第六章公路自然灾害的防治

1、第六章第六章 自然灾害的防治自然灾害的防治第一节第一节 水毁的预防、抢修与治理水毁的预防、抢修与治理一、水毁的预防一、水毁的预防 水毁预防是在雨季和洪水来临之前为防止或减轻暴雨水毁预防是在雨季和洪水来临之前为防止或减轻暴雨和洪水对公路的危害而进行的工作。和洪水对公路的危害而进行的工作。水毁预防工作：水毁预防工作：1防止漂浮物大量急剧地下冲；防止漂浮物大量急剧地下冲；2清疏各种排水系统；清疏各种排水系统；3修理、加固和改善各类构造物；修理、加固和改善各类构造物；4检修防洪设备，备足抢护的材料、工具以及救生、照明检修防洪设备，备足抢护的材料、工具以及救生、照明和通信等设备。和通信等设备。二、水毁的

2、抢修二、水毁的抢修紧急抢护：紧急抢护：(1)采取应急措施，不使水害扩大。采取应急措施，不使水害扩大。(2)尽快抢修，维持安全通车。尽快抢修，维持安全通车。山区公路采取的措施：山区公路采取的措施：(1)在挖方路基上边坡顶外开挖截水沟，将大量雨水引到路基在挖方路基上边坡顶外开挖截水沟，将大量雨水引到路基外排出；外排出；(2)加宽加深边沟，不使边沟漫溢冲刷路基，并采取石砌边沟、加宽加深边沟，不使边沟漫溢冲刷路基，并采取石砌边沟、路肩保护路基路肩保护路基(3)在重要路段修筑石砌护坡或护墙，防止洪水冲刷路基。在重要路段修筑石砌护坡或护墙，防止洪水冲刷路基。（二）泥石流的成因及治理（二）泥石流的成因及治理

3、 1泥石流。泥石流。 山岭地区，暴雨或融雪水挟带大量土、石等固体物质汇入沟山岭地区，暴雨或融雪水挟带大量土、石等固体物质汇入沟谷，形成突然的短暂的间歇的破坏性水流为泥石流。谷，形成突然的短暂的间歇的破坏性水流为泥石流。2泥石流的治理，应遵守下列原则：泥石流的治理，应遵守下列原则：(1)避重就轻选择线路。避重就轻选择线路。(2)调治构造物，宜导不宜挑。调治构造物，宜导不宜挑。(3)工程和生物水土保持相结合的综合治理。工程和生物水土保持相结合的综合治理。3在泥石流形成区，平整山坡、填塞沟缝、修建阶梯、在泥石流形成区，平整山坡、填塞沟缝、修建阶梯、土埂等控制水土流失和滑坍发展。土埂等控制水土流失和滑

4、坍发展。4泥石流流通区，在地形、地质及储淤条件较好处，可泥石流流通区，在地形、地质及储淤条件较好处，可修建拦挡坝或停淤场。修建拦挡坝或停淤场。5设置碎落台或修建挡渣挡墙。设置碎落台或修建挡渣挡墙。 公路常见冰害：河水冻结可对桥梁浅桩产生公路常见冰害：河水冻结可对桥梁浅桩产生冻拔冻拔、使小桥涵形成使小桥涵形成冰塞冰塞引起构造物引起构造物冻裂冻裂，解冻时大量流冰，解冻时大量流冰对桥梁墩台产生对桥梁墩台产生巨大冲击巨大冲击，以至形成冰坝威胁桥梁安，以至形成冰坝威胁桥梁安全；在地下水或地面水漫溢到地面或冰面时，逐层冻全；在地下水或地面水漫溢到地面或冰面时，逐层冻结而形成结而形成涎流冰涎流冰。涎硫冰覆盖

