高中政治 第2课 第4框 民主监督 守望公共家园课件 新人教版必修2-新人教版高一必修2政治课件

1、 一天某乡农民老刘和儿子小刘拉一天某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜，准备到县城卖，途中碰了一车西瓜，准备到县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。无奈中，刘某和他的儿子跑到走了。无奈中，刘某和他的儿子跑到某派出所报案。听了案情，值班民警某派出所报案。听了案情，值班民警小王说：小王说：“现在已经下班了。再说，现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们管一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！不了！”然后扬长而去。然后扬长而去。背景材料：背景材料：问题探究一：问题探究一： 面对派出所值班民警的行为，小刘愤怒地面对派出所值班民警的行为，小刘愤怒地

2、说：说：“民警怎么可以这样？我要去告他！民警怎么可以这样？我要去告他！”；而老刘想了想说：而老刘想了想说：“多一事不如少一事，吃点多一事不如少一事，吃点亏就吃点亏，我们忍一忍吧。再说，我们也没亏就吃点亏，我们忍一忍吧。再说，我们也没有告他们的权利有告他们的权利”。 小刘和老刘的观点对吗？为什么？小刘和老刘的观点对吗？为什么？小刘观点正确，老刘观点是错误的。小刘观点正确，老刘观点是错误的。因为公民具有依法行使监督的权利。因为公民具有依法行使监督的权利。 什么是公民的监督权？其主要内容有哪些？什么是公民的监督权？其主要内容有哪些？ 公民的监督权是指公民有监督一切国家机公民的监督权是指公民有监督一切

3、国家机关和国家工作人员的权利。关和国家工作人员的权利。 内容内容批评权批评权建议权建议权检举权检举权申诉权申诉权控告权控告权谁监督？谁监督？(主体主体)公民公民监督谁？监督谁？(对象对象)一切国家机关和一切国家机关和国家工作人员国家工作人员前提前提 1 1、公民的民主监督权、公民的民主监督权一、选择民主监督的方式一、选择民主监督的方式监督权的内容监督权的内容 没有做好本职工作时没有做好本职工作时 批评、建议批评、建议 对行政处分、诉讼判决对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇不服或受不公正待遇国家机关工作人员有国家机关工作人员有违法、失职行为时违法、失职行为时 申诉申诉 控告、检举控告、检举

4、包括：批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。包括：批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。 下列情况下公民可以行使什么监督权？下列情况下公民可以行使什么监督权？ . .某街道摊贩多，秩序乱，常有学生在此被车辆碰某街道摊贩多，秩序乱，常有学生在此被车辆碰伤，而交警部门不闻不问。伤，而交警部门不闻不问。 . .发现某干部以权谋私、收取贿赂。发现某干部以权谋私、收取贿赂。批评、建议批评、建议检举检举申诉、控申诉、控告告问题探究二：问题探究二： 老刘回到村以后，把事情的经过向村民们一讲，村民们老刘回到村以后，把事情的经过向村民们一讲，村民们 听了个个为老刘抱不平。听了个个为老刘抱不平。 村民甲：

5、打热线电话，举报派出所的行为。村民甲：打热线电话，举报派出所的行为。 村民乙：找电台、报社，将派出所值班民警的失职行为爆村民乙：找电台、报社，将派出所值班民警的失职行为爆光；光； 村民丙：哼，我们一起去把派出所围起来，把值班民警打村民丙：哼，我们一起去把派出所围起来，把值班民警打一顿，出出气！一顿，出出气！ 村民丁：向人大代表反映，请人大代表出面解决问题。村民丁：向人大代表反映，请人大代表出面解决问题。 你认为哪些是合法的？哪些是不合法的？你认为哪些是合法的？哪些是不合法的？简要说明理由。简要说明理由。2 2、民主监督的方式、民主监督的方式（1 1）信访举报制度）信访举报制度特点特点：重要途径

6、、有效方法重要途径、有效方法作用作用：为公民行使监督权提：为公民行使监督权提 供了供了有力保障。（法律、机有力保障。（法律、机构）构）我们的意见、建议我们的意见、建议人大代表人大代表议案议案 权力机关权力机关（）人大代表联系群众制度（）人大代表联系群众制度2.特点特点:好比一条好比一条纽带纽带，一头，一头连着国家机关，一头连着人连着国家机关，一头连着人民群众。民群众。1.方式：议案方式：议案3.作用作用:能够使公民行使监能够使公民行使监督权、参与民主监督得以督权、参与民主监督得以真正落实、切实保障真正落实、切实保障。全国人大代表全国人大代表“特别信封特别信封” 每年每年“两会两会”期间，每位全

