大运行体系介绍

1、课程名称：课程名称：课程编码：课程编码：培训对象：培训对象：开发人：开发人：认证时间：认证时间： “大运行大运行”体系建设方案体系建设方案 贾建夫贾建夫 吉林电力培训中心吉林电力培训中心 “大运行”体系简介 “大运行”体系建设方案12“五大”体系建设总体方案简介3“大运行”体系建设试点成效4“大运行”体系建设工作要点 建设建设“五大五大”体系，是适应电网发展方体系，是适应电网发展方式转变，加快建设坚强智能电网的迫切需式转变，加快建设坚强智能电网的迫切需要；是深化公司发展方式转变，建设国际要；是深化公司发展方式转变，建设国际一流企业的重要举措。一流企业的重要举措。必要性第一部分： “五大”体系建

2、设总体方案简介1234五大体系建设总体方案简介“五大”体系建设的必要性“五大”体系建设的总体思路和主要目标“五大”体系建设的配套措施“五大”体系建设的主要任务总体目标 按照集约化、扁平化、专业化的方向，建设“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系，做强公司总部，做实省公司，做优地（市）公司，做精县公司，提高公司发展能力和运营效率，提升公司服务水平和社会形象。主要内容 一是明确了公司各层级业务功能定位。突出总部“四个中心”作用，强化全局性重大决策和管控，集约进行核心资源的优化配置，统筹组织“五大”体系建设。区域公司是总部的组成部分，其职能与总部职能统筹设计、科学分工、协同运作。二是提出了“

3、五大”体系建设的主要内容。配套措施 要加强公司标准体系建设，协调统一公司系统的技术标准、管理标准和工作标准。 1、信息系统是支撑“五大”体系建设的平台ERP。 2、要加强人力资源建设，做好公司系统的人员调整优化和统筹平衡。 3、研究建立反映“五大”体系建设成效的评估指标与评估方法。中 国中 国电 科电 科院院交流建设公司交流建设公司直流建设公司直流建设公司国网运行公司国网运行公司省公司省公司地（市）公司地（市）公司县公司县公司省电科院省电科院省检修公司省检修公司跨区跨区500千伏以上交千伏以上交流建设流建设跨区跨区500千伏以上直千伏以上直流建设流建设特高压交直流、特高压交直流、660千伏及以

4、上直流换流站千伏及以上直流换流站等设备运行和维护检修等设备运行和维护检修附图附图1 公司组织层级示意图公司组织层级示意图地（市）地（市）建设公司建设公司110（66）千伏和城郊千伏和城郊区区35千伏及千伏及以下电网建以下电网建设管理与组设管理与组织实施织实施国网国网电科电科院院国网国网经研经研院院国 网国 网能 源能 源院院110（66） 千伏千伏和城郊区和城郊区35千伏千伏及以下电网检修、及以下电网检修、维护、巡视维护、巡视/巡巡线、操作、技改线、操作、技改电能计量、电费抄核电能计量、电费抄核收、业扩报装等收、业扩报装等技术监督、研发、服务、支持、技术监督、研发、服务、支持、规划研究编制、可

5、研初设评审、规划研究编制、可研初设评审、工程结算审核、自动化运维、设工程结算审核、自动化运维、设备状态监测评估、备状态监测评估、95598客户服客户服务、计量检定等业务务、计量检定等业务所辖所辖220千伏及以上电网千伏及以上电网设备检修、维护、巡视设备检修、维护、巡视/巡线、操作、技改等巡线、操作、技改等农村供电所农村供电所检修分公司检修分公司县域内县域内35千伏及以下电千伏及以下电网检修、维护、巡视网检修、维护、巡视/巡线、操作、技改巡线、操作、技改县客户服务中县客户服务中心心县域内县域内35千伏及以下千伏及以下电网调度、变电站设电网调度、变电站设备集控和客户服务备集控和客户服务新设机构原有

6、机构研究机构业务公司国家电网公司国家电网公司郊区供电所郊区供电所地（市）客户地（市）客户服务中心服务中心区域电网公司区域电网公司电网规划编制、电网规划编制、设计、科研等设计、科研等地（市）电科所地（市）电科所所辖信息网和通讯网的建设所辖信息网和通讯网的建设、运营、维护等、运营、维护等建设分公司建设分公司县域内县域内35千伏及以下千伏及以下电网建设管理与组织电网建设管理与组织实施（必要时设立）实施（必要时设立）国网信通公司国网信通公司省信通公司省信通公司省建设公司省建设公司所辖所辖220-750千伏电网建千伏电网建设业务管理与组织实施设业务管理与组织实施信息网和通讯网的建设信息网和通讯网的建设、

