第六章贸易保护的理论分析

1、第六章第六章 贸易保护的贸易保护的理论分析理论分析第一节第一节 最佳关税论最佳关税论v核心思想 ：在大国情形下，实施贸易保护可获得超过自由贸易下的利益 。一、关税的定义及种类一、关税的定义及种类v1.定义：是指一国政府依据本国的海关法和海关税则，对通过其关境的进出口商品所征收的税赋。v主要特点：v（1）是一种间接税v（2）税收主体是进出口商，税收客体是进出口货物v（3）对外贸易政策的主要手段关境关境（Customs Territory）又称税境或海关境域，一国关税法令完全实施的境域。商品进出口关税时才作为进出口商品征收关税。 在一般情况下，一个国家的关境与其国境关境与其国境是一致的，但在一国存

2、在关税同盟、自由港（区）、保税区等自由域时，关境与国境就不一致。自由港（区）虽在国境之内，但从征收关税的角度来看，看在关境之外，因为进口自由港、区的商品可不征关税，此时，该国关境小于国境该国关境小于国境；当几国结成关税同盟，组成一个共同关境实施统一关税法邻和对外税则，彼此之间商品进出国境不征收关税，只对来自和运往非同盟成员国的商品进出共同关境时，才征收关税，此时关境大于关境大于成员国的各自国境成员国的各自国境。v2.2.分类：分类：（1）依据关税的课征种类，关税可分为：进口税（Import Duty）是进口国家的海关在外国商品输入时，对本国进口商所征收的关税。这是一种主要税，被称为正税或正常进

3、口关税。进口附加税（Import Surtax）进口国家对进口商品，除了征收一般进口税以外，还往往根据某种目的再加征进口税。这种进口国家对进口商品征收正常进口关税以外，额外再征收的关税，就叫进口附加税。出口税（Export Duty）是出口国家的海关对本国商品输往国外时，对出口商所征收的关税。目前，大多数国家对绝大多数出口商品都不征收出口税，因为征收这种税势必会提高本国商品在国外市场上的销售价格，降低出口商品的竞争能力，不利于出口的扩大。但有时为了一些特殊的目的，一些国家尤其是发展中国家也征收出口税。过境税（Transit Duty）过境税又称通过税，它是一国对于通过其关境的外国货物所征收的关

4、税。征收的目的是为了增加本国的财政收入。（2）按照征税的目的，关税可分为财政关税和保护关税 财政关税财政关税（Revenue Tariff）又称收入关税，是指以增加国家的财政收入为主要目的而征收的关税。为了达到财政收入的目的，对进口商品征收关税时，必须具备以下三个条件：1）征税的进口商品必须是国内不能生产或无代用品而必须从国外输入的商品。2）征税的进口商品，在国内必须有大量的消费。3）关税税率要适中或较低。如果税率过高，将阻碍商品进口，达不到增加财政收入的目的。 保护关税保护关税（Protective Tariff）保护关税又称经济关税，是指以保护本国工业和农业发展为主要目的而征收的关税。保护

5、关税的税率越高，保护程度越强。 （3） 按照差别待遇和特定的实施情况，关税可分为进口附加税、差价税、特惠税和普遍优惠制 v反补贴税反补贴税（Counter-Vailling Duty）又称抵消税或补偿税，它是对于直接或间接的接受任何奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税。 反倾销税反倾销税（Anti-Dumping Duty）反倾销税是对于实行倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。征收反倾销税的目的是抵制进口商品低价倾销，以保护本国产品和本国市场。 征收反倾销税主要基于以下理由：一是出口国商品出口价格低于本国产品的正常价格，即低于国内市场出 售的价格，这是有意的商品倾销，必须予以相应对