7、国人大代表的手中，都有几期间，每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。信件在三个月内必须回复。公民依法在公民依法在新闻媒体新闻媒体上公开发表意见。上公开发表意见。特点：特点：透明度高、威力大、时效快、影响广透明度高、威力大、时效快、影响广作用：在监督中发挥着作用：在监督中发挥着独特的作用独特的作用。民主评议会民主评议会网上评议政府网上评议政府监督听证会监督听证会渠渠 道道含含 义义特

8、特 点点作作 用用信访举报信访举报制度制度 人大代表人大代表联系群众联系群众制度制度 舆论监督舆论监督制度制度 新形式、新新形式、新方法方法 公民依法在公民依法在新闻媒体新闻媒体上公开发表意见上公开发表意见公民将自己的意见建议公民将自己的意见建议和要求反映给和要求反映给人大代表人大代表，形成人大代表议案，形成人大代表议案，上传到国家机关上传到国家机关公民通过给国家机关公民通过给国家机关写信写信、打电话打电话或向有关人员或向有关人员当当面指出面指出的方式反映自己的的方式反映自己的意见，提出批评建议意见，提出批评建议透明度透明度高高、威力、威力大大、时效、时效快快、影、影响响广广好比一条好比一条纽

9、带纽带，一头连着国家机一头连着国家机关，一头连着人关，一头连着人民群众民群众是公民提出批是公民提出批评、建议、申评、建议、申诉、控告和检诉、控告和检举权利的举权利的重要重要途径途径之一之一为公民行为公民行使监督权使监督权提供了提供了有有力力的保障的保障能够使公民能够使公民行使监督权行使监督权、参与民主、参与民主监督得到监督得到切切实实保障保障在监督中发在监督中发挥着挥着独特独特的的作用作用监督听证会、民主评议会、网上评议政府等监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 公民行使监督权的公民行使监督权的合法渠道合法渠道（P27-28） 正确区分民主监督与民主决策：正确区分民主监督与民主决策：(1)(

10、1)不同方式的区别：不同方式的区别： 民主监督的途径民主监督的途径主要有：信访举报制度、人大代表联系主要有：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、网上群众制度、舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。评议政府等。直接参与直接参与民主决策的方式民主决策的方式主要有：社情民意反映制度、专主要有：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。(2)(2)相同方式的区别：相同方式的区别： 民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，

11、如写信、打电话、听证会等。如写信、打电话、听证会等。如何区分两者关键是如何区分两者关键是看该行为是一种看该行为是一种“事前事前”行为还是行为还是“事事后后”行为行为。“事前事前”行为属行为属于民主决策，于民主决策，“事后事后”行为属于行为属于民主监督民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体途径。应该是民主监督的具体途径。问题探究三：问题探究三：（1 1）假如按当初）假如按当初“多一事不如少一事，忍多一事不如少一事，忍

12、了算了了算了”的想法办，老刘的合法权益还能得的想法办，老刘的合法权益还能得到维护吗？这说明了什么？到维护吗？这说明了什么？（2 2）假如按照村民丙的做法：围攻派出所、）假如按照村民丙的做法：围攻派出所、殴打值班民警，殴打值班民警，老刘的合法权益还能得到维老刘的合法权益还能得到维护吗？这对公民行使监督权有什么启示？护吗？这对公民行使监督权有什么启示？（）有利于改进（）有利于改进国家国家机关和机关和国家国家工作人员的工作。工作人员的工作。（）也有助激发广大（）也有助激发广大公民公民关心国家大事、为社会主关心国家大事、为社会主 义现代化建设出谋划策的主人翁精神。义现代化建设出谋划策的主人翁精神。注意

13、：注意：不要夸大不要夸大民主监督的作用、意义。民主监督的作用、意义。（1 1）实行民主监督）实行民主监督可以可以根除腐败现象；根除腐败现象；（2 2）可以可以从根本上消除腐败现象；从根本上消除腐败现象；（3 3）可以可以从根本上克服官僚主义和不正之风。从根本上克服官僚主义和不正之风。二、负责地行使监督权利二、负责地行使监督权利1.1.实行民主监督的意义（为什么）实行民主监督的意义（为什么）（1 1）为了国家和人民的利益，要）为了国家和人民的利益，要敢于敢于同邪恶势力进同邪恶势力进行斗争，行斗争，勇于勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权使用宪法和法律赋予自己的监督权 （2 2）必须采取）必须采取合法合法方式方式, ,坚持实事求是的原则坚持实事求是的原则, ,不能不能干扰公务活动。干扰公务活动。 “依法依法”，即遵循法律、规则、程序，体现了，即遵循法律、规则、程序，体现了有有序的政治参与序的政治参与，是公民民主监督乃至公民参与政治，是公民民主监督乃至公民参与政治生活的基本要求。生活的基本要求。2.2.公民如何行使监督权公民如何行使监督权 （怎么样）（怎么样）二