第三章 管理的基本原理及方法(2014版)

1、第三章管理的基本原理与方法管理的基本原理与方法Basic principium and methods of Basic principium and methods of managementmanagement美国管理学家奥唐奈认为美国管理学家奥唐奈认为,管理是与经济发展有关的唯一管理是与经济发展有关的唯一最重要的社会活动最重要的社会活动,是一种最重要的经济资源是一种最重要的经济资源,是第二生产是第二生产力。力。泰勒泰勒Frederick WTaylor ：“最好的管理的确是一门正最好的管理的确是一门正真的科学，它是以明确的规律、法则和原理为基础的真的科学，它是以明确的规律、法则和原理为基

2、础的”教学目的 掌握管理的系统原理、人本原理、动态原理和效益原理的含义和在实践中运用的原则； 熟悉管理原理的涵义、原理与原则的关系； 熟悉任务管理法、人本管理法、目标管理法和系统管理法等基本方法的含义及特点； 了解管理方法的分类和各种管理方法的应用。第一节第一节 管理的基本原则管理的基本原则一管理原理概述一管理原理概述（一）定义：管理领域内具有（一）定义：管理领域内具有普遍意义的基本规律。普遍意义的基本规律。 管理原理是对管理现象的一种抽象和管理管理原理是对管理现象的一种抽象和管理实践经验的一种升华，是对管理实践的客实践经验的一种升华，是对管理实践的客观规律进行分析和总结而得出的具有普遍观规律

3、进行分析和总结而得出的具有普遍意义的道理。意义的道理。 管理原理是以大量的管理实践为基础，其管理原理是以大量的管理实践为基础，其正确性为实践所检验和确定。正确性为实践所检验和确定。掌握管理原理的重要性 管理大师这么说： 科学管理的创始人泰罗，在他的名著科学管理原理一书中指出：“科学管理的根本原理适用于人的一切行为从我们最简单的个人行为到我们大公司的业务运行”，“无论何时，这些原则如正确运用，都能够立竿见影，其成效令人震惊”。 管理大师彼得德鲁克认为，管理要解决的问题有90% 是共同的。管理沃尔玛(Wal-Mart)和管理罗马天主教堂当然有所不同，其差异在于，各组织所使用的名词有所不同。其他的差

4、异主要是在应用上而不是在原则上。案例 案例案例1 1： 英国人唐墨土从小就迷恋于自然科学，硕士毕业后去 著名的壳牌石油公司效力，业绩卓绝。1984 年，43岁的他加盟澳大利亚的澳新银行，银行对于他而言，是一个全新的领域，但管理是有共性的，他很快熟悉并成绩显著，于1992 年出任行长，成为澳新银行的掌舵人。在他的带领下，澳新银行从一个效率低下、赢利微薄的机构，变成了今天亚洲最大的澳资银行。独特的经历、出色的业绩使墨土成为当今澳大利亚乃至国际金融界的知名人物。 案例案例2： 爱立信公司CEO 思文凯临危受命，用半年时间使爱立信 扭亏，不到一年实现盈利。这位“锁匠”出身的CEO 在临危受命时说下如此

5、的豪言：“不要认为不懂电信就不能领导电信企业，管理对于每个企业都是相通的”。思文凯承认自己对于电信行业的确不够专业，但是这一点并不妨碍他领导爱立信走出困境。 讨论：上述案例说明了一个管理学上的一个什么问题？讨论：上述案例说明了一个管理学上的一个什么问题？(二二)研究管理原理的意义研究管理原理的意义 （1）掌握管理原理有助于提高管理工作的科学）掌握管理原理有助于提高管理工作的科学性，避免盲目性。性，避免盲目性。 （2）研究管理原理有助于掌握管理的基本规）研究管理原理有助于掌握管理的基本规律。律。 （3）对于管理原理的掌握有助于迅速找到解决）对于管理原理的掌握有助于迅速找到解决管理问题的途径和手段