6、待；二是产品倾销使进口国的同类产品的生产或已建立的某项工程造成重大损害或产生重大威胁，为保护本国产品和国内市面采取的反倾销措施。 差价税差价税（Variable Levy）又称差额税，是当本国生产的某钟产品的国内价格高于同类进口产品的价格时，为削 弱进口商品的竞争能力，保护国内生产和国内市场，按国内价格与进口价格之间的有效期额征收的关税。特惠税特惠税（Preferential Duty）特惠税又称优惠税，它是指对某个国家或地区进口的全部商品或部分商品，给予特别优惠的低关税或免税待遇。特惠税有的是互惠的，有的是非互惠的，但都是一种地区性的优惠安排，所以它不适用于从非受惠国家或地区进口的商品，非受

7、惠国家不能援引最惠国待遇条款来要求享受特惠税待遇。普遍优惠制普遍优惠制（Generalized System Preferences, GSP）简称普惠制，它是发达国家承诺对从发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半成品，给予普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠制度。 根据联合国贸发会议第21号决议，普惠制的三项原则是：普遍的、非歧视的和非互惠的。 普惠制的目标是：增加发展中国家或地区的出口收益；促进发展中国家或地区的工业化；加速发展中国家或地区的经济增长率。 普惠制的作用是通过关税削减产生的价格影响来体现的。 普惠制的给惠国，在提供普惠制待遇时，是通过普惠制方案来执行的。这些方案的具体规定

8、如下： 1）对受惠国或地区的限制 2）对受惠商品范围的规定 3）对受惠商品减税幅度的规定 4）对给惠国的保护措施规定 (1) 免责条款 (2) 预定限额 (3) 竞争需要标准 (4) 毕业条款 5）对原产地的规定 3. 海关税则海关税则（Customs Tariff）又称关税税则。它是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应免税商品加以系统分类的一览表。海关凭此征收关税，是关税政策的具体体现。 海关税则一般包括两部分；一部分是海关课征关税的规章条例及说明，另一部分是关税税率表。 关税税率表主要包括：税则号列（Tariff No.或Heading No. 或Tariff Item），简称税号

9、；货物分类目 录（Description of Goods）；税率（Rate of Duty）三部分。 海关税则的种类 1) 根据税目所对应的税率栏目个数，半税则分为单式税则和复式税则 (1) 单式税则（Single Tariff）。单式税则单式税则又叫一栏税则，这种税则，一个税目只有一个税率，适用于来自任何国家的商品，没有差别待遇。显然，它是一种无歧视性关税。目前，很少国家完全采用单式税则。 (2) 复式税则（Complex Tariff）。复式税则复式税则又称多栏税则，这种税则，在一个税目下订有两个或两个以上的税率，对来自不同国家的进口商品，适用不同的税率。各国规定差别税率的目的在于实行差

10、别待遇和贸易歧视政策。现在绝大多数国家都采用这种税则。这种税则有二栏、三栏、四栏不等。 商品类别税则号列配额外税表配额内税率（%）普通税率（%）最惠国税率（%）棉花 5201000012554.41化肥 31021000150504商品分为21类97章7316个税则税目章子目细目税则号列货品名称最惠国税率普通税率08109010鲜荔枝3680二、关税的效应二、关税的效应:局部均衡分析局部均衡分析v征收关税将产生一系列的经济效应。它将导致资源配置效率的降低，增加政府的财政收入，在各国间和各国内的不同成员之间进行收入的再分配。v这些效应包括：价格效应、生产效应、消费效应、税收效应、贸易条件效应（大

11、国条件下） 、净福利效应等。关税效应（局部均衡分析）的图示（小国情形关税效应（局部均衡分析）的图示（小国情形 ）：）： 图6-1为小国情形，自由贸易时，世界价格（国内价格）为Pw,征税后，国内价格上升为Pt。v生产效应：生产效应：生产者剩余增加a；v消费效应：消费效应：消费者剩余减少 a+b+c+dv贸易效应：贸易效应：进口减少Q1Q3+Q4Q2；v税收效应：税收效应：关税收入为面 积c；v净福利效应：净福利效应： a-(a+b+c+d)+c= - (b+d)0，福利下降。其中b为生产扭曲，d为消费扭曲。QPSDOtPtPwABCEFGHIabcdQ1Q2Q3Q4图6-1关税效应（局部均衡分析

