2022年11烟草专卖管理员高级技能试题(答案)

1、精品word 名师归纳总结 - - - - - - - - - - - -一. 证件治理（共20 分）2021.11高级技能鉴定试题与答案第一题：许可证及检查证办理（12 分）20XX年 5 月 20 日，甲市烟草专卖局在检查监督全市行政许可工作时，发觉如下情形：（1）甲市烟草专卖局接到举报材料称：- 甲市 A 县卷烟零售户张某伪造房屋权属证明材料，与 20XX年 5 月 20 日取得了烟草专卖零售许可证，甲市A 县烟草专卖局经过调查情形属实；（2）警告过检查发觉，甲市 B 县辖区内“多又好”超市，于 20XX年 10 月 20 日领取了烟草专卖零售许可证， 有效期限为 5 年；20XX年 5

2、 月 20 日，规划局当地烟草专卖局来函， 规划局在该超市的所在地修建一个青少年活动中心，请 B 县烟草专卖局于 3 个月内予以帮助处理；（3）在甲市 C县检查过程中，接到C 限零售户王某的举报，称一名男子使用了C县烟草专卖局稽查员小秦的专卖执法检查证，对旁边一家新开的烟店进行了行政惩罚并收缴了罚款；检查组依据程序对举报信息进行了调查；经查，被冒用的检查证是稽查员小秦不慎丢失的，但小秦由于工作忙，始终没有补领；依据举报，公安机关抓获了毛用检查证的谢某，并当场收缴了谢某冒用的检查证；依据资料回答以下问题：1、依据烟草专卖许可证治理方法的规定，烟草专卖局应当对张某的行为如何处理？请说明处理的主体、

3、理由和程序； （ 5 分）答案：应当予以撤销（0.5 分）并收回烟草专卖许可证；（ 0.5 分）主体：甲市烟草专卖局（0.5 分）或甲市A 县烟草专卖局（0.5 分）（或回答“烟草专卖许可证的发证机关或者其上级烟草专卖行政主管部门”）；理由：依据烟草专卖许可证治理方法第四十七条：公民、法人或者其他组织以欺诈、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当予以撤销并收回烟草专卖许可证；（ 1 分）程序：烟草专卖局第一应当对张某伪造申请材料的违法情形进行调查核实（0.5 分），其次具体承办部门依据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可

4、的打算（ 0.5 分），最终烟草专卖局应当制作并向张某送达烟草专卖行政许可撤销打算书（0.5 分），办理注销手续、收回烟草专卖零售许可证正副本，如张某拒绝交出零售许可证正副本，烟草专卖局应当予以公告（0.5分）；2、为协作支持政府规划，甲市B 县烟草专卖局对“多又好”超市的许可证如何处理？请说明理由；（ 3 分）答案：甲市B 县烟草专卖局可以撤回“好又多”的行政许可（1 分）；理由如下：第一，“多又好”超市于20XX 年 10 月 8 日领取烟草专卖零售许可证，有效期5 年； 20XX年 5 月 20 日， “多又好”超市的零售许可证尚在有效期内；（ 0.5 分）其次，规划局规划在该超市所在地

5、修建一个青少年活动中心，准予该超市行政许可的客观情形发生了重大变化，（ 0.5 ）且符合公共利益的需要；（ 1 分）3、对稽查员小秦的检查证应当如何处理, 并简要说明理由？（4 分）答案：甲市（或C县）烟草专卖局应当收回稽查员小秦的检查证；2 分 国务院烟草专卖行政主管部门规定,持有检查证的烟草专卖治理人员应当妥当保管检查证；本案中，小秦没有妥当保管好检查证，被他人冒用进行了行政惩罚，属于造成严峻后果的情形，应当予以收回；2 分精选名师 优秀名师 - - - - - - - - - -第 1 页，共 8 页 - - - - - - - - - -精品word 名师归纳总结 - - - - -

