ISO45001-2018全套程序文件汇编（20个）

1、序号程序文件名称适用条款起始页码1环境内外部问题识别与评价控制程序4.12相关方的需求和期望管理程序4.23参与和协商管理程序5.44风险和机遇应对措施管理程序6.15危险源识别和风险评价管理程序6法律法规要求和其它要求管理7目标、指标制定与实施管理程序6.28能力培训和意识提高管理程序7.2 7.39信息和沟通管理程序7.410文件控制管理程序7.511变更管理控制程序8.212外包过程管理程序8.313承包商管理程序8.514应急准备和相应管理程序8.615绩效评价管理程序9.116合规性评价管理程序17内部审核管理程序9.218管理评审管理程序9.319事件、不符合和纠正措施管理程序10

2、.120持续改进控制程序10.2X X X X X 有 限 公 司 环境内外部问题识别与评价控制程序文件 文件编号： 版 本 号： 生效日期： 归口部门： 编制：审核：批准：文件履历变更记录表序号制定/修订日期修订内容实施人版本号01首次编制A/0 环境内外部问题识别与评价控制程序1 目的通过识别、整理、分析、评价、控制以及预防与生产过程相关的内外部环境问题，确保员工以及利益相关方的职业健康安全，避免员工以及利益相关方受到伤害和健康损害。2 范围本程序适用于公司经营过程中存在的内外部环境问题的识别、整理、分析、评价、控制以及预防。3 术语和定义相关方：能够影响决策或活动，受决策或活动影响，或感

3、觉自身受到决策或活动影响的个人活组织。员工：在组织控制从事工作或与工作相关活动的人员。环境因素：指组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。重要环境因素：指具有或能够产生重要环境影响的环境因素。环境影响：由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。伤害和健康损害：对人的身体、精神或认知状况造成的不良影响，状况可包括：职业病、疾病和死亡。4 职责行政部：内外部环境问题的识别、整理、评价以及控制和预防措施的制定、编制内外部环境问题清单。品管部：内外部环境问题的识别、整理、评价以及控制和预防措施的制定、年度职业健康与安全管理体系的认证。其它各部门：内外部环境问题评价以及控制和预防措施

4、的制定。5 作业流程5.1 环境问题识别范围影响公司生产运营相关的个人或组织所处的环境，包括但不限于如下方面：公司、供应商、外协厂、外包方等所处的内外部环境；公司员工的工作环境、生活环境等；周边居民的生活环境等；废弃物收购处置机构活动所处的环境。5.2 识别的方法本公司在进行环境因素识别时，采用以下两种方式：a）过程分析法b）现场观察法5.3 环境内外部问题的识别5.3.1 由行政部组织环境内外部问题的识别，发放环境问题调查表。5.3.2 各部门应按工艺流程顺序或部门工作流程顺序，识别出能够控制或可施加影响的环境因素，填入环境因素调查表中，反馈到人力部处。5.3.3 在识别环境因素时，应考虑环

5、境因素的三种时态、三种状态和七种表现形式。5.3.3.1 环境内外部问题的三种时态：a）过去以往遗留下来的，至今仍在产生的环境影响；b）现在正在发生的，并将持续到未来的环境影响；c）将来计划中的活动可能带来的环境影响，如引入新项目、新产品、新材料、新工艺可能产生的环境影响。5.3.3.2 环境问题的三种状态：a）正常状态正常的科研、生产、经营活动产生的环境影响；b）异常状态非例行作业状态，如设备的开机、停机、检修产生的环境影响；c）紧急状态可能发生的突发事件或事故，如火灾、洪水、地震、爆炸、环保设施突然失效等产生的环境影响。5.3.3.3 环境问题的七种类型：a）大气排放主要包括：粉尘、烟尘、

6、有毒有害气体等；b）水体排放主要包括：生产和生活废水的产生和排放；c）废弃物主要包括：生产废物、生活垃圾、建筑垃圾和危险固体废弃物等；d）土地污染主要包括：各种化学物质、油类、有害物质、重金属等对土壤的污染；e）噪声排放主要包括：机械设备、车辆等产生噪声对环境的影响；f）能源、自然资源和原材料的消耗主要包括：生产中原材料和能源、自然资源（煤、电、油、气、水）的使用和消耗等；g）其它主要包括：生产中热、辐射、振动等释放的能量。 5.4 环境问题的评价5.4.1 行政部汇总各部门环境问题调查表，对环境问题逐项进行评价，填写环境问题评价表。5.4.2 环境问题的评价方法 5.4.2.1 污染物环境问