6、。管理问题的途径和手段。（三）管理原理的基本特征 客观性客观性（管理原理是对管理的实质及客观规律的表述） 普遍性普遍性 相对稳定性相对稳定性 指导性指导性 系统性系统性 （四）原理和原则的关系（四）原理和原则的关系1.区别：（1）含义不同原理是指带有普遍性、最基本的可以作为其他规律基础的规律；原则是指人们在观察问题、处理问题或言论或行动时所依据的标准或准绳；（2）性质差异原理是客观规律的必然反映，是与真理、道理相融通的概念，违背原理必然受到客观规律的惩罚，却未必会受到组织的直接制裁；原则是组织为加强其约束力量而在原理的指导下人为规定的行为规范，带有一定的主管色彩，并具有指令性和强制性；组织将会

7、对违背原则的人加以制裁。n目的性目的性 n整体性整体性n层次性层次性 二、管理的基本原理二、管理的基本原理（一）系统原理（一）系统原理(System Principium)(System Principium)1.1.提出者提出者: :美籍奥地利生物学家冯贝塔郎菲（美籍奥地利生物学家冯贝塔郎菲（Ludwig Ludwig von Bertlanffyvon Bertlanffy）2.2.定义：是指由相互作用、相互依赖的要素结合而成的定义：是指由相互作用、相互依赖的要素结合而成的具有特定功能的有机整体，它不断地同外界进行物质、具有特定功能的有机整体，它不断地同外界进行物质、能量、信息的交换，而保

8、持一种稳定状态。能量、信息的交换，而保持一种稳定状态。3.特征特征4.系统原理的含义（1）管理是一个系统，具有系统的特征，它是由一系列相关的活动组成的有机整体，其各要素不是孤立的，要实现管理目标，必须对组织管理活动及其各要素进行系统分析、综合治理。（2）这一原理认为：任何一种组织都可视为一个完整的开放的系统或为某种一大系统中的子系统，在认识和处理问题时，应遵循系统的观点和方法，以系统论作为管理的指导思想。蝴蝶效应q1979年年12月，洛伦兹在华盛顿的美国科学促月，洛伦兹在华盛顿的美国科学促进会的一次讲演中提出：一只蝴蝶在巴西扇动进会的一次讲演中提出：一只蝴蝶在巴西扇动翅膀，有可能会在美国的德克

9、萨斯引起一场龙翅膀，有可能会在美国的德克萨斯引起一场龙卷风。他的演讲和结论给人们留下了极其深刻卷风。他的演讲和结论给人们留下了极其深刻的印象。的印象。从此以后，所谓从此以后，所谓“蝴蝶效应蝴蝶效应”之说就之说就不胫而走，名声远扬了。原理是：初始条件的不胫而走，名声远扬了。原理是：初始条件的十分微小的变化经过不断放大，对其未来状态十分微小的变化经过不断放大，对其未来状态会造成极其巨大的差别。会造成极其巨大的差别。 q西方流传的一首民谣对此作形象的说明。西方流传的一首民谣对此作形象的说明。 n这首民谣说：这首民谣说： 丢失一个钉子，坏了一只蹄铁；丢失一个钉子，坏了一只蹄铁； 坏了一只蹄铁，折了一匹

10、战马；坏了一只蹄铁，折了一匹战马； 折了一匹战马，伤了一位骑士；折了一匹战马，伤了一位骑士； 伤了一位骑士，输了一场战斗；伤了一位骑士，输了一场战斗； 输了一场战斗，亡了一个帝国。输了一场战斗，亡了一个帝国。 马蹄铁上一个钉子是否会丢失，本是初始条件马蹄铁上一个钉子是否会丢失，本是初始条件的十分微小的变化，但其的十分微小的变化，但其“长期长期”效应却是一效应却是一个帝国存与亡的根本差别。个帝国存与亡的根本差别。 讨论：当前我们的医疗分为体系是系统的吗？n自20世纪80年代以来，市场化导向的改革理念不断强化农村三级医疗机构之间的过度竞争，导致原本需要分工协作的体系几乎分崩离析，农村患者进入乡村医

