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文档简介
1、论文发表专家一社会保障提升论文农村金融效率研究论文:社会保障提升农村金融效率研究依循经济学的一般规律,社会保障水平的提升不仅可以增进国民整体福利水平,还可以改变居民的收入预期和消费行为,进而对经济发展起到相应的刺激作用。在这样的认知基础下,扩大社会保障面、提咼保障标准,促进消费就成为学术界和政策所关注的热点议题。实际上社会保障体系的建立和完善不仅会直接作用于居民消费,进而拉动经济,还会影响居民利用现代金融服务的能力,对于缓解农村金融抑制,提高农村金融效率具有积极的意义。一、农村社会保障项目及其水平21世纪初,随着农村最低生活保障、新型农村合作医疗和农村养老等法规制度的陆续出台,我国农村社会保障
2、体系的规范化建设逐步展开,但与发达国家相比仍有很大差距。从保障的具体项目来看,我国农村社会保障主要包括农村最低生活保障、合作医疗保险、社会优抚、农村“五保”和少数地方推广的农村社会养老保险。其中,农民基本养老保险制度改革没有到位,农民的养老主要还是以家庭保障为主,有关农民工失业、工伤等保障项目的实施还在探索当中,缺乏全国统筹的、规范化的建设规划,保障体系很不完善。从保障标准来看,由于我国目前农村社会保障在资金筹集上坚论文发表专家一持以“个人缴纳为主,集体补助为辅,国家给予政策扶持”的原则,中央财政的资金支持力度较小,而以农业为主业的地方基层财政能力有限,农村社会保障一直存在着保障标准过低的问题
3、。以最低生活保障为例,城镇居民每月可享受低保金300元,而农村居民只有100元。、社会保障提升农村金融效率的机理金融效率,即金融作用效率,指金融的各个组成部分及整体在经济体系里发挥作用的力度、效果。经过多年的改革和发展,我国农村虽然已经形成了以商业性金融为主,政策性金融和合作性金融为辅的金融体系,但金融对农村经济增长的贡献率一直较低,金融相关比率始终在0.6左右徘徊目前,在农村开展服务的金融机构主要有农村信用合作社、农业银行和以村镇银行为代表的微型金融机构,可以说当前我国农村已经形成了合作金融为基础,商业金融和政策金融各司其职、分工协作的金融体系。金融效率低下的根本原因是金融需求层面,对社会保
4、障提升农村金融效率的机理分析也主要围绕农户展开。(一)有利于农村均衡市场利率水平的形成总体上来看,农户有很强的借款需求,但借款的可得性较差,这主要是由两方面原因造成的。一是借款的预期收益率低。在借款的农户当中,维持型农户在农户中的比例最高,论文发表专家一远高于贫困型农户和富裕型农户,呈现出两头小、中间大的纺锤形结构。而维持型农户的借款主要为应对突发意外的应激性借款。这类借款在农户总借款中的比例较高,但预期收益率偏低甚至接近0。二是借款的交易成本高。由于农户大都无法提供合格的抵押品,迫使正规金融机构加大对农户相关信息的采集以保证还款概率,由此而产生的费用必须从借贷过程中得到补偿。再加上农业生产规模小,生产条件简单,资金需求比较分散,单笔交易的额度较小,使得单笔借款的交易成本较高。金融交易的成本界定了金融机构所能接受的利率的下线,预期收益率则界定了借款者所能接受的利率的上线。农村金融的困境在于交易成本高而预期收益率低,无法形成资金供需双方都能接受的均衡的市场利率水平,自然就限制了金融对经济的支持作用。而农村社会保障体系的建立和完善,会使农民在年老、疾病、丧失劳动能力以及遇到特殊困难时,得到最基本的生活保障和帮助,实现老有所养、病有所医、困有所济。这种风险分散和补偿机制可以有效地降低应激性借款在总借款中的比
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