6、- - - - - - -其次题：准运证办理（8 分）20XX年 6 月 5 日，甲县烟草专卖局在路查时发觉，张某携带有9 件 A 品牌的卷烟预备带到外省市；经调查，主要情形如下：张某是本省烟草工业企业公务人员，携带证上闻名的携带认识该工业企业的另一公务人员康某，因康某生病住院， 张某暂时代替康某将该批卷烟带到外地； 由于超过个人携带最高限量，康姆当时申请了三份携带证，每份携带证开具了3 件 A 品牌卷烟，其中一份携带证原件丢失，张某懈怠了加盖开征机关印章的复印件；请依据以上案例指出张某的携带行为违反了个人携带证使用的哪些要求，并对其行为进行定性；（ 8 分）答案：（ 1）张某的携带行为违反了

7、以下要求：烟草专卖品仅限携带人本人使用，不得转借他人；（ 1.5 分）一名携带人只能持有一份烟草专卖品个人携带证；（ 1.5 分）烟草专卖品个人携带证原件应随携带的卷烟同行，货证相符；（ 1.5 分）工商企业公务人员跨地（市）携带业务用烟的最高限量为每人次不得超过5 万支；（ 1.5 分）（ 2）张某的行为应定性为超限量异地携带烟草制品违法行为；（ 2 分）二. 市场治理（共30 分） 第一题：日常检查（20 分）小张、小王是甲市 A县烟草专卖局稽查一中队市场监管员， 小张 5 年前从部队转业安排至 A 县烟草专卖局稽查大队工作至今， 小王于今年 6 月份毕业于某名牌高校法学院； 20XX年

8、7 月 11 日（星期一），小张依据县局稽查大队制订的周市场检查方案，结合本辖区的卷烟零售户、检查周期、片区路线等情形，制订了一份日市场检查方案具体内容如下：甲市 A 县烟草专卖局日检查方案检查目的：把握市场情形，打击违法行为，言传烟草专卖法律法规，保护卷烟市场正常经营秩序检查时间： 7 月 12 日检查人员：小王负责人）、小张检查对象：晨曦路 A1、A2、A3、A4、A5 等零售户；人民路 B1、B2、B3、B4、B5 等零售户； 泰山路 cl 、c2、C3、C4、C5等零售户；阳光大街 Dl 、D2、D3、D4、D5等零售户；光明大街 E1、E2、E3、E4、D5等零售户；其中 Al 、B

9、2、C3、D4、D5等零售户在上次检查中有违法行为；检查内容：一是检查烟草专卖行政许可、审批证明文件的使用情形：二是检查烟草专卖治理相对人的守法经营情形：三是对上次检查中发觉的违规经营户进行重点检查，充分做好训练转化工作，引导其守法经营；四是加强烟草专卖法律法规宣扬，营造良好的专卖执法氛围；检查方法：实行分类监管的方法，将常规检查、突击检查与错时检查相结合，对守法经营户以服务为主，对稍微违法户以法律宣扬、训练转化为主，对重点户以严格检查为主，严格查处违法经营行为；7 月 12 日，小张、小王依据检查方案对辖区卷烟零售户进行检查时，在人民路零售户“辰是名烟名酒店”中查获没有甲市烟草公司激光喷码的

10、C 品牌 71 条，包装粗燥，外观质量差；小张、小王依法对该批卷烟进行了先行登记储存，后经省烟草质量检测站检测，C 品牌卷烟为假冒注册商标且伪劣卷烟；经询问，店主尹某称该批卷烟系外地烟贩送货上门，共订购158 条，已售出 87 条，现已无法与该人联系；尹某称，自己售出的假烟中有58 条销售给了本县一中老师韩某作为婚礼用烟，其余销售给了在邻近建筑工地打工的陈某等人；另据尹某交代一月前曾有一男子来店内推销假烟，该男子所驾车辆为白色面包车，车号为滨D23451，其自称与县城多家精选名师 优秀名师 - - - - - - - - - -第 2 页，共 8 页 - - - - - - - - - -精品

11、word 名师归纳总结 - - - - - - - - - - - -零售户有业务往来；因学校正值暑假期间，韩某正在外地休假，无法与其取得联系，故小张、 小王未对韩某是否购买假烟进行核实，也未对陈某等人进行询问；小张、小王在全国交通信息 系统中对尹某供应的车牌号进行了查询，发觉该车牌所属车辆为微型货车，非属尹某所称的面 包车，于是将此线索作为无效信息处理；7 月 18 日，小张、小王依法对尹某销售假烟行为赐予了行政惩罚经分管副局长同意后，作了结案处；请依据以上资料回答下面问题：1、请指出该份检查方案的制订程序及内容上存在的主要问题并改正；（ 9 分）答案：（ 1）程序方面：小张制订日市场检查方