5、道路，会造成行车道凸。涎硫冰覆盖道路，会造成行车道凸凹不平或形成冰块、冰槽等，严重影响行车的安全；凹不平或形成冰块、冰槽等，严重影响行车的安全；若若堵塞桥孔堵塞桥孔则会挤压上部结构导致损坏。则会挤压上部结构导致损坏。第二节第二节 公路冰害的防治公路冰害的防治为防治桥基冻拔，可适当加大桩深、换填、保温、为防治桥基冻拔，可适当加大桩深、换填、保温、扩大式基础、振动下压、截桩修补。扩大式基础、振动下压、截桩修补。对于冻塞现象，除经常清除涵内冰冻外，必要时可适当对于冻塞现象，除经常清除涵内冰冻外，必要时可适当加大孔径和涵底纵坡或在上游采用聚冰池或冰坝等构造加大孔径和涵底纵坡或在上游采用聚冰池或冰坝等构

6、造物物为避免气温突变解冻的流冰对桥梁墩台、桩的冲击，为避免气温突变解冻的流冰对桥梁墩台、桩的冲击，可在桥位上游设置破冰体并在临时解冻前，可在桥位上游设置破冰体并在临时解冻前，在桥位下游对封冻冰面用人工或爆破方法开挖冰池在桥位下游对封冻冰面用人工或爆破方法开挖冰池及时疏导。冰池长度为河宽及时疏导。冰池长度为河宽12倍，宽为河宽的倍，宽为河宽的1314，并不小于最大桥跨，并不小于最大桥跨河谷涎流冰防护：河谷涎流冰防护：1桥梁上游如有大片地形低洼的荒地，可用土坝截流。桥梁上游如有大片地形低洼的荒地，可用土坝截流。2河床纵坡不大的河流，可于入冬初，在桥下游筑土坝，河床纵坡不大的河流，可于入冬初，在桥下

7、游筑土坝，使桥梁上下游各约使桥梁上下游各约50m范围形成水池，范围形成水池， 3于桥位上下游各于桥位上下游各30m50m的水道中部顺流开挖冰沟，的水道中部顺流开挖冰沟，山坡涎流冰防治措施：山坡涎流冰防治措施：1聚冰沟与聚冰坑聚冰沟与聚冰坑 图图4-4聚冰坑聚冰坑图图4-3 聚冰沟聚冰沟干土处干土处 B3m； 2-湿土处湿土处 BH+5m； 3-H：路堑高度：路堑高度2挡冰墙挡冰墙挡冰墙适用于涌水量不大的山坡涎流冰和挖方边坡涎流挡冰墙适用于涌水量不大的山坡涎流冰和挖方边坡涎流冰，用以阻挡和积聚涎流冰，防止其上路冰，用以阻挡和积聚涎流冰，防止其上路图图4-5挡冰墙挡冰墙a）边沟外挡冰墙；）边沟外挡

8、冰墙； b）路肩外挡冰墙）路肩外挡冰墙3挡冰堤挡冰堤挡冰堤适用于地势平坦、涌水量不大的山坡涎流冰和径流挡冰堤适用于地势平坦、涌水量不大的山坡涎流冰和径流量不大的小型沟谷涎流冰。量不大的小型沟谷涎流冰。4设置地下排水设施设置地下排水设施适用于一般寒冷和严寒地区，常用的有集水渗井、渗池、适用于一般寒冷和严寒地区，常用的有集水渗井、渗池、排水暗管和盲沟等。排水暗管和盲沟等。5涎流冰清除涎流冰清除对流至路面的涎流冰要及时清除。对流至路面的涎流冰要及时清除。 图4-6 挡冰堤 第三节第三节 公路雪害的防治公路雪害的防治积雪的类型积雪的类型1自然降雪：自然降雪： 2风吹雪：风吹雪： 3雪崩：雪崩： 风吹雪

