研究课题1-中美贸易战(1).

1、研究课题 1中美贸易战：中国企业应如何应对？2018 年 4 月 4 日，注定记入中美关系史。短短一天内，中美双方围绕贸易问题展开针锋相对的斗争。 4 日凌晨，美国政府依据 301 调查单方认定结果，宣布对原产于中国的 1300 余种进口商品加征25%的关税，涉及 500 亿美元的中国对美出口额。当日下午，中国决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等 14 类 106 项商品加征 25%的关税，同样涉及美国对中国的 500 亿美元的出口额。中美贸易战开始， 对于中美两个贸易度非常高的国家来说都不是好消息。 你给我加税，我也不会让你好过。神仙打仗，殃及池鱼，中美两国的企业感觉压力山大。问题：（ 1

2、）美国 301 调查是什么？（ 2）美国对原产于中国的 1300 余种商品加征 25%的关税的理由是什么？（ 3）这 1300 余种商品中都包括哪些类别的商品？（ 4）相关中国企业如何应对？要求：以 PPT形式提交文件名：（学号 +姓名 +XX级 XX），例： 1416100000+李修平 +14 级工商 1 班截止时间： 4 月 27 日提交方式：统一交给学习委员，收齐后打包发到邮箱，qskang（1）美国 301 条款是指 1988 年综合贸易与竞争法第 1301 1310 节的全部内容，其主要含义是保护美国在国际贸易中的权利，对其他被认为贸易做法“不合理 ”、 “不公平 ”的国家进行报复

3、。根据这项条款， 美国可以对它认为是“不公平 ”的其他国家的贸易做法进行调查， 并可与有关国家政府协商，最后由总统决定采取提高关税、限制进口 、停止有关协定等报复措施。“ 301条款 ”是美国 1974 年贸易法第301 条的俗称，一般而言，“ 301条款 ”是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款 。它最早见于1962 年贸易扩展法，后经1974 年贸易法、1979 年贸易协定法、 1984 年贸易与关税法，尤其是1988 年综合贸易与竞争法修改而成。美国 “301条款 ”有狭义和广义之分，狭义的 “301条款 ”仅指 1974 年修订的贸易

4、法第301条，可称之为“一般301 条款 。广义的 “301 条款 ”是指 1988年综合贸易与竞争法第1301-1310节的内容，包含“一般 301 条款 ”(关于不公平措施) 、“特别 301 条款 ”（关于知识产权）、 “超级 301 条款 ”（关于 贸易自由化 ）和具体配套措施，以及“306条款监督制度”。在这个意义上， 美国 “301条款 ”又称其为301 条款制度。 一般 301条款 是美国 贸易制裁 措施的概括性表述，而 “超级 301 条款 ”、“特别 301 条款 ”、配套条款等是针对贸易具体领域做出的具体规定，构成了美国“301条款 ”法律制度的主要内容和适用体系。具体说就

5、是：“特别301 条款 ”是针对知识产权保护和知识产权市场准入 等方面的规定； “超级 301条款 ”是针对外国贸易障碍和扩大美国对外贸易 的规定；配套措施主要是针对电信贸易中市场障碍的“电信 301 条款 ”及针对外国政府机构对外采购中的歧视性和不公正做法的“外国政府采购 办法 ”，而且其范围有逐渐扩大的趋势。“一般 301 条款 ”是其他 “301条款 ”的基础，其他 “301条款 ”是“一般 301 条款 ”的细化。即使没有其他“301条款 ”，美国贸易代表一样可以适用“一般 301条款 ”的规定解决贸易争端。 美国狭义和广义的 “301条款 ”之间的关系是辩证统一的，构成一个完全的体现

6、美国法律文化的价值体系，为美国的利益发挥着作用。在美国当地时间 4 月 3 日，美国贸易代表办公室依据 “301调查 ”结果公布了拟加征关税的中国商品清单。清单涉及航空航天、信息和通信技术、机器人和机械等行业，包含大约1300 个独立关税项目 。（ 2）1.表面上的原因来自美国贸易代表办公室的一份调查，这份调查的名字叫“301调查“。为何叫这个名字呢，因为所谓“301调查 ”源自美国 1974 年贸易法第 301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法 ”发起调查， 并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁，包括撤销贸易优惠、 征收报复性关税等。 这一调查由美国自身发起、调

