普惠制原产地证教案

1、原产地业务培训原产地业务培训 普遍优惠制度概述普遍优惠制度概述 普遍优惠制度简称普惠制普遍优惠制度简称普惠制（GENERALIZED SYSTEM OF GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES,PREFERENCES,简称为简称为GSP)GSP)，是发达，是发达国家给予发展中国家出口制成品和国家给予发展中国家出口制成品和半制成品（包括某些初级产品）一半制成品（包括某些初级产品）一种普遍的、非歧视的、非互惠的关种普遍的、非歧视的、非互惠的关税优惠制度。税优惠制度。普遍优惠制度概述普遍优惠制度概述 目前，世界上目前，世界上40个给惠国是：奥地利、比利时、个给惠国是：奥地

2、利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、英国、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、英国、 爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、斯洛爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、马耳他、塞浦路斯、匈牙利、伐克、斯洛文尼亚、马耳他、塞浦路斯、匈牙利、 保加利亚、罗马尼亚、瑞士、挪威、日本、加拿大、保加利亚、罗马尼亚、瑞士、挪威、日本、加拿大、美国、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、白俄罗斯、哈美国、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰、土耳其、列支敦士登公国萨克斯坦、乌

3、克兰、土耳其、列支敦士登公国普遍优惠制度概述普遍优惠制度概述一、普惠制的产生一、普惠制的产生 第二次世界大战后，大批亚、非、拉地区的殖民地、第二次世界大战后，大批亚、非、拉地区的殖民地、半殖民地国家摆脱了殖民主义的统治，获得了政治上独立。半殖民地国家摆脱了殖民主义的统治，获得了政治上独立。然而，他们的经济基础非常脆弱，与那些经济富裕的发达然而，他们的经济基础非常脆弱，与那些经济富裕的发达国家相比，穷富差异明显，经济实力悬殊。国家相比，穷富差异明显，经济实力悬殊。 二十世纪二十世纪60年代，联合国首任贸易和发展会议秘书长、年代，联合国首任贸易和发展会议秘书长、阿根廷的经济学家普利毕什说：阿根廷的

4、经济学家普利毕什说：“在水平不同的国家之间在水平不同的国家之间讲平等待遇是不公平的，道理如同不同性别、不同体重的讲平等待遇是不公平的，道理如同不同性别、不同体重的举重运动员使用同一标准进行比赛是不公平的一样举重运动员使用同一标准进行比赛是不公平的一样”。根。根据这一新理论，发展中国家提出了一种要求在关税上享受据这一新理论，发展中国家提出了一种要求在关税上享受与发达国家不同的、有差别和更加优惠待遇的构思。与发达国家不同的、有差别和更加优惠待遇的构思。 1971年年7月月1日欧洲经济共同体第一个公布并执行其普日欧洲经济共同体第一个公布并执行其普惠制方案；惠制方案；1980年年1月月1日起，欧共体开

5、始给予中国普惠日起，欧共体开始给予中国普惠制待遇。制待遇。 普遍优惠制度概述普遍优惠制度概述二、普惠制的发展二、普惠制的发展 自普惠制实施以来，世界上约有自普惠制实施以来，世界上约有170170余个国家和地区享受余个国家和地区享受了普惠制的优惠待遇。他们积极利用普惠制扩大向发达国家的了普惠制的优惠待遇。他们积极利用普惠制扩大向发达国家的出口，加速国民经济增长，取得了明显的成效。出口，加速国民经济增长，取得了明显的成效。 最典型的例子是亚洲最典型的例子是亚洲“四小龙四小龙”。新加坡、香港、韩国和。新加坡、香港、韩国和台湾基本上都是在二十世纪七十年代经济起飞的，而二十世纪台湾基本上都是在二十世纪七

6、十年代经济起飞的，而二十世纪七十年代正值实施普惠制的第一个十年阶段。七十年代正值实施普惠制的第一个十年阶段。 3030年来，普惠制在我国对外贸易中发挥了难以替代的作用，年来，普惠制在我国对外贸易中发挥了难以替代的作用，主要表现在：主要表现在： 1 1、提高我国出口产品的竞争能力，扩大出口；、提高我国出口产品的竞争能力，扩大出口； 2 2、改善投资环境，吸引外商投资；、改善投资环境，吸引外商投资； 3 3、提高我国出口产品的国产化率；、提高我国出口产品的国产化率； 普遍优惠制度概述普遍优惠制度概述v 4、出境旅游零售商品销售的增长；、出境旅游零售商品销售的增长；v 5、为出口参展企业节约费用，为