11、疗机构就诊，无法获得整合的“一站式”服务；在不同层级机构间转诊，基本上是病人自发的自由向上寻诊，无法形成从乡村医疗机构到县级医院之间制度化的有序连续医疗过程 。n但另一方面，中国农村人口结构的快速变化与但另一方面，中国农村人口结构的快速变化与这种断裂的医疗服务系统产生越来越大的矛盾这种断裂的医疗服务系统产生越来越大的矛盾。截至。截至2009年底，我国年底，我国1.67亿亿60岁以上的老岁以上的老年人口中，就有年人口中，就有1.05亿人是农村老年人。城市亿人是农村老年人。城市老年人口比重为老年人口比重为7.97%，而农村老年人口比，而农村老年人口比重已超过重已超过18.3%。农村。农村80岁以上

12、高龄老年人岁以上高龄老年人已达已达1100万人，占农村老年人总数的万人，占农村老年人总数的11.3%。此外，还有部分失能老人。此外，还有部分失能老人1894万人。万人。n第四次国家卫生服务调查表明，东中西部慢性第四次国家卫生服务调查表明，东中西部慢性病患病率分别为病患病率分别为18.2%，17.0%和和16.2%，均比前三次调查有明显增加，慢性病患者已成均比前三次调查有明显增加，慢性病患者已成为农村居民疾病谱中的常见病。我国仅高血压为农村居民疾病谱中的常见病。我国仅高血压、糖尿病和脑血管病的年均经济负担已经分别、糖尿病和脑血管病的年均经济负担已经分别高达高达383.8亿元、亿元、175.9亿元

13、和亿元和392.7亿元。亿元。世界卫生组织报告预测，今后世界卫生组织报告预测，今后10年我国慢性病年我国慢性病的治疗费用将达到的治疗费用将达到5580亿美元亿美元。n华中科技大学张亮教授主持的国家自然科学基金华中科技大学张亮教授主持的国家自然科学基金农村基本医疗服务网络中的质量链及其管理模农村基本医疗服务网络中的质量链及其管理模型研究型研究前期研究发现，在农村县乡基本医疗服前期研究发现，在农村县乡基本医疗服务网络中，就针对同一疾病周期的抗生素使用而务网络中，就针对同一疾病周期的抗生素使用而言，患者在乡镇卫生院使用某种或某些抗生素有言，患者在乡镇卫生院使用某种或某些抗生素有明显疗效后，转诊到区级

14、中心医院，有明显疗效后，转诊到区级中心医院，有43.1%的患者被施以更高级别的抗生素药物进行治疗；的患者被施以更高级别的抗生素药物进行治疗；如果区中心医院沿用乡镇卫生院相应的辅助检查如果区中心医院沿用乡镇卫生院相应的辅助检查项目，区中心医院将可以减少将近项目，区中心医院将可以减少将近20%的总检的总检查费用。据有关资料显示，我国医疗机构的过度查费用。据有关资料显示，我国医疗机构的过度医疗导致卫生资源浪费达医疗导致卫生资源浪费达20%一一30%。n目前的农村医疗服务体系还不具备一个系统应目前的农村医疗服务体系还不具备一个系统应有的特征，比如三级医疗服务体系有的特征，比如三级医疗服务体系“级在、网

15、级在、网不在不在”、机构间目标不尽相同，系统目标更是、机构间目标不尽相同，系统目标更是无法确立、各级医疗机构协作机制形同虚设、无法确立、各级医疗机构协作机制形同虚设、医疗服务的诸多要素缺乏连续性以及不同医疗医疗服务的诸多要素缺乏连续性以及不同医疗机构的医生缺乏交流、医疗与预防相互脱节等机构的医生缺乏交流、医疗与预防相互脱节等。试根据系统原理讨论原因，并给出对策？5.5.运行系统管理的原则运行系统管理的原则n整分合原则整分合原则n开放原则开放原则n环境适应性原则环境适应性原则n反馈原则反馈原则 开放性原则。任何有机系统都是耗散结构系统，只有当系统从外部获得的能量大于系统内部消耗散失的能量时，系统

