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文档简介

1、第七节其他进出境货物的报关程序一、过境、转运、通运货物:了解含义及报关程序( 一) 过境货物( 二) 转运货物( 三) 通运货物1. 含义:从境外启运,不通过我国境内陆路运输,运进境后由原运输工具载运出境的货物2. 报关程序(1) 运输工具进境时,运输工具的负责人应凭注明通运货物名称和数量的“船舶进口报告书”或国际民航机使用的 “进口载货舱单 ”向进境地海关申报;(2) 进境地海关在接受申报后,在运输工具抵、离境时对申报的货物予以核查,并监管货物实际离境。运输工具因装卸货物需搬运或倒装货物时,应向海关申请并在海关的监管下进行( 四) 三类货物比较典型试题 :(2006单选 ) 从境外启运,在我

2、国境内设立海关的地点换装运输工具,不通过境内陆路运输,继续运往境外的货物是:A. 通运货物B. 转口货物C. 过境货物D. 转运货物答案 :D(2001年单选 ) 以船舶或航空器装载从一国境外启运,经该国设立海关地点,不换装运输工具,继续运往其它国家的货物,称为转运货物。答案:错。解析:以船舶或航空器装载从一国境外起运,经该国设立海关地点,不换装运输工具,继续运往其他国家的货物,应该为通运货物。二、货样、广告品:掌握报关程序( 许可证件管理、税收管理)( 一)概述1 、含义:货样指专供订货参考的进出口货物样品; 广告品是指用以宣传有关商品的进出口广告宣传品。2 、分类( 二) 报关程序税收管理

3、:每次总值在400 元以下的免征,400 元以上的,超出部分征税。三、租赁货物重点:掌握租赁货物的报关程序( 按货物完税价格缴纳税款、按租金分期缴纳税款、报关单的使用)( 一)概述1. 含义:是指所有权和使用权之间的一种借贷关系,即由资产所有者( 出租人 ) 按契约规定,将租赁货物租给使用人( 承租人 ) ,使用人在规定期限内支付租金并享有对租赁物件使用权的一种经济行为。跨越国( 地区 ) 境的租赁就是国际租赁。而以国际租赁方式进出境的货物,即为租赁进出口货物。2 、租赁货物的分类( 二) 报关程序1. 金融租赁进口货物的报关程序租金大于货价,故一般均选择一次性按货价纳税或按租金分期纳税2.

4、经营租赁货物报关程序租金 < 货价,故只会按租金纳税申报时将第一期租金或租金总额,以及货价分别填报关单,后期程序与金融租赁的按照租金分期纳税的相同。典型考题:(2007多选 ) 下列关于按租金分期缴纳税款的租赁进口货物的报关手续, 正确的是 :A. 收货人或者其代理人在租赁货物进口报关时应当向海关提供租赁合同填制B. 收货人或其代理人需要填制两张报关单 1 长报关单用于统计, 按照第一期应当支付的租金填制1 张报关单用于征税, 按照货物的实际价格C. 纳税义务人在每次支付租金后的15 日内 ( 含第十五日 ) 按支付租金额向海关申报纳税D. 纳税义务人应当在租期届满之日起15 日内 ,

5、申请办结海关手续答案 : ABC四、无代价抵偿货物:掌握无代价抵偿货物的含义、特征及其报关程序( 单证、期限 )( 一)概述1 、含义:指进口货物在征税放行后,发现货物有残损、短少或品质不良,由境外承运人、发货人或保险公司免费补偿或更换的与原货物相同或与合同规定相符的货物。最好与原货物相同;条件:若不完全相符,至少是“税则号列 ”未改变 ;若 “税则号列 ”与原进口货物不一致的,按照一般进出口货物对待典型试题:(2004 商同意减价年单选 ) 上海某航运公司完税进口一批驳船,使用不久后发现大部分驳船油漆剥落, 向境外供应商提出索赔60 万美元 , 并应进口方的要求以等值的驳船用润滑油补偿。该批

6、润滑油进口时应当办理的海关手续是:( ), 供应A 、 按一般贸易进口报关, 缴纳进口税B 、 按一般贸易进口报关, 免纳进口税C、 按无代价抵偿货物报关, 缴纳进口税D 、 按无代价抵偿货物报关, 免纳进出税答案 :A(2007判断 ) 无代价抵偿货物是指进出口货物在海关放行后,因残损、短少、品质不良或者规格不符,由进出口货物的收发货人、承运人或者保险公司免费补偿或者更换的与原货物相同或者与合同规定相符的货物。答案: 错解析:货物的收货人不可能够提供无代价抵偿货物。2 、特征( 二) 报关程序1 、程序2. 办理期限:在合同规定的索赔期内,不超过原货物进出口之日起3 年 ;(2008多选 )

