关于促进商贸物流产业发展的意见

1、关于促进商贸物流产业发展的意见【内容摘要】关于促进商贸物流产业发展的意见，为深入贯彻落实“龙腾 布局”战略，全面提升商贸物流产业发展水平，助推县域经济社 会科学发展，一、指导思想，二、基本原则，一一整体规划，分步实施，一一全面推进，重点突破，政府引导，市场运作，三、发展目标，四、重点工作，（一）科学规划商贸物流产业发展格局，（二）做大做强大型传统商贸物流产业，（三）加快发展现代商贸物流产业，（四）改造提升各类专业批发市场，（五）加快构建城乡商贸物流一体化服务体系，（六）全面提升商贸物流产业信息化水平，五、保障措施，（一）加强领导，协调联动，（二）政策扶持，优化服务，（三）健全制度，严格考核。关

2、于促进商贸物流产业发展的意见为深入贯彻落实“龙腾布 局”战略，全面提升商贸物流产业发展水平，助推县域经济社会 科学发展。结合我县实际，特制定本意见：一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“市场化导向、信 息化提升、品牌化带动”原则，加快改造提升传统商贸物流产 业，大力发展现代商贸物流产业，不断优化商贸物流结构，构筑 区域性商贸物流屮心，全力构建“主体多元、业态多样，布局合 理、运作有序”的现代商贸物流产业发展格局，力促青龙商贸物 流产业成为繁荣县域经济、便利人民生活、优化城市功能的重要 支柱产业。二、基本原则一一整体规划，分步实施。着眼青龙经济社会 全局，统筹当前和长远发展，高水平编制全县商贸物

3、流产业发展 规划，细化各阶段目标任务，高标准建设，努力构建战略清晰、 格局明朗、资源节约型的商贸物流产业体系。全面推进，重点突破。立足青龙区位实际，着完善商贸 物流基础设施，培育大型商贸物流企业，在重要领域和重点乡镇 率先突破，推动商贸物流产业整体协调发展。政府引导，市场运作。健全组织体制，完善政策措施， 强化引导扶持。以市场为导向，扩大对外开放度，加快资源整 合，不断提升商贸物流产业发展水平。三、发展目标 依托“一城三区”总体规划布局，进一步完善 和提升市场配套设施，增强辐射功能，构建“一主（县城区）、 三副（河北青龙经济开发区、河北青龙物流产业聚集区和双山子 镇）、五结点（隔河头、三星口、

4、马圈子、祖山和八道河），覆 盖县、乡（镇）、村（社区）三级网络”的新格局。到XX年底， 社会消费品零售总额达到50亿元，年均增长15%,实现增加值27、5亿元；外贸进出口总额达630万美元，年均增长5%；社 会物流成本占GDP的比重稳步下降，物流业增加值占GDP的比重 达到10%以上，第三方物流企业承担的社会物流量达到40%以上， 成为冀东北地区重要的现代商贸物流屮心。四、重点工作（一）科学规划商贸物流产业发展格局。在县城区建设商业 步行街、商务屮心、购物屮心、物流配送中心等，形成较完整的 商贸物流产业主屮心。在河北青龙经济开发区建设大屮型专业批 发市场，培育商贸物流龙头企业，发展现代物流产业

5、；在河北青 龙物流产业聚集区建设集仓储、装卸、运输、批发、配送、金融 结算、电子商务等功能为一体的现代综合性物流中心，辐射全县 及周边县区；结合城市建设需要，在双山子镇、大巫岚镇建设大 屮型综合市场、商场、超市等服务设施，大力发展现代服务业， 满足城市居民生活。在八道河、马圈子、三星口、祖山和隔河头 等5个乡镇重点建设服务于特色农业、沟域经济、乡村旅游、临 港仓储等区域经济为主的商贸物流结点，努力形成贯穿县域东 西、南北的商贸物流发展带。（二）做大做强大型传统商贸物流产业。大力支持传统商贸 物流企业，通过资本运作、资源配置、连锁经营等方式，实现低 成本快速扩张。重点在体制创新、融资信贷、发展环