12、）的图示（大国情形关税效应（局部均衡分析）的图示（大国情形 ）：）： 在大国情形（图6-2）下，征收关税会降低世界市场价格，即世界价格由Pw降为Pw。v贸易条件效应：贸易条件效应：征税国贸易条件改善，收益为面积e；v净福利效应净福利效应 ：va-(a+b+c+d)+（c+e）=e-(b+d) 。净效应不确定。PSDPtPwPwOQtQ1Q3Q4Q2ABCEFGHIabcde图6-2三、供求弹性与关税承担三、供求弹性与关税承担v在大国情形下，关税负担是由国内消费者国内消费者和国外出国外出口商口商共同承担的；双方承担的程度取决于出口商产品的供给弹性和进口国对该产品的需求弹性。v一般而言，如果征税商

13、品的供给弹性很小或进口国对该厂商产品的需求有弹性，则出口方要承担更多的关税 ；反之则由进口国承担。四、最佳关税四、最佳关税v最佳关税是指对应于使本国福利达到最大的关税水平，确定最佳关税的条件是进口国由征收关税所引起的额外损失（或边际损失）与额外收益（边际收益）相等。v最佳关税的确定应充分考虑出口供给弹性和进口需求弹性。一般而言，外国出口商的产品供给弹性越大，最佳关税水平就越低；反之则越高。 v最佳关税不会是禁止性关税，也不会是零关税；最佳关税应该在禁止性关税和零关税之间。PSDPtPwOQtQ1Q3Q4Q2abcdeGHF JE I政府税收收入政府税收收入+ +（E+FE+F） - -（I+J

14、I+J）消费者剩余消费者剩余 - - 生产者剩余生产者剩余 - -（G+F+HG+F+H）综合福利综合福利 E-E-（G+HG+H）- -（I+JI+J）额外收益 E=M M dPdPW W/dt/dt额外损失额外损失 - -（G+HG+H）- -（I+JI+J）xxWWWWtEtEMPdPdMMdMddtdMdMtdtdMPtMdtdMPtdtdMdtdPM1*PP/P/dtP*dtdP*21dtdPWWWWWW所以）（进口商品的供给弹性由于xEt1 对小国来说，其在国际市场上面临的供给曲线是完全弹性的Ex无穷大，所以小国的最佳关税为零 对大国来说，其最佳关税为1/Ex最佳关税确定的图示分析

15、vOA代表自由贸易状态下的社会福利水平，th表示禁止性关税，t*为最佳关税，此时dw/dt=0。WAOCBt*tht图6-3五、最佳关税与抽取垄断租金五、最佳关税与抽取垄断租金v前提：出口商在进口国市场上具有垄断力量；进口需求弹性比较大(即进口国的需求曲线比较平坦) 。v图示说明： PO OP Pt tP Pm mMCMCt tMCMCm mQtQmQ图6-4C Ct tC Cm mA AB BE EF FG GH HI ID DMRMR垄断利润减少垄断利润减少CtGFCm+HAEF-PtIHPm六、最佳关税理论的适用性v进口国是一个大国v进口国的需求弹性比较大，出口商的供给弹性比较小v受到多

16、边贸易规则的约束v最佳关税的实施要以进口国不实施报复性的对等政策为前提 第二节第二节 幼稚产业论幼稚产业论v核心思想：如果贸易保护的长期利益可以弥补短期的损失，则进行保护是有利可图的。v该观点的最早持有者：汉密尔顿、李斯特一、幼稚产业的含义 所谓幼稚产业(infant industry)是指，处于成长阶段尚未成熟、但具有发展条件、发展潜力和潜在优势的产业。二、幼稚产业的判定标准v穆勒标准穆勒标准：根据穆勒的标准（Mills test），当某一产业规模较小、其生产成本高于国际市场价格的时候，如果任由自由竞争，该产业必然会亏损。如果政府给予一段时间的保护，使该产业能够发展壮大，以充分实现规模经济，