12、案错误，（ 0.5 分）该方案应由稽查一中队制订；（1 分）（ 2）内容方面：日方案标题错误， （0.5 分）该检查方案的标题应为“A 县烟草专卖局稽查一中队日检查方案”；（1 分）检查时间不具体， （0.5 分）应在检查日期后注明“星期二”；（ 1 分）检查对象不客观， （ 0.5 分）仍应包括无烟草专卖行政许可、审批证明文件或实行其他形式违法从事烟草专卖经营活动的相对人；（ 1 分）检查内容不全面， （0.5 分）仍应包括烟草营销、配送等基本经营情形；（ 1 分）检查负责人支配不合适，（ 0.5 分）应确定声望较高、工作体会较丰富的市场监管员负责日常市场检查工作，小张应作为检查负责人；（1

13、 分）2、依据时间界限、制订层次、对象内容、应用范畴对该份检查方案进行分类；（ 4 分）答案：（ 1）依据时间界限，该份检查方案属日市场检查方案；（ 1 分）（ 2）依据制订层次，该份检查方案属队市场检查方案；（1 分）（ 3）依据对象内容，该份检查方案属日常市场检查方案；（ 1 分）（4）依据料用范畴，该份检查方案属程序性市场检查方案；（ 1 分）3、运用“三不放过”要求简要说明对该案中收集到的信息应当如何应用；（7 分）答案：（ 1）依据违法卷烟的源头不查明不放过的要求，（ 1 分） A 县烟草专卖局必需对尹某销售的非法生产卷烟的来源调查清晰，做到不轻易结案，不急于惩罚，务必查明源头，堵塞

14、漏洞；（ 1 分）（ 2）依据线索不查清不放过的要求，（ 1 分）对尹某交代的有烟贩子上门推销假烟的线索，A 县烟草专卖局应高度重视，组织人员进行调查核实，确保把握违法分子的活动情形和活动规律，打掉违法犯罪网络；（1 分）（ 3）依据卷烟去向不查明不放过的要求，（ 1 分） A 县烟草专卖局要查清违法卷烟的去向，仔细进行跟 踪追溯，（ 1 分）即要对韩某、陈某等人进行询问，具体明白其是否在尹某店内购进C 品牌卷烟以及购进的数量、金额、时间等， （ 0.5 分）并与尹某的询问笔录相印证；（ 0.5 分）其次题：市场监管（10 分）下表是甲市 A 县 200720XX年便利店、食杂店业态卷烟零售户

15、的数量、卷烟销量、毛利率、违法案件数量等方面的统计资料，如下表所示：时间20XX年20XX年20XX年20XX年便利店食杂店便利店食杂店便利店食杂店便利店食杂店精选名师 优秀名师 - - - - - - - - - -第 3 页，共 8 页 - - - - - - - - - -精品word 名师归纳总结 - - - - - - - - - - - -项目零售户数量732021671989771830861756卷烟销量81739874978290878634869398348329毛利率12.358.0912.678.1213.238.3113.568.23案件数量2334119357243

16、8620415低档假烟案比例18.2155.3117.0316.7916.7960.4617.9364.53非法渠道烟案比例0.513.10.30.20.216.50.3417.3注：“低档卷烟案比例”、“非法渠道卷烟案比例”指在销售低档卷烟、非法渠道眼案件中，所涉便利店、食杂店业态站的比例；1、请运算 2007 至 20XX年便利店业态户数的中位数和食杂店业态卷烟销量20XX年比 20XX年削减的幅度， 要求保留运算过程并保留小数点后2 位数字；（ 5 分）答案：（ 1）依据从大到小的次序将便利店业态户数进行排序后为：86、77、73、 67；（ 1 分）排序之后， N/2 位置的数据与N/

