清洁生产审核基本程序

1、清洁生产审核基本程序清洁生产及清洁生产审核u清洁生产内容及意义清洁生产内容及意义u清洁生产法律法规和标准体系清洁生产法律法规和标准体系u清洁生产审核及程序清洁生产审核及程序u陶瓷行业清洁生产技术陶瓷行业清洁生产技术u清洁生产验收程序清洁生产验收程序2u一、清洁生产内容及意义一、清洁生产内容及意义31、环境污染宁夏石嘴山湖滨工业园区高大的烟囱上粉尘从天而降，当地居民叫苦连天，他们出门就得做好防范措施4广东省贵屿镇河流、水塘都已被污染，村民们只好在被严重污染的水塘里洗涤 5安徽省慈湖化工园区，修了一条地下管道，污水每天从这里排放长江，污水有时是黑色的，有时是灰白色的，有时是深红色的，有时是黄色的，

2、不同化工厂排放的污水颜色不同 6江苏泰兴化工园区的化工废料堆放长江堤上 7工业污染导致水养鱼类的大量死亡8污染城市92、中国的环境状况 长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河等七大水系的长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河等七大水系的411个水质监测断面中，个水质监测断面中，类、类、类和劣类和劣类水质的断面比例分类水质的断面比例分别为：别为：41、32和和27 10中国的环境状况v监测的监测的522个城市中，空气质量达标的城市占个城市中，空气质量达标的城市占60.3%，空气质量未达标的城市占空气质量未达标的城市占39.7%v全国开展酸雨监测的全国开展酸雨监测的696个市（县）中，出现

3、酸个市（县）中，出现酸雨的城市雨的城市357个（占个（占51.3%） 113、末端治理的弊端v末端治理(end-of-pipe treatment)是指在生产过程的末端，针对产生的污染物开发并实施有效的治理技术。 v末端治理在环境管理发展过程中是一个重要的阶段，它有利于消除污染事件，也在一定程度上减缓了生产活动对环境污染和破坏趋势。 v但随着时间的推移、工业化进程的加速，末端治理的局限性也日益显露，首先，处理污染的设施投资大、运行费用高，使企业生产成本上升，经济效益下降；其次，末端治理往往不是彻底治理，而是污染物的转移，如烟气脱疏、除尘形成大量废渣，废水集中处理产生大量污泥等，所以不能根除污染

4、；第三，末端治理未涉及资源的有效利用，不能制止自然资源的浪费。所以，要真正解决污染问题需要实施过程控制，减少污染的产生，从根本上解决环境问题。 124、清洁生产与末端治理的区别比较项目比较项目 清洁生产清洁生产 末端治理末端治理思考方法 污染物消除在生产过程中 污染物产生后再处理 控制过程 生产全过程控制产品生命周期全过程控制 污染物达标排放控制 产污量 明显减少 间接可推动减少 资源耗用 减少 增加(治理污染消耗) 产品成本 降低 增加(治理污染费用) 污染转移 无 有可能 134、清洁生产的提出环境问题自古以来一直伴随着人类文明的进程，但从上个世纪开始，随着科技与生环境问题自古以来一直伴随

5、着人类文明的进程，但从上个世纪开始，随着科技与生产力水平的提高，人类干预自然的能力大大增强，人口迅速增长，社会财富迅速膨胀，同产力水平的提高，人类干预自然的能力大大增强，人口迅速增长，社会财富迅速膨胀，同时也造成资源过渡消耗，环境污染日益严重，并导致了一系列举世震惊的环境公害事件。时也造成资源过渡消耗，环境污染日益严重，并导致了一系列举世震惊的环境公害事件。到了到了20世纪世纪80年代后期，环境问题已由局部性、区域性污染发展成为全球性的生态危机。年代后期，环境问题已由局部性、区域性污染发展成为全球性的生态危机。环境问题逐渐引起各国政府的极大关注，并采取了相应的环保措施和对策。例如增大环保投资、

