社会保障学试题库一

1、社会保障学试题库一、 选择题:(A 、 匈牙利 于 1920年首 创了全民卫生服务,即由政府 负责向全民提供医疗服务,并 且主 要通过国家财政支付。 (B 、 法律援助资金的到 是确定当事 人能否获得法律援 助的基本条件,是决定法律援 助程序能否启动的关键。它既 体现法律援助制度的性质,也 体现了国家经济和法律援助制 度的发达程度。(B 、新加坡 实行 储蓄保险 型医疗保险制度,还实行了健 保双全和 MEDI 计划(D 职工福利费用 是国家和 单位职用于生活福利设施和福 利补贴的各种费用的总称 (D 、英国 颁布的失业社 会保险立法,标志着世界上强 制性失业社会保险制度的诞生 (D. 工伤鉴定

2、 是工伤保险 待 遇给付的前提条件1883年 , (B 、德国 政府颁 布疾病保险法 ,标志着世界 上第一个强制性医疗保险制度 的诞生。1948年正 式宣布第一个建成 福利国家的是:(C 、英国 1953年,我国 颁布了劳动 保险条例实施细则 , 建立起企 业职工工伤保险制度,其主要 特点是 (A 单位保险 1993年以来 ,我国出现了第 (B 、 4 次失业高峰1996年 (D 企 业职工工伤保险 试行办法 的颁布实施,将工 伤保险作为一种相对独立的制 度,加以体系化 |、规范化,表 明我国的工伤保险制度的建设 进入一个崭新的阶段50年代初期, 工 业国家规定的 失业津贴等待期多数是(B 、

3、 7 天HMOS 四 种形式中最普遍的是 (A 、 有医疗服务提供者发起 并组织管理A按基金筹集 和费用分担方式, 社会保险模式可分为(A 、 投 保资助型 B 、国家保险型 C 、福 利国家型 D 、储蓄保险型 按照国际标 准, 住房补贴一般 占职工工资的 (D 20% 30% C保障社会 安全的最后一道防 线是:(B 、社会救济 残疾人社 会保障的原则 ( A机 会均等 B 特别扶助 从社区发 展形成的过程可以 看出,当代社区发展的主要内 容是:( A、社区治理和社区福 利从事铅汞 业等有害身体健康 的工作者其工龄计算工作一年 按(C 、一年零六个月 计算F发展中国 家法律援助制度在20世

4、纪六七十年代才开始建立,还没有西方发达国家那样完备的法律援助制度。法律体制多元化现象的存在, 使得 (D 、传统的习惯法在很长时期内一直是发展中国家法律制度的基础和处理纠纷的主要手段。扶贫目标 的实现和扶贫项目的实施,首要条件是:(D 、足够的资金G改革医疗保 险制度的原则 (A 、低水平 B 、广覆盖 C 、双方负担D 、通胀结合 根据 国残疾人教育的发展方针,残疾人教育着重发展 (A义务教育和职业技术教育 根据我国 残疾人社会保障法规定,残疾人教育采取 (B集中和分散相结合 的方针工伤保险待 遇主要分几个部分以下 (A医疗待遇 C 伤残待遇 D 死亡待遇 工伤保险 施行(B 无偿责任制 国

5、际上确 定最低生活保障的方法有多种。按照一个家体用于饮食支出的比例来大体测定该家体的生活水平的测定方法是:(B 、恩格尔系数法国家机关 、 事业单位的职工福利费的主要来源是 (A国家财政拨款 国家统筹的 保险模式最早是在(B 、前苏联 建立J近 30年来 ,经济发达国家,包括那些高福利国家,政府的包袱越背越重,普遍感到单纯依靠政府解决不了全社会的福利和社会服务问题。于是,这些国家逐步将之转为(A 、 群众自治 B 、自我服务 C 、小型、多样 D 、 分散于社区 的社会福利和社会服务体系。就业保障 制度包括(A 、 失业预防 B 、 失业补救 C 、 失业保险 具有 “福利国家橱窗”之称的是:

6、(D 、瑞典 L老年保险 制度的三种基本模式( A、 国家统筹的保险模式 B 、投保资助型 C 、自我保障型 老年社会保 险基金中, 是退休费用定量化, 必须考虑 (A 、 预定死亡率 B 、预定退休率 D 、预定新增就业率累计缴费时 间 10年以上的,给付期最长 (C 、 24 月。 14、我国于(B 、 1986 年起,开始推行合同制, 同时颁布了 国营企业职工待业保险暂行 规定 , 标志着我国就业保障制度开始与市场经济国家接轨。M美国老年医 疗保险中采取的一种新的医疗服务费用支付方法是(D 、 RBRVS 支付制 目前, 我 国开展的最低生活保障制度,主要由各级(D 、民政部门制定政策,

7、负责行政管理,居委会、街道办事处具体实施。目前采用 最多的失业保障模式是(C 、国家立法强制实施的失业社会保险。 S社保基 金的来源渠道(A 、 企业缴纳 B 、劳动者个人缴纳 C 、国家财政基金 D 、基金投资收益 社保基金 的特点(A 、 强制性C 、储蓄性 D 、互济性社保基金 的投资原则(A 、 安全性原则 B 、长期受益原则 C 、多样化 D 、可流动性 社会保险的 特点(A 、 强制行B 、互济性 C 、储蓄性 D 、补偿性社会保险 基金的特点(A 、 强制性 C 、储蓄性 D 、互济性社会保险 基金的投资方向有(A 、 政府债券 B 、 银行储蓄 C 、股票 D 、项目基金社会保