7、国家节约外汇；、为出口参展企业节约费用，为国家节约外汇；v 6、培养了大批原产地人才，加速与国际惯例接轨。、培养了大批原产地人才，加速与国际惯例接轨。v 但由于各给惠国的普惠制方案是由发达国家单方面制定但由于各给惠国的普惠制方案是由发达国家单方面制定和实施的，他们出于保护本国利益的目的，常常会采取更为和实施的，他们出于保护本国利益的目的，常常会采取更为严格的规定来限制发展中国家对普惠制的利用，他们往往以严格的规定来限制发展中国家对普惠制的利用，他们往往以某些发展中国家的经济已发展到较发达的水平为由，来取消某些发展中国家的经济已发展到较发达的水平为由，来取消发展中国家享受普惠制待遇的资格。发展中

8、国家享受普惠制待遇的资格。普遍优惠制度概述普遍优惠制度概述三、普惠制的原则和目标三、普惠制的原则和目标 （一）普惠制的三项原则（三项特性）：（一）普惠制的三项原则（三项特性）： 1、普遍原则：指所有发达国家对发展中国家所有出、普遍原则：指所有发达国家对发展中国家所有出口制成品和半制成品给予普遍的关税优惠待遇。口制成品和半制成品给予普遍的关税优惠待遇。 2、非歧视原则：指所有发展中国家都应该无歧视、非歧视原则：指所有发展中国家都应该无歧视地、无例外地享受普惠制待遇。地、无例外地享受普惠制待遇。 3、非互惠原则：指发达国家应单方面对发展中国、非互惠原则：指发达国家应单方面对发展中国家作出特别的关税

9、减让，而不要求发展中国家对发达国家家作出特别的关税减让，而不要求发展中国家对发达国家给予同等的关税优惠待遇。给予同等的关税优惠待遇。 普遍优惠制度概述普遍优惠制度概述v（二）普惠制的三项目标：（二）普惠制的三项目标：v 1.增加发展中国家出口收益；增加发展中国家出口收益；v 2.促进发展中国家工业化；促进发展中国家工业化；v 3.加速发展中国家的经济增长。加速发展中国家的经济增长。普遍优惠制度概述普遍优惠制度概述四、普惠制方案的基本内容四、普惠制方案的基本内容 普惠制方案普惠制方案，即普惠制给惠方案，是各给惠国政府或国，即普惠制给惠方案，是各给惠国政府或国家集团（例如欧洲联盟）根据普惠制的原则

10、、目标，结合本国家集团（例如欧洲联盟）根据普惠制的原则、目标，结合本国的国情所制定的具体的普惠制实施方案，定期或不定期地以政的国情所制定的具体的普惠制实施方案，定期或不定期地以政府法令形式公布。府法令形式公布。 各给惠国的普惠制动机内容虽然不尽相同，但根据联合各给惠国的普惠制动机内容虽然不尽相同，但根据联合国贸发会的有关规定，一般均由六个基本要素构成：国贸发会的有关规定，一般均由六个基本要素构成：普遍优惠制度概述普遍优惠制度概述四、普惠制方案的基本内容四、普惠制方案的基本内容（一）给惠产品的范围（一）给惠产品的范围（二）关税削减幅度（二）关税削减幅度（三）保护措施（三）保护措施（四）原产地规则

11、（四）原产地规则（五）给惠国家和地区（五）给惠国家和地区（六）有效期（六）有效期普遍优惠制度原产地规则普遍优惠制度原产地规则原产地规则是各国为了确定贸易中商原产地规则是各国为了确定贸易中商品的原产地（即原产国家或地区）而品的原产地（即原产国家或地区）而制定的法律、法规和普遍实施的行政制定的法律、法规和普遍实施的行政命令及措施。命令及措施。普惠制的原产地规则包括三个部分：普惠制的原产地规则包括三个部分： 原产地标准（核心）原产地标准（核心） 直运规则直运规则 书面证明书面证明普遍优惠制度原产地规则普遍优惠制度原产地规则一、原产地标准一、原产地标准 普惠制原产地标准是各给惠国分别普惠制原产地标准是