17、2+1 位置的数据的平均数为中位数，（ 1 分）即中位数为：（ 77+73）/2=75 ；（1 分）评分标准：依据从小到大的次序进行排序也可得满分；（ 2）20XX年食杂店卷烟销量为8693 万支， 20XX 年为 9874 万支，（ 8693 9874 ）/9874x100%=-11.96% ，（1 分）故 20XX 年数量较20XX年削减的幅度为11.96%；（ 1 分）评分标准：运算过程和结果各1 分，共 2 分；假如考生将运算过程写成“（9874 8693）/9874x100% ”的，不得分；2、对 2007-20XX 年便利店、 食杂店业态的低档假烟案件、非法渠道烟案件比例进行分析，

18、可以得出什么结论？A 县烟草专卖局在发证环节、检查环节如何对这两类业态进行针对性治理？（5 分）答案：通过对表中数据连续分析，可以得出的结论是：食杂店、便利店等小型零售业态是低档假冒卷烟的主要销售渠道； （ 1 分）在发证环节上，要合理利用烟草专卖法赐予烟草部门的权限，严把发证关，（ 1 分）限制此类业态的数量以及连锁进展的趋势，使其不能形成较大规模；（1 分）在检查环节上， 要加强市场检查力度， （ 1 分） 发觉违法行为的，要实行警告、 停业整顿等手段进行惩罚；（1 分）三. 案件查办 共 30 分第一题：案件调查（12 分）A 县城区卷烟零售户孙某在20XX年 2 月领取了烟草专卖零售许

19、可证，经营烟酒专卖店；A县烟草专卖局稽查大队把握的信息说明，该店有多次销售假烟的举报投诉记录，并于20XX年 6月 3 日受到行政惩罚，在其他卷烟零售户和消费者中造成了恶劣影响；20XX年 8 月 7 日， A 县局稽查大队再次接到举报称孙某在邻省购进了大量假烟，存放在店内的仓库中；稽查大队经请示局领导后，制定了调查取证方案；经调查猎取了大量信息，并依据信息内容，初步得出孙某涉及正在调查的“ 5.13 ”销售假烟网络案件的结论；请依据所给数据回答以下问题:精选名师 优秀名师 - - - - - - - - - -第 4 页，共 8 页 - - - - - - - - - -精品word 名师归

20、纳总结 - - - - - - - - - - - -1、该情报信息属哪类情报处置利用的方式？专卖稽查大队应当如何处置？为什么？4 分答案：属于线索型情报的处置利用；（ 1 分）由于上述线索反映可能对市场危害大、价值高（1 分），专卖稽查大队要快速向上级机关报告情形（1分），应当立刻组织力气深化调查，查证情形，据情实行措施，布置监控重点对象的活动，实行专案查破（1分）；2、稽查人员制订调查取证方案时，应如何确定调查取证内容的先后次序？（4 分）答案：该案属案情复杂的案件，应找出以被调查人为中心的重要情节线索环链，（ 1 分）留意挑选突破口，或 以能反映违法事实为特点的突出资料为依据，（1 分）

21、挑选关键人物、 关键问题重点突破或先扫清外围，（ 1 分）从主要突破口涉及的外围线索中挑选与被调查人之间关系亲密，对被调查人依靠性较小的薄弱环节进行突破；（1 分）3、稽查人员制订调查取证方案时，应如何确定调查人员？（4 分）答案：（ 1）确定调查负责人； （ 1 分）（ 2）组织相应的办案力气；（ 1 分）（ 3）合理搭配人员； （ 1 分）（ 4）留意调查人员的回避； （ 1 分）其次题：案件审理（18 分）李某（男、32 岁）在 A 县经营一卷烟零售店，持有烟草专卖零售许可证；张某（男、25 岁）在 B 县经营一商店， 未取得烟草专卖零售许可证；20XX年 6 月，李某运输卷烟 1100