17、降低成本，最后在经历保护期之后，该产业完全能够面对自由竞争，并且获得利润，那么该产业就可以作为幼稚产业来加以扶植。 v巴斯塔布尔标准巴斯塔布尔标准：巴斯塔布尔（C.F.Bastable）认为，判断一种产业是否属于幼稚产业，不光要看将来是否具有成本优势，还要在将保护成本与该产业未来所能获得的预期利润的贴现值加以比较之后才能确定。如果未来预期利润的贴现值小于目前的保护成本，那么对该产业进行保护是得不偿失的，因此该产业就不能作为幼稚产业加以保护；如果未来预期利润的贴现值如果未来预期利润的贴现值大于保护成本，那么对该产业加以保护才是值得的。大于保护成本，那么对该产业加以保护才是值得的。上述条件就是巴斯

18、塔布尔标准（Bastables test）。 坎普标准：坎普标准：与强调内部规模经济的前两个标准不同的是，坎普标准更加强调外部规模经济与幼稚产业保护之间的关系强调外部规模经济与幼稚产业保护之间的关系。坎普认为，在内部规模经济的情形下，即使某一产业符合穆勒和巴斯塔布尔的标准，政府的保护也不见得是必要的。因为，对于厂商或投资者来说，其决定是否生产或投资的标准不是光看眼前的利益，而是考虑未来各期的预期收益。如果未来的预期收益的贴现值能够抵消现在的损失，那么在没有保护的情况下，即使暂时遭受亏损，他也会继续生产或投资，此时政府的保护并不是该产业发展的必要条件。但在外部规模经济存在时，情况就不同了。私人边

19、际收益与社会边际收益之间的偏离，可能会导致私人投资动力的缺乏，产业继续发展也就谈不上了。如果某一产业能够产生外部经济效应，如果某一产业能够产生外部经济效应，那么该产业的发展就会对其他某些产业或社会带来额外的好那么该产业的发展就会对其他某些产业或社会带来额外的好处。在此情形下，即使该产业不符合巴斯塔布尔标准，即保处。在此情形下，即使该产业不符合巴斯塔布尔标准，即保护期间所导致的损失大于该产业预期利润的贴现值，但只要护期间所导致的损失大于该产业预期利润的贴现值，但只要其在保护之后，能够产生显著的外部经济效应，则仍有保护其在保护之后，能够产生显著的外部经济效应，则仍有保护的必要。的必要。由此可以看出

20、，坎普标准将外部经济性与幼稚产业保护联系在一起，即如果某一产业将来在经过保护之后能带来外部经济效应，则暂时性的保护是可以考虑的。 三、幼稚产业发展的动态贸易效应三、幼稚产业发展的动态贸易效应XYU2U0U1ptp(a) 上图中，Y代表所谓的幼稚产业，其在发展初期的所对应的生产可能性曲线并不能反映其将来潜在的可能性曲线。如果选择自由贸易，那么对应于世界相对价格p，本国出口X，进口Y，社会福利水平为U0；短期内假设本国对Y产品进口征收一个禁止性关税，则征税后的国内价格pt回到了封闭下的价格水平，对应的社会福利为U1，低于自由贸易下的福利水平。 XYU2pptp（b）pU0U1 但是，保护期间，Y部

21、门得到了更大的发展，在生产规模扩大过程中，生产效率有了很大改善或产生明显的外部规模经济，从长期看长期看，本国的生产可能性边界向外移动到一个更高的水平，此时，撤除保护性关税，假设本国在世界市场上是小国，本国的发展不影响世界价格，那么有两种可能的结果有两种可能的结果：（1）如图8-3（a）所示，对应于p，本国仍然出口本国仍然出口X X，进口，进口Y Y，但与保护前相比，社会福利得到了改善，图中撤除保护后的社会福利水平为U2，超过了保护前的社会福利水平U1；（2）在图8-3（b）中，我们看到由于Y部门的发展十分显著，撤除保护后，面对世界价格p，本国反倒由原来进口进口Y Y转变为出口转变为出口Y Y，