9、的成因风吹雪的成因风雪流的防治风雪流的防治风雪流：当风速大于雪粒的起动风速（风雪流：当风速大于雪粒的起动风速（4m/s5m/s）时，即能）时，即能吹起积雪，并挟带雪粒，随风急速流动。吹起积雪，并挟带雪粒，随风急速流动。 风雪流的预防应采取下列措施：风雪流的预防应采取下列措施：1）改善路基平面及纵、横断面或改善路基附近地形）改善路基平面及纵、横断面或改善路基附近地形2）栽植防雪林带。）栽植防雪林带。3）设置防雪设施（下导风板、屋檐式导风板、防雪墙、防雪）设置防雪设施（下导风板、屋檐式导风板、防雪墙、防雪堤、防雪栅）堤、防雪栅）雪崩的防治雪崩的防治1路线（特别是盘山公路）多次通过同一雪崩地带时，应

10、尽路线（特别是盘山公路）多次通过同一雪崩地带时，应尽量将公路移出。量将公路移出。2工程防护措施。工程防护措施。防雪栅栏、台阶。防雪栅栏、台阶。3人工措施人工措施第七章第七章 公路沿线设施的养护公路沿线设施的养护 包括交通安全设施、交通服务设施、公路管理设施、防护包括交通安全设施、交通服务设施、公路管理设施、防护设施、排水设施、渡运设施、绿化设施等。设施、排水设施、渡运设施、绿化设施等。一、交通安全设施的养护一、交通安全设施的养护 交通安全设施包括：公路交叉设施、护栏、隔离栅、标柱、交通安全设施包括：公路交叉设施、护栏、隔离栅、标柱、反光镜、隔离带、防眩板、反光路钮、公路标志、标线、反光镜、隔离

11、带、防眩板、反光路钮、公路标志、标线、示警桩、边线轮廓标、颠震设施、安全岛、隔声墙、跨线示警桩、边线轮廓标、颠震设施、安全岛、隔声墙、跨线桥、地下横道等。桥、地下横道等。养护措施：养护措施： 结构完整；及时检修结构完整；及时检修 防止生锈和结构清洁。防止生锈和结构清洁。第第9 9章章 高速公路运营管理高速公路运营管理9.1 9.1 高速公路运营管理的定义和范围高速公路运营管理的定义和范围 9.1.1 9.1.1 高速公路运营管理的定义：对高速公路收费、养护、高速公路运营管理的定义：对高速公路收费、养护、交通、监控、服务等系统的运作机械组织管理、协调交通、监控、服务等系统的运作机械组织管理、协调

12、等工作。等工作。9.1.2 9.1.2 高速公路运营管理的特点：高速公路运营管理的特点：q系统性系统性q综合性综合性q技术密集性技术密集性9.2 9.2 高速公路运营管理体系高速公路运营管理体系 9.2.1 9.2.1 高速公路运营管理的工作内容：高速公路运营管理的工作内容：q路政管理：路产路权管理、安全保障等路政管理：路产路权管理、安全保障等q交通管理：交通秩序安全管理交通管理：交通秩序安全管理q养护管理养护管理q收费管理收费管理q监控、通信等机电系统信息管理监控、通信等机电系统信息管理q服务系统管理服务系统管理高 速 公 路 管 理 基 本 内 容路况巡查、清扫、保养、加固、修补、绿化美化

13、、应急抢险救援等。路政巡视、报告信息、接受指令、信息反馈、路政执法、案件查处等。站卡管理、收费监督、票据管理、报告信息、接受指令、收费稽查等。接受指令、信息反馈、交通巡逻、交通执法、疏导交通、治安管理等。巡路信息测量检测器数据、电视监视信息、紧急电话、收费信息、计算机处理系统、监控中心运作等。停车厂、服务区、加油站、车辆保修、急救、问讯处、旅馆服务等。养护管理路政管理交通管理信息管理收费管理服务管理 图图1 运营管理的基本内容运营管理的基本内容9.2 9.2 高速公路运营管理体系高速公路运营管理体系 ：9.2.2 9.2.2 运营管理体制的机构设置概述：运营管理体制的机构设置概述： 我国特点：