16、才能克服熵而不断发展壮大。从理论上讲，管理过程实际上应该是一个增强有序化，消除不确定性和降低混乱度的过程。这就要求者必须意识到对外开放是系统的生命，只有不断与外界进行人、财、物、信息等要素的交流，才能维持系统的生命，进而实现可持续发展，绝对不能把本系统封闭起来与世隔绝地去搞管理。 5.5.运行系统管理的原则运行系统管理的原则n整分合原则整分合原则n开放原则开放原则n环境适应性原则环境适应性原则n反馈原则反馈原则 (二)封闭原理（closed principle）1. 含义 管理的封闭是相对的，所以又称为相对封闭原理，是指在任何一个系统内部，管理手段、管理过程必须相对构成一个连续封闭的回路，只有

17、这样才能形成有效的管理运动。这个原理强调组织系统内各种管理机构之间，各种管理制度、方法之间，必须具有相互制约的管理，以便提高管理效果。 图图3-1 管理机构封闭回路示意管理机构封闭回路示意图图2.管理活动封闭流程3.落实封闭原则的条件1管理机构健全、分工明确。 2管理机构工作有效、协调一致。 n4.相对封闭管理的基本方法 一是从后果分析管理过程中各个环节的原因加以封闭。就是通过分析管理过程的结果，找出导致不良结果的一些因素和环节，采取相应的预防和纠正措施，杜绝和减少问题的再次发生，提高管理工作效率； 另一个是不论原因，只对后果采取措施，也就是说根据执行的结果进行相应的处理，包括经济上、精神上的

18、赏罚，促使管理人员提高责任心，减少问题的出现。 （三）人本原理(Principium centered for human)1.起源：n人本管理是20 世纪80 年代以来风靡全球的管理理论，它的兴起与繁盛，表明了管理学与伦理学的融合趋势。人本管理是一种把“人”作为管理活动的核心和组织的最重要的资源，把组织内全体成员作为管理的主体，围绕如何充分利用和开发组织的人力资源，服务于组织内外的利益相关者，从而实现组织目标和成员个人目标的管理理论和管理实践活动的总称。n科学技术的进步促进了资本主义生产方式的进步，尤其是20世纪50年代以后，人对企业生产率的贡献越来越大，从而将企业中的人提升到一种比物力资本

19、更为重要的地位上来。于是，“人本主义”就逐渐地取代了“资本主义”，以人为本的管理方式也就应运而生了。 2.含义：含义：人本原理的现代管理含义是，作为一人本原理的现代管理含义是，作为一种特殊社会活动的管理，它总是由人去实现的，种特殊社会活动的管理，它总是由人去实现的，因此倡导以人为本的管理。现代管理中，人既是因此倡导以人为本的管理。现代管理中，人既是管理者，又是被管理者；管理既是由人进行的，管理者，又是被管理者；管理既是由人进行的，同时又是对人的管理。人始终应当居于管理的中同时又是对人的管理。人始终应当居于管理的中心地位并发挥主导作用。从人本原理的角度讲，心地位并发挥主导作用。从人本原理的角度讲

20、，管理的根本是调动人的主管能动性、积极性和创管理的根本是调动人的主管能动性、积极性和创造性。造性。n3.人本原理的主要观点n(1)职工是企业的主体n(2)有效管理的关键是职工参与n(3)现代管理的核心是使人性得到最完美的发展n(4)管理是为人服务的（1）职工是企业的主体对人的认识过程经历了三个阶段：1、要素研究阶段：劳动者是生产过程中的一个不可缺少的要素。2、行为研究阶段：需要 动机 行为 。3、主体研究阶段：职工是企业的主体；企业管理既是对人的管理，也是为人的管理；企业经营的目的是为包括企业职工在内的人的社会发展而服务的。 （2）有效管理的关键是职工参与。1、有效管理两条途径： 高度集权，从

