和其可承接项目的范围投标人的资质等级和其可承接项目的范围1、证书的种类、证书的种类两种：工程勘察证书、工程设计证书两种：工程勘察证书、工程设计证书勘察任务合并在设计招标中时要求投标人：勘察任务合并在设计招标中时要求投标人：同时拥有两种证书或者同时拥有两种证书或者联合投标联合投标2、资质等级、资质等级工程勘察资质分级标准、工程设计证书工程勘察资质分级标准、工程设计证书资质分级标准资质分级标准20我国勘察企业的资质及业我国勘察企业的资质及业务范围务范围21我国设计

16、企业的资质及业我国设计企业的资质及业务范围务范围22我国设计企业的资质及业我国设计企业的资质及业务范围务范围232）能力审查）能力审查 能力审查包括能力审查包括投标单位的技术条件投标单位的技术条件和和所拥有的技术设备及管理所拥有的技术设备及管理水平水平两方面的设计。两方面的设计。 3）经验审查）经验审查审查投标者报送的最近几年所完成的工程项目设计一览表，评定其审查投标者报送的最近几年所完成的工程项目设计一览表，评定其设计能力和设计水平。判断投标者有无类似工程的设计经验设计能力和设计水平。判断投标者有无类似工程的设计经验244）设计投标书的内容）设计投标书的内容255）提交投标保证金）提交投标保

17、证金 保证金的数额一般不超过勘察设计费投标报价的保证金的数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超，最多不超过过10万元人民币。万元人民币。 6）设计评标与定标（同施工投标的评标、定标）设计评标与定标（同施工投标的评标、定标） 如果使用非中标方案的全部或部分设计成果时，那需先征得如果使用非中标方案的全部或部分设计成果时，那需先征得其同意后实行有偿转让。其同意后实行有偿转让。设计评标时评审的内容很多，但主要侧重考虑以下几个方面：设计评标时评审的内容很多，但主要侧重考虑以下几个方面： 1、设计方案的优劣、设计方案的优劣 （评审的主要内容（评审的主要内容:a-g） 2、投入产出和经济效益、投入

18、产出和经济效益 (主要涉及几方面：主要涉及几方面：a-d) 3、设计进度的快慢、设计进度的快慢 4、设计资历和社会信誉、设计资历和社会信誉时间要求时间要求 第二节第二节 建设工程监理招标与投标建设工程监理招标与投标一、一、建设工程监理的概念、范围建设工程监理的概念、范围（P98）建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位委托委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动专业化服务活动。（一）建设工程监理的范围（一）建设工

19、程监理的范围1.1.工程范围工程范围（1）国家重点建设工程；）国家重点建设工程；（2）大中型公用事业工程（总投资额）大中型公用事业工程（总投资额3000万元以上的市政工程项目）；万元以上的市政工程项目）；26（3）成片开发建设的住宅小区工程（建筑面积在）成片开发建设的住宅小区工程（建筑面积在5万平方米以上的住宅）；万平方米以上的住宅）；（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；（5）国家规定必须实行监理的其他工程：项目总投资额在）国家规定必须实行监理的其他工程：项目总投资额在3000万元以上万元以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项

20、目和学校、影剧院、体育馆项关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目和学校、影剧院、体育馆项目。目。2.2.阶段范围阶段范围建设工程的建设工程的 全过程监理（我国常说的全过程监理一般指从设计开始到竣工全过程监理（我国常说的全过程监理一般指从设计开始到竣工交付过程中的监理）、设计阶段监理、施工阶段监理交付过程中的监理）、设计阶段监理、施工阶段监理27（二）建设工程监理招标的范围（二）建设工程监理招标的范围监理的单项合同估算价在监理的单项合同估算价在50万元人民币以上的，或项目总投资额在万元人民币以上的，或项目总投资额在3000万万元人民币以上的项目必须进行监理招标。元人民币以上的项目必须进行监理招

21、标。28（三）、（三）、监理招标的特点监理招标的特点（一）招标宗旨是对监理单位（一）招标宗旨是对监理单位能力能力的选择的选择（二）报价在选择中处于次要地位（二）报价在选择中处于次要地位（三）邀请投标人较少（三）邀请投标人较少（3-5）29二、工程项目建设监理招标投标分类二、工程项目建设监理招标投标分类1、按招标项目的范围分类、按招标项目的范围分类2、按招标方式分类（公开、邀请）、按招标方式分类（公开、邀请）3、按投标人来源范围分类（国际招标、国内招标）、按投标人来源范围分类（国际招标、国内招标）三、工程项目建设监理招标与投标程序三、工程项目建设监理招标与投标程序工程建设工程建设监理监理的招标投

22、标程序与工程项目（施工）招标程序基本一样的招标投标程序与工程项目（施工）招标程序基本一样四、四、监理招标文件的编制监理招标文件的编制1、监理招标文件的主要内容（、监理招标文件的主要内容（P107）1.投标邀请函投标邀请函2.投标须知投标须知3.合同草案合同草案4.工程技术文件工程技术文件（1 1）工程项目建议书）工程项目建议书（2 2）工程项目批复文件）工程项目批复文件（3 3）可行性研究报告及审批文件）可行性研究报告及审批文件（4 4）有关技术规定）有关技术规定（5 5）设计文件）设计文件5.投标文件的格式投标文件的格式322、监理招标文件编制要点、监理招标文件编制要点2）监理合同条件（国家颁布的监理合同标准文本和境外的监理合同文本）监理合同条件（国家颁布的监理合同标准文本和境外的监理合同文本）3）确定评标原则、标准和方法）确定评标原则、标准和方法评标原则：监理招标选择中标人的原则是评标原则：监理招标选择中标人的原则是“基于能力的选择基于能力的选择”评价标准：评价的指标或评价的内容评价标准：评