8、险 区别于雇主责任保险的突出特点是 (A. 统一筹措保险资金 B.共同承担风险C. 更有效的保障工人的利益D. 分担企业的责任社会保险体 系的核心部分是(A 、 社会保险 社会保险 体系的基本组成部分 (A 、 社会保险 C 、 社会救济D 、社会福利 社会保障的 最初形态是(B 、社会救济 社会保障 的最高层次是(C 、社会福利 社会保障制 度包括(A 、 社会保险 B 、社会救济 C 、社会福利D 、社会优抚 社会福 利包括(A 、 未成年人福利 B 、残疾人福利 C 、老年人福利 D 、劳动者福利 社会福利 的内容(A 、 未成年人福利 B 、老人福利 C 、残疾人福利 D 、劳动者福利

9、 社会优待 手段包括 (C 资金保障和服务保障 社会优抚 的资金来源渠道主要有 (A国家政策拨款 C 社会募集统筹 D 个人投保 社区服务作 为一种新型的社会保障模式,与传统意义的社会保障工作和一般性的社会工作相比,有以下特征:(A 、 福利性服务 B 、区域性服务 C 、群众性服务 D 、综合性服务失业 保险金的给付期限最长为 (A 、 24, 12 , 最短为 (实行从商品 化为主的住房保障形式的国家有:(A 、美国 实行自 我保障模式最典型的 国家是( B、新加坡世界各国 法律援助资金来源 主要有直接投入和间接投入两 种模式,法律援助资金间接投 入的主要方式是:(A 、 法院免 费诉讼制

10、度T投保资助 型的养老保险模式 最典型的国家是(C 、美国 W我国残疾 人社会保障法规定:康复技术以为骨干, 为基础,为依托,已实用 易行、受益广的康复内容为重 点,并开展新的技术研究,开 发和利用,为残疾人提供有效 的康复服务 ( A社区康复 B 康 复机构 C 残疾人家庭 我国残疾人 社会保障体有以 下几部分组成 ( A残疾人社会 物质保障 B 残疾人社会安全保 障 D 残疾人社会发展保障 我国长 期实行 (A 、 高就业 B 、 低工资 D 、高福利 的就业政 策我国的保 险互助组织最早产 生于(B 、上海 我国的 职工福利制度是在供 给制和传统的计划经济体制下 形成和发展起来的, 其基

11、本 特 征是:(B 、企业办社会、福利 项目多,形式单一 我国法律援助 的范围主要是: (A 、公诉案件的被告 B、有经 济 困难 的 自诉 案 件的 当 事 人 D 、可能被判死刑的被告人 我国法律 援助制度是社会主 义制度的本质要求,是社会主 义 民主 和 法制 建 设发 展 的 体 现,有关其本质的说法正确的 是:(A 、 体现国家对全体 人民基本公民权利的保障 B 、 完 善诉讼民主机制,完善社会保 障体系 B、 促进社会经济发展 和各项改革措施的发展 D 、 化解 社会矛盾,维护安定团结 我国扶 贫资金的来源有: A 、 国家扶贫资金 B 、 地方配套 资金 C 、国际组织扶贫资金

12、我国改 革前住房保障制度是 高度集中的计划经济体制的产 物,其主要特点有:(A 、 福利 性 B 、供给性 C 、非商品性 D 、 产权模糊性 我国目前 养老金的筹集方式 基本上是(、混合式 X西方国 家的企业主动向职工提 供的福利中,与我国职工生活 福利文化福利相类似的项目主 要有 (A带薪休息 B职工援助 方案 C 教育资助 D 生活福利 下列不属于社 会优抚保障基 金的是 (C 福利费 下列不属于 社会优抚的对象是 (A 复员军人家属下列法律法 规中, 包括法律援 助规定的是:(A 、 中华人 民共和国律师法 B 、 刑事诉 讼法 C 、 民事诉讼法 下列关于社 区服务的说法不 正确的是

13、:(C 、 当前我国社区 服务的管理体制健全,社会参 与率高下列关于 致贫因素的分析, 属 于人的因素的是:(A 、 人的 身体素质 B、 文化素质 C 、 人口 出生率 D 、 口的不健康心理和 不合理的经济行为导致贫困状 况的持续 下列国家 中属于商品化兼福 利政策的住房保障模式:(B 、 新加坡 C 、德国下列哪项 不属于与改革职工 福利 制 度相 配 套 的重 要 举 措 (B 改革企业经营管理制度 享受老 年社会保险, 必须达到 规定的年龄和所要求的工作年 限,才能领取养老金, 实行该 种限制条件的国家有(A 、 前 苏联 C 、东欧社会主义国家 新加坡从 1995年开始实行中 央公

14、积金制度,规定(A 、 80% 的公积金用于购买住房及保险 金, 其余用于医疗费及其他特 Y 一般说来 , 要享受最低生活保 障待遇,必须经过(B 、普遍性 原则程序。一直保 持使用私人医疗保险 体制的是(D 、美国 医疗保险的 特点是(A 、 普遍 性 B 、复杂性 C 、短期性 医疗保险 费用的分担方式(A 定额自付 B 扣除保险 C 共付保 险 D 限额保险医疗保险 基金筹集资金的原 则是 (A 、 以支定收 C 、 收支平 衡 D 、略有结余医疗保险运 用最普遍的一种 费用支付方式是(A 、 按服务 项目 医疗保险 制度中最高支付限 额原则上控制在当地职工年平 均工资的(C 、 4 倍