7、题评分法对于污染物类（粉尘、废气、废水、废弃物、噪声排放、光污染、化学品等），可根据以下公式进行评价：评价公式:= a+b+c+d+e 式中：环境问题总分a ：法规符合性 b ：发生频率 c ：影响范围 d ：影响程度 e ：社区关注程度表1 污染物评价法评分标准代码评 价 因 子评 价 内 容分 数 值a法规符合性超过标准规定6接近标准规定4未超过标准规定1b发生频率持续发生6间断发生4偶然发生1c影响范围超出社区6周围社区4厂界内1d影响程度较严重6一 般4轻 微1e社区关注程度非常强6一 般4基本不关注1a）确定重要环境问题及重要等级当a、b、c、d、e中有一项分值为6或总分20，则定为

8、重要环境问题，其它为一般环境问题。b）根据环境问题的得分情况，确定重要环境问题的优先等级，见表2。表2 重要环境因素优先等级分 数 值重要环境因素优先等级20高度优先=18中度优先=15低度优先5.4.2.2 能源、资源消耗评分法 能源、资源消耗类评价公式：=f+g 式中：环境因素评价总分 f ：人均产值（年）消耗量 g ：可节约潜力表3为能源、资源消耗评分标准项序评 价 因 子评 价 内 容分数值f人均产值（年）消耗量大6中4小1g可节约潜力加强管理可明显见效6改进工艺可明显见效4较难节约1a) 当f、g中有一项为6或总分7，则定为重要环境因素；b) 根据得分情况，确定重要环境因素的优先等级

9、，见表4。 表4 重要环境因素优先等级 分 数 值重要环境因素优先等级7高度优先=6中度优先=5低度优先5.5 重要环境因素的记录根据评价结果，填写重要环境因素清单，报管理者代表审批后发至各相关职能部门。5.6 重要环境因素的控制对公司自身产生的重要环境因素，应根据其程度策划相应的控制措施。5.6.1 制定环境目标、指标和管理方案5.6.1.1 高度优先的重要环境因素，制定环境目标、指标和管理方案进行控制。5.6.1.2 中度优先的重要环境因素，应根据其具体情况决定。5.6.2 运行控制通过制定程序、作业指导书的方式进行控制。5.6.3 应急控制对潜在的紧急情况，如：火灾、化学品泄漏等制定应急

10、准备和响应措施进行控制。5.6.4 对于相关方活动中产生的重要环境因素，应采取施加影响的方式进行间接控制，按对相关方施加影响管理程序中相关规定执行。5.7 重要环境因素的更新5.7.1 一般情况下，每年内部审核前技安环保处应组织对各部门环境因素进行确认，判定是否有更新的必要，如有则应按上述相关条款进行环境因素识别和评价，更新重要环境因素清单。5.7.2 当下列情况发生时，应及时识别环境因素并更新公司重要环境因素清单：a）公司计划进行新、改、扩建和技改项目；b）适用的法律、法规和其它要求发生变化；c）公司的活动、产品和服务发生重要变化；d）发生重要环境事故； e）内审、管理评审或第三方审查要求。

11、7 参考文件7.1 对相关方施加影响管理程序8 记录表单8.1 环境因素调查表8.2 环境因素评价表8.3 重要环境因素清单X X X X X 有 限 公 司 相关方的需求和期望管理程序程序文件 文件编号： 版 本 号： 生效日期： 归口部门： 编制：审核：批准： 相关方的需求和期望管理程序1 目的公司通过识别、监视、评审与更新与公司职业健康安全管理体系有关的相关方需求和期望；根据公司内外部问题与相关方需求和期望，结合本公司已有的优势和劣势，识别出风险和机会； 针对识别的风险和机会，策划应对措施。2 范围适用于对本公司利益相关方需求和期望的识别和控制。3 术语和定义相关方：能够影响决策或活动，

