社会政策概论社会政策学科的历史发展及理论体系学习教案

1、会计学1社会政策概论社会政策概论 社会政策学科的历史社会政策学科的历史(lsh)发发展及理论体系展及理论体系第一页，共33页。第一节第一节 社会政策研究社会政策研究(ynji)(ynji)的发展的发展第2页/共33页第二页，共33页。一、一、“社会社会(shhu)(shhu)政策政策”研究的缘起研究的缘起第3页/共33页第三页，共33页。1 1社会政策概念社会政策概念(ginin)(ginin)的提出的提出第4页/共33页第四页，共33页。2 2社会政策社会政策(zhngc)(zhngc)学科的发源学科的发源 第5页/共33页第五页，共33页。二、社会政策学科二、社会政策学科(xuk)(xuk

2、)的形成与发展的形成与发展第6页/共33页第六页，共33页。1 1社会社会(shhu)(shhu)政策学科的形成政策学科的形成第7页/共33页第七页，共33页。2 2早期社会政策学科早期社会政策学科(xuk)(xuk)的特点的特点第8页/共33页第八页，共33页。 美国政策科学的产生：美国政策科学的产生：1951年拉斯韦尔（年拉斯韦尔（Lesswell）和勒那（）和勒那（lerner）出版政策科学：范围和方法的最新发展）出版政策科学：范围和方法的最新发展 第一阶段：第一阶段：19301960，政策研究的试验期。政策研究被广泛应用，政策研究的试验期。政策研究被广泛应用于社会生活的各个领域，尝试解

3、决所面临的社会问题。奥格本近期社于社会生活的各个领域，尝试解决所面临的社会问题。奥格本近期社会趋势；斯托弗军队士气研究；学校中的种族隔离政策的废除。会趋势；斯托弗军队士气研究；学校中的种族隔离政策的废除。 第二阶段：第二阶段：19601980探索政策解决方案时期。社会政策研究与社探索政策解决方案时期。社会政策研究与社会政策实践相互促进会政策实践相互促进(cjn)，政策研究者数量增加，研究技术和水平提，政策研究者数量增加，研究技术和水平提高。肯尼迪总统大规模社会政策实践。高。肯尼迪总统大规模社会政策实践。 第三阶段：第三阶段：20世纪世纪80年代后促进年代后促进(cjn)政策过程时期。政策研究全

4、政策过程时期。政策研究全面服务于政策决策和政策实施的各个方面，注重在政策决策过程中全面面服务于政策决策和政策实施的各个方面，注重在政策决策过程中全面考虑和权衡各种不同的理论观点和研究结论。考虑和权衡各种不同的理论观点和研究结论。（Putt,A.D. & Springer,J.F. Policy research: Concept, method, and applications. New Jercey: Prentice-Hall,1989）3 3美国社会政策研究体系的形成美国社会政策研究体系的形成(xngchng)(xngchng)和发展和发展第9页/共33页第九页，共33页。4

5、4西方西方(xfng)(xfng)社会政策学科最近的发展（社会政策学科最近的发展（MidgleyMidgley，20002000）第10页/共33页第十页，共33页。第二节第二节 社会政策社会政策(zhngc)(zhngc)学科的对象和性质学科的对象和性质第11页/共33页第十一页，共33页。一、社会政策一、社会政策(zhngc)(zhngc)学科的研究对象、特点及重点议题学科的研究对象、特点及重点议题第12页/共33页第十二页，共33页。1 1社会社会(shhu)(shhu)政策学科的研究对象政策学科的研究对象第13页/共33页第十三页，共33页。2 2社会社会(shhu)(shhu)政策研

6、究的特点政策研究的特点-第14页/共33页第十四页，共33页。3 3社会社会(shhu)(shhu)政策学科的重点议题（政策学科的重点议题（ErskineErskine，19981998）第15页/共33页第十五页，共33页。4 4社会政策学科研究的主要社会政策学科研究的主要(zhyo)(zhyo)领域（领域（SpicherSpicher，19951995）第16页/共33页第十六页，共33页。二、社会政策的学科二、社会政策的学科(xuk)(xuk)性质性质第17页/共33页第十七页，共33页。第三节第三节 社会社会(shhu)(shhu)政策的理论体系政策的理论体系第18页/共33页第十八页

7、，共33页。一、社会一、社会(shhu)(shhu)政策的理论基础政策的理论基础 社会政策的多学科社会政策的多学科(xuk)理论基础理论基础 社会政策的经济学理论基础社会政策的经济学理论基础 稀缺性、资源分配、效率、公正稀缺性、资源分配、效率、公正 宏观经济学与微观经济学宏观经济学与微观经济学 社会政策的政治学理论基础社会政策的政治学理论基础 权力、民主、立法、政治制度、政策决策权力、民主、立法、政治制度、政策决策 社会政策的社会学理论基础社会政策的社会学理论基础 社会问题、社会阶级、社会统计、社会理论社会问题、社会阶级、社会统计、社会理论 - -第19页/共33页第十九页，共33页。社会背景

8、社会背景社会问题社会问题社会需求社会需求社会福利社会福利社会行政社会行政社会政策与相关学科社会政策与相关学科(xuk)(xuk)的关系的关系第20页/共33页第二十页，共33页。二、社会二、社会(shhu)(shhu)政策的理论体系政策的理论体系第21页/共33页第二十一页，共33页。1 1关于福利国家关于福利国家(guji)(guji)产生的理论解释产生的理论解释 工业决定论或技术决定论：工业决定论或技术决定论：Wilensky & Lebeaus(1965)提出提出(t ch)社会福利的社会福利的“剩余模型剩余模型”和和“制度模型制度模型”。 马克思主义理论：社会控制论。马克思主义

9、理论：社会控制论。 社会民主主义理论：社会改良论或社会进步论社会民主主义理论：社会改良论或社会进步论 - -第22页/共33页第二十二页，共33页。2 2关于福利国家关于福利国家(guji)(guji)合法性的理论解释合法性的理论解释第23页/共33页第二十三页，共33页。第四节第四节 社会政策社会政策(zhngc)(zhngc)研究的基本研究的基本方法方法第24页/共33页第二十四页，共33页。一、社会一、社会(shhu)(shhu)政策研究的方法论基础政策研究的方法论基础第25页/共33页第二十五页，共33页。1 1社会政策社会政策(zhngc)(zhngc)学科的方法论基础学科的方法论基础第26页/共33页第二十六页，共33页。2 2社会政策作为一门应用性学科社会政策作为一门应用性学科(xuk)(xuk)的方法论基础的方法论基础第27页/共33页第二十七页，共33页。二、社会二、社会(shhu)(shhu)政策分析的方法政策分析的方法第28页/共33页第二十八页，共33页。1 1什么是社会什么是社会(shhu)(shhu)政策分析政策分析第29页/共33页第二十九页，共33页。2 2社会政策社会政策(zhngc)(zhngc)分析的基本视角分析的基本视角第30页/共33页第三十页，共33页。三、社会政策三、社会政策(zhng