12、各给惠国分别对原产品概念所下的定义。对原产品概念所下的定义。 原产地标准把原产品分为两大类：原产地标准把原产品分为两大类： 一是完全原产品；一是完全原产品；二是含有非原产成份但已经过实质性改二是含有非原产成份但已经过实质性改造的产品。造的产品。 普遍优惠制度原产地规则普遍优惠制度原产地规则 （一）完全原产品（一）完全原产品（Wholly Obtained Products)，是指全部使用本国产的原料、零部件，完全，是指全部使用本国产的原料、零部件，完全由受惠国生产制造的产品。由受惠国生产制造的产品。 （二）含有非原产成份的产品（二）含有非原产成份的产品（ Products With Non-o

13、riginating Foreign Contents)，是指全部或，是指全部或部分地使用进口（包括原产地不明）原料或零部分地使用进口（包括原产地不明）原料或零部件生产、制造的产品。这些原料、零部件在部件生产、制造的产品。这些原料、零部件在受惠国经过充分加工或制造，其外表、性质和受惠国经过充分加工或制造，其外表、性质和特征达到了实质性的改造、改变的程度，变成特征达到了实质性的改造、改变的程度，变成另外一种完全不同的产品，此时，这种含有非另外一种完全不同的产品，此时，这种含有非原产成份的产品应视为该受惠国的原产品。原产成份的产品应视为该受惠国的原产品。 普遍优惠制度原产地规则普遍优惠制度原产地规

14、则 1.加工标准加工标准 根据加工制成品中进口成分的根据加工制成品中进口成分的HS税目号在生税目号在生产加工过程中变化与否来确定其是否经过实质性产加工过程中变化与否来确定其是否经过实质性改造的标准，称为加工标准。改造的标准，称为加工标准。 采用加工标准的采用加工标准的32个国家是：奥地利、比利个国家是：奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、英国、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷英国、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、马

15、耳他、塞浦路斯、克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、马耳他、塞浦路斯、匈牙利、保加利亚、罗马尼亚匈牙利、保加利亚、罗马尼亚(欧盟欧盟27个成员国）、个成员国）、瑞士、挪威、日本、土耳其、列支敦士登公国瑞士、挪威、日本、土耳其、列支敦士登公国 普遍优惠制度原产地规则普遍优惠制度原产地规则v2.百分比标准百分比标准v 根据进口成分（或本国成分）占制成品价值的百分比率来确定其是否经过实根据进口成分（或本国成分）占制成品价值的百分比率来确定其是否经过实质性改造的标准，称为百分比标准。质性改造的标准，称为百分比标准。v 采用百分比标准的采用百分比标准的9个国家是：加拿大、美国、保加利亚、澳大利亚、新西个国家是：加

16、拿大、美国、保加利亚、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰，但是，各国的百分比要求各不兰、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰，但是，各国的百分比要求各不相同。相同。v 澳大利亚：产品的最后加工工序应在受惠国内完成；本国成分的价值不得小澳大利亚：产品的最后加工工序应在受惠国内完成；本国成分的价值不得小于产品出厂成本的于产品出厂成本的50%。v 新西兰新西兰:产品的最后加工工序应在受惠国内完成；本国成分的价值不得小于产品的最后加工工序应在受惠国内完成；本国成分的价值不得小于产品出厂成本的产品出厂成本的50%。v 加拿大：进口成分价值不得超过包装完毕待运加拿大的产品出厂价的加拿大

17、：进口成分价值不得超过包装完毕待运加拿大的产品出厂价的40%。v 美国：本国成分的价值不得低于产品出厂价格的美国：本国成分的价值不得低于产品出厂价格的35%。v 俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦：进口成分价值不得超过产品离岸俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦：进口成分价值不得超过产品离岸价格（出口价）的价格（出口价）的50%。v 普遍优惠制度原产地规则普遍优惠制度原产地规则v在计算产品成本明细时应注意：在计算产品成本明细时应注意：v1、成本明细单上的成本价，指进口价值、国产价值和加工费；、成本明细单上的成本价，指进口价值、国产价值和加工费；v2、加工费包括：工人工资、工厂房租、水电费、物

18、业设备折旧费等。、加工费包括：工人工资、工厂房租、水电费、物业设备折旧费等。v3、货物生产过程中使用的能源、厂房、设备、机器和工具的原产地，、货物生产过程中使用的能源、厂房、设备、机器和工具的原产地，以及未构成货物物质成分或者组成部件的材料和原产地，不影响该货物以及未构成货物物质成分或者组成部件的材料和原产地，不影响该货物原产地的确定。原产地的确定。v4、使用的计算单位要一致。、使用的计算单位要一致。v5、台湾、香港和澳门被给惠国列为单独受惠地区，因此，使用该三个、台湾、香港和澳门被给惠国列为单独受惠地区，因此，使用该三个地区的原材料或零部件，应按进口成分计算。地区的原材料或零部件，应按进口成