12、受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人活组织。员工：在组织控制从事工作或与工作相关活动的人员。4 职责行政部：政府机构、员工代表、附近企业及居民、银行、工会、社会团体等的识别、监视、评审与更新。市场部：顾客需求和期望的识别、监视、评审与更新。采购部：顾客、外部供方、竞争对手等需求和期望的识别、监视、评审与更新。总经办：所有者(股东、合伙人)等的识别、监视、评审与更新。其它部门：相关方的需求和期望的识别、监视、评审与更新。5 作业流程5.1相关方的确定 总经理在职业健康安全管理体系导入之初,组织市场、工程研发、品质、采购、行政等部门确定与公司职业健康安全管理体系有关的相关方,包括但

13、不仅限于：所有者(股东、合伙人)、竞争对手、客户、外部供方、所在地政府机关和社区居民、第三方认证或检测机构、内部员工、工会、行业组织和社会团体等。 5.2相关方需求和期望的识别在相关方新增或变更时,相关部门负责人主导联系相关方进行需求和期望的识别,各部门联系的相关方为； 总经办：所有者(股东、合伙人)等；采购部:：顾客、外部供方、竞争对手等；行政部:：政府机构、员工代表、附近企业及居民、银行、工会、社会团体等。由总经办组织相关部门向本部门所主导联系的相关方,发出相关方需求与期望调查表格或邮件,识别相关方的需求与期望。 3) 总经办组织相关部门,对识别出的相关方的需求与期望进行汇总,形成相关方需

14、求和期望清单,确定相关方合理的需求与期望,并制定相应的措施或文件,针对相关方的要求识别出的风险和机遇,按照风险和机遇应对控制程序执行。 5.3相关方需求和期望的监视: 总经理每年管理评审前召开一次相关方需求和期望达成情况分析会议,各部门应汇报本部门所主导联系的相关方需求和期望的达成状况,以及针对未达成事项应进行原因分析和提出纠正和预防措施,按纠正和预防措施控制程序执行。总经理组织相关部门,每年初重新对相关方发出邮件、电话或相关方需求与期望调查表格等方式,以了解相关方的需求与期望是否发生变化,有变更则及时更新到相关方需求和期望清单。 3) 各相关部门在日常工作中,获得相关方需求和期望发生变化时,

15、应及时告知总经理,由总经理组织对相关方需求和期望清单进行修订,确保相关方的需求和期望体现在职业健康安全管理体系的运行中。5.4相关方需求和期望的评审总经理在每年度内部审核或管理评审前,组织对确定的相关方的需求与期望的执行情况进行评审,并做为管理评审的输入资料,具体按管理评审控制程序执行。5.5记录保存对相关方需求和期望管理过程中形成的文件或记录,由各相关部门按文件控制程序和记录控制程序执行。 6 相关文件: 6.1文件控制程序 6.2记录控制程序 6.3管理评审控制程序 6.4风险和机遇应对控制程序 7 相关记录: 7.1相关方需求及期望清单 X X X X X 有 限 公 司 参与和协商管理

16、程序文件 文件编号： 版 本 号： 生效日期： 归口部门： 编制：审核：批准： 参与和协商管理程序1 目的建立和规范内外部参与、沟通和协商行为，确保公司及时、准确地收集、传递及反馈有关职业健康安全的信息，确保职业健康安全管理体系的有效运行。 2 范围本程序适用于公司组织控制下的员工和外部相关方对职业健康安全管理体系的建立、实施、保持和持续改进的参与、协商和沟通。3 术语和定义相关方：能够影响决策或活动，受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人活组织。员工：在组织控制从事工作或与工作相关活动的人员。职业健康安全管理体系：用于实现职业健康安全方针的管理体系或管理体系的一部分。协商：组织

17、在决策之前向员工征求意见的过程。参与：进入（团队）并未共同目标作出贡献。4 职责.品管部：负责职业健康安全管理体系信息交流的归口管理，公司外部职业健康安全信息沟通以及公司职业健康安全管理体系运行中的信息的收集、分析处理和传递；有关职业健康安全第三方审核及结果，内部审核、管理评审及结果信息的收集、分析处理和传递；负责职业健康安全监测信息的收集和传递。行政部：负责通过公文的收发实施和上级公司及地方政府的文件往来。 其他各部门：负责本部门职业健康安全管理体系工作进行上下信息的沟通和分析处理。5 作业流程5.1.信息收集 5.1.1.外部信息包括：a) 有关职业健康安全管理体系的法律法规要求以及其他职