14、多模式并存我国特点：多模式并存 集中管理与分线（区）管理集中管理与分线（区）管理 事业型与企业型管理事业型与企业型管理 建管一体型与委托管理型建管一体型与委托管理型q 存在问题：体制混乱、职能不清等存在问题：体制混乱、职能不清等q 其他国家概况：美国地方分权管理其他国家概况：美国地方分权管理 日本三级管理体制日本三级管理体制 法国多种方式并存，民营化发展法国多种方式并存，民营化发展 9.2.3 9.2.3 运营期管理机构组织运营期管理机构组织：q机构设置原则：统一领导、分级管理、分工合作、精机构设置原则：统一领导、分级管理、分工合作、精简高效。简高效。q分级管理机构：管理局、管理处、管理所。分

15、级管理机构：管理局、管理处、管理所。q职能管理机构职能管理机构: : 各级管理决策落实机构各级管理决策落实机构q操作管理机构：综合管理所操作管理机构：综合管理所 专业管理所专业管理所9.3 9.3 高速公路路政管理高速公路路政管理9.3.1 9.3.1 路政管理的有关概念路政管理的有关概念定义：保护路产、维护路权。定义：保护路产、维护路权。必要性与意义：保障使用质量必要性与意义：保障使用质量 维护系统完整维护系统完整 改善交通环境改善交通环境 维持收费秩序维持收费秩序特点：管理方式的特定性特点：管理方式的特定性 管理内容的复杂性管理内容的复杂性 管理手段的先进性管理手段的先进性9.3.2 9.

16、3.2 路政管理的主要内容路政管理的主要内容q 管理方法：行政手段、经济手段、法律手段管理方法：行政手段、经济手段、法律手段q 管理职权：管理和保护路权，路政巡查，维持秩序，管理职权：管理和保护路权，路政巡查，维持秩序，事故救援等事故救援等q 管理实施管理实施: :路政巡查、事故救援处理、交通管制、拖带路政巡查、事故救援处理、交通管制、拖带清障、路政清障、路政 索赔与处罚等索赔与处罚等9.4 9.4 高速公路交通管理高速公路交通管理 9.4.1 9.4.1 交通管理的目的和任务交通管理的目的和任务q 管理要求：合理引导、组织、限制交通流，保障交通管理要求：合理引导、组织、限制交通流，保障交通快

17、速、安全、舒适和畅通。快速、安全、舒适和畅通。q 管理任务：交通巡逻捡查，纠正交通违章，负责交通管理任务：交通巡逻捡查，纠正交通违章，负责交通执法，参与交通控制与管理，事故勘察处理执法，参与交通控制与管理，事故勘察处理9.4.2 9.4.2 交通管理的系统组成交通管理的系统组成q 中央控制室中央控制室q 信息采集系统信息采集系统q 信息提供系统信息提供系统q 通讯系统通讯系统9.5 9.5 高速公路养护管理：高速公路养护管理： 9.5.1 9.5.1 高速公路养护管理的原因：高速公路养护管理的原因： 损耗、损耗的原因损耗、损耗的原因9.5.2 9.5.2 高速公路养护管理的目的与任务：高速公路

18、养护管理的目的与任务： 目的：延长自然寿命、发挥设施功能目的：延长自然寿命、发挥设施功能 任务：保障设施功能、计划改善与扩建、组织管理养路工任务：保障设施功能、计划改善与扩建、组织管理养路工作作 9.5.3 9.5.3 高速公路养护管理的主要内容；高速公路养护管理的主要内容； 养护工程分类：小修、中修、大修和改善养护工程分类：小修、中修、大修和改善 主要养护工程：日常管理维修、专项工程维修、环境保护、主要养护工程：日常管理维修、专项工程维修、环境保护、事故救援、工程抢险等事故救援、工程抢险等 养护管理的主要内容：技术管理、计划管理、财务管理、安养护管理的主要内容：技术管理、计划管理、财务管理、

