专题五日益重要的国际组织第三框走进世界贸易组织

1、专题五专题五 日益重要的国际组织日益重要的国际组织1997年年10月月9日启用的新标识，由六道向上弯曲的弧线组成，日启用的新标识，由六道向上弯曲的弧线组成，上三道和下三道分别为红、蓝、绿三种颜色。意味着充满活上三道和下三道分别为红、蓝、绿三种颜色。意味着充满活力的世贸组织在持久和有序地扩大世界贸易方面将发挥关键力的世贸组织在持久和有序地扩大世界贸易方面将发挥关键作用。六道弧线组成的球形表示世贸组织是不同成员组成的作用。六道弧线组成的球形表示世贸组织是不同成员组成的国际机构。标识久看有动感，象征世贸组织充满活力。标识国际机构。标识久看有动感，象征世贸组织充满活力。标识的设计者是新加坡的杨淑女士，

2、她的设计采用了中国传统书的设计者是新加坡的杨淑女士，她的设计采用了中国传统书法的笔势，六道弧线带有毛笔书法起笔和收笔的韵味。法的笔势，六道弧线带有毛笔书法起笔和收笔的韵味。 解析世界贸易组织被称为解析世界贸易组织被称为“经济联经济联合国合国”的缘由的缘由知道世界贸易组织的基本原则和机知道世界贸易组织的基本原则和机构构 说明世界贸易组织的角色和作用说明世界贸易组织的角色和作用 正确认识中国加入世界贸易组织后正确认识中国加入世界贸易组织后的权利与义务的权利与义务知识目标：知识目标：WTOWTO：1 1、WTOWTO是世界贸易组织（简称世贸组织）的英文是世界贸易组织（简称世贸组织）的英文缩写缩写2

3、2、是目前世界上、是目前世界上的国的国际组织。际组织。3 3、19951995年年1 1月月1 1日日WTOWTO正式成立，正式成立，以取代成立于以取代成立于年的关贸总协定（年的关贸总协定（GATT）。）。成立之初有成立之初有7575个成个成员员4 4、WTOWTO所实行的贸易体制是通过所实行的贸易体制是通过多边谈判多边谈判来制定来制定共同的贸易规则和关系，而不是单单处理两个国共同的贸易规则和关系，而不是单单处理两个国家之间的双边贸易关系。所以家之间的双边贸易关系。所以WTOWTO的贸易体制被称的贸易体制被称为是一种为是一种多边贸易体制多边贸易体制5 5、关贸总协定（、关贸总协定（1948.1

4、.11948.1.1）WTOWTO（1995.1.11995.1.1） 世界贸易组织的世界贸易组织的核心是核心是WTOWTO协议协议。WTOWTO协议协议的官方正式文件是的官方正式文件是乌挂圭回合乌挂圭回合多边贸易谈判结果：法律文本多边贸易谈判结果：法律文本。该文本看。该文本看起来比较复杂，它包括约起来比较复杂，它包括约6060个协议、附件、个协议、附件、决定和谅解。决定和谅解。 WTO WTO的的基本领域基本领域是四个：货物贸易、服是四个：货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、贸易争端解决。务贸易、知识产权贸易、贸易争端解决。从纵向看，完整的领域从纵向看，完整的领域协议框架协议框架是三部分：是三

5、部分：基本原则、附加细节、市场准入承诺。基本原则、附加细节、市场准入承诺。 世贸组织是一个独立于世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。联合国的永久性国际组织。年月日正式开年月日正式开始运作，负责管理世界经济始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。现任总干日内瓦莱蒙湖畔。现任总干事是欧盟前贸易委员事是欧盟前贸易委员帕斯卡帕斯卡尔尔拉米拉米，年月，年月任职，任期任职，任期4 4年。年。 一、世界贸易组织的宗旨一、世界贸易组织的宗旨1 1、世贸组织概述、世贸组织概述2 2、世贸组织的宗旨、世贸组织的宗旨是个什么样的组织？是个什么样的组织？性质性质

6、地位地位它与世界银行和国际货币基金组织并称为当今世界它与世界银行和国际货币基金组织并称为当今世界经济体系的三大支柱。经济体系的三大支柱。3 3、世贸组织的主要职能、世贸组织的主要职能世贸组织是做什么世贸组织是做什么世界贸易组织的职能主要是四点：（1）促进公平竞争和自由贸易；（2）促进贸易规则的透明度；（3）提供贸易谈判的场所；（4）解决贸易争端。考考你（要掌握）：考考你（要掌握）： 世贸组织被称为世贸组织被称为“经济联合国经济联合国”的缘由的缘由 世界贸易组织世界贸易组织(WTO(WTO简称世贸组织简称世贸组织) )，是多边，是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的贸易体制的法律和组织

