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文档简介
1、城市经济学城市交通问题汇总第六章 城市交通v一、城市交通的概念及其特点v 二、城市交通的突出问题v 三、城市交通系统及其发展过程v四、拥挤定价 v五、交通需求管理城市交通问题的综合对策一、城市交通的概念及其特点v 1.城市交通的概念v 城市交通 是指在城市内部,人与物资采用一定方式或工具在空间位置上的移动。v 随着城市化与城市经济的快速发展,城市交通对城市居民的生产与生活产生越来越大的影响,而城市交通问题的实质就是城市交通设施资源的配置及其相关干预。v 城市交通类型: 交通运输工具:道路交通、轨道交通、水面交通等 运输对象 :客运交通、货运交通 交通运输构成:交通流、交通设施、交通工具等v 2
2、.城市交通特点 城市交通的消费者有着双重角色 城市交通是一个混合的经济系统 城市交通系统具有规模经济效益二、城市交通的突出问题v 1.交通拥堵v 2.交通污染三、城市交通系统及其发展过程1.城市交通体系的构成 城市交通体系是城市社会经济系统的一个子系统。它包括城市内部交通系统和城市对外交通系统两个部分。城市内部交通系统 城市内部交通系统是城市交通系统的主体部分,主要由三个部分构成:v 城市交通基础设施系统v 城市客货运输系统v 城市交通控制系统城市对外交通系统 城市对外交通系统由以下部分或全部内容构成:v 对外航空运输设施v 对外铁路运输设施v 对外公路运输设施v 对外水运设施2.城市交通系统
3、的发展演变过程 现代城市交通问题,是随着城市交通方式的发展而逐渐形成并不断变化的。世界各国的城市交通发展历程并不完全相同,但大都经历了如下三个阶段:v 第一阶段以兽力或人力交通为主阶段v 第二阶段机动化的公共交通阶段v 第三阶段机动化的私人交通阶段四、拥挤定价 拥挤定价就是国外自上世纪70年代中期以来,针对城市市区交通拥挤和道路堵塞问题提出的交通经济理论,并在一些城市取得了较好的实施效果。1.拥挤定价的理论原理及目的v 从理论上讲,只有当出行者使用城市道路的费用低于人们从中获得的效益时,人们才使用道路;当道路拥挤致使费用上升到高于效益时,就不会有人再继续使用,这可以称为“拥挤对需求的控制效应”
4、。然而实际上,由于人们并没有真正为速度的下降付出“费用”,因此人们会继续驾车使用道路,每一个新增加的使用者都会使道路更加拥挤。v 拥挤定价就是把这种使用道路时的“费用”增长转变为实实在在的收费,使道路使用者在面临一定的拥挤收费时,不再使用道路或改变行驶路线,从而缓解道路的拥挤程度。2.拥挤定价的具体实现方式v 拥挤定价在理论上被认为具有很高的效益,但具体操作实施却有很大的难度。因为拥挤定价的主要目的是减少或消灭拥挤,因此,它的收费不同于养路费或执照费的普遍征收,而是只在拥挤地段或旅行高峰当时当地收取。西方发达国家对于拥挤定价的实际操作,一般均是从比较简单的近似拥挤定价的系统开始实施的。v 在城
5、市市区的交通范围内,最简单的拥挤定价方式是在高峰时期内,提高现有收费道路、桥梁等的收费价格。另一种更常见的拥挤定价实施办法,就是针对城市交通流量集中的特定区域实施收费,比如对CBD(中心商务区)地区或其他主要的城市活动集中区域。具体收费采用外围定界收费、出售入界通行证等办法。3.拥挤定价的应用效果v 从一些国家实施拥挤定价系统的结果来看,拥挤定价是在城市交通机动化和私人化日益发展的情况下,缓解城市中心区道路交通拥挤的一项有效措施,通过拥挤收费还促进了城市其他区域的道路利用率,使交通流量的空间分布趋于均衡化,从而提高整个城市路网的总体经济效益。v 拥挤定价不仅可以用于缓解交通堵塞问题,还可以用来
6、解决路侧停车问题、违规占用城市道路问题以及繁华地区公共停车场地使用问题的一种有效的经济手段。1.交通需求管理的内涵v 是指通过一定的经济和行政手段,对城市的各类客货交通运输需求量的增长进行有效的调控,以构成最佳的交通运输结构和组织方式,保证城市交通系统快速、安全、可靠、舒适、低污染的运行。 交通需求管理的主要目的包括以下三个方面:v 解决有限的城市交通设施与不断增长的交通需求之间的矛盾,使有限的交通设施最充分、最有效地得到利用。v 解决有限的城市空间与不同形式的交通设施之间的矛盾,从而达到在有限的城市空间形成最大效能的交通设施的目的。v 解决有限的刚性交通需求与无节制的弹性交通需求之间的矛盾,
7、最大限度地减少不必要的出行量,同时最大限度地保证必要的出行。五、交通需求管理五、交通需求管理城市交通问题的综合对策城市交通问题的综合对策 交通需求管理的具体措施很多,但主要可归纳为两大类:v 1. 是通过对机动车辆的拥有和使用的限制来控制城市地区机动交通总量的增长;v 2. 是通过优先发展公共交通使有限的城市交通设施达到最高的能力和效率。2.城市地区机动车辆的控制 车辆控制,是从车辆使用控制和车辆拥有控制两方面同时进行的。 当斯定律道路建设不可能完全解决拥挤问题v 美国的交通问题研究学者安东尼当斯在上世纪60年代提出的新交通设施建设诱发交通量的论点,被交通问题研究学界称为“当斯定律” ,清楚地
8、阐述了道路建设难以解决交通拥挤的一个重要原因诱发新的交通量。v 当斯指出,新的道路设施的建设可以减少出行的时耗,但与此同时又会吸引其他道路上的以及其他方式的交通量向新道路的转移,经过一段时间之后,新建道路上的交通拥挤将恢复到原来的状况。一般而言,新的道路建设不会改变原来的拥挤水平,诱发的交通量将很快占据新增的道路设施。被诱发的交通量,是由于以前受道路供给水平限制而没有实现的潜在交通量。车辆使用控制 车辆使用控制是解决城市地区交通拥挤等一系列问题的重要措施,基本上可以归纳为四种类型:v 基本价格控制v 地区价格控制v 非价格通行控制v 停车控制车辆拥有控制 车辆拥有控制是采用经济、技术、法律的手
9、段,对城市地区私人购置拥有机动车辆的数量施加一定的限制,使城市机动车数量的增长受到一定程度的抑制,从而达到削减道路交通量的目的。具体控制手段主要包括:v 征收车辆拥有税费v 限定车辆标准与等级v 车辆定额配给3.优先发展公共交通系统 优先发展公共交通系统的战略思想,是基于人们对城市交通运输经济问题的以下两方面的反思而确定的:v 城市交通的首要目的是实现人的移动而非车辆的移动。v 公共交通系统能最大限度地满足必要的出行需求。v (1)城市公共交通导向政策 加大公共交通投资力度,重点强调综合化的公共交通方式和体系建设,并尽可能的合理引导私人交通方式的有序发展。 合理搭配公共交通方式,根据不同公共交通方式的载客情况和建设特点,结合城市的世纪发展需求来进行合理的优化组合。v (2)城市公共交通补贴政策 公共交通的价格应该低于社会交通平均边际成本,从而鼓励人们多适用公共交通系统,减轻道路拥挤程度,提供
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