15、左右 医疗保 障中实行贝弗里奇模 式的有(A 、 英国 B 、瑞典 D 、 芬兰 以下农村 扶贫的方式和方法 中,具有人力资源开发和就业 促成双重性质,扶贫效果深远 的扶贫方式是:(B 、劳务输出 以下属 于法律援助内容的是: ( A、 诉讼费减免 B 、免费提 供律师 C 、公证 D 、法律咨询服 务以下属于 于残疾人社会保障 制度的内容有 (A康复保障 B 教育保障 C 就业保障 D 环境 保障 优抚保障 制度最基本的内容 (A 死亡优抚 B 伤残 优抚Z政府可以 运用社会保险进行宏观调控, 主要表现在 (A 、 自动稳定器 B 、 相机抉择的财政政策 C 、基金投向职工利的 主要内容 (

16、 A职工集体福利 职工生 活困难补助经费从 (B企业福利基金 中列支职业教育 与培训分为三个层次 (A 、 职前训练 B 、 在职培训C 、失业培训 住房公 积金归职工个人所有,存入职工个人公积金帐户,可以 把 职 工 住 房 公 积金 帐 户与-两种功能不同,支付使用处于不同阶段的帐户资金通用,以提高资金的使用效果。 (C 、职工养老个人帐户综合考察 当代优抚失业, 其发展形势大致可地分三类 (A社会保险式 B 社会救助式C 社会福利褒扬性 最低生活 保障遵循以下原则才能建立有效的安全网:(A 、保障最低生活需求原则 B 、 普遍性 原 则 C 、 法 制 化D 、维护个人尊严的原则最 早

17、出 现 的社 会保 障 模 式是:(A 、 投保资助型 二、填空题(1935年 年, 在罗 斯福总统的领导和支持下,美国通过了历 史 上 第 一 部 ( 社 会 保 障法 。(德国 是世界上 第一个实行社会保障制度的国家。(福利经济学 和 (福利国家理论 为社会 保障制度建立树立了理论基础。(个人和单位缴纳的保险费 是医疗社 会保险基金的主要来源。(瑞典 被称为“ 福利国家橱窗” 。(社会保险 社会保 障体系的核心部分。(社会保险, 是社会 保障制度的核心部分 (社会福利, 是社会保障的最高层次; (社会救济 是社会保障最后一道防线。(社会福利 是社会 保障体系的最高层次。(社会救济 是社会

18、保障体系的最后一道防线。“有管理 的保健”最重要的形势是 (健康维护组织 和 (优惠服务提供者组织 。1911年 , (意大利 首先将社会保障范围扩大到产妇,把生育列为疾病保险范围。1918年 , 英国议会通过了保障妇女五岁以下儿童健康的 (产妇幼儿福利法 。1942年 ,英国的 (贝弗里奇 设计了“从摇篮到坟墓”的福利措施。1948年, 英 国正式宣布第一个建成(福利国家 。1990年 12月 28日通过的 残疾人保障法 , 初步奠定了我国残疾人社会保障事业的法律基础。1993年, 党的十四届三中全会决议中明确提出, 要建立 (社会统筹 和(个人账户相结合的新型职工医疗保险制度。1993年,

19、 劳动部颁布了 (企业职工工上保险试行条例 建立了与市场经济适应的工伤保险制度的框架。1993年 颁布了 国有企业职工待业保险规定 , 1999年颁布了(失业保险条例 , 新兴的就业保障制度基本形成。1998年 6月 9日, 中共中央国务院发出了 (关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知 对失业预防、失业补助和失业社会保险提出全面的指导意见。1999年 ,第 87届国际劳工大会 通 过 (最 有 害 童 工 形 式 公约 , 目的是在全世界范围内有效制止最有害得童工形式。1999年 1月 22日,国务院颁布 (失业保险条例 ,条例中将待业保险改为失业保险。20世纪初 ,英国

20、经济学家 (雷布森 主张以“社会福利”作为经济研究的中心。B保险 费的缴纳方式有多种, 最多用的是与 (工资 挂钩。C残疾人社 会保险包括:(康复保障 , (教育保障 , (就业保障 , (文化生活保障 、福利保障和环境保障六项。残疾人社 会保险应遵循 (机会均等, 和 (特别扶助 原则。残疾人 社会保障应遵循 (机会均等 原则和 (特别扶助 原则。残疾人 社会保障制度内容主要有 (康复保障 、 (教育保障 、(就业保障 、 (文化生活保障 、(福利保障 和 (环境保障 六个方面。产权可理 解为对稀缺资源的(占有 、 (收益 、 (处置 。创造就业 机会主要从两个方面入手, 一是 (拓展新的就

21、业领域 ,二是 (社会就业时间总量上的再分配 。从全世界看 , 产假长度一般为-(12周。D对老年 社会保险基金的影响因素主要有:(人口年龄结构和 (经济发展状况 。对于最 低生活保障基金来源,凯恩斯主义主张对贫困家庭发给 (差额补助金 , 弗 里德曼提出“ (负所得税 ”方 案。福利国家 理论的提出者是 (施 穆勒 、 (布伦坦 等人。工人与 干部退休待遇, 按期 工龄长短,按月领取退休金, 其标准一般为本人工资的 (60% 70%。G工伤保险待 遇主要包括:(医 疗待遇 、 (残废待遇 和(死亡 待遇 。工伤保险 实行“ (无责任赔偿 制 ” ,受伤害者不承担任 何费用。关于保险待 遇标准