6、建设污染控制和处理设施、制定污染物排放标准、实行环境立法等，以控制和改善环境污染问题，取得了一定的成绩。但是通过十多年的实践发现：这种仅着眼于控制排污口(末端)，使排放的污染物通过治理达标排放的办法，虽在一定时期内或在局部地区起到一定的作用，但并未从根本上解决工业污染问题。 因此清洁生产的提出基本上解决了这一个困绕，而且也是一条比较可行的治污之路。14u清洁生产内容及意义清洁生产内容及意义15什么是清洁生产（定义）？ 法律定义：法律定义：“清洁生产清洁生产”是指不断采取改进设计、使用清洁是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合的能源和原料、采用先进的

7、工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。轻或者消除对人类健康和环境的危害。16清洁生产定义的解读u解释：清洁生产就是从规划设计施工生产产品全清洁生产就是从规划设计施工生产产品全过程进行污染控制，减少或者消除末端治理的压力，减少排污和资过程进行污染控制，减少或者消除末端治理的压力，减少排污和资源消耗的一种活动（企业行为）。源消耗的一种活动（企业行为）。u思想理

8、念：改变企业陈旧的生产管理理念思想理念：改变企业陈旧的生产管理理念u 适用对象：第一、二、三产业适用对象：第一、二、三产业u目的：从源头削减污染物的产生，减少排污和末端治理的压力目的：从源头削减污染物的产生，减少排污和末端治理的压力u最终要求：节能、降耗、减污、增效最终要求：节能、降耗、减污、增效17实施清洁生产的意义v走可持续发展的道路走可持续发展的道路v控制环境污染的有效手段控制环境污染的有效手段v缓解资源短缺压力缓解资源短缺压力v减轻末端治理的负担减轻末端治理的负担v提高企业核心竞争力提高企业核心竞争力18企业实施清洁生产的好处v减少减少生产经营生产经营活动的不利环境影响活动的不利环境影

9、响v降低生产成本降低生产成本v其它方面其它方面改善企业的核心竞争力改善企业的核心竞争力提升公司形象、产生提升公司形象、产生有利有利的社会影响的社会影响潜在效益、避免未来可能发生的费用潜在效益、避免未来可能发生的费用19实施清洁生产战略的工具v清洁生产审核清洁生产审核v环境管理体系认证（环境管理体系认证（1SO14000）v环境标志环境标志v产品生命周期评价产品生命周期评价v生态设计生态设计v环境管理会计环境管理会计20清洁生产审核清洁生产审核，是指按照一定程序，对清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原

10、因，提出减少有毒高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。境可行的清洁生产方案的过程。21清洁生产审核的目的清洁生产审核的目的v节能、降耗、减污、增效节能、降耗、减污、增效v变废为宝、消除一切浪费变废为宝、消除一切浪费v科学管理、提高环境管理绩效科学管理、提高环境管理绩效22清洁生产审核分类清洁生产审核分类1.自愿性审核自愿性审核2.强制性审核（重点企业强制性审核（重点企业 ） 23自愿性清洁生产审核自愿性清洁生产审核v

11、在中华人民共和国领域内，从事生产和服务活动的单位在中华人民共和国领域内，从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门以及从事相关管理活动的部门 v国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。污染物排放达国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业，可以自愿组织实施到国家或者地方排放标准的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核，提出进一步节约资源、削减污染物排清洁生产审核，提出进一步节约资源、削减污染物排放量的目标放量的目标24开展清洁生产审核的方式开展清洁生产审核的方式v企业自行组织开展企业自行组织开展v委托中介机构进行委托中介机构进行 清洁生产审核应当以企业为主体，遵循