7、运营、维护、技术支撑等运营、维护、技术支撑等所辖信息网和通讯网的所辖信息网和通讯网的建设建设、运营、维护等、运营、维护等地（市）地（市）检修公司检修公司地（市）地（市）信通公司信通公司总总部部层层面面省省层层面面县县层层面面省省建建设设公公司司省省检检修修公公司司区域层面区域层面u总部的组成部分u负责公司规划、计划归口管理u负责总规划和特高压、跨区直流、750千伏电网规划u负责电源和用户接入方案归口管理，负责需国家核准或330千伏及以上电源接入方案负责500千伏以上电网规划研究与编制，对省级规划研究单位提供技术指导u负责公司建设业务的归口管理u负责建设业务相关标准、规范的制定，并对建设业务进行

8、流程和标准化管理u负责国家电网调度运行通信业务的专业管理u负责直接调度管辖电网运行的组织、指挥、指导和协调u负责公司生产业务的归口管理和资产全寿命周期管理u负责电网技改归口管理和组织实施负责特高压交直流设备、 500千伏直流设备的状态监测评估u负责公司营销业务的归口管理u负责公司营销政策、营销技术的研究制定和组织实施u负责营销自动化系统建设u负责营销业务标准及业务流程统一制定推广负责营销政策的研究、支撑负责营销技术的开发、信息系统升级完善、稽查监控数据支撑维护u负责本省规划、计划归口管理u负责35-500千伏电网规划u负责需本省核准的35-220千伏电源接入和用户接入方案审查负责500千伏及以

9、下电网规划的研究和编制协助初审220-500千伏项目可研，协助审查35-110(66)千伏电网项目可研负责所辖35一般220千伏电网建设初设评审和工程结算监督负责所辖二次系统、自动化等技术支持u负责所辖电网生产技术管理和资产全寿命周期管理u负责所辖电网技改归口管理负责所辖35-500千伏设备状态监测评估u负责省公司营销业务职能管理及组织实施u负责营销稽查监控管理u负责营销自动化系统推广及业务应用管理负责营销政策、技术研究负责95598客户服务、计量检定等业务u负责地区内调度运行通信业务的专业管理u负责所辖电网生产技术管理l负责省域内220-750千伏电网建设业务的管理和组织实施l负责所辖220

10、千伏及以上电网设备检修、维护、巡视/巡线、操作、技改l负责500千伏以上设备监控l负责信息网和通讯网的建设、运营、维护、技术支撑等l负责特高压交直流变电站、 660千伏及以上直流换流站设备运行和维护检修，500千伏常规直流换流站核心设备专业化检修负责二次系统、自动化、通信、仿真计算等技术支持l负责特高压、跨区500千伏以上交直流建设负责电网重点220千伏及以上初设评审和工程结算监督u负责省内所属电网项目的建设职能管理大规划大规划大建设大建设大运行大运行大检修大检修大营销大营销u履行建设管理属地化职能，开展征地、拆迁、外部关系协调等工作u负责提出电网发展需求，负责10千伏及以下电网规划u负责审查

11、10千伏电源接入和用户接入方案u负责配合落实规划、计划和前期工作u负责省级电网调度运行通信业务的专业管理u负责营销业务职能管理u负责营销稽查监控管理信信 息息 化化 平平 台台 (SG-ERP)(SG-ERP)财财 务务 集集 约约 化化 管管 理理物物 资资 集集 约约 化化 管管 理理人人 力力 资资 源源 集集 约约 化化 管管 理理 地地(市市)层层面面附图附图2 “五大五大”体系各级功能一览图体系各级功能一览图l负责所辖35千伏及以下电网调度运行和变电站设备集控l负责县域内售电市场拓展、用电检查、业扩报装、抄表收费等营销业务l负责辖区内110（66）千伏及以下电网建设承担110（66

12、）千伏及以下电网规划编制具体工作l负责所辖电网调度运行l负责110（66）-220千伏（330千伏负荷站）和城郊区35千伏变电站设备监控l负责所辖信息网和通讯网的建设、运营、维护等l负责110（66）千伏及以下电网设备检修、维护、巡视/巡线、操作、技改l负责城郊区售电市场拓展、用电检查、业扩报装、计量检定、营销系统运维、稽查监控、抄表收费和地域内客户能效服务等营销业务l协助地（市）公司提出电网发展需求l负责配合落实规划、计划和前期工作l配合征地、拆迁、外部关系协调等工作l负责农村低压设备检修、维护、巡线、操作省省电电科科院院l负责所辖信息网和通讯网的建设、运营、维护等l负责省级电网调度运行控制

13、和500千伏变电站（330千伏枢纽站）设备监控省省信信通通公公司司县客县客户服户服务中务中心心地地( (市市) )信信通通公公司司地地( (市市) )建建设设公公司司地地( (市市) )检检修修公公司司地地( (市市) )电电科科所所地地( (市市) )客客户户服服务务中中心心省公司省公司县公司县公司省检修公司省检修公司u负责省公司规划计划归口管理u负责35-500千伏电网规划u负责需要本省核准的35-220千伏电源接入和用户接入方案技术监督、技术研发、技术支持、技术服务负责35-500千伏电网规划的研究和编制协助初审220 500千伏电网项目可研，协助审查35 110千伏电网项目可研负责所辖