22、, 国家有统 一的规定,主要包括:(医疗待 遇 、 (残废待遇 、 (死亡待遇 和(职业待遇 。国家机关 、 事业单位的职工福 利费,主要来自 (国家财政拨 款 。J建立工伤 保险与职业伤害之 间关系的第一部立法,是美国 马萨诸塞州 1912年制定的( 关于就业过程中伤亡职工的工 资问题及伤亡事故的预防 。 建立最低生 活保障制度要遵 循 (保障最低生活需求 原则、 普遍性原则、 法制化原则和 (维 护个人尊严 原则。捷克、罗马尼亚 等国实行 (福 利政策兼商品化 的住房保障 模式。就业保障 制度包括:(失业预 防 、 (失业救济 、 (失业保险 三方面内容。L老年社会 保险基金的筹集方 式

23、主 要 有 三 种 :(现 收 现 付 式, 、 (储备积累式和(混合 式 ; 我国目前养老金的筹集方 式主要是:(混合式 。M目前各国 社会优抚资金的来 源渠道主要有三条, 一是 (国家 财政拨款 ,二是 (社会募集统 筹 ,三是 (个人投保 。P贫困包括 (绝对贫困, 和 (相 对贫困 。Q前民主德国 实行 (福利政策为 主 的住房保障模式。确定失业控 制目标是在调查 分析和综合考虑社会经济因素 的基础上划定 (预警失业线 、 (失业预警线 、 (恶性失业线 , 作为失业预警的依据标准。 确定最 低生活标准的方法有 生活需求法、 (国际贫困标准 法 , (生活形态法 ,恩格尔系 数法 S丧

24、失劳 动能力的程度有三种(人身能力丧失 、 (职业能力 丧失 、 (一般劳动能力丧失 。 社会保险的 投资原则是 (安全 性原则 、 (长期受益原则 、 (多 样化原则 和 (可流动性原则 社会保 险基金的主要来源有 (企业缴纳, 、 (劳动者个人缴 纳 和 (国家财政资助 。社会保 险基金由三个基本特 点:(强制性, (储备性 和(互 济性 。社会保险 基金有以下特点: (强制性 , (储备性 , (互济 性 。社会保障 实行国家统一管理 的是 (英国 。社会保障实 行上下分层管理 的是 (美国 。社会保障水 平 =(社会保障支 出 总 额 /( 国 内 生 产 总 值 *100%。社会保障

25、水 平的测定和分析 要坚持 (理论 分析和 (实际效 应 相结合的方式。社会保障制 度是以 (国家或政 府, 为主体,依据法律规定, 通过 (国民收入再分配 ,对公 民在暂时或永久失去劳动能力 以及由于各种原因生活发生困 难是给与物质帮助保障其基本 生活的制度。社会救济 的内容可以归纳为 (贫困救济 和 (灾害救济 两大 类。社区服务 具有:(福利性 、 (区 域性 、 (群众性 、 (综合性 四 大特征。生育社会 保险是为 (怀、 和 (分娩 的妇女提供物质帮助和 产假,以保障母子的基本生活 及孕产期的医疗保健需要。 失业保 险基金的筹集模式有: (雇主缴纳失业保险费 、 (雇员 交纳社会保

26、险费 、 (政府财政 补助 。实施职工 福利必须遵循 (需要 与可能相结合 、 (正确处理工 资与福利的关系 、 (根据职工 共同需要发展福利事业 、和 (加 强 经 济 管 理 实 行 经 济 核 算 、四大基本原则。世界各国 的失业社会保险制 度大致可以分为以下三种基本 类型:(国家立法强制实施的失 业保险制度 、 (非强制性的失 业社会保险制度 和 (失业救济 制度 。世界各国 法律援助基金来源 主要有:(直接投入 和 (间接投 入 两种。世界各国 社会保障管理体制 分为:(政府直接管理的社会保 险体制 、 (政府和公法机构共 同管理的体制 和 (工会管理的 体制 .世界上目 前采取最多

27、的失业 保险模式是 (政府财政补助 。W我国残疾人 社会保障的改革模式应以 (劳动福利型, 为主体模式,以 (单纯福利型 为扶助模式。我国的保险 互助组织最早出现在 (上海 。我国的社 会保障改革应以 (劳动福利型 为主体模式,以 (单纯福利型 为辅助模式。我国法律 规定,多胞胎生育的,没多生一个婴儿,增加产假 (15天。我国法律 规定, 女职工产假为(90天, 其中产前休假 (15天,难产的增加产假 (15天。我国扶 贫基金来源主要有:(国家扶贫 、 (地方配套 和 (国际组织 。我国改 革前的住房保障制度是 一 种 福 利 式 的 住房 分 配制度,具有 (供给性 , (福利性 ,(非商品

