浅议造价咨询企业如何进行质量管理

1、浅析造价咨询企业质量管理模式摘要：随着对外经济的快速发展，造价咨询企业的发展也面临着全新的挑战，但目前我国造价咨询企业的发展还存在很多问题，咨询服务的种类和质量不能满足经济发展的需要。本文结合企业管理实践，为保证工程造价咨询成果文件的真实性、完整性、科学性，制定了有效的执业质量管理制度：对工程造价咨询过程和成果的质量实施三级质量控制制度，即专业编审人员自校、项目负责人审核、技术总负责人审定；对重大（要）技术问题实行国家注册造价工程师会签制度；回访和总结制度。 并就提高企业的服务质量提出一些措施，为提升咨询服务质量探索合理的途径。关键词：造价企业，管理模式，质量控制 引言造价咨询企业是一个提供造

2、价咨询的服务性企业，其涉及的经济标的大，牵涉面广，其执业质量是企业核心，如何进行质量管理，保证工程造价咨询成果文件的真实性、完整性、科学性是每个造价咨询企业的重点。造价咨询服务是专业技术服务，其技术服务水平高低直接影响服务质量，进而影响客户的满意度和企业的信誉。作为工程造价咨询企业，若无严格的质量控制制度程序，很难保证所出具的工程造价咨询成果文件的质量。经过多年经验，我们通过对工程造价企业存在的问题调研，制定严格的质量管理制度，通过提高职工的技术和服务水平，达到提高服务质量的目的。1 我国造价咨询企业现存问题1.1 业务范围比较狭窄目前，我国造价咨询企业存在的主要问题就是业务范围比较狭窄，大部

3、分企业只为建设工程的一部分提高服务，这样直接导致建筑单位为完成整个工程建设，需要请多家造价咨询企业才能完成，这远不能满足市场对造价咨询企业的需求。要使造价咨询企业得到更好的发展，就需要拓宽造价咨询企业的业务范围，提供更多更全面的咨询服务。这个问题在我国造价咨询企业发展中相当普遍必须要得到重视。1.2 工作人员的素质较低造价咨询企业工作人员素质相对低，表现在四个方面：（1）工作人员不具备相应的专业知识。由于我国工程造价这门专业出现相对比较晚，现有的工程造价评估人员有不少人是从其他的专业转来的，因此专业基础较差，系统的专业培训相对缺乏。（2）拥有执业资格的人较少。虽然咨询企业执业资格制度在我国已经

4、实行了很长一段时间，但在实际工作中拥有执业资格的人员相对偏少。（3）工作人员素质参差不齐。随着造价咨询行业的发展，工程工作队伍的队伍也在不断壮大，但在这一壮大过程中也招收了一些素质低，没有受到专业培训的人。（4）对兼职人员的管理不到位，没有进行后期教育。现在造价咨询企业中有很多兼职人员，由于工作不是固定的，不方便做到知识更新和后期定期培训，导致知识老化，不能满足现代造价咨询企业的要求。1.3 执业不规范一些咨询企业没有严格的咨询业务范围，在工作中经常超越自己的工作范围；也有一些企业不按国家标准进行计价，故意将工程造价不合理的提高或者是压低，甚至没有进行实际考察就随便计价；还有一些造价咨询企业将

5、工程项目延长几个月，甚至几年，使工程的时效性丧失，导致工程款的拖欠状况越来越严重。这些不规范的现象在造价咨询企业中非常普遍。1.4 恶性竞争有的造价咨询企业依靠上级主管部门招揽业务，这就容易滋生行业垄断行为，非常不利于咨询行业的正常发展；也有的咨询单位通过和有关的业务部门或者职能部门达成不正当的协议来招揽业务，这样就对工程造价市场造成不良影响，出现很多不公平竞争的问题。这类恶意竞争的结果，严重地阻碍行业的正常发展。1.5 行业自律不足2005年建设部下发了关于中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算人员行业自律工作的通知，在具体工作过程中由于一些省市协会和专业委员会的做法，与归口管理部门

6、的要求还有些差距，影响了造价咨询行业自律管理工作的有效开展，使得自律管理体系建设进程缓慢。2 质量管理制度工程造价咨询服务是专业技术服务，技术服务水平高低直接影响服务质量，进而影响客户的满意度和企业的信誉度。作为工程造价咨询企业，若无严格的质量控制制度程序，很难保证所出具的工程造价咨询成果文件的质量。我们在长期实践中看到，质量和信誉是客户满意的保证，要想在市场竞争中占有一席之地，必须视质量为企业生命，永远把质量放在第一位，形成企业人人关心质量问题、人人参与质量管理工作的质量保证体系。在实际工作中我们坚守全过程、.全员参加的全部质量管理模式。具体来说，我们制定了以下几方面的管理制度：2.1 三级