12、企业自清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合、企业自主审核与愿审核与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效展、注重实效25企业自愿实施清洁生产审核企业自愿实施清洁生产审核 自愿实施清洁生产审核的企业可向所在地自愿实施清洁生产审核的企业可向所在地市经贸部门提出申请并制定审核计划（包括：市经贸部门提出申请并制定审核计划（包括：审核时间、人员安排、申请验收时间、是否审核时间、人员安排、申请验收时间、是否选择依托单位等）选择依托单位等）26清洁生产法律法规简介清洁生产法律法规简介27

13、主要的法律法规及文件l中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法 （2002年年6月月29日）日）l清洁生产审核暂行办法（中华人民共和国清洁生产审核暂行办法（中华人民共和国国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第第16号）号）l关于印发广东省清洁生产审核及验收办法的通知关于印发广东省清洁生产审核及验收办法的通知（粤经贸法规（粤经贸法规200935号号 ）28清洁生产促进法l中华人民共和国清洁生产促进法经第九届全国人中华人民共和国清洁生产促进法经第九届全国人大第二十八次会议于大第二十八次会议于2002年年6月月29日通过，于日通过，于200

14、3年年1月月1日起施行。日起施行。l立法的宗旨：为了促进清洁生产，提高资源利用效率，减少立法的宗旨：为了促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改造环境，保障人体健康，促和避免污染物的产生，保护和改造环境，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展。进经济与社会可持续发展。29清洁生产促进法l该法共由六章四十二条组成，其结构主线大体上是第一该法共由六章四十二条组成，其结构主线大体上是第一章从总体上明确了各政府机构在促进清洁生产中的职责，章从总体上明确了各政府机构在促进清洁生产中的职责，第二章在此基础上进一步规定了各政府机构在各自职责第二章在此基础上进一步规定了各政府机构在各自

15、职责范围内推进清洁生产的具体任务，第三章针对一、二、范围内推进清洁生产的具体任务，第三章针对一、二、三产业的单位和个人如何实施清洁生产提出了要求，第三产业的单位和个人如何实施清洁生产提出了要求，第四章规定政府部门制定鼓励措施，第五章明确了各政府四章规定政府部门制定鼓励措施，第五章明确了各政府部门对违法行为的处罚条款，第六章规定促进法的施行部门对违法行为的处罚条款，第六章规定促进法的施行日期。日期。30清洁生产促进法的基本原则u支持性政策、经济政策和强制性政策相结合，以鼓励和支支持性政策、经济政策和强制性政策相结合，以鼓励和支持性政策为主持性政策为主u以企业为主体，政府负有引导的职责以企业为主体

16、，政府负有引导的职责u以提高认识，转变观念为根本以提高认识，转变观念为根本u与现有法律法规相协调与现有法律法规相协调u适当的资金推动措施适当的资金推动措施31清洁生产促进法的适用领域 （第三条）在中华人民共和国领域内，从事生产和服务活动的（第三条）在中华人民共和国领域内，从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门依照本法规定，组织、实单位以及从事相关管理活动的部门依照本法规定，组织、实施清洁生产。施清洁生产。p全部生产和服务领域的单位全部生产和服务领域的单位p从事相关管理活动的部门从事相关管理活动的部门 从国情出发，对工业领域实施清洁生产做出了具体规定，对农业、建从国情出发，对工业领域

17、实施清洁生产做出了具体规定，对农业、建筑业、服务业等领域实施清洁生产提出了原则要求。筑业、服务业等领域实施清洁生产提出了原则要求。 32清洁生产审核暂行办法v国家发展和改革委员会、国家环境保护总局制定国家发展和改革委员会、国家环境保护总局制定并审核通过并审核通过v2004年年8月月16日发布，自日发布，自2004年年10月月1日起施行日起施行v宗旨：促进清洁生产，规范清洁生产审核行为宗旨：促进清洁生产，规范清洁生产审核行为33重点企业清洁生产审核程序的规定v国家环境保护总局制定的文件国家环境保护总局制定的文件v2005年年12月月13日发布，自发布之日起实施日发布，自发布之日起实施v目的：规范