28、性 , (产权模糊性 。我国目 前的退休制度规定的退休年龄是:男职工 -(60 岁,女职 工(55岁。我国现 阶段老年社会保险的核心内容是明确享受退休待遇的条件,根据 (权利义务对等 原则确定退休待遇标准。我国养老 保险金收支由 (现收现付制 转为 (部分基金积累制 建立新的筹资方式。我国 优抚保障制度采取 (社会救助 和 (社会福利 两种手段。X现代老 年社会保险的原则是:(享受保障的权利与资格条件对应的原则 、 (保障基本生活的原则 、 (分享社会经济成果的原则 。现代老年 社会保障的类型有:(国家统筹保险模式 、 (投保资助型养老保险模式和(自我保障模式 。现代社会 优抚的主要形式有(社

29、会保险式的优抚保障 、(社会救助式的优抚保障 、 (社会福利褒扬性的优抚保障 、 三类。现阶段我 国农村老年社会保险的内容主要有 (社会救济 和(社会养老保险 。新中国成立后 , 政务院于 1951年正式颁布了适用于国营、公私合营、私营企业和合作社的全国统一的(中华人民共和国劳动保险条例 。养老保险基 金的计算方法有:(绝对金额制、 、 (薪资比例制 和 (三种。医 疗 保 险 基金筹集的原则:(以支定收, (收支平衡 , (略有节余 .医疗社 会保险改革过程中, 从后付制改为 (预付制 。医疗社会保险 是社会保险体系的重要组成部分,特点是:(普遍性 , (复杂性 , (短期性 , (经常性

30、.英国、德国 、新加坡属于 (商品化兼福利政策 的住房保障模式。英国 1911年颁布的失业社会保险法, 标示着世界上 (强制性失业社会保险 制度的诞生。英国政府于 1601年颁布了(济贫法 ,标志着社会保障制度的萌芽。Z在社会保障 制度中, 公平必须以 (效率 为前提, (公平 是效率的保障。职工福利的 主要特点有普遍性、 (集体性 , (补充性 , (差别性 。职工福 利分为 (职工集体福利 和(职工个人福利 。 美国和日本是实行 (商品化为主 住房保障形式的国家。职 工福利 分 为 (职 工集 体 福利, 和 (职工个人福利 。职工福利 主要有(普遍性 、(集体性 、 (补充性 和(差别性

31、四大主要特征。职业教育 和培训分为三个层次:(职前训练 、 (在职培训 和 (失业培训 。中国社会 保障体系主要由 (社会保险 , (社会救济 , (社会福利 , (社会优抚 四部分组成。自我保障 模式取得成功的是(新加坡 。最低生活保 障标准在调整时,要考虑 (分享经济发展成果 的原则和 (与物价挂钩 的原则。三、简答(1 需要与可能相结合; (2正确处理工资和福利的关系;(3 更具职工共同需要发展福利事业; (4加强经济管理,实行经济核算。 利的实施原则。C残疾人社会保障的原则 . 答:(一机会均等原则:(1立法上的平等; (2就业就会的平等; (3平等的享有环境;(4教育和培训机会的均等

32、;(5 平 等 的 履 行 义 务 ;(二特别扶助原则。残疾人社会保障制度的内容 .答:主要从以下几个方面分析:(1 康复保障; (2 教育保障; (3 就业保障; (4文化生活保障; (5 优惠待遇; (6 环境保障。处 理社会 保 险 争议的 方 式 .答:(1司法方式。建立专门的法院,如劳动法院,在处理劳动纠纷的同时还处理社会保障争议。 (2非司法方式。在市场经济国家,调解、仲裁 被 广泛 用 于处 理 社会 保 障 争 议,相对于司法方式来说,具 有便捷、经济和接近当事人心 理的优势。D当前国际医疗 社会保险制度 改革的措施 . 答:(1从后付 制转向预付制; (2集服务 提供和筹资于

33、一体的“有管理 的保障”的兴起 (3随着人 口老龄化趋势的加强,积累型 的社会保险计划作为现收现付 制的替代方式, 受到广泛关注。 F发达国家 老年福利的主要内 容 . 答:(1老年福利制度包 括了公民可以享受到的现代文 明生活的全部待遇,从老年人 物质、健康、伤残的各项社会 保障发展到全社会老年人享有 社会生活方式所需要的食物营 养、居住条件、健康水平、继 续教育等。 (2以普遍福利 为特色的保障制度,从以往侧 重对老龄社会问题的治疗转变 为对这一问题的预防。 (3 新的社会福利制度注重更具社 会经济的波动,调整老年退休 金或福利标准,以保证老年人 的实际生活不因物价波动而下 降,能够充分享

34、受社会经济发 展的成果。法律援助制 度的发展趋势怎 样?答:(1进一步加强立法 工作; (2对法律援助的受 案管理逐步作出灵活的规定; (3进一步完善法律援助计 划; (4进一步扩大法律援 助的服务范围;福利分房政 策的弊端有哪些 ? 答:(1社会财富分配不公; (2住房严重短缺; (3限 制了职工的选择范围; (4 城镇居民的住房消费在消费结 构中占的比重很低; (5城 镇与农村居民享受的福利程度 不同。妇女 儿 童 社会保障的作用 . 答:(1妇女儿童社会保障是 实 现男 女 平等 的 重要 条 件 ; (2 妇女儿童社会保险有利于 提高人口质量; (3妇女儿 童社会保障对维护家庭和睦幸