21、严治厂，铁的纪律，重奖重罚。 适度分权，民主治厂，职工参与，科学管理。2、职工参与治厂的具体途径： 董事会，监事会，日常管理。（3）现代管理的核心是使人性得到最完美的发展。 评价人性完美的标准：封建社会：超经济的人身依附。资本主义社会：“利己”，“守信”。社会主义社会：利人、平等；实际中却很复杂。（4）管理是为人服务的。 1、“人”职工，客户。 2、综述：v尊重人员工是组织的主体；v依靠人有效管理的关键是员工参与；v发展人使人性得到最完美的发展是现 代管理的核心；v为了人服务于人是管理的根本目的。2.人本管理的重要性n管理专家怎么说：管理专家怎么说：n美国钢铁大王卡内基说：“将我所有的工厂、设

22、备、市场、资金全部都拿去，但只要保留我的组织人员， 年后，我将仍是一个钢铁大王。”，这就是人本管理原理的思想萌芽。n被列为美国企业界十大名人之一的IBM 创始人华德森常说：作为一个企业家，毫无疑问要考虑利润，但不能将利润看得太重。企业必须自始至终把人放在第一位，尊重公司的雇员并帮助他们树立自尊的信念和勇气，这便是成功的一半。n企业怎么做企业怎么做n日本著名的松下公司认为,该公司首先是生产人才,其次才是电器产品。因为个体是整体的一部分,不重视个体的整体注定是没有希望的。3.运用人本管理时应注意的问题n关系员工需要关系员工需要n让员工感到受重视让员工感到受重视n采取积极主动的管理采取积极主动的管理

23、案例 日本的许多企业很早以前就号召职工提合理化建议, 并取得很大成绩。1979 年松下电器公司平均从每位员工得到25 个以上的建议(有些部门平均每一员工有60 多个) ,公司将每一个建议都列出评分,从第一到第九,公司给予员工金钱报酬和团体奖励,少的每月只几块钱, 最好的建议会得到公司总裁的表扬和重奖。公司一再强调:“思考你的工作, 栽培你自己, 帮助公司, 使自己与公司共同进步”。丰田汽车公司在合理化建议方面也是获益匪浅, 它们同时认为建议的数量和质量是衡量员工士气最好的尺度。说说你你行行你你就就行行不不行行也也行说说不不行行就就不不行行行行也也不不行行不服不行不服不行一、能级原理的概念一、能

24、级原理的概念 管理的能级原理管理的能级原理（principle of grading energy） 是指为了实施是指为了实施有效的管理，必须在组织中建立有效的管理，必须在组织中建立一个合理的能级结构，并按照一一个合理的能级结构，并按照一定的标准，将管理的对象置于相定的标准，将管理的对象置于相应的能级结构中。应的能级结构中。（四）能级原理2.管理能级的表现形式（1）机构能级。（2）岗位能级。（3）人员能级。 按层次需要选人用人，使各种人才处于相应的能级按层次需要选人用人，使各种人才处于相应的能级2.2.能级与岗位配置，使能者有其岗能级与岗位配置，使能者有其岗3.3.能级与待遇配置，使能者有其利

25、能级与待遇配置，使能者有其利 4. 4.能级与能级交叉配置，实现能力的优化组合能级与能级交叉配置，实现能力的优化组合1.1.能级与职级配置，使能者有其位能级与职级配置，使能者有其位3.能级原理的运用能级原理的运用趣味阅读:差别差别 n两个同龄的年轻人同时受雇于一家店铺，并且拿同样两个同龄的年轻人同时受雇于一家店铺，并且拿同样的薪水。可是，一段时间以后，叫的薪水。可是，一段时间以后，叫阿诺德阿诺德的那个小伙的那个小伙子青云直上，而叫子青云直上，而叫布鲁诺布鲁诺的小伙子却在原地踏步。布的小伙子却在原地踏步。布鲁诺很不满意老板的不公正待遇。鲁诺很不满意老板的不公正待遇。n终于有一天他到老板那儿发牢骚