14、35一般220千伏电网建设初设评审和工程结算监督、定额管理、质量监督负责二次系统、自动化等技术支持负责所辖35-500千伏设备状态监测评估负责95598客户服务、计量检定等业务u负责所辖电网生产技术管理和资产全寿命周期管理u负责所辖电网技改管理u负责省公司营销业务职能管理及组织实施u负责营销稽查监控管理u负责营销自动化系统推广及业务应用管理u负责地区内调度运行通信业务的专业管理l负责所辖220千伏及以上电网设备检修、维护、巡视/巡线、操作、技改l负责省域内220-750千伏电网建设业务的管理与组织实施u负责所属电网项目的建设职能管理发展部发展部u负责提出电网发展需求，负责10千伏及以下电网规划

15、u审查10千伏电源接入和用户接入方案u负责配合落实规划计划和前期工作u履行建设管理属地化职能，开展外部关系协调等工作u负责省级电网调度运行通信业务的专业管理地地(市市)公司公司基建部基建部调控中心调控中心生技部生技部营销部营销部省建设公司省建设公司省电科院省电科院发展建设部发展建设部调控中心调控中心附图附图3 省公司省公司“五大五大”体系典型组织框架示意图体系典型组织框架示意图省建设公司分支机构省建设公司分支机构必要时可分片设立u负责所辖电网生产技术管理和生产业务组织u负责所辖电网技改归口管理和组织实施u负责营销业务职能管理及组织实施u负责营销稽查监控管理u负责营销自动化系统推广及业务应用管理

16、生技部生技部营销部营销部承担110（66）千伏及以下电网规划编制具体工作、设计、科研等市设计所市设计所l负责110（66）千伏和城郊区35千伏及以下电网建设管理与组织实施l负责110（66） 千伏和城郊区35千伏及以下电网设备检修、维护、巡视/巡线、操作、技改地（市）建设公司地（市）建设公司地（市）检修公司地（市）检修公司地（市）客户服务中地（市）客户服务中心心l负责县域内35千伏及以下电网设备检修、维护、巡视/巡线、操作、技改检修分公司检修分公司省检修公司分支机构省检修公司分支机构可根据需要分片设立县客户服务中心县客户服务中心地（市）电科所地（市）电科所l负责110（66）-220千伏（33

17、0千伏负荷站）和城郊区35千伏变电站设备监控l负责省级电网调度运行控制和500千伏变电站（330千伏枢纽站）设备监控由地（市）公司直接负责所属县公司的业务管理职能县公司负责有关属地的业务配合等工作农村供电所农村供电所郊区供电所郊区供电所l业扩报装l电费抄核收l电能表计量检定等l负责所辖35千伏及以下电网调度运行和变电站设备集控l负责抄表收费、业扩报装等l负责农村供电服务、线路及低压设备检修、维护、巡线、操作、电费收取等，可根据实际，参与10千伏电网检修、维护、巡视/巡线、操作省信通公司省信通公司市设计所市设计所地（市）信通公地（市）信通公司司l负责县域内35千伏及以下电网建设管理与组织实施(必

18、要时设立)建设分公司建设分公司l负责所辖信息网和通讯网的建设、运营、维护等l负责所辖信息网和通讯网的建设、运营、维护等“大运行”体系简介 “大运行”体系建设方案12“五大”体系建设总体方案简介3“大运行”体系建设试点成效4“大运行”体系建设工作要点第二部分： “大运行”体系建设方案1234大运行体系建设方案公司“大运行”体系建设背景“大运行”体系建设的必要性“大运行”体系建设的主要内容“大运行”体系建设的总体思路和目标第二部分： “大运行”体系建设方案 （一）公司“大运行”体系建设背景 1、公司电网运行及管理现状 长期以来，我国电网运行体系分为调度运行和设备运行两个层面，设备运行又包括发电设备

19、运行和输变电设备运行两个部分。电电 网网运运 行行体体 系系调度运行调度运行由调度机构调度人员和所辖厂站端的运行值班人员构成调度系统，共同负责实施电网运行 。设备运行设备运行由发电企业运行人员负责发电设备运行。 由电网企业运维人员负责输变电设备运行。第二部分： “大运行”体系建设方案 2、公司调度运行和输变电运行的模式（1）电网调度运行现状电网调度管理机构 公司调度运行由各级调度机构归口管理。我国现有 “五级调度”，实行“统一调度、分级管理”。第二部分： “大运行”体系建设方案调度值班人员：公司系统省级以上调度员总数550人，基本实行五值三运转，平均每值3人；地级调度员总数3476人，平均每值