22、 条到 B 县给张某，总价值 31500 元；B 县烟草专卖局会同公安机关在张某接货时查获该批卷烟，当场将李某、张某抓获；经调查，张某于20XX年 8 月曾因违法经营卷烟被B 县工商机关赐予了行政惩罚；李 某曾于 20XX年 6 月、20XX年 7 月被 A 县烟草专卖局赐予过行政惩罚；B 县烟草专卖局准时调取 了行政惩罚打算书等相关证据，当事人健康情形良好；请依据案例回答以下问题：1、上述案例涉及哪几类证据的审查？审查时分别有哪些留意点？（7 分，答出要点即可）答案：物证（ 0.5 分）、书证（ 0.5 分）；对书证审查：书证的形成过程（1 分）；书证内容是否真实（1 分）；书证的形式是否符

23、合要求（1 分）；对物证的审查：物证的来源是否合法（0.5 分）；物证收集和保管是否依法进行（0.5 分）；物证是否真实牢靠（ 0.5分）；物证本身与案件事实是否具有关联性（0.5分）；审查认定物证的证明方式（0.5分）；审查物证证明的方式和手段（0.5 分）；评分标准：与标准答案不一样的，该采分点即不得分；2、（ 1）张某是否构成犯罪？如构成犯罪，就其涉及哪一个罪名？请从犯罪构成特点方面说明理由；（ 2）如不构成犯罪，就请具体说明理由；（注：此题只能挑选（1 ）或（ 2 ）回答疑题， 11 分）答案： 1）张某构成犯罪（1 分）； 2）构成非法经营罪（1 分）；3）从犯罪构成特点分析如下：精

24、选名师 优秀名师 - - - - - - - - - -第 5 页，共 8 页 - - - - - - - - - -精品word 名师归纳总结 - - - - - - - - - - - -客体特点（ 0.5 分）：张某未取得烟草专卖零售许可证（1 分），其非法经营行为违反（或侵害）了国家烟草专卖制度（或市场治理制度）（ 1 分）；客观特点（ 0.5 分）：张某未取得烟草专卖零售许可证，非法经营卷烟1100 条（ 1 分），属于情节严峻，达到了最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律如干问题的说明规定的立案标准（2 分）；（如答涉烟司法说明得1 分）

25、主体特点（ 0.5 分）：张某是成年人，健康情形良好，属于一般犯罪主体（1 分）；主观特点 （0.5 分）：张某明知自已的违法行为会发生扰乱市场秩序的严峻后果，属于直接有意 （ 1 分）；评分标准：挑选（2）回答的，不得分；四. 内部监管（共20 分） 第一题：日常监管（10 分）20XX年 7 月，甲省烟草专卖局驻甲省中烟工业公司内管办公室对A 卷烟厂进行日常监管时，收集到 6 月份 A 卷烟厂生产方案执行及卷烟运输相关数据如下：120XX 年 6 月份， A 卷烟厂生产方案数量为20000 万支，码段使用量为20000 万支，生产报表产 量 为 20000 万 支 2A 卷烟厂实行效益工资

26、制， 效益工资安排方案规定每生产1 万支卷烟， 发放效益工资 10元， 6 月份共发放效益工资220000 元；36月份， A 卷烟厂共消耗复烤烟叶231579 公斤，制丝工段的损耗约为5%,A卷烟厂原料 消耗定额标准为每生产1 万支卷烟需消耗 10 公斤烟丝；4 ）对成品库入库情形进行监管时，发觉6 月份成品库入库量为21900 万支，另有 100 万支成品烟暂存于生产车间，尚未办理入库手续；56 月份， A 卷烟厂共执行销售合同 19700 万支，开具准运证数量为 19700 万支，但从准运证系统采集到的到货确认数据为 19000 万支；销往 B 市烟草公司的 700 万支卷烟未在规定期限

27、内办理到货确认手续， B 市烟草公司已将相关材料报甲省烟草专卖局申请过期确认； 请依据以上资料回答以下问题：1、请从效益工资发放、原料消耗等方面推算A 卷烟厂 6 月份的实际产量； （2 分）答案：（ 1）从效益工资发放推算实际产量：220000 元 10 元/ 万支 =22000 万支；（ 1 分）（ 2）从原料消耗推算实际产量：231579 公斤 x95%10 公斤 / 万支 =22000 万支；（1 分）评分标准：运算过程和结果各0.5 分；2、通过对以上数据的对比分析，可以得出 A 卷烟厂 6 月份在生产方案执行方面存在哪些反常？需要进一步核实的问题是什么？（4.5 分）答案：（1）实