18、重点企业的清洁生产审核工作目的：规范重点企业的清洁生产审核工作v附件列出了第一批需重点审核的有毒有害物质名录（共附件列出了第一批需重点审核的有毒有害物质名录（共24类）类）34关于印发广东省清洁生产审核及验收办法的通知v广东省经贸委、科技厅、环保局联合发布的地方性法广东省经贸委、科技厅、环保局联合发布的地方性法规文件规文件v2009年年1月月12日发布，自发布之日起施行日发布，自发布之日起施行 v目的：规范广东省企业的清洁生产审核验收工作目的：规范广东省企业的清洁生产审核验收工作v附件：相关的申请表、统计表、考核表附件：相关的申请表、统计表、考核表35清洁生产标准简介清洁生产标准简介36清洁生

19、产标准分类v国家环境保护部发布的国家环境保护部发布的“清洁生产标准清洁生产标准”（ 41个行个行业）业）v国家发展与改革委员会发布的国家发展与改革委员会发布的“清洁生产评价指清洁生产评价指标体系标体系”（24个行业）个行业）37清洁生产标准简介 清洁生产标准采用六类三级结构：清洁生产标准采用六类三级结构： 从污染预防思想出发将清洁生产指标从污染预防思想出发将清洁生产指标分为六个大类，根据我国企业实际情况将分为六个大类，根据我国企业实际情况将每个指标分为三个等级。每个指标分为三个等级。38清洁生产标准简介三级标准：三级标准：v一级：国际清洁生一级：国际清洁生产先进水平产先进水平v二级：国内清洁生

20、二级：国内清洁生产先进水平产先进水平v三级：国内清洁生三级：国内清洁生产基本水平产基本水平六类指标：六类指标：v生产工艺与装备要求生产工艺与装备要求v资源能源利用指标资源能源利用指标v产品指标产品指标v污染物产生指标（末污染物产生指标（末端处理前）端处理前）v废物回收利用指标废物回收利用指标v环境管理要求环境管理要求39清洁生产评价指标体系简介 清洁生产评价指标体系用于评价企业的清洁清洁生产评价指标体系用于评价企业的清洁生产水平，作为创建清洁先进生产企业的主要依生产水平，作为创建清洁先进生产企业的主要依据，为企业推行清洁生产提供技术指导。据，为企业推行清洁生产提供技术指导。 清洁生产评价指标体

21、系分为定量评价和定性清洁生产评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。要求两大部分。 40定量评价指标 定量评价指标选取了有代表性的、能反映定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能节能”、“降耗降耗”、“减污减污”和和“增效增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。通过对各项指标的实际达到值、评价模式。通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。生产程度。 41定性评价指标 定性评价指标主要根据国

22、家有关推行清洁生定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。施情况。 42分级指标 定量指标和定性指标分为一级指标和二级指标。一定量指标和定性指标分为一级指标和二级指标。一级指标为普遍性、概括性的指标，二级指标为反映不级指标为普遍性、概括性的指标，二级指标为反映不同行业的企业清洁生产各方面具有代表性的、易于评同行业的企业清洁生产各方面具有代表性

23、的、易于评价考核的指标。价考核的指标。43分级指标陶瓷生产企业定量评价一级指标分为五类：陶瓷生产企业定量评价一级指标分为五类：v能源指标能源指标v资源指标资源指标v生产技术特征指标生产技术特征指标v综合利用指标综合利用指标v污染物指标污染物指标44分级指标陶瓷生产企业定性评价一级指标分为三类：陶瓷生产企业定性评价一级指标分为三类：v执行国家重点鼓励发展技术的符合性执行国家重点鼓励发展技术的符合性v环境管理体系建立及清洁生产审核环境管理体系建立及清洁生产审核v贯彻执行环境保护法规的符合性贯彻执行环境保护法规的符合性45分级指标 考虑到日用陶瓷、干压陶瓷砖和卫生陶瓷生产工考虑到日用陶瓷、干压陶瓷砖