35、福 、社 会 安定 有 重要 作 用 ; (4 妇女儿童社会保障有助于 开发和利用女性劳动力资源, 使妇女的潜能在社会活动中得 到充分发挥。妇女 儿 童 社会保障的作用 . 答:(1妇女就业保障; (2 妇女生育社会保障; (3妇 女儿童健康成长保障;G改革前工伤 保险制度存在的 问题有哪些?答:(1覆盖范 围狭窄; (2缺乏社会化的基金制度; (3待遇结构和 标准不合理; (4 缺乏科学、 统一、规范的劳动鉴定制度; (5 缺乏促进安全卫生工作的 机制。各国规定 的享受失业保险的 必备条件中 , 共同强调了哪几 个方面 ? 答:(1失业者必须 是非自愿失业,即必须有非本 人引起的失业; (2

36、处在法 定劳 动 年龄 并 且 具备 工 作 能 力; (3有就业愿望,失业 者到规定的就业管理部门登记 失业并接受合适的就业安置和 就业培训; (4依据法规或 章程履行被保险人的义务,包 括投保或交纳保险费时间达到 规定最低期限失业前有过就业 经历并且就业时间达到下限。 工伤保险待 遇给付内容有哪 些? 答:主要有以下几点:(1工伤保险的医疗护理;(2暂时失能补助金; (3 永久性残废年金和一次性残废 补助金; (4工伤保险的遗 属津贴。国外发展老年 健康保障的基 本方式 . 答:(1有国家和政 府建 立 起全 民 的 医疗 保 险 制 度; (2建立和发展老年医 疗保险制度; (3建立实用

37、 和可操作的老年医疗保障服务 系统;J简要说明法 律援助的对象和 援助范围 . 答:(1法律援助 的对 象 一般 应 限 于经 济 困 难 者; (2法律援助的对象是 自然人,而不是法人; (3法 律援助对象的一个重要条件, 应当是已经立案而且受援案件 有胜诉的可能性; (4法律 援助对象的国籍、地域管辖限 制。 范围:主要包括刑事法律 援助和民事法律援助;简要说明公平与效率的关系 . 答:主要以下两方面分析:在 社会保障制度中,公平以效率 为基本前提,如果社会保障制 度阻碍了经济发展,尽管是公 平的,也没意义,没有效率的 公平是无本之木。同时,公平 是效率的保证,如果财富分配 非常不公,经济

38、制度将会面临 严重的动力问题,社会动荡, 效率也只是空谈。简要说明老 年社会保障的重 要意义 ? 答:1老年社会保障 在社会保障体系中的地位最重 要 (2老年社会保障是社会 中每一个人都需要的 (3老 年社会保障是社会运行与发展 的需要 (4实行老年社 会保 障 有利 于 社 会的 安 定 团 结、代际接替及协调发展 简要说明社会救济 , 社会保险 , 社会福利在社会保障体系中的 地位 . 答:主要有以下几点:(1 社会保险式社会保障体系的核心部分; (2社会福利是社会保障体系的最高层次;(3 社会救济式社会保障体系的最后一道防线。经济体制转型 国家在社会保障 制 度 上 进 行 了 哪 些

39、变 革 ?答:(1建立社会保险和社会救济相互补充的保障体系 (2建 立 多 层 次 的 社 会保 险 体系(3增加交费主体,提高缴费率 (4提高退休年龄,降低养老金待遇军人社会保 障制度改革和发展的方向 . 答:(1增加社会化机制,扩大优抚经费来源;(2 适应形势发展需要,分层次、 有重点地实施优抚措施;(3强化优抚法制和监督职能; (4加强国情和国防教育;M目前主要的 社会保障管理体制有哪些 ? 答:世界各国的经济政治体制不同, 社会保障管理体制也不同,概括将主要有以下几种类型:(1政府直接管理的社会保障体制; (2政府和公法机构共同管理的社会保障体制; (3工会管理的社会保障体制N农村扶贫

40、资金 有哪几种来源 ?答:主要有以下几种:(1国家扶贫基金; (2地方配套基金; (3众多国际组织扶贫基金;R如何测 定和评价社会保障水平 ? 答:社会保障适度水平的测定方法有多种,基本的方法包括实证分析的方法和理论分析的方法。实证分析的方法主要是基于历史资料对社会保障水平作出评价的方法。对经济发展的影响或效应,是判断社会保障水平适度与否的重要标准。经济发展是多种因素交互作用的结果。根据对各历史阶段经济运行状况及影响因素的分析,可以相对分解出社会保障因素对经济运行的影响,进而判断社会保障水平适度与否及适度的社会保障水平应该是多少。S社会保险法 的内容及其地位是什么 ? 答:社会保险法的内容即社

41、会保险关系所涉及的事物。包括下列事项:健康保健、医疗补贴和服务、失业救济、养老金、工业伤害与职业病补助、生育补助、残疾补助、死亡安葬费及家庭补贴。 社会保险法的地位:(1具有独立的调整对象; (2 需要特定的调整原则; (3已经形成专门的内容体系; (4具有跨部门发展的趋势。社会保险基金 的筹集原则和渠道是什么 ? 答:主要要点有以下几点:(1确保社会保险制度的正常运行的原则; (2妥善处理积累与消费的关系的原则; (3有利于资源有效配置的原则 ; 筹资渠道主要是国家、企业、个人三方面负担。社会保险基 金的投资原则及方向是什么 ? 答:主要有以下几点:(1 安全性原则 (2长期受益原则; (3