28、际生产数量比方案产量、码段使用量多2000 万支，（ 0.5 分）需要进一步核实是否存在超方案、超进度生产； （ 1 分）（ 2）实际生产量比报表产量多2000 万支，（ 0.5分）需要进一步核实生产车间暂存产成品数量是否合理，是否存在卷烟未打码入库情形；（ 1 分）（ 3）成品入库量比码段使用量多1900 万支，（ 0.5 分）需要进一步核实是否存在先入库、后打码情形；（1 分）评分标准：未写明具体超过数量的，不得分；多答一项，倒扣1 分，扣完为止；精选名师 优秀名师 - - - - - - - - - -第 6 页，共 8 页 - - - - - - - - - -精品word 名师归纳总

29、结 - - - - - - - - - - - -3、内管工作人员应如何核实成品库入库数据的真实性？除从原辅材料消耗、效益工资发放推算实际产量外，内管工作人员仍可以从哪些渠道推算企业产量？（2 分）答案：（ 1）内管人员核实成品库入库量可以依据以下流程核查：成品仓储报表成品仓储台账成品入库单；（0.5分）（ 2）内管人员可以仍可以取得企业能源消耗、（ 0.5 分）设备运行、 （ 0.5 分）生产一线人员考勤（0.5分）等相关资料，用于反映生产经营开展的真实情形，并作为帮助材料推算卷烟产量；评分标准：核查流程有一个环节错误的，该采分点不得分；4、从以上数据分析，A 卷烟厂的卷烟运输环节是否存在反

30、常？如有，请指出；（ 1.5 分）答案：不存在反常； （ 1.5 分）其次题：定期检查（10 分）20XX年 7 月，甲省烟草专卖局对下属A 市烟草公司（非烟叶产区）上半年卷烟经营情形进行定期检查；检查由省局内部专卖治理监督处牵头，除内管人员外，仍抽调法律法规人员、信 息治理人员、卷烟营销人员、财务人员参与；在确定检查组组长人选时，内管处李处氏考虑到 本处内管工作人员小宋政治素养过硬、法律法规意识强、业务技能全面，虽然第一次参与定期检查，但显示出了极强的业务技能，遂指定小宋担任检查组长；检查组达到A 市烟草公司后，实行发放调查问卷的形式明白A 市烟草公司内管工作和生产经营清况；人市烟草公司共有

31、职工 160 人，检查组共发放调查问卷80 份，其中对一般治理人员、一线人员发放52 份；检查组在对 A 市烟草公司卷烟购进情形进行检查时， 发觉 20XX年 4 月份 A 市烟草公司共购进卷烟 11350 万支（全部扫码入库），入库扫码量 11360 万支，卷烟到货确认量 12460 万支；经明白， 3 月份乙省中烟工业公司在运输一批怕告月”牌卷烟到 A 市烟草公司途中发生事故， 致使货源缺损 10 万支，经协商后中烟公司 4 月份以实物形式对该批缺损货源进行了补充， A 市烟草公司于 4 月 15 日扫码入库后办理了到货确认手续； 3 月份，丙省中烟工业公司销售给 A 市烟草公司 1100

32、 万支“晨星”品牌卷烟（为新上市品牌），准运证有效期限截止日期为 3 月 31日，实际运抵 A 市烟草公司日期为3 月 30 日，物流中心工作人员小赵将该批卷烟扫码入库后，未进行到货确认操作；4 月 5 日， A 市烟草公司依程序为该批卷烟进行了过期确认检查组仍采集到了A 市烟草公司吕康区卷烟营销部3 一 5 月份部分卷烟品牌的进销存统计数据，如下表所示：单位: 万支3 月份4 月份5 月份销售库存销售库存销售库存麒麟23.418.2234206214234鹿鸣98.672.610050944686鹤舞78021742252鱼跃36.212.4382156672102龙腾165.827.478434198223品牌虎啸45.236.2476344512396精选名师 优秀名师 - - - - - - - - - -第 7 页，共 8 页 - - - - - - - - - -精品word 名师归纳总结 - - - - - - - - -