24、和卫生陶瓷生产工序和工艺过程有所不同，根据这三类企业的各自特点，序和工艺过程有所不同，根据这三类企业的各自特点，设置了不同的二级指标内容。设置了不同的二级指标内容。46定量评价指标的考核评分计算 定量评价指标有基准值和权重，其考核评定量评价指标有基准值和权重，其考核评分，以企业在考核年度（一般以一个生产年度分，以企业在考核年度（一般以一个生产年度为一个考核周期，并与生产年度同步）各项二为一个考核周期，并与生产年度同步）各项二级指标实际达到的数值对照基准值和权重为基级指标实际达到的数值对照基准值和权重为基础进行计算，综合得出该企业定量评价指标的础进行计算，综合得出该企业定量评价指标的考核总分值（

25、考核总分值（P1）。）。47定性评价指标的考核评分计算 定性评价无评价基准值，其考核按对该指标的定性评价无评价基准值，其考核按对该指标的执行情况给分。执行情况给分。 各项二级指标分值之和即为该企业定性评价指标各项二级指标分值之和即为该企业定性评价指标的考核总分值（的考核总分值（P2） 。48综合评价指数的考核评分计算 在对该企业进行定量和定性评价考核评分的基在对该企业进行定量和定性评价考核评分的基础上，将这两类指标的考核得分按不同权重（以础上，将这两类指标的考核得分按不同权重（以定量评价指标为主，以定性评价指标为辅）予以定量评价指标为主，以定性评价指标为辅）予以综合，得出该企业的清洁生产综合评

26、价指数和相综合，得出该企业的清洁生产综合评价指数和相对综合评价指数（对综合评价指数（P）。 49综合评价指数 综合评价指数（综合评价指数（P）是描述和评价被考）是描述和评价被考核企业在考核年度内清洁生产总体水平的一项核企业在考核年度内清洁生产总体水平的一项综合指标。国内陶瓷企业之间清洁生产综合评综合指标。国内陶瓷企业之间清洁生产综合评价指数之差可以反映企业之间清洁生产水平的价指数之差可以反映企业之间清洁生产水平的总体差距。陶瓷生产企业综合评价指数的计算总体差距。陶瓷生产企业综合评价指数的计算公式为：公式为：P=0.7P1+0.3P2 50清洁生产水平综合评价 评价指标体系依据清洁生产综合评价指

27、数评价指标体系依据清洁生产综合评价指数（ P ）将企业清洁生产等级划分为两级：）将企业清洁生产等级划分为两级：v70P80：代表国内一般水平的：代表国内一般水平的“清洁生清洁生产企业产企业”vP80：代表国内先进水平的：代表国内先进水平的“清洁生产先进清洁生产先进企业企业”51清洁生产审核验收清洁生产审核验收 清洁生产审核验收，是指依据相应的标清洁生产审核验收，是指依据相应的标准和程序，对企业开展清洁生产审核过程、准和程序，对企业开展清洁生产审核过程、绩效和审核报告进行全面检查、核实和评定。绩效和审核报告进行全面检查、核实和评定。52各级经贸部门的任务各级经贸部门的任务v省经贸部门负责全省自愿

28、实施清洁生产省经贸部门负责全省自愿实施清洁生产审核企业验收的指导及组织管理工作。审核企业验收的指导及组织管理工作。v各市经贸部门负责本辖区企业自愿实施各市经贸部门负责本辖区企业自愿实施清洁生产审核企业验收的材料收集、核清洁生产审核企业验收的材料收集、核实及现场验收组织管理工作。实及现场验收组织管理工作。 53企业验收合格的条件企业验收合格的条件（一）执行中华人民共和国清洁生产促进法和相关规定；（一）执行中华人民共和国清洁生产促进法和相关规定；（二）符合国家和广东省相关产业政策，没有使用国家明令淘汰的落后生（二）符合国家和广东省相关产业政策，没有使用国家明令淘汰的落后生产工艺装备，没有生产国家明

