日照电厂DCS系统项目风险识别

1、日照电厂DCS系统项目风险识别日照钢饮有限公司爛立于2003年2J1*是-家集制氣、烧纵烁抵、炼瓠轧钢为一侏的大蟹钢铁联合企业.公司坐落于山东省矣丽的寿滨城市H照，西除204It道、同三高豐公路，南距坪岚铁略2公里、北領壹石铁踣笳公里，与京沪线、京九蜒s陇海找等铁毎T线接轨，地理位昭恤姑培交通便利。作为海滨钢钦工业星地”口照钢铁有普得天独悍的港口忧新公司糜施黄济南距岚山姑6,7公竖乐北距日照龙40公卑，悸于辉I：运输和宙易的开厢"冃钢工稈自201M年3月和日正式幵1輕设到9月毎日出诜出钢，仅用181天时间，创造了中国冶金建设史上的奇遊，被宥关领导和业内人七称普为“日钢速度=戡至200

2、4年底.公司完成工程总投魔药亿元.年生产能力达200Jf吨°2JHM年7A*日照银铁被山东省政府在！I旳发廉城略中列为綃四大钢铁产业珪世.H照钢趺自备电丿新建工程总装机容屋为21025t/h汽包煤粉锅炉+3300刖W亚呛界抽駐汽轮发电机组'配套鏗设脱硫脱硝装本工務属于供埶曲厂，以帯基本圾荷逸主.经常运行负荷为40%100临主矍用F调峰*林组可定压运行、也可滑正运行再即采用定一常一定运行方式.机组年利用小时按7500小时以上考虑.诙炉为东方锅炉厂有限审任公朗牛产的锅炉赫左孃戏最1025bh,亚斷界层数汽包炉，自然循坏、单炉膛.一次再热s四角切圆燃饶.平衡通几半谿天布出13态林渣

3、r全钢悬吊结构打型汽包炉.锅炉釆用等爲子点火及或燃同时设计转炉煤气助憊、汽轮札选里如丹汽轻机自国供司产品*漏宦功率引)0MW.曲恪界.-7K中阿耳迪、摊凝成汽轮机卓轴、双缸怒Ml：汽、囱中压合齟、低压ii!双分说.具有-纱诩整抽汽，额定駁汽虽lOOVh最大抽汽aioovh.从中压缸持汽抽出.汽机主耍辆助设备包括L台髙斥加热器，1台除喪器和4台低帀加热器"汽机呀路采用侖匸和低乐两纺串联旁样系统。凝汽議采用单背压、壳体、农而式、双流程擬汽器出发电机为山东济南境电设备厂有限公司坐产，额定功#350MW,三相两扱同步电动机液用空气冷切方述，励曲方式采用机端自并励lt：uj控吐励喙系铳.DCS

4、泵统选用世界汨0强找朕生公司艺用>Ri(PWS)Ovation系统.该亲晞工厂控制环境带來了莫正的开放式计算机技术同时又保证系统的绝对安全。这屋唯一严格按凰开Bt式赫希建让的工业垂统.Ovation釆用商业化的贾件平台、凜作漿统和网络技术。Ovation是工业中最可錐，能实时响应的监控系统，它提供的性能和能力zK平是史无前例山于具有多任务、数抓采集、潜在控制能力和J1枚式网络设计，Option的条捌产需组战最左善的控制系统*冃呱钢铁自备电厂原有8台50MW的机组,一号机和五号机为抽气氏机细，臭也六台是凝汽式机组。新建工程项日为日照钢铁自备电厂扩能项日，新建电厂要求其备孤网运行功能。3.2

5、日照DCS系统项目管理现状木次新建电厂工程项目日烈钢铁业主采用EPC总承包建设方式，山中机国能电力工程有限公司（以下简称“中机换能"）总承包.各参建单位（监理、地质勘採、桩基硒工、主厂房施工、机组安裝、烟囱施工、附属系统旖丁、脱帝施T、灰库施丁、拌水工程施工、取水工程施工、工控厂家包括DCS系统公可等）的项日合同均与中机国能签暮。塾主方参与工程筹建、管理监督.工程完成竣工合格验收后，移交给业主方运营管理C33日照DCS系统项目风険分析和识别项目风险识别的方法有很多，不同的方法其适用的范围和特点都不一样，选择合适的风险识别方法十分垂要。通常综合运用多种方法，能够更好的对项目潜在的风险进