19、分计算。普遍优惠制度原产地规则普遍优惠制度原产地规则v3、给惠国成分、给惠国成分v根据原产地标准的一般原则，在出口受惠国之外生产的原料、根据原产地标准的一般原则，在出口受惠国之外生产的原料、零部件，均系非原产品。换言之，在生产过程中受惠国所使零部件，均系非原产品。换言之，在生产过程中受惠国所使用的，任何工业发达国家（包括所有给惠国）和其他受惠国用的，任何工业发达国家（包括所有给惠国）和其他受惠国生产的原料、零部件均应视为进口成分。然而，澳大利亚、生产的原料、零部件均应视为进口成分。然而，澳大利亚、新西兰、日本、加拿大、欧盟、瑞士、挪威和东欧、独联体新西兰、日本、加拿大、欧盟、瑞士、挪威和东欧、

20、独联体国家先后对此作了特别的规定，即给惠国成分条款。根据这国家先后对此作了特别的规定，即给惠国成分条款。根据这一规定，受惠国从给惠国进口的原料、零部件经加工后出口一规定，受惠国从给惠国进口的原料、零部件经加工后出口到该给惠国时，均可视为受惠国本国的原产品。到该给惠国时，均可视为受惠国本国的原产品。普遍优惠制度原产地规则普遍优惠制度原产地规则v日本给惠国成分条款的特殊规定：日本给惠国成分条款的特殊规定：v1）、采用给惠国成分时，除了出具）、采用给惠国成分时，除了出具FORM A外，还必须出具外，还必须出具从日本进口原料证明书从日本进口原料证明书作为作为FORM A产地证的附件；产地证的附件；v2

21、）、日本政府对某些产品不实行给惠国成分。）、日本政府对某些产品不实行给惠国成分。列入此清单的产品有：某些皮革、人造革、列入此清单的产品有：某些皮革、人造革、箱包、毛皮、部分草柳制品、纺织品、服装、箱包、毛皮、部分草柳制品、纺织品、服装、某些鞋帽、玻璃纤维及其制品和玩具。某些鞋帽、玻璃纤维及其制品和玩具。普遍优惠制度原产地规则普遍优惠制度原产地规则v4、原产地累计、原产地累计v原产地累计的基本概念：在确定受惠国产品原产地原产地累计的基本概念：在确定受惠国产品原产地资格时，可以不局限于某一个受惠国，而是把若干资格时，可以不局限于某一个受惠国，而是把若干个同属于某个经济集团的受惠国或所有受惠国（地个

22、同属于某个经济集团的受惠国或所有受惠国（地区）视为一个统一的经济区域，在这个统一的经济区）视为一个统一的经济区域，在这个统一的经济区域内，原产的原料、零部件和在生产、加工过程区域内，原产的原料、零部件和在生产、加工过程中队产品的增值（劳务价值）均可作为这个统一的中队产品的增值（劳务价值）均可作为这个统一的经济区域内的某一个受惠国本国的原产成分而加以经济区域内的某一个受惠国本国的原产成分而加以累计。累计。普遍优惠制度原产地规则普遍优惠制度原产地规则二、直运规则二、直运规则 （一）直运规则的基本概念：直运规则是普惠制原产地规则的（一）直运规则的基本概念：直运规则是普惠制原产地规则的一个重要组成部分

23、，虽然它与产品的原产地并无直接联系，但是，一个重要组成部分，虽然它与产品的原产地并无直接联系，但是，它是一个必要的技术性手段，以确保运至进口给惠国的产品就是它是一个必要的技术性手段，以确保运至进口给惠国的产品就是出口受惠国发运的原产品，避免途径第三国时进行任何再加工或出口受惠国发运的原产品，避免途径第三国时进行任何再加工或被换包。被换包。 （二）一些给惠国（奥地利、加拿大、欧盟等）对直运规则作（二）一些给惠国（奥地利、加拿大、欧盟等）对直运规则作了些放松，在强调原产品必须直接运输的同时，也允许货物途径了些放松，在强调原产品必须直接运输的同时，也允许货物途径第三国，但是必须符合以下条件：即货物一