26、了。老板一边耐心地终于有一天他到老板那儿发牢骚了。老板一边耐心地听着他的抱怨，一边在心里盘算着怎么向他解释清楚听着他的抱怨，一边在心里盘算着怎么向他解释清楚他和阿诺德之间的差别他和阿诺德之间的差别“布鲁诺先生，布鲁诺先生，”老板开老板开口说话了，口说话了，“您现在到集市上去看一下，看看今天早您现在到集市上去看一下，看看今天早上有什么卖的。上有什么卖的。”n布鲁诺从集市上回来向老板汇报说，今早集市上只有布鲁诺从集市上回来向老板汇报说，今早集市上只有一个农民拉了一车土豆在卖。一个农民拉了一车土豆在卖。n“有多少？有多少？”老板问。布鲁诺赶紧戴上帽子又跑到集老板问。布鲁诺赶紧戴上帽子又跑到集市上，然

27、后回来市上，然后回来告诉告诉老板一共老板一共40袋土豆。袋土豆。 n“价格是多少？价格是多少？”布鲁诺又第三次跑到集市上问来了布鲁诺又第三次跑到集市上问来了价格。价格。“好吧，好吧，”老板对他说，老板对他说，“现在请您坐在这把现在请您坐在这把椅子上一句话也不要说，看看别人怎么说？椅子上一句话也不要说，看看别人怎么说？” 阿诺德很快就从集市上回来了，向老板汇报说到现在阿诺德很快就从集市上回来了，向老板汇报说到现在为止只有一个农民在卖土豆，一共为止只有一个农民在卖土豆，一共40口袋，价格是多口袋，价格是多少，土豆的质量很不错，他带回来一个让老板看看。少，土豆的质量很不错，他带回来一个让老板看看。这

28、个农民一个小时后还会弄来几箱西红柿，据他看价这个农民一个小时后还会弄来几箱西红柿，据他看价格非常公道。昨天他们铺子的西红柿卖得很快，库存格非常公道。昨天他们铺子的西红柿卖得很快，库存已经不多了。他想这么便宜的西红柿老板肯定会要进已经不多了。他想这么便宜的西红柿老板肯定会要进一些的，所以他不仅带回一些的，所以他不仅带回 了一个西红柿做样品，而且了一个西红柿做样品，而且把哪个农民也带来了，他现在正在外面等者回话呢。把哪个农民也带来了，他现在正在外面等者回话呢。 此时，老板转向了布鲁诺，说，此时，老板转向了布鲁诺，说，“现在您肯定知道现在您肯定知道为什么阿诺德的薪水比您高了吧？为什么阿诺德的薪水比您

29、高了吧？”管理启示：n组织内的分工是因人而异的，成员的重要性由能力和贡献来决定。能力有区别，贡献有大小，好的组织能让恰当的人在恰当的位置发挥恰当的作用。（dynamic principle）1.含义：含义：系统不可能保持静态而总是处于动态之中，系统不可能保持静态而总是处于动态之中，稳定状态是相对的。这就要求管理活动要在坚持原稳定状态是相对的。这就要求管理活动要在坚持原则的基础上留有余地，掌握动态性观点，研究系统则的基础上留有余地，掌握动态性观点，研究系统的动态规律，有助于预见系统的发展趋势，树立起的动态规律，有助于预见系统的发展趋势，树立起超前观念，减少偏差，掌握主动，使系统向期望的超前观念，