7、查、裁决、执行，具有强烈的单边主义色彩。在去年 8 月份，这个贸易代表工作室就开始宣布对中国发动这项调查，也就是说特朗普签署对中国贸易备忘录也不是空穴来潮，也是有一定的依据的，但是从横向比较，我们就会发现其实这项调查就是明摆着是针对中国，因为根据今天彭博社的消息，特朗普为欧盟、 澳大利亚、韩国、巴西、加拿大、墨西哥、阿根廷等国提供关税豁免，关税豁免的有效期将实施至 2018年5月1日。2. 更深层次的原因是中美两个世界上综合实力最强的大国之间主导权的争夺问题。从上世纪 90 年代末，唯一能和美国对抗的大国苏联土崩瓦解之后，美国就顺理成章地成为全球唯一的超级大国， 经济军事金融外交实力一家独大，

8、 而且把其它国家远远甩在后面， 而且能和美国走在同一梯队的都是美国的盟友， 比如欧盟、日本、韩国等。所以美国在全球都能“肆无忌惮”，经济上可以随便制裁某个“不听话”的国家，比如伊朗，俄罗斯和朝鲜，军事上可以绕过联合国随便“欺负”其它国家，比如阿富汗，伊拉克，南斯拉夫，而且还把亚洲大国中国的南斯拉夫大使馆给炸了， 按照国际法， 大使馆属于中国领土， 炸掉大使馆相当于和中国宣战，但是人家不怕， 就算中国愤青满街高喊打倒美帝国主义， 当时瞄准美国关岛基地的导弹都架好了， 但没用，天壤之别的经济和军事实力摆在那里， 上层是心知肚明的， 所以那时候我们外交上有个有名的概念叫“韬光养晦”， 忍气吞声搞经济

9、发展，一切以经济发展为目的，外面的事情能让则让。所以情况在邓小平总设计师给中国带来改革开放后的40 年发生巨变，尤其是在2008 年金融危机，欧盟等主要经济体都发生严重经济倒退而中国整体独善其身后，实力的天平开始转向东方巨龙的中国。不管是中国的整体财富，还是高科技领域的步步紧追，还有外交领域不再那么“韬光养晦”，南海争端，钓鱼岛问题，海外驻军，一带一路，人民币国际化，所有的事情都在表明美国已经快控制不了中国这个新崛起的亚洲大国，尤其意识形态的差异更让美国感到恐慌，所以才有了不断升级的中美冲突，而这次贸易冲突只不过是在“试水”， 笔者预计在中国全方位超越美国之前，各种争端都会慢慢出现，一山不容二

10、虎，一个地球也不能容忍两个超级大国，这是规律，但是打破这种规律的方法也不是没有， 就看两国领导人和精英阶层能不能有足够的智慧来解决这种历史上难以打破的规律。此次美国发起对华贸易的限制措施，其主要目标是针对中国的技术行业。对高新技术产品征收高额关税，限制中国企业对美投资并购，矛头直指“中国制造2025”计划。此次美国公布的对华301 调查征税产品清单中，称此轮制裁的1300 多种产品大多来自中国向高精尖制造业转型的“中国制造 2025”计划。此外，就业问题也是中美之间的一个导火索。特朗普上台以来， 一直以增加就业岗位、恢复美国制造业辉煌为口号。事实上， 美国的就业形势 “非常好”。美国劳工部的数

11、据显示，2018 年 2 月美国失业率继续维持在4.1% ，已连续第5 个月维持在4.1% ，为 17年来低位。但是，仍有人指责中国“抢”了美国人的饭碗，希望通过提高关税或其他贸易压制，从中国手中抢回失去的就业岗位。局座一直认为，美国挑起对华贸易战，醉翁之意不在酒。它真正的战略意图，可不仅仅是对华贸易战，美国所做的事情都是为了遏制中国崛起，迟滞中国发展。所以，美国才打出一套组合拳，经济上，打贸易战针对的是中国制造 2025；政治上，拉帮结派组队开启新冷战；军事上，打台湾牌、南海牌、朝鲜半岛牌挑战中国底线；地缘战略上，重新架构印太格局。现在再来看特朗普上台之后的一系列举动，是不是有了更通盘的理解

12、？比如说，在挑起贸易战的同时， 美国最近不断拿台湾搞事儿。 嘴上说着承认中美三个联合公报，身体却出卖了自己，不断挑战我们的底线：（ 3）清单涉及 航空航天、信息和通信技术、机器人和机械等行业，包含大约1300 个独立关税项目 。（ 4）新一轮中美贸易战开启，哪些中国企业将受到影响？有分析称， 本轮中美贸易战中， 中国在钢铁方面的压力并不大， 但铝的出口端依赖美国，且产能过剩，但目前市场尚未充分反应。从目前中美的贸易状况来看，受影响最大的当属计算机和电子产品。2017 年中国计算机和电子产品对美国贸易顺差高达1673 亿美元，远高于其他品类。美国政府也多次强调国家安全问题和科技知识产权保护，都使