42、多样化原则; (4 流动性原则; 投资方向主要是:购买政府债券、存入银行、投资与符合政策导向的项目、进入资本市场购买股票、进入国际资本市场。社会保障的基本功能 . 答:主要有以下几点:(1社会稳定 是 社会 保 障 的 主要 功 能 ;(2保障功能; (3保障劳动力再生产; 促进社会精神文明的进步社会保障的经济效应 . 答:对于这个问题要从以下几个方面来分析:(1社会保障制度对储蓄的影响 (2社会保障制 度 对劳 动 力 市 场的 影 响 ;(3 社会保障对收入再分配的影响; (4社会保障制度对积累与消费的影响。社会保障管 理的主要内容有哪些 ? 答:主要从以下三个方面分析:(1社会保障的行政

43、管理; (2社会保障的基金管理; (3社会保障对象的管理;社会保障基金是 由哪几部分组成的 ? 答:主要有以下几部分组成:(1企业缴纳的社会保险费; (2个人缴纳的社会保险费; (3国家财政资助; (4基金的投资收益(5此外,还包括一部分参保人缴纳的滞纳金社会保障 水平的制约因素及其特点 . 答:制约因素:(1经 济 规模 与 经 济 发展 水 平 ;(2政治、社会结构; (3制度年龄和人口结构; (4历史、人文等特殊原因; 主要特点:(1 动态性特征; (2刚性特征; (3存在一个“适度区域” 。社会保障制 度产生和发展分几个阶段 ? 各阶段的主要标志是什么 ? 答:主要有以下几点:(1社会

44、保障制度的建立:标志是俾斯麦政府颁布一系列法令:1883年颁布了 疾病 社会保险法 ; 1884年颁布了 工伤事故保险法 ; 1889年颁布了老年和残疾社会保险法 。(2 社会保障的发展:标志是: 1935年罗斯福政府通过美国历 史上第一部社会保障法 ,包 括老年社会保险、失业社会保 险、贫穷老人补助、未成年人 补助等。 形成了由国家财政出 资的济贫和右手一人缴费的互 助和自保相结合的社会保障体 系。社会保障 制度的模式及改革 方向 答:40年代至 70年代初, 世界上基本出现了四种社会保 障模式:(1 “投保资助”型 社会保障模式 (2 “福利国家” 型社会保障模式 (3 “国家保 险”型社

45、会保险模式 (4 “储 蓄保险”型社会保障模式 改 革方向:当前以及今后一段时 间,社会保障模式主要是由国 家、用人单位、个人三方面负 担、部分积累型,以应对老龄 社会的到来;此外,无论何种 保障模式下,今后都会有以下 的趋势:保障范围扩大、保险 水平提高、有自愿保险转为强 制参保等。社会保障 中政府和市场各应 起什么作用 ? 答:社会保障仍 然要以政府为主体,引入市场 的目的是为了引入竞争,让政 府更有效率,另外,政府在运 用社会保障实现公平时,应以 程序化、法制化、科学化的方 式参与调控市场运行,努力避 免政府行为对市场本身正常运 行的损害。同时,政府应适当 从竞争领域中退出来,或者实 行

46、私有化和地方分权。 市场 和政府在社会中日益共同发挥 作用,但在实践中,政府和市 场的均衡点永远在人们的探索 中不断接近。我们应该努力寻 找政府干预的适度点,让政府 与市场在社会保障领域中实现 有机结合。社会优抚 的地位与作用有哪 些?答:(1社会优抚事业是 国家稳定与发展的保证; (2 社会优抚事业是社会经济繁荣 发展的重要措施; (3社会 优抚事业是鼓舞士气、换发民 族精神的重要环节; (4社 会优抚事业具有稳定社会的作 用;社会优抚的内容 . 答:(1死 亡抚恤; (2伤残抚恤; (3 社会优待; (4 退役安置; (5 退(离休安置;社区服务的基本功能 . 答 : (1 补充国家和单位

47、福利的不 足, 实现社会福利社会化; (2 缓解社会矛盾, 解决社会问题, 稳定社会秩序; (3增进居 民团结, 改善社会风气,推动 精神文明建设; (4作为第 三产业的重要组成部分,可以 吸纳更多的人员就业,扩大就业渠道; (5有利于社会的 现代化建设,完善社会基层的 管理和服务功能。社区服务的 主要内容有哪些 ? 答:(1为老年人提供的服务; (2 为残疾人和精神病患者提 供的服务; (3文化活动和 社会心理咨询服务; (4优 抚服务; (5便民利民服务; W为什么说社会保障 制度是市 场经济正常运行的必要条件 ? 答:市场经济是效率高的经济, 利润最大化的原则对经济的发 展产生了强大的动

48、力, 同时, 市场经济也是风险大的经济, 风险造成的社会震荡又会成为 经济发展的阻碍因素, 所以, 社会需要一种稳定的机制来缓 解、排除这种阻力和干扰, 以 保障经济的正常运行, 社会保 障制度就是市场经济的一种稳 定机制,是作为社会的“减震 器”和“安全网”应运而生的。 为什么要实行 个人医疗帐户 和社会统筹基金相结合的职工 医疗保险制度 ? 答:改革前医 疗保险制度存在的弊端:(1 医疗保险覆盖范围狭窄,社会 化程度不高; (2医疗保险 筹资机制不健全; (3国家 财政和单位包揽过多,缺乏对 医疗机构和职工个人有效的制 约机制; 统帐结合的优点:统 帐结合的建立,是个人账户和 统筹基金优势