18、业健康安全要求的信息收集。b) 地方政府行政主管部门和上级公司发布的规定、要求等信息。 c) 外部对公司进行的安全检查结果的信息。 d) 来自顾客等相关方的信息。 5.1.2.内部信息包括：a) 职业健康安全管理体系运行信息,包括方针、目标、管理实施方案、培训、测量、内审和管理评审等信息。b) 生产作业场所和活动中的隐患，评价出的职业健康安全的危险源及危险源风险控制措施等。 c)公司内部有关管理制度，员工提出的有关职业健康安全的建议和要求的信息。 d)公司领导意图贯彻及职能部门之间的联系和沟通的信息。 e)应急准备和响应措施计划。 f) 职业健康安全管理的绩效监视和测量的结果。 g)组织机构变

19、化情况。各部门按职责分工进行与实施职责相关的信息的收集和整理。 5.2. 参与和协商5.2.1 总则5.2.1.通过信息的传递进行沟通和交流。可采用口头、电话、电子邮件、书面报告、会议等多种形式沟通和传递信息。 5.2.2. 参与和协商a）品管部负责与地方行政主管部门、安全监督监测等机构沟通，并将相关信息报告公司领导和传递到有关部门；负责认证机构审核结果及反馈信息，内部审核及管理评审的情况及结果的信息收集和传递到公司各相关部门，并向公司领导报告；负责将定期组织相关部门进行的职业健康安全检查，事件调查、分析和处理事宜的信息进行收集和传递；定期组织公司相关部门召开职业健康安全工作例会，疏理问题，征

20、求意见和建议，制订措施，并向公司领导报告。b) 行政部负责将地方行政主管部门及上级公司的职业健康安全管理体系文件及时送主管领导阅示，并根据领导阅示意见进行公文的传阅和复制分发。c) 各部门应及时向本部门传达公司有关职业健康安全的要求、规定和情况，向公司主管部门和主管领导报告本部门职业健康安全管理体系的运行情况，发生事故、事件和重大不合格时应及时报告。d) 建立员工参与机制，员工及员工代表充分参与公司职业健康安全管理活动，如：合理化建议活动、对公司的管理工作进行评价的活动、自主管理活动等。在职业健康安全管理方面，员工的参与和协商活动应形成具体文件，并使员工和其他相关方了解这些文件的规定。员工应：

21、 确定他们参与和协商的机制； 危险源辨识和风险评价； 控制危险源和风险的措施；识别能力、培训和培训评价的需求；确定需要沟通的信息以及如何沟通；确定控制措施及其有效应用；调查时间和不符合并确定纠正措施；确定相关方的需求和期望；制定职业健康安全方针；适用时分配组织的岗位、职责、责任和权限；确定如何应用法律法规要求和其他要求；制定职业健康安全目标；确定外包、采购和分包商的适用的控制方法；确定哪些需要监视、测量和评价；策划、建立、实施并保持一个或多个审核方案；建立一个或多个持续改进过程。 5.3.信息的处理和反馈5.3.1信息的处理包括信息的整理、分类和制定实施纠正预防措施等。信息的反馈主要指对获取的

22、信息的回复及处理情况及其结果的沟通和报告等。 5.3.2对于外部信息，应按职责规定及时回复，涉及应采取措施进行改进的应将措施制定和实施情况通报或报告对方，如向供方、合作方通报，向政府主管部门报告等。涉 及外部抱怨的反馈信息，应及时向总经理汇报，形成决定后答复。5.3.3对于内部信息，应采用书面方式记录处理结果，重要的信息的反馈也应采用书面方式，并向公司领导报告。6 相关文件6.1记录控制程序6.2危险源辨识、风险评价和控制措施的确定控制程序X X X X X 有 限 公 司 风险和机遇应对措施管理程序文件 文件编号： 版 本 号： 生效日期： 归口部门： 编制：审核：批准：文件履历变更记录表序

23、号制定/修订日期修订内容实施人版本号01首次编制A/0 风险和机遇应对管理程序1 目的通过分析公司面临的内外部问题以及相关方的需求和期望和职业健康安全管理体系范围确定职业健康安全面临的风险和机遇，明确针对职业健康安全风险和机遇制定措施的相关方法，以确保职业健康安全管理体系能够实现预期结果，预防或减少不期望的影响，实现职业健康安全管理体系的持续改善。2 范围适用于公司针对职业健康安全面临的风险制定应对措施。3 术语和定义相关方：能够影响决策或活动，受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人活组织。员工：在组织控制从事工作或与工作相关活动的人员。风险：不确定性对预期结果的影响。机遇：可能