7、质量控制制度具体来说是对工程造价咨询过程和成果的质量实施专业编审人员自校、项目负责人审核、技术总负责人审定，在工程造价咨询成果文件质量控制流程表审核意见栏签署审核意见、签名并盖执业专用章。公司实行三级质量控制制度，编制人员编制 项目负责人审核<项目部内部可设专业负责人复校> 技术总负责人审定（质量控制部校核）。每份咨询成果文件的编制、校核、审核、审定人员须由不同人员担任。专人专责，既体现全员参加，又保证责任到人，防止相互推诿，有效地将质量控制执行到底。2.1.1编制人员自校编制人员是指承担咨询项目编审的专业技术人员。编制人员完成咨询项目的编审后，应对本人提交的初

8、步成果进行自校，并对初步成果的质量负责。自校的主要内容有：是否完成了咨询项目计划书规定的全部咨询内容和达到规定深度；项目咨询采用的法规、规范、标准、定额、计算方式、价格等依据是否正确、合理；咨询过程中形成的记录、会议纪要、取证等文件是否真实、充分和有效；对咨询项目中出现的复杂事项、重大分歧、投资风险因素以及对咨询结果有重大影响的问题，初步成果是否有说明分析，判断和结论是否正确，理由是否充足；数据引用、数据计算、数据调整、数据评估、数据汇总是否准确；初步结果表述是否完整、一致、清晰，是否满足使用要求等。编制人员对其完成的初步成果自校确认无漏项和错误后，填写工程造价咨询校审（初稿）记录表，将未决事

9、项和需求提请上一级复核人员重点复核的问题在流程表自校意见栏中说明。应说明而未说明，编制人员负直接责任。编制人员将初步成果、技术文件、相关附件和工程造价咨询校审（初稿）记录表提交项目负责人审核。2.1.2 项目负责人审核项目负责人是指受咨询企业的委派和授权，具有与咨询项目相关专业知识及水平，负责咨询合同履行，主持项目咨询业务的注册造价工程师（或资深造价员）。项目负责人承担对编制人员、专业负责人提交的专业成果复核职责，对整个项目的咨询质量负责。复核的主要内容有：各专业的初步成果是否完成了咨询合同约定的全部内容，其深度是否达到合同要求和满足使用需要；咨询过程是否按规定的程序进行，咨询方法运用是否恰当

10、，提交的技术文件和相关文件是否齐全、有效；初步成果采用各种规范、技术经济标准、经济参数、计算分析公式、计价依据是否正确、一致；检验关键性的计算结果和数据间、不同专业间的相互关系；了解有关当事人对初步结果的分歧意见及其产生的原因，对分歧意见进行分析、判断和选择；初步成果格式是否规范，技术文件和附件是否完整，表述是否严谨、清晰；对工程造价咨询校审（初稿）记录表自校意见进行复核或提出解决方案等。如项目负责人发现初步成果有不准确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促编制人员予以修改、补充和完善。必要时项目负责人可直接在工作底稿上进行纠正和补充，并将纠正和补充内容通知相关编制人员。经项目负责人复核确认

11、初步成果无误后，在工程造价咨询校审（终稿）记录表上签署复核意见，将未决事项和需求提请上一级审核人员重点审核的问题在流程表复核意见栏中说明。应说明而未说明的，项目负责人负直接责任。项目负责人将咨询报告书草稿、技术文件、相关附件和工程造价咨询校审（终稿）记录表提交技术总负责人审定。2.1.3 技术总负责人审定技术总负责人是指根据建设部工程造价咨询企业管理办法设置的、领导咨询企业技术工作的专职注册造价工程师。技术总负责人对本单位出具的咨询成果的质量承担最终审定责任。其审核的主要内容包括：审核项目负责人对初步成果进行调整、纠正、补充是否恰当和准确；检验关键性的计算结果，对分歧较大的结论意见进行重点审核

12、；项目负责人在“校审（初稿）记录表”中提请审核的重点问题及处理意见是否恰当；对未决事项做出技术决策；咨询报告书结论是否客观、公正，表述是否严谨、清晰，是否满足委托合同约定的要求；对咨询成果报告可能产生的执业风险是否予以充分考虑，是否有规避措施等。技术总负责人如发现报告书草稿及相关文件有不准确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促项目负责人予以修改、补充和完善。必要时技术总负责人可直接进行修改和补充，并将修改和补充内容通知项目负责人。 技术总负责人完成审定后，在工程造价咨询成果文件质量控制流程表审核意见栏签署终审意见，也可召集项目咨询人员共同商定终审意见后签署。技术总负责人签署终审意见后，将咨