6、境等方面予 以政策倾斜，鼓励四合商厦、开心购物等优势商贸物流企业，通 过优势互补、强强联合，做大规模，共赢发展。加快培育家乐家 购物中心、家惠超市等一批拥有知名品牌和示范带动作用、在国 内外市场具有较强竞争力的大型商贸物流企业。到XX年，全县限 额以上商贸物流企业发展到20家。（三）加快发展现代商贸物流产业。推进河北青龙物流产业 聚集区、河北青龙经济开发区和县城东物流园区的建设，引进国 内外大型商贸流通企业在我县设立连锁店和物资采购配送屮心， 提高物流业的集聚辐射能力。结合河北青龙物流产业聚集区功 能，加快完善交通网络、信息网络和流通网络等3大物流平台。 大力发展第三方物流，推进传统物流向现代

7、物流转变，突出抓好 邮政物流、财源运输等经营规模较大、发展前景较好的重点物流 企业。完善现代物流统计、物流标准化和人才培养等基础性建 设，及时掌握和监测分析物流业的发展和运行情况，加强宏观管 理，促进现代商贸物流产业快速发展。（四）改造提升各类专业批发市场。以县城集贸市场退城进 郊和农村集贸市场改造升级为切入点，重点建设生产资料、日用 生活品、农产品等专业批发市场，抓好汽车及配件、家居建材、 石材、屮药材、桑蚕丝等专业批发市场的整合改造提升，进一步 突出商品市场的专业特色，增强综合服务功能。提高集聚辐射能 力，在承秦高速沿线乡镇，重点建设苹果、石材等大屮型专业批 发市场。逐步完善商品检验检测、

8、统一结算、网上交易、加工服 务等服务体系，逐步提升各类商品市场的现代化营销水平。(五) 加快构建城乡商贸物流一体化服务体系。巩固“万村 千乡”市场工程，支持天华农资、万宝全日用品等配送企业进一 步整合网点资源，拓宽“一店多用”功能，畅通工业品下乡、农 产品进城渠道，拉动农村经济发展。加大“农超对接”力度，建 设直采基地3-5个，培育自主品牌5-7个，力争把土门子、大石 岭苹果、岭下黄瓜等更多的无公害农产品引进超市，扩大农产品 超市经营份额，丰富城市菜篮子，促进农民增收。积极推进便民 服务进社区、便民服务进家庭的“双进”工程，建设改造标准化 菜市场2-3个，大屮型商超1-2家，便民服务站点20家

9、。(ZN)全面提升商贸物流产业信息化水平。通过加强信息技 术、改进管理方式、改善技术装备等途径，大力支持信息化建 设，提高商贸物流企业管理信息化水平，促进信息技术的广泛应 用。积极推进电子商务，努力探索传统产业、有形市场、连锁经 营、现代物流与电子商务的有机结合，建立健全电子商务管理制 度和网上交易规则，规范网上交易秩序。到XX年，基本实现公共 信息平台、专业信息平台和物流企业信息平台的有效对接，初步 建立物流信息采集、处理和服务的交换共享机制。五、保障措施（一）加强领导，协调联动。成立青龙满族自治县促进商贸 物流产业发展领导小组。由商务部门负责牵头协调有关部门扎实 做好领导小组的日常工作；由

10、公安、交通部门负责加快交通运输 体系建设，为商贸物流车辆提供方便和服务；由国土、规划部门 负责在土地规划屮充分考虑商贸物流产业的用地需求，提供用地 保障；由金融部门负责加大对商贸物流企业的信贷支持力度；由 财政、税务等部门负责税收优惠政策落实；由工商、质监、卫生 等部门负责简化注册、登记、办证手续；由农业、商务、供销等 部门负责培育农资农产品流通市场，畅通农村商品双向流通渠 道；由宣传部门负责为商贸物流产业发展营造良好的舆论氛围。 其他相关部门和各乡镇根据各自职能职责，为商贸物流产业发展 营造良好的发展环境。（二）政策扶持，优化服务。一是加强用地供应保障。对纳入我县商贸物流产业发展规划 中的商贸物流项目，在规划审批、土地供应