7、基础，是众多贸易协定的管理者，是各国贸易立法的监督者，是就贸易问管理者，是各国贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。它与世界银行和题进行谈判和解决争端的场所。它与世界银行和国际货币基金组织并驾齐驱，成为当今世界经济国际货币基金组织并驾齐驱，成为当今世界经济体系的三大支柱之一。它是当代最重要的国际经体系的三大支柱之一。它是当代最重要的国际经济组织之一，其成员间的贸易额占世界贸易额的济组织之一，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被称为绝大多数，被称为“经济联合国经济联合国”。 返返 回回二、世界贸易组织的基本原则和机构二、世界贸易组织的基本原则和机构1 1、世贸组织的基本原

8、则、世贸组织的基本原则3 3、世贸组织的重要作用、世贸组织的重要作用积极作用积极作用局限性局限性2 2、世贸组织的主要机构、世贸组织的主要机构什么是非歧视原则什么是非歧视原则 所谓非歧视原则即所谓非歧视原则即WTOWTO所有成员之间要公平对待、一视所有成员之间要公平对待、一视同仁。具体说来，非歧视原则主要包含二层意思：最惠国同仁。具体说来，非歧视原则主要包含二层意思：最惠国待遇和国民待遇。待遇和国民待遇。 最惠国待遇最惠国待遇就是平等地对待各成员。各国不能在成员贸就是平等地对待各成员。各国不能在成员贸易伙伴之间造成歧视或不平等。如果一国给予易伙伴之间造成歧视或不平等。如果一国给予WTOWTO成

9、员的成员的某一国最惠国待遇，则其他某一国最惠国待遇，则其他WTOWTO成员就自动享受最惠国待成员就自动享受最惠国待遇。遇。 最惠国待遇也有一些例外最惠国待遇也有一些例外，比如，比如WTOWTO允许允许自由贸易区自由贸易区、关税同盟关税同盟等区域性组织的成员之间享有特殊的待遇。又如，等区域性组织的成员之间享有特殊的待遇。又如，发展中国家的特殊待遇和差别待遇不能视为最惠国待遇来发展中国家的特殊待遇和差别待遇不能视为最惠国待遇来大家共享。发展中国家特殊待遇原则大家共享。发展中国家特殊待遇原则对发展中国家的保护对发展中国家的保护程度大于发达国家程度大于发达国家-发展中国家关税可较发达国家高；发展中国家

10、关税可较发达国家高；可从世贸组织得到特殊援助。可从世贸组织得到特殊援助。 国民待遇原则要求WTO成员在国内市场上要平等对待外国产品和本国产品，即在国内市场上国外产品享受与国内产品同等的待遇，这种待遇被称为国民待遇。该原则也同样适用于外国和本国的服务以及商标、版权、专利等等。 国民待遇原则只有在产品、服务、知识产权进入国境后才适用。所以对进口产品征收关税并不违反国民待遇原则。什么是公平竞争原则 WTO建立了一套促进公平竞争的规则，从而来确定哪些贸易做法是公平的、哪些贸易做法是不公平的，以及政府对不公平竞争应该如何做出反应。如发达国家为了销售其农产品，往往采用补贴出口的方式来提高其农产品的国际竞争

11、力，而发展中国际缺乏经济实力来补贴本国农产品出口，这样就使发展中国家在国际贸易竞争中处于不利地位。为此，WTO努力限制成员采用倾销或补贴等不公平的贸易手段来扰乱正常的贸易行为。一旦出现违反WTO条约的不公平贸易手段，WTO允许受害国根据WTO条约采取相应的反倾销或反补贴措施进行补救，以保证国际贸易在尽可能公平的基础上进行。 什么是市场开放原则 许多国家都希望把自己的产品和服务出口到他国市场，而不希望其他国家的产品和服务进入自己的市场。也就是说，希望其他国家开放市场，而不希望自己的市场对外开放。为了达到这一结果，许多国家采用高关税或非关税措施来阻碍其他国家的产品和服务进入本国市场。WTO认为，世