6、行识别.琴R照DCS系统项冃由于项冃的特殊件项冃风険识别是一项挑战性丁作日照DCS系统项目立项后，项目小组首先釆用专家判断法，多次召集各相关部门资深员工，部门包括工积部、服务部、项目管理部、财务部、物流祁等，对日照DCS系统项目存在的潜在风险，进行了深入讨论.同时项冃小组又运用了头脑风暴识别方法，获得一份项冃风险清单.项冃经理级织了项目相关干系人员参与讨论，在主持人的引寻下，大家各抒己见，畅丽欲言，对日照DCS系统项日进行风险分析和识别，获得了丰富的数据和信息.最后项日小组使用鱼ft图工貝，将日照DCS系统项目潜在风险进行了归納和总结.见3.1图所示.H3.1日照DCS系统项目风险识别鱼肯图通

7、过以上识别方法，最后分析识别出日照DCS系统项目主要风险问题：3.3项日质SL风险(1) 施工窃质风险。日照工程项目采用EPC运作榄式，总包方中机国能DCS条统设备安装分包给江苏某电力安装公司(以下简称安装公司)此家公司专业从市火力发电厂、核电站工程建设的大型建筑安装综合型施工企业，具有电力工程施工总承包壹级施丄笛质。先后荣获全国五一劳动奖状”、全国优秀施工企业、全国电力行业茨量效益型先进企业、全国企业文化优秀社仅等百项荣誉.但屯于安装公司同时承建的电力安装项目多，在日照项目中出现项目再次分包，据了解，在安装公司分包的部分分包商中存在资贞不合格的情况，这些分包商人员素质参差不齐，技术力量薄羽，

8、安全质量意识不强.这一分包现彖町能为DCS系统的安發利调试带来潜在的质僮风险。(2) 监理风险.日照工程项目逮设监理公司为山东某电力专业监理公司，该公司足中国电力建设企业协会电力工程监理专业委员会会长单位，有着多年的电力建设从业经验.但在冃照工程建设过程中，由于业主方干涉项日管理、监理公司配备力量不足等原因，可能在DCS系统项目实施的关键节点发生监理缺失、放松质量把关等问题.这足DCS系统项目管理工程监符不力的项目风险.(3) 人员构成风险，主要以下三方面：H照l.f?业主方日照钢铁有限公司主业为诩铁冶金行业，建设大型火力发电厂项目属于跨行业拓展经营，虽然R黒电厂管理高层有部分管理成员來白于国

9、内一些大5?火力发电企业，但业主方的电厂运行、检修、调度等工种人员中，大祁分X&T冶金企业转岗人员、小型热也厂。从管理人员和技术人员人j配裁来看，对于高技术含呈、淡本密集型的大型火力发电厂，以及现代化工业集中控制系统DCS来说，业主方人才构成是FIJWDCS系统项廿的，质量风险因索之一。口照工程EPC总包方中机国能是国内-家集电力工程设计、新能源工程设计、项冃管理和工程承包为一体的工税咨询公司。主要从李火力发电工程、风力发电丁程、太阳能发电工程、电网工程等电力行业工程设计、项日管理和工程总承包业务。中机国能EI照工程项目部成员虽然大部分来白电力行业，但人员年龄偏大，有些员工为退休返聘人

10、员.知识更新较慢"总包方的人员机构特点也是FI照DCS系统项冃质最风险丙索之日照工程作为口备电丿.娶求具备孤网运行功能。但Hiaffl内包丿具备孤网运行的机组不多，技术难度大，投运风险大，这对工程的设il方、DCS系统的调试单位以及DCS厂家人员技术综合能力提出了更高要求.这是工积参建方人员构成带來的潜在的质量风险因素才一。3.32项目资金风险(1) 业主資金凤殓2012即以來，由丁钢饮疔业发展面临国内经济下滑，饮矿石等原材料价格高企、产品I司质化竞爭激烈、钢材价格较低、资金紧张等不利因索.钢铁行业整体盈利处于较低水平。从产业发展阶段看，钢诜工业逐渐由快速成长阶段向低速、平稳发展阶段