20、2人；县级（含配调）调度员11776人，每值不足2人。总体上看，调度值班人员数量长期相对固定。随着电网快速发展，设备、装备数量大幅增加，调度员人均业务量持续增长。年份降压变压器（台/人值）线路（条/人值）发电总装机容量（十万千瓦/人值）2006年44.8464.89 52.28 2007年 46.8775.4859.26 2008年48.37 85.14 65.92 2009年60.80 96.61 72.19 2010年68.55 108.67 82.36第二部分： “大运行”体系建设方案（2）变电运行现状变电运行管理：目前，公司系统变电设备运行由生产部门归口管理，由各级生产运行单位负责所辖

21、变电设备的监控、巡视、操作及维护工作。变电运行管理模式主要分为专业化和属地化两种。其中，500千伏及以上设备运行和检修目前多数采用专业化的管理方式（在31家网省公司中，有21家单位成立了超高压公司）；220千伏及以下输变电设备运行和检修目前主要采用属地化管理（除北京、上海、甘肃、湖南四家公司外均为属地化管理）。第二部分： “大运行”体系建设方案变电装备：变电站装备水平明显提升。110(66)千伏以上断路器无油化率达到95、组合化率达到18，继电保护微机化率达到98；变电站综合自动化率达到82%。第二部分： “大运行”体系建设方案变电运行值班模式： 随着变电站自动化水平提高，变电站管理从传统有人

22、值班方式向无人值班方式转变。目前，变电站有人值班、无人值班和少人值班三种模式并存。呈现以下特点：一是无（少）人值班成为主要模式，约占变电站总量的80%；二是不同电压等级间存在较大差异，220千伏及以下变电站多采用无（少）人值班方式。第二部分： “大运行”体系建设方案三是地区间存在较大差异，华东区域无（少）人值班率较高，东北华中比例较低。四是无（少）人值班变电站存在多种集中监控模式。其中，在操作队设集控站的占26%；集控中心+若干操作队的占57%；设备监控纳入调度管理的调控一体化监控模式占17%。第二部分： “大运行”体系建设方案（二）“大运行” 体系建设的必要性1、变革运行组织模式是电网发展的

23、客观要求随着坚强智能电网的建设发展，国家电网的物理形态和运行特性都发生显著变化，客观要求相应变革电网运行组织形式。运行特性运行特性复杂化复杂化运行状态运行状态一体化一体化以特高压主网架连接的一体化电网，电网间电气联系更加以特高压主网架连接的一体化电网，电网间电气联系更加紧密，相互影响、相互作用进一步增强，电网特性由区域紧密，相互影响、相互作用进一步增强，电网特性由区域模式主导转向总体模式，国家电网运行的整体性进一步增模式主导转向总体模式，国家电网运行的整体性进一步增强，对各级电网运行协调提出了新课题。强，对各级电网运行协调提出了新课题。新能源发电新能源发电随机性随机性风电等新能源的间歇性、随机

24、性带来发电能力的不确定风电等新能源的间歇性、随机性带来发电能力的不确定性，加之用电负荷结构变化，天气等外部因素对电网运行性，加之用电负荷结构变化，天气等外部因素对电网运行的影响更加显著，增加了电力平衡和运行控制的难度。的影响更加显著，增加了电力平衡和运行控制的难度。电力平衡电力平衡全局性全局性发挥特高压电网发挥特高压电网“网络市场网络市场”功能，成为满足我国经济社功能，成为满足我国经济社会用电需求增长的重要手段，必将改变现有平衡模式，在会用电需求增长的重要手段，必将改变现有平衡模式，在全局范围内实现总体资源优化配置。全局范围内实现总体资源优化配置。相对于电网发相对于电网发展与运行的客展与运行的

25、客观要求，目前观要求，目前电网运行业务电网运行业务相对分散的决相对分散的决策、组织、实策、组织、实施模式与电网施模式与电网运行一体化特运行一体化特性的矛盾日益性的矛盾日益突出。突出。政策影响政策影响约束性约束性新能源利用、环境保护、节能发电调度、电力监管等要求新能源利用、环境保护、节能发电调度、电力监管等要求形成了对电网运行的多重约束，需要调度运行转变运作模形成了对电网运行的多重约束，需要调度运行转变运作模式和业务流程，主动适应政策环境的变化。式和业务流程，主动适应政策环境的变化。电网规模扩大，结构改变，安全稳定特性更加复杂；交直流电网规模扩大，结构改变，安全稳定特性更加复杂；交直流混联，大电