22、社会福利水平由U1提升至U2，高于自由贸易下的福利水平U0。 四、保护方式：关税与生产补贴的比较 一般来说，针对国内扭曲的政府干预最佳选择应是直接针对扭曲的，任何间接干预只是次佳（Second-best）选择。幼稚产业论的目的是保护国内生产、改进生产效率，既然是针对国内生产，显然直接的保护方式应是引入生产补贴，采用关税等贸易壁垒的方式并不是最佳的选择图8-4对关税与生产补贴的效果进行了比较。 Y YY YY Y0 0Y Y1 1Y Y2 2Y Y2 2Y Y1 1Y Y0 0e eP PP Pw w+t+tP Pw wP Pw wS Sd dD Dd dS Sd dS Sd d+s+sD Dd

23、 d（a a）(b)(b)图图8 84 4t ts sg gf f 在图（a）中，假设本国是一小国，征收一禁止性关税t，征税后Y的价格由Pw升至Pwt。价格的上升刺激国内厂商增加生产，国内产出由原来的Y0提升到Y1，但价格上升同时也抑制了国内的消费，消费由原来的Y2下降到Y1。在图（b）中，本国采取直接给予国内厂商补贴的办法，假设每单位产品补贴s，补贴后厂商原来的生产成本中的一部分现由政府承担，在同样的价格下，现在厂商愿意提供的商品比原来要增加，如图所示，厂商供给曲线向右移动。 选择恰当的补贴水平，使得移动后的供给曲线与需求曲线的交点对应于Y1，这意味着采用补贴的方法，同样可达到关税的生产保护

24、效果。但与关税不同的是，生产补贴不影响消生产补贴不影响消费者所面对的价格，所以不影响消费费者所面对的价格，所以不影响消费，图（b）中，新的均衡点对应的市场价格还是Pw，消费为Y2。与图（a）对比，国内生产两者是相同的，都是Y1，但关税情形下的市场价格是Pw+t，高于补贴下的价格。 两种政策措施虽然对国内生产的保护效果相同，但对消费者影响则不同，所以福利效果自然也不尽相同，如图所示，关税对应的社会福利净损失为e+f，而生产补贴对应的社会福利净损失为g。换句话说，关税的保护代价高于生产补贴！ 综上所述，幼稚产业论的内涵无论如何演变，但实际上，这种论据并不能为贸易保护提供充足的理由。因为即使某一产业

25、需要政府的扶持，但不一定非要采取贸易保护的手段，如关税或配额等工具。事实上，对幼稚产业直接采取生产补贴的办法要比关税等手段更为可取，因为生产补贴只会造成生产扭曲，但可避免消费扭曲，所以补贴与进口壁垒相比，保护成本更低。从这个意义讲，幼稚产业论并不是贸易保护的一个十分合理的依据。第三节第三节 凯恩斯主义的贸易保护观点凯恩斯主义的贸易保护观点一、凯恩斯的贸易保护观点一、凯恩斯的贸易保护观点v 基本观点基本观点： 重商主义的“奖出限入”政策有其合理之处； 在一国有效需求不足的情况下，政府应该干预对外贸易，保持贸易顺差，以扩大有效需求。二、后凯恩斯主义的贸易保护观点二、后凯恩斯主义的贸易保护观点v 基

26、本观点：基本观点：保持贸易收支顺差不仅能够在理论上扩大本国的有效需求，而且能够以乘数的形式增加总收入。 第四节第四节 战略性贸易政策战略性贸易政策 “战略性贸易政策”（strategic trade policy）是指在寡头垄断市场结构下，政府对贸易活动进行干预，目的是改变市场结构或环境，以提高本国企业的国际竞争力，使本国企业获得更多的垄断利润或租金。战略性贸易政策最为强调的政策主张主要有两种：一是出口补贴；二是进口保护以促进出口。 一、战略性出口政策：出口补贴一、战略性出口政策：出口补贴 在不完全竞争下，出口补贴的效应不同于前一章我们在完全竞争条件所考察的出口补贴效果，如果市场结构是寡头垄断

