“燕归巢”空巢老人社会工作服务项目

1、“燕归巢”仝巢老人社会工作服务项目项目申报信息项目概要该项目主要旨在满足龙荫、汤家、康居西城第三社区的空巢老人在社区参 与、情感慰藉、居家安全和自我价值感提升的需求。通过兴趣吧、健身操、志 愿服务满足空巢老人社区参与的需求，通过个案咨询服务、情绪辅导服务来满 足空巢老人精神慰藉的需要，居家环境安全系列活动、养生保养课堂、舌尖上 的安全来满足空巢老人安全的需要，生命的意义系列小组活动、赛事活动、互 助式志愿服务来满足空巢老人自我价值感提升的需要。本机构曾承包过7个相似项目，取得了较为显著的效果。机构内部有18名长期从事老年社会工作的专 职社工，实务经验丰富。与其他同类社会服务项目相比较，在服务内

2、容方面， 机构为空巢老人提供多元化的服务，并建立服务热线；在服务宣传方面，建立 专门的网站、微博和微信公众平台，增强社会对空巢老人的关注，同时也让空 巢老人的子女随时了解父母在社区生活的基本状况。项目背景重庆市沙坪坝区龙荫社区、康居西城第三社区、汤家社区于大学城东北部。 社区辖区面积200万平方米，建筑面积100.4万平方米，常住人口近30000余 人。随着人口老龄化速度加快，老龄问题已经成为一个严重的社会问题。通过 调查，社区65岁以上老人已经达到4013人，约占社区总人口的13%。老年人 和高龄老人不断增加，是社会必须关注的问题。这些老人当中，空巢老人606人，生活困难、行动不便的149人

3、。全国已有多起空巢老人突发疾病死于家中 无人知晓的案例，造成此类问题的原因在于子女和父母分开居住，平时联络较 少，老人病也没有人知道。针对空巢老人，可以成立“老年互助组；引导社区低龄老人为高龄老人服务、 健康老人为体弱老人服务；在社区创建日间老人照料中心，为老年人提供娱乐、 互助、健身、学习的设备设施场所。将社区和空巢老人紧密结合起来，通过社工的引导和服务为空巢老人创个相互关爱、有利于身心健康的和谐环境， 推进社区空巢老人社会工作的全面发展。本机构曾承包过7个相似项目，取得了较为显著的效果。机构内部有18名 长期从事老年社会工作的专职社工，实务经验丰富。与其他同类社会服务项目 相比较，在服务内

4、容方面，机构在为空巢老人提供定期上门服务及生活照料同 时增加了 “一键呼叫”服务方便老人在遇到紧急情况时及时通知子女和社区工作 人员；在服务宣传方面，建立专门的网站、微博和微信公众平台，增强社会对 空巢老人的关注，同时也让空巢老人的子女随时了解父母在社区生活的基本状 况。通过对社区4013位老人和社区居委会进行分别调查和征求意见， 约占93 % 的老人表示支持和赞同；老年人可以在/、离开社区的同时获得较好的服务，使 他们T的需求和期望。项目目标总目标：丰富老人们的精神生活，消除空巢老人的孤独心理和消极心理，提升他们 的参与社会活动的能力。分目标：1 .建立空巢老人个人档案。2 .空巢老人参与社

5、区活动的频次较接受服务前提高了 60% o3 .空巢老人对生活悲观言论的频次较接受服务前减少了 70% o4 .空巢老人的居家安全意识得到了增强。5 .空巢老人的自我存在感和价值感较服务前得到了提升。项目方案1 .项目服务对象：主要服务对象是重庆市沙坪坝区曾家镇龙荫社区的空巢 老人，预计受益人数达到206人。间接服务对象是空巢老人的家人、社区居民、 同辈群体，预计受益人数达到一千人。覆盖地域达到 50万平方米。通过线上网 络等多媒体和线下张贴海报、入户走访等途径宣传项目活动，招募服务对象。2 .项目配套资金及人力物力保障：项目后专门的配套资金，保障项目各个 环节的实施。在人力保障方面，有督导（

6、督导有3人，都是研究生学历，者B是中 级社工师），项目执行管理者（有1人，是本科学历，是中级社工师），社工（有3人，其中2人是本科学历，有1是专科学历，都是社会工作者），社区工作人员 （有1人，本科学历），志愿者（主要是社区里面招募的志愿者和在高校招募的志 愿者，志愿者人数将有15人）。物力保障方面：饮水机1个，电话2台，座椅 50套，电脑6台。财力保障方面：有专门的会计师负责财力的管理。 设施保障方 面：基础设施完善，机构有专门储存信息档案的地方，并有个案工作室1个，小组工作室1个，培训室1个，开展社区活动的场所1个，活动室1个，公共 厕所1间。社工运用个案技巧和个案经验在个案工作室给服务对