29、令淘汰的落后产品；产工艺装备，没有生产国家明令淘汰的落后产品；（三）在投资、技改、生产过程、产品包装、综合利用等方面采用国家和（三）在投资、技改、生产过程、产品包装、综合利用等方面采用国家和广东省公布的清洁生产工艺和技术，或开发清洁产品、研发清洁生产广东省公布的清洁生产工艺和技术，或开发清洁产品、研发清洁生产新技术和新工艺；新技术和新工艺；（四）各类污染物排放达标；（四）各类污染物排放达标；（五）制定完整的清洁生产审核报告；（五）制定完整的清洁生产审核报告；（六）实施清洁生产审核方案取得一定的绩效；（六）实施清洁生产审核方案取得一定的绩效；（七）有健全的清洁生产工作机构，建立了清洁生产规章制度

30、、激励机制和持（七）有健全的清洁生产工作机构，建立了清洁生产规章制度、激励机制和持续清洁生产工作计划。续清洁生产工作计划。 54企业申请验收应提交的材料企业申请验收应提交的材料（一）广东省企业自愿清洁生产审核验收申请表（一式六份）（一）广东省企业自愿清洁生产审核验收申请表（一式六份）（二）清洁生产审核报告（一式六份及电子版本）（二）清洁生产审核报告（一式六份及电子版本）（三）清洁生产审核人员名单及资质证明材料（复印件）（三）清洁生产审核人员名单及资质证明材料（复印件） （四）当地县级以上环保部门出具的污染物排放监测报告（复印（四）当地县级以上环保部门出具的污染物排放监测报告（复印件）件） （五

31、）其他相关材料（五）其他相关材料55清洁生产审核验收技术标准清洁生产审核验收技术标准 v审核验收依照国家发展改革部门颁布的行业清洁生产评价指标审核验收依照国家发展改革部门颁布的行业清洁生产评价指标体系执行；体系执行；v没有颁布行业清洁生产评价指标体系的行业，按照国家环境没有颁布行业清洁生产评价指标体系的行业，按照国家环境保护部门颁布的行业清洁生产标准执行；保护部门颁布的行业清洁生产标准执行；v国家尚未公布指标体系和行业标准的行业，应在污染物排国家尚未公布指标体系和行业标准的行业，应在污染物排放达标的基础上，参照国内同行业先进水平执行。放达标的基础上，参照国内同行业先进水平执行。56清洁生产审核

32、报告质量清洁生产审核报告质量 审核报告资料完整、数据可靠审核报告资料完整、数据可靠 审核报告内容全面，方法正确、编制审核报告内容全面，方法正确、编制规范规范 按时完成清洁生产审核计划按时完成清洁生产审核计划 建立了持续清洁生产机制（组织、制建立了持续清洁生产机制（组织、制度和规划）度和规划）57清洁生产方案实施情况清洁生产方案实施情况 无无/低费方案低费方案100%实施且落实到管理制实施且落实到管理制度或操作规程中度或操作规程中 中中/高费方案实施率高费方案实施率50%以上以上 未实施的清洁生产方案有实施计划未实施的清洁生产方案有实施计划58环境保护法律、法规执行情况环境保护法律、法规执行情况

33、 达到当地环保部门确定的污染物排放标达到当地环保部门确定的污染物排放标准和总量控制指标准和总量控制指标 符合行业技术要求和清洁生产技术要求符合行业技术要求和清洁生产技术要求59申请验收步骤申请验收步骤v 企业申请验收时将所需材料提交给所在地市经贸部门，市经贸企业申请验收时将所需材料提交给所在地市经贸部门，市经贸部门收到材料后会同同级有关部门在一个月内对材料进行核实部门收到材料后会同同级有关部门在一个月内对材料进行核实 v经核实符合条件的企业，由市经贸部门组织进行现场验收经核实符合条件的企业，由市经贸部门组织进行现场验收 v市经贸部门现场验收前应将验收计划报省经贸部门。省经贸部门市经贸部门现场验