27、的，那么出口补贴可提高本国企业在国际市场上的市场占有率，从而获得更多的超额利润。若新增的利润能够抵消出口补贴的成本，那么实行出口补贴就可提高本国福利。 不妨把我们的考察对象分别称作H国和F国，假设世界市场（不包括H和F两国国内市场）上只有分别来自H国和F国的两个厂商，即世界市场是双寡头结构。另外假设两个厂商的决策变量为产量或销售量，这样我们的问题就变成了古诺模型所讨论的问题。 在寡头市场条件下，每个厂商的决策都取决于其对竞争对手情况的判断，对应于竞争对手的不同情况，每个厂商的最佳应对策略也不同。在第六章我们曾引入反应曲线这一概念来描述寡头条件下厂商的最佳决策过程。这里我们就采用厂商反应曲线来说

28、明寡头市场均衡的决定。qfHFE EOqhHFEEqf0qf1qh0qh1图86在图8-6中，横坐标表示H国厂商在世界市场的销售量，纵坐标表示F国厂商在世界市场的销售量；曲线HH与FF分别表示H国和F国厂商的反应曲线。HH与FF两条曲线的交点E是古诺均衡点，对应于E点，H国和F国厂商的均衡销售量分别为0hQ0fQ和每个厂商都不愿再改变其选择。均衡时，每个厂商都获得一部分超额利润，至于所得利润的多寡则取决于每个厂商的市场份额。销售量越大或市场份额越高，则厂商获得的利润就越多。，也就是说，在这一点， 现在假设H国的厂商希望提高其利润所得，那么它能否通过扩大销售量来达到目的呢？回答是否定的，因为如果

29、它自行扩大产出与销售量，市场价格马上就会下降，从而增加销售所得的收益会被价格的下降所抵消。因此对因此对H国的厂商国的厂商来说，它只能接受对应于来说，它只能接受对应于E点的产出水平与利润，无法依靠点的产出水平与利润，无法依靠自身的努力提高其利润所得自身的努力提高其利润所得。但是，如果H国的厂商转而求助于本国政府对其进行资助的话，那么结果会有所不同。假设H国政府对本国出口商提供出口补贴，则本国厂商的出口实际边际成本将低于其生产中的边际成本，两者之间的差额等于单位补贴金额。此时，H国厂商再增加产出与销售量，虽然价格下降导致其边际收益降低，但由于边际成本也下降了，所以增加出口可使H国厂商获得更多的利润

30、。与此同时，F国厂商的利润也将受到影响，为了抵消因价格下降而导致国厂商的利润也将受到影响，为了抵消因价格下降而导致的利润下降，的利润下降，F国厂商不得不减少产出与销售量，以促使价国厂商不得不减少产出与销售量，以促使价格有所回升，减少其利润损失格有所回升，减少其利润损失。 显然，出口补贴相当于降低了厂商的边际成本，而边际成本的下降，如图85所示，使得对应于相同的竞争对手的产量，H国厂商的最佳反应由原来的qH提高到qH。所以补贴后，H国厂商的反应曲线将向右移动，这表示给定对手的产量，H国厂商将提高其产量。在图8-6中，政府提供出口补贴后，H国厂商的反应曲线向右移动，新的反应曲线与F国厂商的反应曲线

31、相交于E点。对应于新的均衡点，H国厂商的产出与销售量扩大到 1hq而F国厂商的产出与销售量则减至 1fq补贴后，H国厂商的利润比之前增加了，但F国厂商的利润则下降了，因此，在这种情况下，H国厂商利润的增加是以F国厂商利润的损失为代价的，所以这也属于一种“利润转移”或“抽取租金”的行为。 q qMCMCMCMCD DRDRDH HMRMRH Hq qH Hq qH H图85P P 出口补贴对H国的福利影响有两方面：一是增加本国厂商的利润；二是增加了政府支出。由于不考虑国内市场，所以出口补贴对国内消费者福利没有直接的影响，如果本国厂商利润的增加超出政府补贴的话，那么本国福利将会改善。也就是说，在这