26、源影响增强，电网运行控制难度加大。特高压骨混联，大电源影响增强，电网运行控制难度加大。特高压骨干网架建设初期和电网发展过渡期间，运行安全面临结构性干网架建设初期和电网发展过渡期间，运行安全面临结构性矛盾。矛盾。第二部分： “大运行”体系建设方案2、技术进步是运行组织变革的内在推动力随着电网智能化的进程，电网设备可靠性进一步提高，运行信息化、可视化手段不断完善，专业技术日趋融合，技术发展要求变革运行组织形式以适应生产力进步的需要。同时，技术发展也为变革提供了技术支撑和物质基础。n信息与控制技术不断发展信息与控制技术不断发展变电运行集约控制变电运行集约控制网源运行协调控制网源运行协调控制调度调度变

27、电变电发电发电调度自调度自动化动化机 炉 电机 炉 电协 调 控协 调 控制制变电自变电自动化动化AGC/AVC集中集中监控监控融合融合统一统一运行运行控制控制第二部分： “大运行”体系建设方案3、构建新型运行体系是转变公司发展方式的必然选择建设“一强三优”现代公司，要求发挥集团化运作的优势，整合电网运行资源，通过体制创新,实现调度运行与设备运行的集约融合、实现调度结构功能优化调整。变革电网运行控制体系：转变现行调度运行与设备运行相分离的业务模式，缩减运行环节、理清工作界面，提升电网运行实时控制效率，提高电网整体协同控制。变革调度运行管理体系：转变现行电网运行管理层级多、链条长的组织方式，进一

28、步强化统一调度，切实保障大电网安全运行，充分发挥国家电网资源优化配置能力。公 司 要 求构建“三集五大 ” 管 理 体系，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，实现公司从传统企业向现代一流企业转变。 第二部分： “大运行”体系建设方案（三 ）“大运行”体系建设总体思路和目标适应国家电网发展实际，体现电力生产的基本特点和技术水平，以提升电网运行绩效为目标，以集约化、扁平化、专业化为主线，推进公司调度运行与设备运行相关业务的结合，实施调度体系功能结构优化调整，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，构筑公司电网运行的新型体系。第二部分： “大运行”体系建设方案整合公司电网调度和设备运行资源，

29、推进各级变电设备运行集中监控业务与电网调度业务的高度融合，实现调控一体化；优化调度功能结构，推进国调、网调运行业务一体化运作，省调标准化建设、同质化管理，地县调专业集约融合，形成集中统一、权责明晰、工作协同、规范高效的“大运行”体系，提高驾驭大电网的调控能力和大范围优化配置资源的能力。 “大运行大运行”体系体系第二部分： “大运行”体系建设方案（四）“大运行”体系建设的主要内容1、调度功能定位及业务范围调整（1 1）调度功能定位调整）调度功能定位调整国、网调层面：实施国调、网调运行业务一体化运作，实现事前业务集中决策、事中业务协同开展、事后业务集中考核，强化对500千伏及以上电网运行的统一协调

30、控制，共同保障以特高压为骨干的公司输电网安全、优质、经济运行。第二部分： “大运行”体系建设方案省调层面：实施标准化建设、同质化管理，全面落实国家电网调控运行专业管理要求，负责调度所辖电网。地、县调层面：实施专业化和集约化，将原县调调度范围内110（66）千伏电网调度权上移至地调，强化电网调度专业管理职能，提升统筹保障地区电网安全运行能力。县（配）调负责调度管辖35千伏及以下电网。有条件的地区，可将城区配调并入地调，实现地调、城区配调的融合，缩减管理层级。第二部分： “大运行”体系建设方案（2）调控业务范围调整按照各级调控一体化的目标，将各电压等级变电设备运行集中监控业务分别纳入相应电网调度统

31、一管理。第二部分： “大运行”体系建设方案（3）集中监控信息划分1、事故信号指反应事故的信号及开关变位信号，包括：开关位置、保护动作信号、单元事故信号、全站事故总信号。2、异常信号指有关设备失电、闭锁、告警、通信中断等信号，包括：开关机构告警信号：分合闸闭锁、SF6告警闭锁、漏氮报警、弹簧未储能、加热储能电源消失等、保护装置异常信号、二次回路告警信号、自动化设备异常信号、AVC异常信号、其它异常信号。3、遥测越限信号指模拟量越限信号，包括：电流、电压、有功、力率、温度越限等。4、变位信号指刀闸、地刀、切换开关、压板等设备或装置的变位信号。5、告知信号指一般的提醒信号，包括：油泵启动、VQC自动

32、调节、主变分接头档位变化、在线滤油动作等。监控信息划分为事故、异常、越限、变位信息和告知信息五类。事故、异常、越限、变位信息传送调度单位。告知信息由生产单位定期检视并分析处理。第二部分： “大运行”体系建设方案 2、各级调度管理职责及组织架构（1）各级调度管理职责国（网）调依法对公司电网实施统一调度管理，承担国家电网调度运行、变电设备运行集中监控、系统方式、调度计划、继电保护、通信、自动化、水电及新能源等各专业管理职责，协调各局部电网的调度关系；负责500(330)千伏及以上主网运行的组织、指挥、指导和协调，直调有关电厂；负责500千伏及以上直流、750千伏及以上交流变电设备运行集中监控。第二