24、导致职业健康安全改进的有利可能性。4 职责最高管理者：负责组织、领导风险和机遇的识别工作，确定职业健康安全面临的风险和机遇，并确保应对风险和机遇的措施得到确定和执行。其他各部门：负责识别本部门活动过程对职业健康安全形成的有关风险和机遇，并按照有关规定，执行应对风险和机遇的措施。行政部：负责汇总公司职业健康安全的风险和机遇并编制相关清单，以提供最高管理者确定公司面临的风险和机遇的参考和依据。5 作业流程5.1考虑因素5.1.1在识别和确定风险和机遇时，应考虑对公司控制下的员工以及相关方的职业健康安全有影响的各种内、外部因素以及其他职业健康安全的要求。5.1.2对公司职业健康安全管理体系有影响的内

25、、外部因素包括正面和负面的要素和影响。对于外部因素，可从国际、国内和本地的法律法规、技术、竞争、市场、文化、社会和经济等方面进行考虑；对于内部因素，可从公司的价值观、文化、知识、绩效等方面进行考虑。5.1.3与职业健康安全管理体系有关的相关方可能包括：顾客、公司员工、供应商、外包方、银行、监管部门、工会、合作伙伴、竞争对手或其他对公司有负面影响的团体。5.2风险和机遇应的识别和确定各部门结合与本部门有关的活动，识别与本部门员工职业健康安全相关的风险和机遇，识别结果记录于风险和机遇清单，并报行政部。5.2.2行政部汇总各部门的风险和机遇清单，提交最高管理者。5.2.3最高管理者从公司层面，综合考

26、虑各种内、外部因素以及相关方的要求，并结合各部门识别职业健康安全的风险和机遇，确定公司需应对的风险和机遇。5.3风险和机遇应对措施5.3.1最高管理者和各部门针对确定的需应对的风险和机遇，考虑其对公司控制下的员工以及其他相关方的职业健康安全的潜在影响，并结合公司现有的职业健康安全管理体系，共同确定应对的风险和机遇的措施以及其有效性的评价方法。5.3.2在确定应对风险和机遇的措施时，应考虑技术选择、财务、作业和业务上的需求。其中，应对风险的方式可能包括：规避风险、承担风险、消除风险源、改变风险可能性和后果、分担风险、延缓风险等。5.3.3确定的应对风险和机遇的措施应与现有职业健康安全管理体系各过

27、程相结合，并与相关风险和机遇潜在影响相适应，必要时应建立相应的管理方案以确保有关措施与现有管理体系的结合。5.3.4 各部门按照相关要求，实施本部门需承担的应对风险和机遇的相关措施。最高管理者按照既定的评价方法，对相关措施的有效性进行评价，作为管理评审的输入之一。5.4风险和机遇的更新5.4.1当职业健康安全管理体系发生变化，或者影响公司职业健康安全管理体系的内外、部因素，以及相关方的要求和期望发生变化时，应对确定的风险和机遇进行评价，必要时更新。当出现事件和不符合时，对事件和不符合采取的措施亦可能包括更新有关的风险和机遇。5.4.2当确定风险和机遇时，最高管理者和各部门应评价既定的应对措施的

28、充分性适宜性，必要时更新有关应对措施及其有效性的评价方式。6 相关文件6.1纠正和预防措施管理 6.2机遇辨识管理程序7 记录文件7.1纠正和预防措施报告X X X X X 有 限 公 司 危险源识别与风险评价控制程序文件 文件编号： 版 本 号： 生效日期： 归口部门： 编制：审核：批准： 危险源辨识与风险评价控制程序1 目的通过识别、整理、分析、评价工作场所以及人员活动过程中存在的风险源以及对风险的控制，确保员工以及利益相关方的职业健康安全，避免员工以及利益相关方受到伤害和健康损害。2 范围本程序适用于工作场所以及人员活动过程中存在的危险源的辨识、整理、分析、评价、以及风险的控制。3 术语