49、互补、 相得益彰, 既可以发挥社会统筹医疗基金 的均衡负担、分散风险、互助 共济的作用,又可以发挥个人 医疗账户的积累作用,增强个 人节约医疗费用的意识和自我 保障能力,形成稳定的“ T ”型 保险机制。我国残疾人 社会保障主要存 在的问题 . 答:(1残疾人社 会保障水平较低,滞后与社会 经济发展的总体水平; (2 我国残疾人社会保障的救济色 彩过重; (3不能满足残疾 人高层次发展的需求; (4 我国残疾人社会保障的筹资渠 道单一,保障基金的管理和运 作较为混乱; (5我国残疾 人社会保障的随机性较强,尚 未规范化和法制化;我国城镇居 民最低生活保障 制度的意义答:(1建立城 镇最低生活保

50、障制度是建立社 会主义市场经济体制的要求; (2 建立城镇最低生活保障制 度是建立、健全社会保障体系 的需要; (3建立城镇最低 生活保障制度是社会救济制度 改革的需要; (4建立最低 社会保障制度是保证改革与发 展顺利进行,维护社会稳定的 重要措施。 .我国城镇 居民最低生活保障制度的主要内容有哪些?答:(1 城镇最低生活保障制度的保障对象 (2最低生活保障线的确定与标准; (3最低生活保障制度的来源; (4最 低 生 活 保障制度的管理机制; (5城镇居民最低生活保障制度的优惠政策和配套措施。我国就业保 障制度的发展经历了哪几个阶段 ? 答:我国就业 保 障 制 度 经 历 以下 几 个阶

51、段:(1建立和发展阶段:建国初期的就业保障制度有以下两个特点:统包统配、普遍就业;终身固定的劳动关系;(2变革阶段:新型的就业社会保障制度形成:大多数国有企业建立了劳动服务公司,安置 本 企 业 职 工 的 返城 子 女就业;允许提前退休,有返城子女顶替岗位;鼓励返城青年自谋职业,自己创业,国家予以减免税的支持。 (3我国现行就业社会保障制度:国务院1998年 12月 26日发布失业保险条例 ;启动再就业工程,全面规划,促使下岗职工和失业人员再就业;建立再就业服务中心,为下岗职工提供全方面服务;加强就业市场宏观调控,适度约束失业率。我国老年 社会保障存在的问题。答:(1从养老保险改革的经济基础

52、看,企业和职工在投保上的经济承受能力有限;(2从社会方面看,我国社会各阶层对新的养老保险制度缺乏适应性,对改革的思想准备不足,投保热情不高,多数人仍然连旧体制; (3我国尚未真正建立起养老金保值增值的有效机制;我国目前农 村养老保险存在的主要问题 . 答:(1社会化水平低,目标人群的覆盖面过窄; (2 保障水平低; (3农村的社会化养老缺乏法制化的管理和规范; (4思想观念不适应; (5我国农村经济发展水平不高,农民投保的能力有限;我国农村扶 贫的方式和方法 .答:从我国扶贫实践中总结出来或从国外实践中借鉴过来的一些颇有成效的 扶贫具体操作方式方法,在我国的扶贫活动中发挥了巨大的组作用,主要有

53、; (1 劳务输出; (2小额信贷; (3以工代赈;我国农村 养老保险制度的基本特点 . 答:(1以农民自我保障为基础,不增加国家财政负担,也不过分依赖集体,是制度具有更大活力。 (2实行个人账户的管理模式,资金的所有权关系明确,使农民懂得参加养老保险是为自己的未来做准备,消除了农民的思想顾虑。 (3在交费标准和时间上,可根据个人的情况自由选择, 适应了农民收入 不稳定的特点; (4实行农村各业人员社会养老一体化,有利于农业劳动者在不同的劳动 岗位之间自由流动。我国女职工 生育保险制度的改 革 探索 方 向 有 哪些 ? 答 :1988年后陆续出台的改革方案主要有以下三种:(1生育费用社会统筹

54、; (2生育费用 夫 妻双 方 单 位 共同 负 担 ;(3生育负担税收调节;我国社会 保障管理的主要问题及解决对策 . 答:主要问题:(1国家直接管理的地方过多,社会化成分不足; (2社会保障运行机制缺乏以有效的法律管理和监督; (3社会 保 障管 理 的 行 政和 事 业 不分。 对策:(1实行社会化管理; (2建立和完善法制化的保证措施; (3构建系统化管理体制;我国社会保 障制度改革方向及措施 . 答:(1改革养老保险制度,建立多层次养老保险新模式; (2改革医疗保险制度, 建立新的医疗保险体制;(3建立和完善失业保险制度; (4扩大社会保险范围范围; (5建立完善社会保险基金管理和监督; (6加快社会保险法制化和专业人才队伍建设;我国社会保 障制度为什么要改革 ? 答:改革的必要性:(一改革前即计划经济条件下社会保障制度的弊端:(1覆盖范围狭窄, 不同所有制劳动者待遇差异悬殊; (2差别过大和平均主义同时并存;(3低经济水平下的高待遇;(4 社会化程度低; (二改革后的作用:我国实行改革开放以来,社会保障制度的改革也成为建立社会主义市场经济体制的核心问题之一。建立具有中国特色的社会保障制度,是建设社会经济体制的必要保证,也是加快国有企业改革的必要保障。 改革 20多年来,社会保障制度取得了巨大的作用,很好的发挥了社会稳定器的作用,成绩显著