11、过渡。近年來，我国钢陕业产能过剩问题逐步显现.为改变斯铁行业面絡的产能过剩、产业结构不合理的现状，近年来政府相关部门相继出台一系列政策措施，推动钢铁企业兼并重绢，限制新增产能并加大淘汰落后产能的力度.实现产品结构升级.以推动银铁行业做大做强。2009年9月6F1,山东钢铁鍵团与口照钢饮签署重组合作协议。根据协议，双方将次同投资建立家新的合资企业山钢FI照公司.耳中，山东钢铁以现金出资占67%的股权，H照钢铁则以瓦经过评估的净资产入脱，疔33%的阪权。在签訂堕组合作协议近八个片厉，山东钢铁集团冃煦有限公司(下称山钢R照公司)仍未能如期进行注资。走动业内的山钢和H钢垂纽联姻Z路仍将曲曲折折，充漓变

12、数，由此II照侧饮和政府的关系一度紧张，这给R照钢決的发展融资带來严重影响这是(1照项目业主方资金风险的最大因素。(2) 总包资金风险EPC即设计(Engineering)釆购(Procurement)施工(Construction)合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。EPC总承包商根据业主招标书中的要求,基于自身具备的技术、谆理、实施能力，一揽子承担设计、采购、施工，在至试车、验收，交钥匙移交给业卞完幣、良好运行的项目，EPC总承包商在合同范围内対I程的頂量、工期、造价、安全负贲"4EPC总承包合同屮，承包商需耍面临的凤险与传统承包合同相比大

13、斜多，山于我国开展EPC总承包管理起步较晚，国内EPC市场不成热，合同和关法術不完善，存在恶性低价竞争。由中机国能总包的IIJWEPCJ.程也存在总包合同价格偏低、业主T预较多，合同工期不合理等情况。H照钢诙业主将按工程进度支付合同款而艾默生公司供货的II照DCS系统收款方式（比如货到付款等）弓总包付歌方式存在差异，这是H照DCS系统项冃总包资金风险的客观原因e项日进度风险（1）工程环境风险在钢铁生产流稅申，用电占比最大的轧制工序，约占用电总量的26%,直接关系到生产成本的变化。H照钢铁全年网购电凰在27.X亿，四均每天网购762/kWh：总用电在57.6亿，平均每人用电虽1578万kWh；自

14、供电率51.7%左右。日照电厂项目上马的最大利益驱动就是通过自备电厂建设，满足日照钢铁用电负荷,从和障低钢趺产品成木但由十囤家对十新理电丿项吕有严脩甲批政策，曰照项忖属于先建设、后立项的“黑户”项冃。<2）组织管理风险日照工程项目按2*330MW燃煤机组同时开工建设，电力安装宙两家安装分公司承建，调试单位为一家电力科研院，DCS系统由殳默生一家提供，监理公司为同一家.工稈建没设总描挥部，总包中机国能任工稈总指梓，业主参与工稈项目背理.由于业主单-追求工期，耍求2台扒组在2013年9月28日完工，为H照钢铁母公司成立十周年庆典献礼。在这样工稈大背景下项冃组织窗理风除凸显：工期缩减扰用.丁程

15、计划：计划件太差，无法适应期呕的工程速度；非技术的笫三方的工作比预期延长（如设备到负；ff理层强潟英雄主义，而忽观客欢确切的工枚状态，降低了发现和改正问题的能力；低效的项忖组结构降低生产率；由业主人员过多参与技术决策，导致计划进度变相延长；过度的进度JK力造成工程产率下降：项冃目标日娟提前，但没冇相应地增加可用東源：个工程节点任务的延迟导致相关后续工程节点任务的连锁反应。（3）廉工技术风险由于2台机组同步建设，对设备到货、施工机械、施工场地、師工人员等工程资源造成极大压力。日照DCS系统冋样而临这一技术风除：集中供磁、整中安装、集中调试。（4）业主风险我国民営企业白到坟亜开放初期开始屈步.并在小半同志南巡讲话后进入发侵的黄命时期，从总体上看基本匕处于社会主义市场经济条件下的摸索阶段，还不成熟.东发展的过程中出现了一些深层次问題，既有自身经背管理中不足方面的，也有企业外祁坏境限制困扰的，这些都直接影响到民营企业的健廉发展.对于H照DCS系统项口，作为民营企业的丄程业主风险主婆农现在几方而： 缺乏战略管理：丁石项日竹理刼少全局件、长期件、前席杵和可操作忤： 缺乏人力资源管理科学：企业的人力资源规划、招聆、培训、薪册以及绩效考核存在的管理问题，给工程项目带来很多“负能址&quo