13、询报告书底稿、技术文件和相关附件提交企业负责人签发。2.2 重大（要）问题的管理制度对工程造价咨询项目重大（要）技术问题实行国家注册造价工程师会签制度，目的是重点防范质量风险，确保咨询项目质量不出现重大质量事故。参与的会签人员主要由公司法定代表人、公司主要负责人、技术总负责人、国家注册造价工程师、项目负责人及相关工程技术人员组成。一般造价咨询企业的总工室下设质量控制部，独立于其他业务部门，受控于技术总负责人，协助技术总负责人校核最终成果文件质量及重大（要）问题的处理，并负责工程造价咨询成果文件质量控制流程表的签署。重大（要）技术问题的校核人员是由经验丰富、心细、敬业的注册造价工程师担任。对本单

14、位出具的咨询成果的质量承担校核责任，并交技术总负责人最终审定。其校核的主要内容有：根据咨询业务的基础资料和咨询原则，对咨询成果进行全面校核，对单位校核的计价方式是否正确；校核咨询使用的各种资料和咨询依据是否正确合理，引用的技术经济参数及计价方式是否正确；校核咨询业务中的引用数据、计算公式、计算数量、运用程序是否符合规定的咨询原则和有关规定，校核计算数字是否正确无误，校核咨询成果文件的内容与深度是否符合规定，能否满足使用要求，各分项内容是否一致，是否完整，有无漏项等。校核人员在校审记录单上列述校核出的问题，交咨询成果原编制人员修改，并反馈于项目负责人，修改后进行复核，复核后方能签署并提交技术总负

15、责人审定。2.3 回访与总结制度咨询服务回访由项目负责人等有关人员进行，回访对象主要是咨询业务的委托方，必要时也可包括使用咨询成果资料的项目相关参与单位。回访前由相关专业造价工程师拟订回访提纲，回访中应真实记录咨询成果及咨询服务工作产生的成效及存在问题，并收集委托方对服务质量的评价意见，回访后由项目负责人组织专业造价工程师编写回访记录，报技术总负责人审阅后留存归档。咨询服务总结应在完成回访活动的基础上进行。总结应全面归纳分析咨询服务的优缺点和经验教训，将存在的问题纳入质量改进目标，提出相应的解决措施与方法，并形成总结报告技术总负责人审阅。回访与总结的目的是对回访客户不满意的项目进行改进，对客户

16、不满意的工程师进行逐步淘汰，使企业的服务质量得到有效执行。回访与总结一般应包括以下内容：业务质量，从业人员执业水平及职业操守，客户满意度，客户意见及建议等。3 人事管理措施我所宗旨是“以人为本”，倡导人性化的人才管理模式，构建团结协作的和谐企业。工程造价咨询企业的员工是企业的财富。作为工程造价咨询企业，从事的是智力密集型的服务，所需的员工都是知识型人才。工程咨询企业的竞争实际上是人才的竞争。如何留住人用好人也是众多工程造价咨询企业面临的问题。所以造价咨询企业的人才管理显得尤为重要，我们的做法是：1）充分发挥员工的独立自主性。通过授权为团队提供创新活动所需要的资源，包括资金.物质上的支持，也包括

17、对人员调用，并利用信息技术来制定他们认为是最好的工作方法，建立自我管理的组织。为了鼓励员工进行创新性活动，企业为员工建立了一种宽松的工作环境，使他们能够在既定的组织目标和自我考核的体系框架下，自主地完成任务。2）鼓励员工参与企业管理。造价咨询企业应该给予员工以一定的权利，参与企业的发展决策和各级管理工作的研究和讨，处于平等地位的商讨组织中的重大问题，可使员工感到上级主管的信任，从而体现到自己的利益与组织发展密切相关，并因此产生强烈的责任感。3）创造一个良好的企业环境。良好的企业环境即注重人情味和感情投入，给予员工家庭式的情感抚慰，使得员工有明显的归属感，而不是成为组织的边缘人。4）积级创造个人

18、发展空间。当员工感到自己仅仅是企业的一个“打工仔”时，就很难对企业绝对地忠诚。因此,造价咨询企业不仅仅要为员工提供一份与其贡献相对称的报酬，使其分享到自已所创造的财富，而且要充分了解员工的个人需求和职业发展意愿，为其提供适合其要求的上升通道，给员工创造个体的发展空间、更大的权利和责任。所以造价咨询企业必须根据自己的职位资源，为员工提供足够大的成就其梦想的发展空间。4 结束语 工程造价咨询企业作为社会中介服务机构，将会在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着越来越重要的角色。工程造价咨询行业的发展带给咨询企业的是机遇和挑战，新的形势要求工程造价咨询企业只有提高内部管理的规范化、标准化，不断加强业务知识学习，不断自我提高，跟上时代的步伐，用完善的法规和科学加以引导，才能树立自己的品牌，求得自我进步，从而更好地推进工程造价咨询市场健康有序的发展。工程造价咨询企业要致力于构建一个有利于创造性知识产生与共享的文化生态环境，通过完善约束与激励机制保证个人有价值知识的最大化，努力实现个人知识转化为组织知识进而形成结构化知识。以人为本，倡导人性化的人才管理理念，构建团结协作的和谐企业。参考