7、象开展个案工 作，社工运用小组工作的方法与技巧给服务对象开展小组工作，社工运用社区 工作技巧和方法，开展社区活动等。3 .项目支持网络：外部的其他机构提供技术、经验分享，高校的志愿者和 优秀的讲师、教授、专家，政府的财政补贴，督导，内部的社工及项目相关人 员。4 .介入行动与介入方法：在一年期间，通过开展个案工作、小组工作、咨 询服务、心理辅导、社区活动、知识讲座、物质支持，建立空巢老人养老支持 网络，帮助空巢老人解决精神和感情、经济生活照料以及疾病的护理等问题， 丰富老人们的精神生活，消除空巢父母的孤独心理和消极心理，提升他们的参 与社会活动的能力。介入方法是个案辅导、小组活动、社区介入、社

8、会工作行 政。个案辅导、小组活动、社区介入是社会工作直接工作手法，社会工作行政 是社会工作间接的工作手法。专家认为，个案辅导是一对一的模式，这样与案 主直接接触，更能了解案主的需求和帮助案主解决问题，单独与案主相处也面 临挑战，但有足够的准备是可以解决的。小组活动，有利于成员之间相互支持、 相互帮助、相互鼓励，从而更好的解决他们的问题。社区介入，通过在社区开 展社区活动，可以丰富社区居民的生活。社会工作行政，是对社会福利工作进 行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。直接的工作方法 和间接的工作方法可以优势互补。5 .社会宣传手段：（1）与报纸、网站、杂志社、电视台合作和机构内部

9、的网站、微博、微信、 QQ群进行线上的宣传。(2)通过制定项目服务简报、服务手册，宣传社会工作服务的方法和成效。(3)联络相关媒体做深度跟踪报道，扩大项目的社会知晓度。(4)制定项目微电影，推动项目的宣传，提升社会工作服务项目的知名度， (5)设置并培育一名兼职宣传推广人员，对项目进行品牌打造及宣传。6.阶段工作时间进度表(1)项目前期调研阶段(201671-2016.8.1 )2018.1.1- 1.15在社区发放调查问卷100份后，整理调查问卷回收了 100 份，其中有0份是无效问卷，剩余100份有效问卷。2018.1.16-1.25进行入户 走访，走访30户，进行调研。最后形成2份调研报

10、告。(2)项目筹备阶段(2016.7.2-2016.8.31 )组建团队，实施团队主要是3名社工和一名项目主管，居民委员会和街道、 社区工作人员的支持，有3名督导，1名高校专家协助项目的实施，设有一名 专业的项目管理人员。招募志愿者20名。资金方面，设有专门负责财务管理的 人员一名，投入项目资金预计10万。对项目进行线上和线下的宣传，来招募服 务对象。完成项目中报书的撰写和计划安排表。(3)项目实施期(2016.8.1-2017.4.30 )按照申报书的要求，完成个案建档 150份，个案咨询60次。兴趣活动58 次，志愿服务活动128次。小组活动9个，每个开展6次，共计54次。社区 活动14次

11、，讲座活动20次。形成小组工作记录9份，社区活动记录14份。(4)项目验收与评估阶段(2017.5.1-2018.6.30 )采用中期评估和期末评估(过程评估、结果评估)。要求资助方、社工机构人 员、服务对象做第三方评估。形成资助方评估报告 2份，社工机构人员形成5 份评估报告，服务对象形成50份评估报告。项目预期社会成效1.通过项目的开展，对空巢老人的生理、心理、社会生活方面服务，解决 空巢老人的问题，认知情绪的处理、精神问题的解决，社会支持网络的建立。 可以协助空巢老人增强个人能力，预防心理功能的迅速退化，促进空巢老人身 心健康。促进老年人的人际关系，鼓励老年人参与社会活动，满足精神生活的

12、 需要，改善空巢老人生活环境，并协助空巢老人适应不良社会环境。2 .解决了该社区空巢老人的精神生活，改善社区的生活风米，促进空巢老 人与社区的关系，提供空巢老人自助互助的意识及能力。该社区后能力自力的 空巢老人给他们更多的发展空间，重新适应社会，满足空巢老人与该社区的最 大利益，能够完善社区环境的一种专业服务活动和过程。3 .项目过程中，帮助空巢老人们丰富日常生活，避免独自时的孤独，机构 为空巢老人做好后期的服务，并取得相关部门的承若和慈善组织的物力财力支 持，不仅保证机构的经费、运作及活动的顺利开展，还帮助机构宣传报道，扩 大机构在社会上的影响力。每次活动都是对社工人员的历练，为下一阶段做铺