32、种情况下，本国实行贸易保护要优于自由贸易。 二、进口保护以促进出口 所谓进口保护以促进出口（import protection as export promotion）是指，通过保护厂商所在的国内市场，来提高其在国外市场的竞争力，达到增加出口的目的。这一观点是由克鲁格曼提出的。 假设H国厂商的边际成本是递减的，H国厂商不仅在国外市场（第三国市场）上面对F国厂商的竞争，而且在其国内市场也要面对F国厂商的竞争，即国内外市场都是双寡头市场结构。在自由贸易下，两个厂商在H国国内市场、第三国市场上的销售，分别由这两个厂商在两个市场上的反应曲线的交点决定。 现在假设H国政府对来自对来自F国厂商的进口商品征

33、收关税，国厂商的进口商品征收关税，以限制F国厂商的产品在H国市场的销售，于是H国厂商的国厂商的生产增加。由于边际成本递减，生产增加。由于边际成本递减，所以H国厂商的边际成本因生产规模扩大而下降。边际成本下降之后，H国厂商在第三国市场的反应曲线跟图反应曲线跟图8-6所示的情况一样，向右移动，所示的情况一样，向右移动，结果自然也与出口补贴的情形一样，即H国厂商对第三国的出口增加，所获得的利润也增加，而F国厂商则出口下降，利润减少。如果关税导致的本国厂商利润增加部分与关税收入之和，能完全抵消关税保护的成本，那么保护国的福利会改善。 三、战略性贸易政策的有效性 战略性贸易政策理论虽然给出了贸易保护的一

34、个理由，但是自提出伊始就受到多方面的质疑与批评。1 1、战略性贸易政策的、战略性贸易政策的成功必须以利润转移部分超过补贴额或关税保护成本为先决条成功必须以利润转移部分超过补贴额或关税保护成本为先决条件。件。如果超额利润不大就会得不偿失，所以只有在市场超额利润足够大的情况下，战略性贸易政策才会有效。 2 2、战略性贸易政策行为视厂商的竞争行为类型而定。、战略性贸易政策行为视厂商的竞争行为类型而定。比如在战略性出口贸易政策中，给予本国企业以补贴的政策选择是基于古诺模型（以产量作为厂商的决策变量）提出的，而若换为伯特兰模型（以价格作为厂商的决策变量），则会得出最优政策是出口税而不是补贴的结果。再如若

35、寡头厂商致力于不变的猜测，而且每一个厂商的猜测情况与竞争对手的实际反应完全一致时，实现利润转移是一件不可能的事，从而自由贸易政策成为最优选择。这些都表明战略性贸易政策的理论基础还十分脆弱。 3、也是最为重要的一点，战略性贸易政策的成功运用、也是最为重要的一点，战略性贸易政策的成功运用是以对手不采取行动为前提的。是以对手不采取行动为前提的。但在寡头市场结构下，利润转移效果很容易就会被竞争对手觉察出来，这样一来，竞争对手也会要求其政府采取同样的政策来对付对方，从而爆发补贴战或关税战。因此，在现实中战略性贸易政策易招致外国报复，与实行自由贸易相比，会导致两国更大的损失，可谓两败俱伤。也就是说，也许能得时之逞，但从长期角度来考虑，并不是最佳选择。特别是在“以牙还牙”的威慑足够大的情况下，战略性贸易政策可能根本就不会单方面实施。 4、战略性贸易政策在现实运用中还会受到多边规则的、战略性贸易政策在现实运用中还会受到多边规则的约束。约束。随着在WTO多边框架下进行的多边贸易自由化的深化，制定最优关税率的可能性受到限制，出口直接补贴则被明令禁止，一些间接补贴也被列入“可申诉”之类，采取价格歧视式的国内外差别定价也被视为“倾销”行为。这些都使实施战略贸易政策受到了“游戏”规则的束缚。第五节第五节 贸易政策的政治经济学分析贸易政策的政治经