33、部分： “大运行”体系建设方案省调负责省级电网调控运行。落实国家电网调度标准化建设、同质化管理要求，承担本省电网调度运行、变电设备运行集中监控、系统方式、调度计划、继电保护、通信、自动化、水电及新能源等各专业管理职责；调度管辖省域内220千伏电网和终端500（330）千伏系统，直调所辖电厂；开展省域内500千伏交流变电站（330千伏枢纽站）变电设备运行集中监控业务。地调负责地区电网调控运行。承担地区电网调控、方式计划、继电保护、通信、自动化等各专业管理职责，调度管辖110（66）千伏电网和终端220千伏系统。开展地域内110（66）千伏、220千伏和部分330千伏变电设备运行集中监控业务。县（

34、配）调负责县级（城区）电网调控运行。调度管辖县域（城区）35千伏及以下电网。开展县域（城区）内35千伏及以下变电设备运行集中监控业务。第二部分： “大运行”体系建设方案（2）各级调度组织架构调整省级以上调度组织架构第二部分： “大运行”体系建设方案地调组织架构第二部分： “大运行”体系建设方案县调组织架构第二部分： “大运行”体系建设方案 3、主要业务流程根据“大运行”体系相关职责和业务范围变化情况，考虑与其它相关体系的衔接，对相应主要业务流程进行完善和调整。设备监控流程电网调控流程调度计划流程运行方式流程安全内控流程第二部分： “大运行”体系建设方案（1）设备监控流程重点保障电网调控与变电运

35、维的业务协同。明确工作界面，实施设备运行信息的分类分送，加强设备运行状态监控与健康状态评估、遥控操作与现场巡视操作、异常处置与缺陷管理等工作之间的衔接，提高日常运行绩效和应急控制的时效性。第二部分： “大运行”体系建设方案（2）电网调控流程重点提高电网实时运行控制能力。在传统调度运行值班业务基础上，增加变电设备运行集中监控功能，同时加强在线安全分析预警、实时计划优化调整和新能源实时控制等功能，全面掌控电网运行状态，实现调度运行从经验型向智能型、从单一运行功能到多功能、从事后被动型向事前主动型的转变。第二部分： “大运行”体系建设方案（3）调度计划流程重点保障省级以上调度运行计划安排的统筹。依托

36、智能电网调度技术支持系统，细化负荷预测，统一开展省级以上主网日前发输电计划和检修计划的量化优化校核，实现电网运行结构的统一管理和电力资源的优化配置，提高各级调度计划精益化水平及安全风险预控能力。第二部分： “大运行”体系建设方案（4）运行方式流程重点保障电网运行方式的统一管理。省级以上电网运行方式实行统一标准、集中计算、集中决策、统一制定，实现主网运行方式的统筹；拓展专业领域，开展过渡期系统校核计算，实现从规划电网到运行电网的全发展周期安全校核。“大运行”体系简介 “大运行”体系建设方案12“五大”体系建设总体方案简介3“大运行”体系建设试点成效4“大运行”体系建设工作要点第三部分 “大运行”

37、体系建设试点成效1234大运行体系建设试点成效总体情况试点单位工作开展情况智能电网调度技术支持系统取得突破性进展国调、分调运行业务一体化第二部分： “大运行”体系建设方案（4）安全内控流程重点健全调度安全内控机制。结合调控主要业务流程，建立关键业务节点和专业交接面的安全审计制度，实施全方位绩效评估和反馈，实现安全闭环控制，全面提升调控运行安全绩效。第三部分 “大运行”体系建设试点成效（一）总体情况根据公司总体部署，去年年初，江苏、重庆电力公司作为试点单位，全面开展了“五大”体系建设工作，2011年底已完成了省、地、县三个层次的调度控制一体化、调度功能调整和运行业务扩展，形成了相应的技术、管理和

38、工作标准体系，“大运行”体系运转情况良好。同时，结合区域公司分部化改制，西北、华中、东北、华东区域调度改制为调度控制分中心，国调、分调一体化格局初步形成。智能电网调度技术研发应用取得重大进展，为“大运行”体系建设提供了技术保障。第三部分 “大运行”体系建设试点成效（二）试点单位工作开展情况1. 组织体系基本到位组织架构调整：n完成了变电设备监控职责、工作调整和调度内部机构、岗位的规范设置，全面实现了省（市）、地、县三级调度控制中心的建设目标。n组建了省电科院电网技术中心和省、地级信通公司，形成了技术服务支撑体系。人员调整：n从原有监控中心和变电站值班人员中遴选人员，经过培训和严格考核后充实到各