13、 垫，有更好的实务经验服务于更多需要帮助的人。更加深入了解每个人群所面 临的问题，从向更好的解决，也帮助自己成长。4 .对于社区，社工也是有资源可利用，通过低龄老人帮助高龄老人改善生 活上的不便，高龄老人对低龄老人讲解往后生活上会发生的琐事，有什么办法 是可以解决及缓解。三、预期项目产生和成效及量化指标目标服务类别/ 活动名称指标明细产出 指标成效指标评估方法建立空 巢老人 个人档 案。个案建档150份较为详细完 整的空巢老人个 人档案150份空巢老 人个人档案形成了至少150份 空巢老人个人档案结果认定法：150份档案老年兴趣吧开展手工、棋艺、3次/月*10个空巢老美食等兴趣服务。月二30次

14、1、评估问卷了人参与接受过服务的空巢解服务对象参社区活健身操开展老年人坝坝4次/月*12个老人参与社区活动与社区活动的动的频舞、太极拳等活月二28次的频次较没有接受情况。次较没动。服务前提高了有接受60%。2、工作目标的服务前 提图J 60%。志愿服务建立低龄老人志 愿者服务队，为辖 区内肩需要的居 民提供帮助。1次/月*8个月=8次前后、测。空巢老 人对生 活的悲 观百论 频次较 接受服 务前减 少了70% o热线电话开通心理热线电 话400个咨询电 话呼入空巢老人对生活的 悲观百论频次较接 受服务前减少了70% o1、评估问卷了 解服务对象对 生活的态度。2、工作目标的 前后、测。哀伤辅导

15、开展个案咨询服 务6次/月*10个 月二60次情绪辅导开展情感支持、情 绪疏导、情绪管理 小组3个*6次=18次空巢老 人的居 家安全 意识得 到了增 强。居家划、境女 全开展居家安全意 识提升小组1个*6次=6次70%接受过服务的 空巢老人表示居家 环境安全服务消除 了自己居家环境的 安全隐患。通过访谈了解 服务对象对居 家环境安全服 务的认可程 度。上门开展居家环 境安全隐患排查1次/季度*4个季度=4次开展居家安全知 识竞赛活动2场开展社区消防演 练示范活动2场养生保养课 堂开展健康知识宣 传，讲解止确的养 生方法2次/月*10个 月二20次70%接受过服务的 空巢老人表示健康 知识和养

16、生方法很 受用。通过访谈了解 服务对象的接 受程度。舌尖上的安 全开展食品、药品安 全小组活动2个*6次=12次80%接受过服务的 空巢老人表示今后 会更加重视食品、 药品安全。通过访谈了解 服务对象的态 度。空巢老生命的意义开展缅怀往事、动 机激发、现实辨别 小组活动3个*6次=18次人的自 我存在 感和价 值感较 服务前 得到了 提升。赛事活动开展老年人健身 操、美食制作、手工等比赛3个*2次=6次90%接受过服务的 空巢老人表示自己 对社区很有价值。通过访谈了解 服务对象的态 度。互助式志愿 服务建立低龄老人和 高龄老人结对子 的形式开展服务6次/对*20对=120 次四、项目经费预算项

17、目经费申请在舁 厅P支出用途申请金额 （万元）预算依据1员工工资10.082500元/月*12月*3人*1年工资及社会保险2个案服务0.660次*100元/次=6000元（资料打印费、建档费、志愿者补贴等）3热线电话专线 费0.06400个*5分钟*0.3元/分钟=600元4老年兴趣吧0.63次/月*10个月*200=6000元（资料费、宣传费、 活动物资费、专家指导费、志愿者补贴、场地费 等）5健身操0.484次/月*12个月*100=4800元6志愿服务0.161次/月*8个月*200=1600元（物资费、交通费、志愿者补贴等）7哀伤辅导0.66 次*10 个月 *100=6000 元8情绪辅导0.183 个*6 次 *100=1800 元9居家划、境女全 意识提升小组0.861 个*6 次*100+1 季度 *4*200+2 场 *1800+2 场*1800=8600 元10舌尖上的安全0.242 个 *6 次 *200=2400 元11生命的意义0.183 个*6*100=1800 元12赛事活动0.063 个 *2 次 *100=600