24、直处于该过境国海关第三国，但是必须符合以下条件：即货物一直处于该过境国海关监控之下；未投入当地市场销售；未交付当地使用或消费；以及监控之下；未投入当地市场销售；未交付当地使用或消费；以及除卸装和为使货物保持良好状态而做的必要处理之外，未在那里除卸装和为使货物保持良好状态而做的必要处理之外，未在那里进行过任何再加工。进行过任何再加工。 普遍优惠制度原产地规则普遍优惠制度原产地规则v（三）未再加工证明：由于香港在我国对外贸易中处于非常（三）未再加工证明：由于香港在我国对外贸易中处于非常重要而又特殊的地位。我国出口的货物很多是经过香港转运，重要而又特殊的地位。我国出口的货物很多是经过香港转运，甚至在

25、香港转口至世界各国的。甚至在香港转口至世界各国的。v 1989年年8月月21日公布的日公布的中华人民共和国普遍优惠制原中华人民共和国普遍优惠制原产地证签证管理办法产地证签证管理办法规定：经香港转运至给惠国的产品，规定：经香港转运至给惠国的产品，在获得商检机构签发的普惠制原产地证书后，凡给惠国要求在获得商检机构签发的普惠制原产地证书后，凡给惠国要求签署签署“未再加工证明未再加工证明”的，申请人需持上述证书和有关单证，的，申请人需持上述证书和有关单证，向对需要在香港签署未再加工证明的普惠制原产地证书，经向对需要在香港签署未再加工证明的普惠制原产地证书，经给惠国确认，国家质检总局委托香港中国检验有限

26、公司申请给惠国确认，国家质检总局委托香港中国检验有限公司申请办理负责签署。办理负责签署。普遍优惠制度原产地规则普遍优惠制度原产地规则三、书面证明三、书面证明 原产地证书是指出口国（地区）根据原产地规则和有关原产地证书是指出口国（地区）根据原产地规则和有关要求签发的，明确指出该证书中所列货物原产于某一特定国要求签发的，明确指出该证书中所列货物原产于某一特定国家（地区）的书面文件。家（地区）的书面文件。 因此，凡受惠国要求享受普惠制优惠待遇的出口商品，均因此，凡受惠国要求享受普惠制优惠待遇的出口商品，均须持有能证明其符合有关给惠国普惠制原产地标准的普惠制须持有能证明其符合有关给惠国普惠制原产地标准

27、的普惠制原产地证书和能证明其符合有关给惠国普惠制直运规则的证原产地证书和能证明其符合有关给惠国普惠制直运规则的证明文件。只有当这些证明文件提交给给惠国海关且符合有关明文件。只有当这些证明文件提交给给惠国海关且符合有关给惠国的要求时，这些商品才可减、免关税。给惠国的要求时，这些商品才可减、免关税。 普惠制原产地证书：普惠制格式普惠制原产地证书：普惠制格式A证书，又称普惠制产地证书，又称普惠制产地证。它是受惠国的原产品出口到给惠国时享受普惠制减免关证。它是受惠国的原产品出口到给惠国时享受普惠制减免关税待遇的官方凭证，所有的给惠国都接受。税待遇的官方凭证，所有的给惠国都接受。 普惠制原产地证书填制说

28、明普惠制原产地证书填制说明普惠制原产地证书采用联合国贸发会统一规定的证书格式，一正普惠制原产地证书采用联合国贸发会统一规定的证书格式，一正二副。证书右上方的编号由二副。证书右上方的编号由16位组成，其编号规则是：第一位位组成，其编号规则是：第一位为证书类别代码，为证书类别代码，2、3位为年份的末位为年份的末2位，位，4至至12位是企业注册位是企业注册号，号，13至至16位为该年度的流水号。证书用英文或法文填制，证位为该年度的流水号。证书用英文或法文填制，证书共有书共有12栏，各栏填制要求如下：栏，各栏填制要求如下：第第1栏：出口商名称、地址、国家。栏：出口商名称、地址、国家。此栏带有强制性，应

29、填明中国境内的详细地址，包括街道名、门此栏带有强制性，应填明中国境内的详细地址，包括街道名、门牌号码等。不可打中间商信息。牌号码等。不可打中间商信息。第第2栏：收货人名称、地址、国家。栏：收货人名称、地址、国家。应填给惠国最终收货人名称。如最终收货人不明确，除日本、加应填给惠国最终收货人名称。如最终收货人不明确，除日本、加拿大、澳大利亚、新西兰外，此栏可打拿大、澳大利亚、新西兰外，此栏可打“TO ORDER”或或“TO WHOM IT MAY CONCERN”，不得留空。，不得留空。第第3栏：运输方式及路线（就所知而言）。栏：运输方式及路线（就所知而言）。一般填起运港、目的港、运输方式。转运商