39、级调度，承担集中监控业务。n根据调度业务模式转型要求，充实了省（市）、地调专业管理人员，强化了专业管理职能。第三部分 “大运行”体系建设试点成效人员属性人员属性中心领导中心领导/ /处室处室江苏省调人员编制江苏省调人员编制重庆市调人员编制重庆市调人员编制一、调控人员一、调控人员调度控调度控制处制处调度人员调度人员20201818监控人员监控人员39393232合计合计59595050二、管理人员二、管理人员中心领导中心领导6 67 7调度控制处调度控制处0 06 6调度计划处调度计划处8 85 5技术管理处技术管理处6 66 6系统运行处系统运行处11117 7继电保护处继电保护处10109

40、9自动化处自动化处17171414电力通信处电力通信处6 67 7设备监控管理处设备监控管理处3 33 3综合管理处综合管理处3 33 3水电及新能源处水电及新能源处0 03 3合计合计70707070总计总计129129120120省级调控中心人员编制情况省级调度省级调度控制中心控制中心500kV500kV变电站变电站江苏江苏 重庆重庆地市调度地市调度控制中心控制中心220kV220kV、110kV110kV变电站变电站江苏江苏 重庆重庆各级调度控制中心各级调度控制中心江苏江苏 重庆重庆35kV-500kV35kV-500kV变电站变电站县（配）调度县（配）调度控制中心控制中心35kV35k

41、V变电站变电站江苏江苏 重庆重庆江苏、重庆公司各级调度控制中心集控的变电站覆盖率分别达到99.6%和85.4%，基本实现了电网运行“调控一体化”。2、调度控制业务平稳运作2828座座 1010座座17161716座座 243243座座889889座座 5252座座26332633座座 305305座座第三部分 “大运行”体系建设试点成效深化完善深化完善调度安全内控机制调度安全内控机制，实，实施省地县三级调度内控机制施省地县三级调度内控机制“一一体化建设体化建设” ，全面实现核心业务，全面实现核心业务流程上线、监督和审计。流程上线、监督和审计。建立各级调度统筹协调的日前调建立各级调度统筹协调的日

42、前调度计划优化决策和度计划优化决策和量化安全校核量化安全校核机制，促进调度计划由粗放型向机制，促进调度计划由粗放型向精益型转变。精益型转变。在调度运行值班设立了在调度运行值班设立了在线安全分析在线安全分析专岗，促进电网分析由离线向在线、专岗，促进电网分析由离线向在线、电网调度由经验型向分析型转变。电网调度由经验型向分析型转变。电网电网运行方式集中决策、统一安运行方式集中决策、统一安排，排，统筹多级电网系统校核计算，统筹多级电网系统校核计算，实施电网运行方式实施电网运行方式“一体化决一体化决策策”。3.推动了传统调度业务转型业务模式转型第三部分 “大运行”体系建设试点成效4. 提升了技术支撑能力

43、n全面实施调度自动化系统与变电站集中监控系统一体化建设，为实施调控一体化提供坚强保障。n调度生产管理OMS新增设备监控管理功能，并完善优化调度管理功能，全面适应“大运行”各项业务要求。n加快推进光纤通信网和调度数据网建设，提升了信息传输保障能力。48第三部分 “大运行”体系建设试点成效南京地调南京地调金湖县调金湖县调江苏省调江苏省调完成调度、监控值班场所“合一”建设，为调度控制融合提供了条件。重庆市调重庆市调江北地调江北地调市区地调市区地调49第三部分 “大运行”体系建设试点成效5. 制度标准体系初步形成n统一设备监控、变电站集中监控接入、新设备启动、通信系统检修等十大核心业务工作流程。n完成

44、了技术、管理、工作三大标准建设，完成了监控信息规范、调控运行管理规定、调控管理规程等标准制度的制定。n明确了“大运行”体系与其它体系在调控操作、信息监视、停电计划管理、新设备启动等方面的工作界面。50第三部分 “大运行”体系建设试点成效第一时间了解设备运行信息，快速全面掌握运行情况，作出正确决策。10千伏母线接地故障查找时间减少三成运用遥控功能，快速调整运行方式和处置事故，提高调度运行控制水平和应急能力。今年发生的一些220千伏同类故障处理时间减少30%以上提升了电网监控水平和事故处置能力安全绩效劳动效率监控人员大幅减少6. 试点建设成效明显经济效益大幅减少系统建设维护费用江苏500千伏监控员

45、由165人减为39人，减员率76%重庆市、地两级监控员由原来分散监控时的429人减少至调控一体集中监控的134人，减员率69系统集约化建设。江苏公司EMS/监控系统由130余套减少为14套，重庆公司由26套减少为11套51第三部分 “大运行”体系建设试点成效u统一开展电网运行方式集中稳定计算，统筹安排骨干电网运行方式u实现自上而下进行的日前电能计划编制u实现国调和分调统一安排骨干输电网的日前检修计划u建设国调与“三华”互备的备用调度系统u建立健全国调与各分调周、月、季例会制度u推行统一的员工工作日志u完善工作督导机制，规范分调工作考核u统一编制国家电网调度规程等17个规章、制度与标准u建立健全