30、减少偏差，掌握主动，使系统向期望的目标顺利发展。管理实践目标顺利发展。管理实践必须注意现代科学管理的必须注意现代科学管理的动态特征，遵循在动态变化中做好管理工作的规律。动态特征，遵循在动态变化中做好管理工作的规律。2.动态原理的主要观点（1）管理环境处于动态变化之中。（2）管理对象处于动态变化之中。运用动态管理的原则运用动态管理的原则弹性原则弹性原则 权变原则权变原则适应原则适应原则3.运用动态管理的原则运用动态管理的原则（六）弹性原理的概念和基本含义（六）弹性原理的概念和基本含义 弹性原理的基本含义是指所有的耗散结构系统，为了弹性原理的基本含义是指所有的耗散结构系统，为了同外界进行正常的物质

31、、能量、信息交换、同外部环境之同外界进行正常的物质、能量、信息交换、同外部环境之间保持积极的动态适应关系，都必须考虑到各种变化的可间保持积极的动态适应关系，都必须考虑到各种变化的可能性，使管理系统整体或内部诸要素、层次在各个环节和能性，使管理系统整体或内部诸要素、层次在各个环节和阶段上保持适当的弹性，有效地实现动态管理。阶段上保持适当的弹性，有效地实现动态管理。 1. 1.含义：管理弹性是指管理在客观环境下为达含义：管理弹性是指管理在客观环境下为达到管理目标的应变能力。到管理目标的应变能力。2.弹性原理的特征弹性原理的特征 与其他科学相比，管理学具有以下特征：与其他科学相比，管理学具有以下特征

32、： 第二，管理不仅要抓住主要矛盾，而且要注意细节；第二，管理不仅要抓住主要矛盾，而且要注意细节； 第三，管理带有更大的不确定性；第三，管理带有更大的不确定性； 第四，管理活动结果的不可重复性。第四，管理活动结果的不可重复性。 第一，管理所考察的是众多因素起作用的问题，因此必须保持适第一，管理所考察的是众多因素起作用的问题，因此必须保持适当的弹性；当的弹性； 3.管理弹性分类管理弹性分类 （一）局部弹性和整体弹性（一）局部弹性和整体弹性 所谓局部弹性是指任何一种管理，必须在一系列管理环节中保持所谓局部弹性是指任何一种管理，必须在一系列管理环节中保持可以适当调节的弹性。整体弹性是指管理系统作为一个

33、整体，对环境可以适当调节的弹性。整体弹性是指管理系统作为一个整体，对环境的适应能力或生存本领。的适应能力或生存本领。 （二）消极弹性：留一手，不去发挥潜力（二）消极弹性：留一手，不去发挥潜力 积极弹性：多一手，充分发挥潜力积极弹性：多一手，充分发挥潜力4.弹性原理的应用(1)增强组织的弹性(2)增强计划、目标、战略的弹性(3)增强管理者随机应变、灵活管理的能力 （七）效益原理（七）效益原理(principle of benefit)含义：管理的最终目的，是通过一系列的含义：管理的最终目的，是通过一系列的管理活动，使其为人类创造效益。管理活动，使其为人类创造效益。n效益原理揭示了现代管理的效益原

34、理揭示了现代管理的目的目的属性属性案例n据世界银行统计, 1984 年我国国民收入人均水平在全世界151 个国家和地区中排在第129 位。1987 年, 我国的煤炭、原油、发电量分别居世界第一、第五和第四位, 跨入能源大国的行列, 但高能消费却又使我国的工农业生产面临严重的缺煤、缺油、缺电的困扰。有关的统计表明, 我国能源国民经济效益系数仅为发达国家的1/10, 每生产1 美元国民生产总值, 消耗的能源是法国的4.97 倍, 日本的4.43 倍。n问题：上述案例说明了一个什么问题？1提高管理工作的有效性2确立可持续发展的效益观 3处理好局部效益和全局效益的关系4追求组织长期稳定的高效益效益原理