19、安全生产管理等全生产管理等 重要养护管理系统：路面养护管理系统重要养护管理系统：路面养护管理系统 桥梁养护管理系统桥梁养护管理系统9.5.4 9.5.4 高速公路养护管理的方法和体系：高速公路养护管理的方法和体系： 经济责任制经济责任制 工程合同工程合同 科学化与规范化科学化与规范化 9.5.5 9.5.5 高速公路养护管理信息系统高速公路养护管理信息系统 系统目标系统目标 运用地理信息系统（运用地理信息系统（GISGIS）技术、全球定位系统）技术、全球定位系统（GPSGPS）技术、遥感（）技术、遥感（RSRS）技术、无线通信技术等高新技术）技术、无线通信技术等高新技术手段，建立一个实用、高效

20、、技术先进的高速公路养护管手段，建立一个实用、高效、技术先进的高速公路养护管理信息系统。实现在高速公路日常养护工作中，有效组织理信息系统。实现在高速公路日常养护工作中，有效组织和管理高速公路的各类养护数据、提高这些信息的使用效和管理高速公路的各类养护数据、提高这些信息的使用效率；提高高速公路养护管理的效率及水平、降低管理成本。率；提高高速公路养护管理的效率及水平、降低管理成本。9.5.5 9.5.5 高速公路养护管理信息系统高速公路养护管理信息系统q 系统整体设计与功能系统整体设计与功能 本系统共分为数据采集子系统本系统共分为数据采集子系统以及养护管理子系统两个部分。以及养护管理子系统两个部分

21、。 其中数据采集子系统用于完成其中数据采集子系统用于完成野外采集道路病害的发生位置以及野外采集道路病害的发生位置以及病害类型形态数据。野外数据采集病害类型形态数据。野外数据采集子系统包括系统管理模块、地图控制模块、测量模子系统包括系统管理模块、地图控制模块、测量模块、病害检测模块、块、病害检测模块、GPSGPS控制模块、导航模块、数据查询模块、无线网络控制模块、导航模块、数据查询模块、无线网络模块、多媒体模块。模块、多媒体模块。9.6 9.6 高速公路收费管理高速公路收费管理9.6.1 9.6.1 收费管理的定义、任务、内容收费管理的定义、任务、内容q 收费管理意义：回收投资收费管理意义：回收

22、投资 维持运营费用支出维持运营费用支出 调节交通需求调节交通需求q 收费管理特点：必然性、社会性、服务性、艰巨性、安全收费管理特点：必然性、社会性、服务性、艰巨性、安全性、先进性、廉洁性、统一性性、先进性、廉洁性、统一性9.6.2 9.6.2 收费管理系统：收费管理系统：q 收费制式及其优缺点收费制式及其优缺点: :均一式系统均一式系统 开放式系统开放式系统 封闭式系统封闭式系统q 收费方式：人工收费系统收费方式：人工收费系统 半自动收费系统半自动收费系统 全自动收费系统全自动收费系统q 收费费率与收费标准：车型分类与费率标准收费费率与收费标准：车型分类与费率标准 收费测算因素收费测算因素9.

23、7 9.7 高速公路服务区管理高速公路服务区管理9.7.1 9.7.1 服务区的设置和特点服务区的设置和特点q 设置要求：保障车辆连续安全行驶的附属设施。设置要求：保障车辆连续安全行驶的附属设施。q 特点：服务对象的唯一性特点：服务对象的唯一性 服务对象的流动性服务对象的流动性 服务要求的多样性服务要求的多样性 服务效益的不稳定性服务效益的不稳定性9.7.2 9.7.2 服务区管理的内容服务区管理的内容q 管理原则管理原则: : 以服务为主、统一规划、自主经营独立核算、可持续以服务为主、统一规划、自主经营独立核算、可持续发展发展q 投资管理模式：承包、租赁投资管理模式：承包、租赁q 管理机制：人员组织、财务管理、区内业务管理管理机制：人员组织、财务管理、区内业务管理q 经营管理：品种齐全、质量保证、重视宣传经营管理：品种齐全、质量保证、重视宣传第第1010章章 高速公路企业经营管理高速公路企业经营管理10