13、计算机电子类产品成为首当其冲对贸易战担忧的品类。美中两国分别是当今世界的第一和第二大经济体，其贸易摩擦程度直接影响全球经济增长预期， 对于与全球经济联系日益紧密的中国企业来说，与其被动面对全球贸易带来的市场环境波动，更应该苦练内功，通过增强自身企业竞争力来解决问题。研发、生产、销售，增强企业竞争力的每一步都需要钱。那么，中国制造型企业尤其是一向融资困难的中小微企业该如何拿到充足的资金呢？对于缺少抵押物， 或者自身规模不是那么大的中小微企业， 最好的方式是应收账款保理融资，因为它主要审核的是买方，即企业客户（核心企业）的兑付能力，通过盘活企业应收账款，中小微企业能通过保理得到额度高、速度快且成本

14、低的流动资金。在贸易战的大背景下， 建议可能受到影响的中小微企业积极增加与行业协会、 商会、 政府沟通以寻求支持， 同时合理运用应收账款保理融资， 为企业下一步研发、 生产及销售做好资金准备，以提高企业自身竞争实力来应对贸易战可能带来的挑战。当然，中美贸易摩擦， 受影响的不仅仅是中国企业， 其实更多的美国公司将面临贸易战带来的巨大冲击， “搬起石头砸自己的脚” ，全球经济一体化，已密不可分，美股市场的大跌已是最好的证明。同样，贸易战对于中国企业也承担很大压力。 中国不少公司， 也都有比较明显的出口依赖，面对美国的阻击，今年难度增加。在 A 股上的这些板块的公司，估计业绩不会好看。其实贸易战对中

15、国而言不一定是什么坏事， 因为贸易战有助于促进中国企业提升自身竞争力，同时中国内需市场大， 贸易战来临使中国企业更有机会深耕中国市场。面对贸易战，国外很多商品都会受限， 中国企业正好借此把握供给侧改革和消费升级的机会，抢占中国市场。中国有着全球最大的消费市场，所以无惧贸易战。科技赋能中国企业让科技赋能，提升产品竞争力，需要更先进的技术，也需要了解中国，了解行业发展的科技公司。 只有这样才能为企业从根本上解决产品缺陷， 提升产品的竞争力。从贸易战开始到现在，由于特朗普针对钢铁和铝的加税，全球钢铁股很给面子，全部下行？有日本神户钢铁，有韩国浦项钢铁，当然中国的钢铁企业也跑不了，一起跌。其实钢铁行业

16、属于传统重工业， 对钢铁行业征关税， 对于钢企而言就意味着想要出口美国就要再降低成本。 而钢企成本来源就是能源与人力， 而能源成本主要来自铁矿石和水电费。 水电费还好说， 但铁矿石的成本却是被外国牢牢控制住， 尤其是澳大利亚， 所以前几年不景气时我们的钢价还不如原材料的铁矿石贵。 原材料无法降成本就只能在人力上想办法， 但中国现在人力成本在上升， 除非自动化否则人力成本很难下降。钢铁行业内人工质检的效率一直很低， 原因是钢铁生产工艺高， 产品分类细。 要是能提高质检水平，钢铁平均成本就能下降。一部分传统钢铁行业巨头正通过与科技互联网企业的合作大步迈向工业智能化领域。2017 百度云智峰会就对外

17、展示了一项钢材质检领域的合作成果。通过输入大量来自首钢的钢材数据， 结合百度云图像识别的能力， 百度云 ABC一体机能够有效提取红色铁皮、 褶皱、孔洞等残次品特征， 建立基于机器视觉的钢板缺陷分类模型，可视化呈现钢材缺陷分类结果。 在大会现场， 首自信带来了 10000 张验证图片，百度云 ABC一体机对钢材图片进行现场预测，准确率达 99.98%。大大降低了人工检测的成本。同时，宝钢也在借助百度云工业物联网技术对传统钢包的智能化改造， 动态采集运转温度、压力等信息， 同时辅以热成像视觉监测技术， 实现对钢包实时运行状态的智能感知。平均降低出钢温度 10，可以节约能源成本 70 亿元。降低 50% 烘烤能耗，大约可以节约 150 亿元。钢铁企业正在通过引进先进的 AI 技术来提高质量管控效率。次被贸易战中波及较轻的是农业。 人工智能技术的运用也可以让传统农业迸发新的生机与活力。农业企业正在探索把土质、水质、温度、湿度全部数据化，未来可以通过人工智能 24 小时照看农作物，使其在最绿色条件下，达到最优质的产量。智慧农业的领域，百度副总裁、百度云总经理尹世明曾提出一个形象的比喻： “数据本身就是一种肥料， 可以帮助农民更精准地耕作， 提高