34、收前应将验收计划报省经贸部门。省经贸部门在省清洁生产行业专家库中随机选取专家组成验收专家组参与现在省清洁生产行业专家库中随机选取专家组成验收专家组参与现场验收场验收v专家组由专家库成员以及环保、能源等相关行业的专家组成，一般专家组由专家库成员以及环保、能源等相关行业的专家组成，一般不少于不少于3人人60现场验收程序现场验收程序 （一）听取企业负责人汇报清洁生产审核过程、取得成果、存在问题、持续（一）听取企业负责人汇报清洁生产审核过程、取得成果、存在问题、持续清洁生产计划清洁生产计划（二）专家组询问、查阅核实清洁生产相关材料，企业清洁生产审核过程是（二）专家组询问、查阅核实清洁生产相关材料，企业

35、清洁生产审核过程是否规范，数据是否准确，分析核算是否合理。随机询问员工对清洁生产的否规范，数据是否准确，分析核算是否合理。随机询问员工对清洁生产的认识程度认识程度（三）考察生产现场管理状况、设备情况、工艺流程、水及能源监（三）考察生产现场管理状况、设备情况、工艺流程、水及能源监测计量设备、节能措施、污染治理设施是否有效可行测计量设备、节能措施、污染治理设施是否有效可行 （四）专家组对企业清洁生产审核评定、打分，并形成专家组验收（四）专家组对企业清洁生产审核评定、打分，并形成专家组验收意见意见61现场验收会议议程现场验收会议议程内容时间地点1会议主持人介绍有关部门领导、专家及审核程序企业领导致辞

36、、介绍企业及技术依托单位参加会议人员15分钟会议室2企业汇报开展清洁生产情况30分钟会议室3现场考察企业开展清洁生产情况30分钟厂区4专家审查相关材料，包括：管理制度、统计报表、能源原材料消耗统计、污染物监测数据、污染治理设施运行记录等30分钟会议室5专家提问30分钟会议室6专家组讨论30分钟7专家组长宣读专家评审意见10分钟会议室8企业领导讲话10分钟会议室9有关部门领导讲话10分钟会议室62验收通过标准验收通过标准v对自愿开展清洁生产审核的企业，经验收合格后（综合得分对自愿开展清洁生产审核的企业，经验收合格后（综合得分60分以分以上）上） ，由各市经贸部门授予，由各市经贸部门授予“市清洁生

37、产企业市清洁生产企业”称号并予以公称号并予以公布布v对成效突出的企业（综合得分对成效突出的企业（综合得分80分以上），市经贸部门应将企业清分以上），市经贸部门应将企业清洁生产审核报告及专家现场验收意见上报省经贸部门，省经贸部门洁生产审核报告及专家现场验收意见上报省经贸部门，省经贸部门会同省有关部门对企业清洁生产审核报告及专家现场验收意见进行会同省有关部门对企业清洁生产审核报告及专家现场验收意见进行审查。对通过审查的企业，经网上公示没有异议的，授予审查。对通过审查的企业，经网上公示没有异议的，授予“广东省广东省清洁生产企业清洁生产企业”的称号，并予以公布和颁发匾牌、证书的称号，并予以公布和颁发匾

38、牌、证书v“广东省清洁生产企业广东省清洁生产企业”证书有效期为二年证书有效期为二年 63自愿清洁生产审核验收评分表自愿清洁生产审核验收评分表基本条件（基本条件（30分）分）清洁生产审核实施报告完整、全面、务实，符合清洁生产审核暂行办法的要求8领导重视、成立机构、开展宣传培训有组织、有培训（每年全员培训二次以上、接受地市以上培训人员二位以上）、员工对清洁生产认知率高于952法律法规及规章制度执行情况建立了规章制度和激励机制且执行好2文明生产、厂容厂貌清洁整齐、绿化好、安全措施得当、设备无跑冒滴漏2对生产和服务过程投入产出进行全面分析、客观评价全面分析能源资源消耗现状、生产工艺和设备运行状况、废弃