7、 补偿货物进口时,可以以无代价抵偿货物向海关申报进口的情形有A 合同规定的索赔期1 年,原货物进口1 年B 合同规定的索赔期2 年,原货物进口3 年C 合同规定的索赔期5 年,原货物进口3 年D 合同规定的索赔期10 年,原货物进口5 年答案: AC3. 报关应提供的单证五、进出境修理货物- 掌握进出境修理货物的报关程序( 期限、税收 )( 一) 含义指运进境或出境修理后复运进、出境的机械器具、运输工具或其他货物,以及维修这些货物所需要的原材料、零部件。( 二) 监管特征1. 进境维修货物 ( 原出口货物 ) 免征税,但需担保,并接受监督,也可按保税货物办理保修期内,免征税2. 出境维修货物

8、( 原进口货物 ) 再进境时:保修期外,修理费及材料费需征税3. 免交验许可证件。( 三) 报关程序典型试题:(2007判断 ) 出境修理货物超过海关规定期限复运进境的,海关按一般进口货物技征进口关税和进口环节海关代征税。答案:对六、集装箱箱体1. 含义:集装箱既是一种运输设备,又是一种货物。当货物用集装箱装载进出口时,集装箱箱体就作为一种运输设备;当一个企业购买进口或销售出口集装箱时,集装箱箱体就是普通的进出口货物。集装箱作为货物的进口是一次性的,作为运输设备是暂时进出境的;本文介绍的是指通常作为运输设备暂时进出境的情况。2. 报关(1) 境内生产的集装箱及我国营运人购买进口的集装箱在投入国

9、际运输前,营运人应当向其所在地海关办理登记手续。海关准予登记并符合规定的集装箱箱体, 无论是否装载货物, 海关准予暂时进境和异地出境, 营运人或其代理人无需对箱体单独向海关办理报关手续,进出境时也不受规定的期限限制。(2) 境外集装箱箱体暂准进境,无论是否装载货物,承运人或其代理人应当对箱体单独向海关申报,并应当于入境之日起 6 个月内复运出境。如因特殊情况不能按期复运出境的,营运人应当向“暂准进境地 ”海关提出延期申请,经海关核准后可以延期,但不得超过3 个月,逾期应向海关办理进口报关纳税手续。七、出料加工货物:掌握出料加工货物的报关程序( 期限、税收 )1. 含义:出料加工货物是我国境内企

10、业 ( 包括外商投资企业 ) 运到境外进行技术加工后复运进境的货物。2. 出料加工的条件: 只有在国内现有的技术手段无法或难以达到的产品质量要求而必须运到境外进行某项工序加工的情况下,才可以开展出料加工业务 ;3. 报关程序:典型试题:(2006判断 ) 出料加工货物未按海关允许期限复运进境的,海关按照一般进出口货物办理。答案:对八、溢卸和误卸货物:掌握溢卸货物和误卸货物的报关程序( 一)概述1. 含义溢卸货物指未列入进口载货清单、运单的货物,或者多于进口载货清单、提单或运单所列数的货物;误卸货物指将运境外港口、车站或境内其他港口、车站而在本港( 站) 卸下的货物2 、管理溢卸、误卸货物自运输

11、工具卸货之日起3 个月内办理海关手续,经申请可延期3 个月办理,超出上述期限海关可以依法提取变卖处理;( 二) 报关程序1 、退运境外:发货人或承运人提供书面证明的,可以向海关申请办理直接退运。2 、将溢卸货物抵补短卸货物:由短卸货物原收货人按照无代价抵偿货物的报关程序办理进口手续。条件:A. 限于同一运输工具、同一品种;B. 非同一运输工具或非同一航次之间抵补的,限于同一运输公司、同一发货人、同一品种。3 、物归 “原主 ”指运境外港口、 车站的误卸货物,运输工具负责人或其代理人要求运往境外时,经海关核实后按照转运货物的报关程序办理海关手续,转运境外。4 、就地进口由原收货人接受按一般进口货

12、物申报,提供溢卸物证明,交验证件,征税放行。5 、境内销售原收货人不接受、不办理溢卸、误卸货物,运输工具负责人或其代理人可要求在国内销售,由购货单位办理进口手续。九、退运货物( 一) 一般退运货物:指已办理进出口申报手续且海关已放行的退运货物。1 、一般退运进口货物的海关手续(1) 报关(2) 税收因品质、规格原因,出口货物自出口之日起1 年内原状退货复运进境的,不予征税。已经征收出口税的,只要重新缴纳因出口而退还的国内环节税,自缴纳出口税款之日起1 年内准予退还。2 、一般退运出口货物的海关手续(1) 报关:填 “出口货物报关单 ”及其他必要的单证,办理手续。(2) 税收:因品质或规格原因,