29、和定义相关方：能够影响决策或活动，受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人活组织。员工：在组织控制从事工作或与工作相关活动的人员。工作场所：组织控制下的一个人需要在的或是因工作的原因需要去的地方。危险源：可能导致伤害和健康损害的根源或状态。风险：不确定的影响。伤害和健康损害：对人的身体、精神或认知状况造成的不良影响，状况可包括：职业病、疾病和死亡。4 职责行政部：危险源的辨识、整理、评价以及风险的控制和预防措施的制定、编制危险源清单。品管部：危险源的辨识、整理、评价以及风险的控制和预防措施的制定、 年度职业健康与安全管理体系的认证。其它各部门：危险源的辨识、整理、评价以及风险的控制

30、和预防措施的制定。 5 作业流程5.1 危险源辨识的范围及要求5.1.1 危险源辨识范围包括但不限于如下方面：工作场所的基础设施、设备、材料、物质和物理条件；因产品设计而产生的危险源；人为因素导致的危险源；紧急情况下产生的危险源；人员导致的危险源；组织及其运行、过程、活动和职业健康安全管理体系实际或有计划的变更；危险源知识和危险源信息的变更；组织内部或外部曾经发生的事件产生的危险源；工作组织形式和社会因素导致的风险源。5.1.2 危害因素辨识的要求在进行危害因素辨识时，应考虑：三种时态：过去、现在、将来三种状态：正常、异常、紧急5.2 危险源辨识5.2.1 人力部对公司作业活动按生产、作业的工

31、艺流程进行划分，分解到各部门。5.2.2 各部门由具备管理经验、熟悉业务的人员组成危险源调查小组，对业务范围内的危险源进行辨识。5.2.3 调查小组针对某项具体的作业活动，对照国家生产过程危险和危害因素分类与代码和企业职工伤亡事故分类，确定本项作业活动中的危险源，填入危险源因素调查表，反馈到人力部处。5.2.4 新建项目应由项目负责部门组织本项目的危险源辨识，填写危险源因素调查表，反馈到人力部。5.3 风险评价5.3.1 人力部对危险源调查表中的危险源项目进行汇总，组织对危险源逐项进行评价，填写危险源评价表。5.3.2 危险源评价方法采用作业条件危险性评价法对危险源进行评价。评价公式：D=LE

32、C式中：D危害因素总分；L发生事故的可能性大小；E人体暴露在危险环境中的频繁程度；C发生事故造成的后果。L、 E、C三种因素分值，见表1、表2、表3。表1 发生事故的可能性大小（L）分 数 值事故发生的可能性8完全可以预料（必然发生）5相当可能发生2可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能表2 人体暴露于危险环境的频繁程度（E）分 数 值频 繁 程 度8连续暴露5每天工作时间暴露1每周一次或偶然暴露0.8每月一次暴露0.6每年几次暴露0.3非常罕见暴露表3 发生事故造成的后果（C）分 数 值发生事故造成的后果95大灾难，许多人死亡30灾难，数人死

33、亡10非常严重，一人死亡6严重，重伤3轻伤1引人观注，不利于基本的安全要求5.3.3 确定风险等级求出D值后，按表4确定风险等级表4 危害因素分值（D）及等级D值危 害 程 度风险等级290极其危险，应停止作业1100-290高度危险，需立即整改260-100显著危险，需要整改315-60一般危险，需要注意415稍有危险，可以接受5风险等级在1、2级时为不可接受的危害；3级为不希望接受的危害；4级为可控制的接受；5级为可接受。5.4 确定重要危险源5.4.1 凡具备下列条件之一的，应定为重要危险源a）当D100且无有效防护措施的；b）不符合法律法规和其它要求中硬性指标的，如：有毒有害气体浓度、

34、粉尘浓度、噪声等级等；c）直接观察到的可能导致事故的危险且无控制措施；d）曾经发生过事故仍未采取有效措施。5.4.2 人力部根据评价结果，编制公司重要危险源清单，报管理者代表批准后，发至各部门。5.5 重要危害因素控制公司针对不同的风险等级，策划相应的控制措施。5.5.1 制定职业健康安全目标、指标和管理方案对风险等级高的重要危害因素，制定职业健康安全目标、指标和管理方案进行控制。5.5.2 运行控制通过制定程序、作业指导书的方式进行控制。5.5.3 应急控制对潜在的紧急情况，制定应急准备和响应措施进行控制。5.5.4 风险控制措施的选择原则a）完全消除危害或危害源，如用安全品代替危害品；b）