39、物产生、治理现状4审核重点及清洁生产目标审核重点确定合理，清洁生产目标设置比照国家清洁生产评价指标体系及相关标准，符合实际2各类平衡测试及污染物原因分析审核重点物料平衡、水平衡、能量测算反映企业实际生产过程，污染物产生原因分析透彻，找出主要存在的问题3方案产生与筛选及可行性分析方案产生有合理的技术依据，可行性分析完整，依据充分2方案实施无、低费方案100%实施且落实到管理制度或操作规程中；中高费方案实施率50%以上，未实施的要有持续实施清洁生产计划3持续清洁生产有符合实际的持续清洁生产计划，建立了长效机制264自愿清洁生产审核验收评分表自愿清洁生产审核验收评分表资源、能源、工艺技术与综合利用（

40、资源、能源、工艺技术与综合利用（40分）分）行业清洁生产水平情况达到行业清洁生产评价指标体系中的清洁生产先进企业等级或行业清洁生产标准的一、二级标准或国内同行业领先水平的8分；达到行业清洁生产评价指标体系中的清洁生产企业等级或行业清洁生产标准的三级标准或国内同行业平均水平的4分8原辅材料的选择及利用无毒性及可替代性，原材料充分利用，物料计量率达到100，主体材料节约 5 以上或者主体材料利用率达到 95 以上4单位产品产值计的能源消耗量能源计量率90以上，产品能源单耗达到省或市定额考核指标；能源利用率达到本市同行先进水平或利用率 95 以上6单位产品产值计的水耗量水计量率100，产品用水单耗达

41、到省或市定额考核指标；用水量达到本市同行先进水平或利用率 95 以上4清洁生产技术应用（改造）情况及关键装置的生产技术和工艺先进性采用国家公布的清洁生产工艺技术与装备；国内领先以上，6分；国内先进或省内领先，4分；省内先进以下，0分6研究开发经费占当年销售收入的比例3%，4分；2%，2分；1%，0分4废水资源化利用状况不产生或零排放3分；部分利用1-2分；未利用0分3固废资源化利用状况不产生或零排放3分；部分利用1-2分；未利用0分3废气资源化利用状况不产生或零排放2分；部分利用1分；未利用0分265自愿清洁生产审核验收评分表自愿清洁生产审核验收评分表环境管理与外排环境保护指标（环境管理与外排

42、环境保护指标（30分）分） 环境保护管理有专职部门负责环境管理工作，建立并实施了有利于污染物源头控制的管理制度，按照ISO14001（或相应的HSE）要求建立并运行环境管理体系，环境管理手册、程序文件齐全5环境保护设施运转情况设施健全，运转率100%，原始记录齐全有效5环境友好产品（环境保护标志）是环境友好产品或产品有其它环境保护标志3废气年达标率（97%-100%）（年达标率低于97%不得分）5外排废水年达标率（97%-100%）（年达标率低于97%不得分）5固废处理按相关规定处置，处置率100，手续齐全4噪声厂界噪声全部符合国家标准366陶瓷行业清洁生产技术v大吨位压砖机大吨位压砖机：对于墙地砖，在压砖机的生产和选型上，应选用大v吨位，宽间距的节能型压砖机，一次性压2 块砖的比1块好，一次能压二排砖的比压一排砖的好，实现一机一窑。因为大吨位压砖机压力大，产量大，压制的砖坯质量好，合格率高，产品挡次也高，这样投资和电耗可减少30%以上。v2、改进压砖机模具：、改进压砖机模具：过去是用普通钢制造自动压砖机的模具，使用寿命v只有10 天左右，换一次模具的时间要8