35、的应用案例：希尔顿饭店的管理原则n1.扩大宣传范围，提高旅店知名度。n2.培养优秀的管理人才，设立在职培训机构建立严格的培训制度。n3.充分利用每一寸空间，争取最高额的赢利。n4.同一系统保持不同的风格。这种风格要和旅店所在的国家和地区的文化习俗相适应。在这个基础上再选择一个很好的经理，并给他充分授权。n5.沟通，所指的是饭店之间相互信息传递，开设互相预订房间的业务，这样客人可以通过一家希尔顿饭店就能够订到全世界各国、各地区、各城市的希尔顿客房，为顾客提供了极大的方便。n6.精确的预算。经理人员应加以判断；对每月营业状况，对人员、所需食物及必需品的需求等，经理应有精确的预算并作出计划。既要保证

36、对顾客周到满意的服务，又不能造成浪费。n7.大量购存物品。直接向制造商大量购买日用必需品，储存起来。这样做既可以用很低的价格把这些商品买进来，还可以使这些物品在饭店的使用中长时间的保持一致。n以上各体现了管理原理的什么原理？n七条原则中，1、3、6、7、体现了效益原理，2、5、体现了人本原理，第4 条原则体现了责任原理，它们共存于一个系统之中。可见，原则是在原理的基础上制定的，违反了原理，肯定做不好管理工作，违反了原则要受到组织的惩罚。案例：希尔顿饭店的管理原则第二节 管理的方法一、管理方法概述一、管理方法概述（一）定义：是指运用管理原理，能够实现管理职能，达到管理目前，确保管理活动顺利进行的

37、手段、途径和措施的总合。二、管理方法的分类二、管理方法的分类MG2-281. 按管理对象的范围分类按管理对象的范围分类（1）宏观管理方法（如国民经济管理）宏观管理方法（如国民经济管理）（2）中观管理方法（如部门、地区经济管理）中观管理方法（如部门、地区经济管理）（3）微观管理方法（如企业管理、医院管理）微观管理方法（如企业管理、医院管理）1.按管理方法的层次性按管理方法的层次性（1）哲学方法，包括系统论、控制论、信息论、模糊方法等）哲学方法，包括系统论、控制论、信息论、模糊方法等（2）一般方法，行政方法、经济方法、法律方法和教育方法等）一般方法，行政方法、经济方法、法律方法和教育方法等（3）具

38、体方法，如人事管理、奖金分配等）具体方法，如人事管理、奖金分配等3.按管理者的决策方式按管理者的决策方式（1）专制方法）专制方法（2）民主方法）民主方法（3）民主集中制方法）民主集中制方法4.按管理方法的精确度按管理方法的精确度（1）定性方法）定性方法（2）定量方法）定量方法总结：在实际管理中，要注意各种管理方法的总合运用总结：在实际管理中，要注意各种管理方法的总合运用一、经济方法 （一）内容与实质（二）经济方法的特点 其一，利益性 其二，间接性 其三，公开性 其四，平等性 其五，多样性 (三)经济方法的合理应用1在应用经济方法时不仅要本着公正公开、奖惩分明的原则，更要注意将经济方法和法律方法

39、、教育方法等方法有机结合起来。2要注意经济方法的综合运用和恰当运用。3遵循客观经济规律。 二、行政方法（一）内容和实质 行政方法是指依靠行政组织的权威，使用命令、规定、指示、条例等行政手段，按行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥和影响下属工作的管理方法。 行政方法的实质是通过行政组织中的职务和职位来进行管理 ，它特别强调职责、职权、职位，而并非个人的能力或特权。任何单位、部门总要建立起若干行政机构来进行管理。它们都有着严格的职责和权限范围，上级指挥下级、下级服从上级的指挥都是由管理的权限决定的。 （二）行政方法的特点 强制性、权威性、垂直性、无偿性、时效性 (三)行政方法的作用 1行政方法使管理系统集中统一 2行政方法是实施其它管理方法的必要手段 3行