35、如不可能消除，应努力降低风险，如安装防护装置或用低毒物质代替高毒物质；c）作为最后手段，使用个人防护用品。5.6 重要危害因素的更新5.6.1 一般情况下，每年在内部审核前技安环保处组织对重要危害因素进行评审，判定是否有更新的必要，如有应按本程序相关条款进行危害因素辨识的更新和评价。5.6.2 当下列情况发生时，应及时更新公司的重要危险源清单：a）公司更新职业健康安全方针；b) 适用的法律、法规发生变化；c) 公司的活动、产品和服务发生重大变化；d) 发生职业健康安全不符合、事故、事件；e) 内审、管理评审或第三方审查要求。6 参考文件6.1 生产过程危险和危害因素分类与代码6.2 企业职工伤

36、亡事故分类7 记录表单7.1 危险源调查表7.2 危险源评价表7.3 重要危险源清单 X X X X X 有 限 公 司 法律法规要求和其它要求管理程序文件 文件编号： 版 本 号： 生效日期： 归口部门： 编制：审核：批准： 法律法规要求和其它要求管理程序1 目的通过规范公司收集、整理、评价以及应用最新的法律法规要求以及其他要求的作业流程，确保公司的活动以及利益相关方的活动符合最新的法律法规要求以及其他要求。2 范围本程序适用于公司对最新的法律法规要求以及其他相关要求的收集、整理、评价以及应用。3 术语和定义要求：明示的、通常隐含的或必须履行的需求和期望。法律法规要求和其他要求：适用于组织的

37、法定要求，对组织有法律约束力的义务以及组织应遵守的要求。说明：、本程序文件中的法律法规要求和其它要求指与职业健康安全管理体系相关的要求； 、法律法规要求和其他要求包括：按照法律、法规、媒体合同和实践选举员工代表的要求。法律要求：立法机构制定的强制性要求。法规要求：立法机构授权的机构制定的强制性要求。4 职责行政部：最新法律法规要求以及其他要求的收集、整理、评价以及应用、最新法律法规要求以及其他要求清单的建立以及备案、储存。品管部：最新法律法规要求以及其他要求的收集、整理、评价以及应用、年度职业健康与安全管理体系的认证。其它各部门：最新法律法规要求以及其他要求的收集、整理、评价以及应用。5 作业

38、流程5.1 法律法规和其它要求的收集渠道a）通过政府机构、行业协会、出版社、图书馆、书店、刊物等；b）接收地方政府部门或上级领导机关的有关文件；c）定期进行网上检索。公司各相关职能部门应通过上述渠道及时获取与本部门相关的环境与职业健康安全法律法规和其它要求，以书面或电子文档形式进行收集。5.2 法律法规和其它要求的识别5.2.1 各部门应对收集的法律法规和其它要求进行适用性评价，对适用的进行编目、建册，编制部门适用的法律法规要求和其他要求清单，电子文本应备份管理。5.2.2 各部门将清单及文本资料报行政部备案，行政部进行汇总及归档管理，汇编公司适用的法律法规要求和其他要求清单，报送管理者代表审

39、批。5.2.3 对需发放的法律法规和其它要求，由行政部摘录整理，加盖“受控”印章后发放到相关部门。5.2.4 行政部需定期组织各部门对适用的法律法规要求和其他要求清单进行评价，并编制适用的法律法规要求和其他要求评价报告并保留相关记录。5.3 法律法规和其它要求的应用5.3.1 各相关职能部门应将法律法规和其它要求适用条款纳入到相关管理制度、作业指导书等文件中，并宣贯到本部门各工作岗位，要求员工严格遵守和执行。5.3.2 在进行环境因素识别和危害因素辨识、评价，以及在建立、实施、保持和持续改进管理体系时，应充分考虑有关法律法规和其它要求。5.3.3 在对环境与职业健康安全绩效进行监测和测量时，应

40、依据法律法规和其它要求对其符合性进行检查。5.3.4 各相关职能部门应有针对性的将法律法规和其它要求以适宜的方式传递给相关方，执行信息交流与沟通控制程序。5.4 法律法规和其它要求的更新 5.4.1 各相关部门应跟踪最新法律、法规和其它要求的发布信息，及时更新本部门适用的法律法规要求和其他要求清单，并报行政部。5.4.2 行政部应及时更新公司适用的法律法规要求和其他要求清单。5.4.3 应确保公司使用的法律法规、标准等为最新版本，并按文件控制程序中的有关规定执行发放、使用、回收等管理工作。6 参考文件6.1 文件控制程序6.2 信息交流与沟通控制程序7 记录表单7.1 适用的法律法规要求和其他