46、国调与各分调人员下派挂职锻炼与上挂轮岗锻炼制度，提升人员素质u全面完成分调人员集中培训工作结合今年区域公司分部改制，推进了国调、分调核心业务一体化运作，建立了工作协同机制。（三）国调、分调运行业务一体化（三）国调、分调运行业务一体化第三部分 “大运行”体系建设试点成效（四）智能电网调度技术支持系统取得突破性进展 成功研发建设了具有自主知识产权、国际领先水平的智能电网调度技术支持系统，在统一数据模型、全景监测、智能告警及可视化技术应用等方面取得了重要突破，电网通用模型描述规范（CIM/E）和电力系统图形描述规范（CIM/G)两项核心技术已获准IEC国际标准正式立项，基于一体化平台技术实现了调度业

47、务的“横向集成、纵向贯通”，为“大运行”体系建设提供了坚强的技术支撑。在公司党组的坚强领导下，江苏、重庆公司拼搏创新、攻坚克难、不懈努力，“五大”体系建设试点工作成效显著、好于预期，积累了“大运行”体系建设的宝贵经验。综合考虑试点工作、调度一体化和调度控制技术手段建设的进展情况，目前”大运行“体系推广建设具备了良好条件。53第三部分 “大运行”体系建设试点成效“大运行”体系简介 “大运行”体系建设方案12“五大”体系建设总体方案简介3“大运行”体系建设试点成效4“大运行”体系建设工作要点第四部分 “大运行”体系建设工作要点124大运行体系建设工作要点安全风险防控编制实施方案调度业务转型调控业务

48、融合3组织架构调整人员调配与培训56第四部分 “大运行”体系建设工作要点 （一）安全风险防控（一）安全风险防控 “大运行”体系建设关系公司核心业务，是复杂的系统工程，实施“大运行”体系建设必须坚持“安全第一”的原则，在方案设计、组织建设与实施运行全过程中要至始至终抓好安全风险防控，将安全理念贯穿到每一项工作、每一个环节中，抓好安全责任与安全措施落实，确保电网安全稳定运行。 （1）调度机构融合了新的业务，增加了新的监控人员，承担了新的安全责任，面临新的安全风险。（2）监控人员加入调度团队，面临新的工作环境和新的监控业务范围；调度员也需要了解必要的设备运行专业知识；调度与监控专业的融合需要调度、监

49、控人员的密切配合；监控员长期脱离生产运维部门后，存在着对设备运行专业知识逐渐生疏的风险1、机构变革人员调整、机构变革人员调整（1）建立新的安全责任体系，明晰“大运行” 与大检修之间、调度与监控业务之间的安全责任。（2）促进调度员与监控员的相互交流与学习培训，熟悉新的工作环境，提高专业技能，促进专业融合。（3）坚持以人为本，注重人文关怀，保证职工队伍思想稳定风险分析风险分析预控措施预控措施第四部分 “大运行”体系建设工作要点（1）规程制度缺失和不配套。（2）工作流程不完善或分工界面不清晰。（3）对新的业务流程、工作标准不熟悉、执行不到位。2、标准、流程调整、标准、流程调整（1）按照“不立不破”的

50、原则，及时梳理现行业务流程，建立、修订完善各项规程制度和标准，确保在新的业务流程中每个环节的全覆盖。 (2) 梳理工作界面，明确工作界面与相应职责，不留死角，不留缝隙。（3）提前开展培训，做到上岗人员熟知规章制度流程，加强管理，确保各项制度执行到位。风险分析风险分析预控措施预控措施58第四部分 “大运行”体系建设工作要点3、技术系统支撑、技术系统支撑风险分析风险分析预控措施预控措施59（1）以满足调控功能要求为前提，开发改造完善相应的调度自动化系统，满足调控一体化的功能需求。（2）加强系统运行维护管理，提升可靠性。逐步升级或建设与主调相一致的备用调度技术支持系统，满足系统的冗余和容灾要求。（3）做好系统的正常条件下的性能测试以及模拟事故情况下的“雪崩”测试，强化维护，做好预案。（1）调度自动化系统或集中监控系统，其监控信息应用功能尚不完善，难以满足调控一体化后的调控功能要求。（2）改造后的技术支持系统及新的应用功能模块，其运行可靠性有待验证。（3）未经受事故集中爆发验证，系统存在突发海量数据处理时死机或系统崩溃的风险。第四部分 “大运行”体系建设工作要点4、监控业务交接验收、监控业务交接验收风险分析风险分析预控措施预控措施601）交接验收制度流程不健