12、界性的市场能够带来许多好处，所以WTO一直致力于促使成员相互开放市场，逐步走向贸易自由化。这一相互开放市场的基本精神被称为市场开放原则。什么是透明度原则 WTO非常强调透明度原则，所谓的透明度原则就是各国要向其他成员及时公开与贸易相关的政策、体制和规则。 透明度原则具体表现在四个方面：（1）要求全部的贸易规则是公开的，是人人都可以得到的；（2）要求这些贸易规则是相当明确无误的，不是含糊的或模棱两可的；（3）这些贸易规则被要求具有一定的稳定性，而不是时刻在变动的，否则人们就无法依照贸易规则来行事；（4）如果贸易规则需要发生变化时，就必须事先通告各国，使各国有所准备。根据透明度原则，WTO的贸易政

13、策审议机制还要对各国的贸易政策进行定期的监督。总理事会各专门理事会货物贸易理事会与贸易有关的知识产权理事会服务贸易理事会部长级会议 部长级会议是WTO的最高权力机构，由所有成员主管外经贸的部长、副部长级官员或其全权代表组成。部长级会议每二年至少召开一次，应一个成员方的要求，可以就任何多边贸易协议所涉及的所有问题做出决定。 部长会议具有立法权、解释权、裁决争议的准司法权，它还能豁免某个成员的特定义务，以及批准非世贸成员国取得观察员资格的请示。 在部长会议休会期间休会期间，由全体成员代表组成的总理事会总理事会代行部长会议职能。它有三种形式或说有三个名称：总理事会、争端解决机构和贸易政策审议结构。在

14、处理不同的事务时使用不同的牌子。总理事会可视情况需要随时开会，自行拟订议事规则及议程，随时召开会议以履行其解决贸易争端和审议各成员贸易政策的职责。向部长级会议报告 理事会是总理事会的下设机构。总理事会下设3个理事会，货物贸易理事会负责1994年关贸总协定及其他货物贸易协议有关事宜；服务贸易理事会负责监督执行服务贸易总协定及分部门有关事宜；知识产权理事会监督执行与贸易有关的知识产权协定。这些理事会可视情况自行拟订议事规则，经总理事会批准后执行，所有成员均可参加各理事会。理事会仍由全体WTO成员组成，并设有下属机构，向总理事会报告。 部长会议还设立了许多专门委员会。秘书处为世贸组织的日常办事机构，

15、它由部长会议任命的总干事领导。总干事的权力、职责、服务条件和任期由部长会议通过规则确定，总干事担当世贸组织的监护人、引导人、调停人、主持人以及“经理”等角色。 秘书处设在日内瓦，拥有500多名工作人员。 三、中国与世界贸易组织三、中国与世界贸易组织1 1、中国是关贸总协定的缔约国之一、中国是关贸总协定的缔约国之一 2 2、中国加入世贸组织的意义、中国加入世贸组织的意义 3 3、中国入世承担的主要义务、中国入世承担的主要义务4 4、中国入世后行使各种权利、中国入世后行使各种权利 n能使我国的产品和服务及知识产权在所有成员中享受能使我国的产品和服务及知识产权在所有成员中享受无无条件、多边、永久和稳

16、定的最惠国待遇以及国民待遇条件、多边、永久和稳定的最惠国待遇以及国民待遇；n使我国对大多数发达国家出口的工业品及半制成品享受使我国对大多数发达国家出口的工业品及半制成品享受普惠制待遇普惠制待遇；n享受发展中国家成员的享受发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排大多数优惠或过渡期安排； n享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益；的利益；n利用世贸组织的争端解决机制，公平、客观、合理地解利用世贸组织的争端解决机制，公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦，营造良好的经贸发展环境；决与其他国家的经贸摩擦，营造良好的经贸发展环境；n参加参

17、加多边贸易体制活动多边贸易体制活动，获得，获得国际经贸规则决策权国际经贸规则决策权； n享受世贸组织成员享受世贸组织成员利用各项规则、采取例外、保证措施利用各项规则、采取例外、保证措施等促进本国经贸发展的权利。等促进本国经贸发展的权利。 应尽的义务应尽的义务 n 削减关税削减关税n 逐步取消非关税措施逐步取消非关税措施n 取消被禁止的出口补贴取消被禁止的出口补贴 n 开放服务业市场开放服务业市场 n 扩大知识产权的保护范围扩大知识产权的保护范围n 放宽和完善外资政策放宽和完善外资政策 n 增加贸易政策的透明度增加贸易政策的透明度 n此外，还要缴纳世贸组织活动费用此外，还要缴纳世贸组织活动费用