41、要求清单7.2 适用的法律法规要求和其他要求评价报告X X X X X 有 限 公 司 目标 、指标制定与实现管理程序文件 文件编号： 版 本 号： 生效日期： 归口部门： 编制：审核：批准：目标 、指标制定与实现管理程序1 目的 规范职业健康安全管理目标、指标制定与实现的管理，确保其按要求实施并完成。2 范围本程序适用公司责任公司目标、指标的制定、实施和检查活动。3 术语和定义 目标：指与公司所要实现的职业健康安全方针相一致的总体目的。指标：直接来自于目标，或为实现目标所规定的具体绩效要求，它们可适用于公司或某一部门。管理方案：为实现目标和指标所采取的相应措施（专项治理、环保安全措施、技术改

42、造方案等）。4 职责最高管理者：批准目标、指标及管理方案，配置必要的资源，确保目标、指标及管理方案的实现。行政部：、 负责组织目标、指标及管理方案的制定、评审和修订。 、负责对目标、指标及管理方案的实施情况进行监督考核。总经办：负责对管理方案的可行性进行评审，并列入公司年度经营计划。其他部门：负责实施本单位的管理方案，并将相关记录归档管理。5 工作流程5.1 制定目标、指标和管理方案的原则5.1.1 制定目标、指标时应考虑： a) 与职业健康安全方针一致； b) 考虑适用的法律法规要求和其他要求；c) 考虑职业健康安全风险和职业健康安全机遇以及其他风险和机遇的评价结果；d) 考虑与员工及员工代

43、表协商的输出；e) 可测量或可评价；f) 得到监视；g）予以清晰沟通；h）适当时予以更新。5.1.2 制定管理方案时应考虑：a) 满足目标、指标的要求；b) 不能通过运行控制达到要求的目标指标，应制定管理方案；c) 结合公司实际，兼顾发展规划；d) 合理可靠、适用有效。5.2 目标、指标和管理方案的制定5.2.1 行政部组织制定公司目标、指标，并将目标、指标分解到公司各相关部门，经最高管理者批准后，以文件形式下发到各部门。5.2.2 各部门根据公司目标、指标，制定本部门实现目标、指标的工作计划，经部门领导审批，报行政保处备案。5.2.3 对改进型目标、指标，各部门应编制初步管理方案，经部门领导

44、审核，公司主管领导批准后，报经济管理处。5.2.4 总经办根据公司发展规划，对管理方案的可行性进行评审，列入年度经营计划，经批准后实施。5.2.5 对改进型目标、指标，责任部门应制定详细管理方案，并组织实施。管理方案内容包括：a) 实现目标、指标的内容；b) 完成时间；c) 责任部门、配合部门及主要职责；d) 具体方法、措施及步骤等；e) 检查人、批准人。5.3 目标、指标和管理方案的实施和考核5.3.1 各责任部门组织落实职业健康安全目标、指标。5.3.2 行政部应组织相关职能部门对目标、指标和管理方案的完成情况进行检查和考核，执行绩效监测和测量控制程序。5.4 目标、指标的评审和修订5.4

45、.1 每次管理评审时，应对目标、指标的适宜性进行评审。评审内容包括：a) 目标、指标的适应性和实现程度；b) 管理方案的实施效果；c) 制定目标、指标和管理方案的依据的变化情况。5.4.2 根据管理评审结果，必要时由行政部组织相关部门对目标、指标和管理方案进行修订。5.4.3 当发生以下情况导致某些重要环境因素或重要危害因素变化，需修订目标、指标和管理方案时，相关责任部门须及时告之技安环保处，技安环保处按上述流程组织修订工作：a) 新、改、扩建和技改项目或产品、工艺及材料发生重要变化；b) 调整组织机构使产品、活动和服务中的重要环境因素或重要危害因素发生变化；c) 相关方强烈要求或合理抱怨；d) 相关法律法规和其它要求发生变化；e) 内审或管理评审及第三方审查要求。6 参考文件6.1 监视和测量管理程序7 记录7.1 绩效指标一览表X X X X X 有 限 公 司 能力培训和意识提高程序文件 文件编号： 版 本 号： 生效日期： 归口部门： 编制：审核：批准： 能