13、进口货物自进口之日起 1 年内原状退货复运出境,可以免税,已征收的进口税,自缴纳进口税款之日起 1 年内准予退还。( 二) 直接退运货物直接退运货物是指在进境后、办结海关放行手续前,进口货物收发货人、 原运输工具负责人或代理人申请直接退运境外,或者海关根据国家有关规定责令直接退运境外的全部或者部分货物。1 、当事人申请直接退运的货物(1) 范围A 、合同执行期间国家贸易政策调整,收货人无法提供相关证件的;B 、属于错发、误卸货物,并且能够提供相关证明的;C、收发货人一致同意退运, 并能够提供发货人同意退运的书面证明的;D 、发生贸易纠纷、能够提供法院判决书、仲裁机构仲裁决定书或者无争议的有效货

14、物所有权凭证的;E、 货物残损或者国家检验检疫不合格,能够提供有关证明文件的。(2) 报关程序2 、海关责令直接退运的货物(1) 范围A 、进口国家禁止进口的货物,经海关依法处理后的;B 、违反国家检验检疫政策法规,经国家检验检疫部门处理并出具“检验检疫处理通知书”的;C、未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物原料,经海关依法处理后的;D 、违反国家法律法规,应当责令直接退运的其他情形。(2) 报关典型试题:(2008多选 ) 在货物进境后,办结海关放行手续前,特定情形下依法应当退运的,由海关责令当事人退运境外,上述特定情形包括A 、因国家贸易管理政策调整,收货人无法提供相关证件B 、进口国家

15、禁止进口的货物,经海关依法处理后的C、违反国家检验检疫政策法规,经国家检验检疫部门处理并且出具检验检疫处理通知书的D 、未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物用作原料,经海关依法处理的答案: BCD十、退关货物1. 含义:又称出口退关货物,它是指出口货物在向海关申报出口后被海关放行,因故未能装上运输工具,发货单位请求将货物退运出海关监管区域不再出口的行为。2. 报关程序(1) 出口货物的发货人及其代理人应当在得知出口货物未装上运输工具,并决定不再出口之日起3 天内,向海关申请退关 ;(2)经海关核准且撤消出口申报后方能将货物运出海关监管场所;(3)已缴纳出口税的退关货物,可以在缴纳税款之日起1

16、 年内,提出书面申请,向海关申请退税;(4) 出口货物的发货人及其代理人办理出口货物退关手续后,海关应对所有单证予以注销,并删除有关报关电子数据。典型试题:申请出口货物退关的,应当在退关之日起_内向海关申请。(2001年试题 )A、24 小时B、3 天C、14 天D、3 个月答案: B十一、放弃货物1. 含义:进口货物收货人或其代理人声明放弃,由海关提取依法变卖处理的货物2. 范围(1) 没有办结海关手续的一般进口货物;(2) 保税货物 ;(3) 在监管期内的特定减免税货物 ;(4) 暂准进境货物 ;(5) 其他没有办结海关手续的进境货物。国家禁止或限制进口的废物,对环境造成污染的货物不得声明

17、放弃。3. 处理海关提取依法变卖处理的放弃进口货物的所得价款,优先拨付变卖处理实际支出的费用后,再扣除运输、 装卸、储存等费用。所得价款不足以支付运输、装卸、储存等费用,按比例支付。( 三) 超期未报关货物:掌握超期未报关货物的概念( 含义、范围 ) 及处理1. 含义:在规定期限内未办结海关手续的海关监管货物2. 范围(1) 自运输工具申报进境之日起,超过3 个月未向海关申报的进口货物 ;(2) 在海关批准的延长期满仍未办结海关手续的溢装货物、误卸货物;(3)超过规定期限3个月未向海关办理复运出境或者其他海关手续的保税货物;(4)超过规定期限3个月未向海关办理复运出境或者其他海关手续的暂准进境

18、货物;(5) 超过规定期限3 个月未运输出境的过境、转运和通运货物。3. 处理超期未报关进口货物由海关提取依法变卖处理(1) 被决定变卖处理的货物如属于法检目录范围的,由海关在变卖前提请出入境检验检疫机构进行检验检疫,检验检疫的费用与其他变卖处理实际支出的费用从变卖款中支付。(2) 变卖所得价款,在优先拨付变卖处理实际支出的费用后,按照运输、装卸、储存等费用; 进口关税 ; 进口环节海关代征税 ; 滞报金的顺序扣除相关费用和税款。所得价款并不足以支付同一顺序的相关费用的,按照比例支付。(3) 按照规定扣除相关费用和税款后,尚有余款的, 自货物依法变卖之日起1 年内,经进口货物收货人申请,予以发还。其中属于国家限制进口的,应当提交许可证件而不能提供的,不予发还; 不符合进口货物收货人资格、不能证明其对进口货物享有权利的,申请不予受理。逾期无进口货物收货人申请、申请不予受理或者不予发还的,余款上缴国库。(4) 经海关审核符合被变卖进口货物收货人资格的发还余款申请人,应当按照海关对进口货物的申报规定

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