18、义义务务方方面面 对外方对外方面面 对内方对内方面面 权权利利方方面面 所享有所享有的权利的权利 参与参与活动活动 解决争解决争端手段端手段 进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；放宽和进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的透明度等。改善外资政策；增加贸易政策的透明度等。 取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对知识产权的保护范围；是服务市场；扩大对知识产权的保护范围； 、享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国、享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇；民待遇；、享受发展中国家特有的权益。、享受发展中国

19、家特有的权益。 参与世贸组织各机构的所有会议；参与新一轮参与世贸组织各机构的所有会议；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规则；多边贸易谈判，制定多边贸易规则； 参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；进行质询和监督； 利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷；利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷； 1）、世贸组织的宗旨2）、世界贸易组织的基本原则3）、世贸组织的作用世界贸易组织在经济全球化趋势中的世界贸易组织在经济全球化趋势中的角色和作用角色和作用（要掌握）（要掌握） 它是政府或同业公会对某种出口它是政府或同业公会对某种出口商品给予出口商以

20、现金补贴或财政商品给予出口商以现金补贴或财政上的优惠，以便降低成本和价格，上的优惠，以便降低成本和价格，加强其在国际上的竞争力。加强其在国际上的竞争力。 本框题小结本框题小结4 4个基本原则：即世界贸易组织的个基本原则：即世界贸易组织的4 4个基个基本原则本原则3 3个个1 1：即世界贸易组织的地位、宗旨和：即世界贸易组织的地位、宗旨和作用作用个方面：即世界贸易组织作用的个个方面：即世界贸易组织作用的个方面，既有积极作用又有其自身极限性方面，既有积极作用又有其自身极限性个日期：即我国正式加入世界贸易组个日期：即我国正式加入世界贸易组织的时间织的时间走进世界贸易组织WTO性质、地位性质、地位宗旨

21、宗旨原则原则机构机构中国加入中国加入WTO过程过程享受权利享受权利履行义务履行义务既是机遇也是挑战既是机遇也是挑战1、世界贸易组织的最高决策机构是、世界贸易组织的最高决策机构是A、总理事会、总理事会 B、部长级会议、部长级会议 C、秘书处、秘书处 D、货物贸易理事会、货物贸易理事会B2、当今世界最重要的经济组织是、当今世界最重要的经济组织是A、世界贸易组织、世界贸易组织 B、欧盟、欧盟 C、国际货币基金组织、国际货币基金组织 D、亚太经济合作组织、亚太经济合作组织 A 中国入世大大加快了中国经济融入世界经济的步伐，中国入世大大加快了中国经济融入世界经济的步伐，外界对中国经济的信心明显增强。外界

22、对中国经济的信心明显增强。2002年，入世的积年，入世的积极效应得到初步释放。这一趋势在极效应得到初步释放。这一趋势在 2003年表现得更为年表现得更为明显。结合相关知识，回答明显。结合相关知识，回答34题。题。 3中国经济之所以要融人世界经济，从根本上看是中国经济之所以要融人世界经济，从根本上看是( ) A.生产社会化特别是经济全球化的客观要求生产社会化特别是经济全球化的客观要求 B社会主义经济制度优越性的体现社会主义经济制度优越性的体现 C.因为对外开放是我国一项长期的基本国策因为对外开放是我国一项长期的基本国策 D市场经济平等性特征的表现市场经济平等性特征的表现 4从国际竞争角度看，中国

23、经济融入世界经济从国际竞争角度看，中国经济融入世界经济( ) A.有助于提高中国企业竞争力有助于提高中国企业竞争力 B不利于提高中国企业经济效益不利于提高中国企业经济效益 C会使中国产品的市场不断缩小会使中国产品的市场不断缩小 D.对中国经济的发展弊多利少对中国经济的发展弊多利少AA5、世界贸易组织的基本原则有、世界贸易组织的基本原则有 A、非歧视原则、非歧视原则 B、透明度原则、透明度原则 C、公平竞争原则、公平竞争原则 D、自由贸易原则、自由贸易原则 ABCD6、关于中国与世界贸易组织的问题，下列说法正确、关于中国与世界贸易组织的问题，下列说法正确的有：的有：A、中国以发达国家地位为前提加入世界贸易组织、中国以发达国家地位为前提加入世界贸易组织B、中国以发展中国家地位为前提加入世界贸易组织、中国以发展中国家地位为前提加入世