30、品应加上转运港。第一般填起运港、目的港、运输方式。转运商品应加上转运港。第2、第、第3栏的国别应与第栏的国别应与第12栏进口国保持一致，欧盟内部可视为栏进口国保持一致，欧盟内部可视为一个整体。一个整体。普惠制原产地证书填制说明普惠制原产地证书填制说明v第第4栏：供官方使用（官方声明）。栏：供官方使用（官方声明）。v此栏由签证当局填写，企业申报时留空。此栏由签证当局填写，企业申报时留空。v第第5栏：商品顺序号。栏：商品顺序号。v填写商品顺序号，单项商品此栏可不填。填写商品顺序号，单项商品此栏可不填。v第第6栏：唛头及包装号。栏：唛头及包装号。v按照出口发票上所列唛头填写完整，不可简单的填写。不得

31、按照出口发票上所列唛头填写完整，不可简单的填写。不得只写只写“As Per Invoice”或或“As Per B/L”。嘜头不得出现中。嘜头不得出现中国以外地区或国家制造的字样，也不能出现香港、澳门、台国以外地区或国家制造的字样，也不能出现香港、澳门、台湾原产地字样。如货物无唛头，应填写湾原产地字样。如货物无唛头，应填写N/M（NO MARK）。）。此栏不得留空，内容多可用附页，此栏填写此栏不得留空，内容多可用附页，此栏填写“SEE ATTACHMENT”。普惠制原产地证书填制说明普惠制原产地证书填制说明v第第7栏：包装数量、种类、商品名称。栏：包装数量、种类、商品名称。v包装数量必须用英文

32、和阿拉伯数字同时表示，包装数量必须用英文和阿拉伯数字同时表示，散装货物加注散装货物加注“IN BULK”。商品名称必须具。商品名称必须具体填明，不能笼统填写体填明，不能笼统填写“MACHINE”、“GARMENT”等。商品名称列完后，应在下等。商品名称列完后，应在下一行加结束符。信用证要求填具合同、信用一行加结束符。信用证要求填具合同、信用证号码可填在结束符下空白处。证号码可填在结束符下空白处。普惠制原产地证书填制说明普惠制原产地证书填制说明v第第8栏：原产地标准。栏：原产地标准。v完全原产，不含任何非原产成分，出口到所有给惠国，填完全原产，不含任何非原产成分，出口到所有给惠国，填“P”。v含

33、有非原产成分的产品，出口到：含有非原产成分的产品，出口到：v(a)欧盟、挪威、瑞士、日本、土耳其的，填欧盟、挪威、瑞士、日本、土耳其的，填“W”，后加四位，后加四位HS编码，如编码，如“W”42.02。原产地标准：（。原产地标准：（1）产品列入上述给惠国的）产品列入上述给惠国的“加工清单加工清单”，符合其，符合其加工条件；（加工条件；（2）产品未列入）产品未列入“加工清单加工清单”，但产品生产过程中使用的非原产材，但产品生产过程中使用的非原产材料和零部件已经过实质加工，产品的料和零部件已经过实质加工，产品的HS品目号不同于所有的原材料或零部件的品目号不同于所有的原材料或零部件的HS品目号。品目

34、号。v(b)加拿大，填加拿大，填“F”。原产地标准：非原产成分的价值未超过产品出厂价的。原产地标准：非原产成分的价值未超过产品出厂价的40%。v(c)俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦，填俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦，填“Y”，后加非原产成分价值占，后加非原产成分价值占产品离岸价的百分比，如产品离岸价的百分比，如“Y”48%。原产地标准：非原产成分的价值未超过产。原产地标准：非原产成分的价值未超过产品离岸价的品离岸价的50%。v(d)澳大利亚、新西兰，此栏留空。原产地标准：原产成分的价值不少于该产品澳大利亚、新西兰，此栏留空。原产地标准：原产成分的价值不少于该产品工厂成本价的工厂成本

35、价的50%。普惠制原产地证书填制说明普惠制原产地证书填制说明v第第9栏：毛重或其他数量。栏：毛重或其他数量。v该栏应注明毛重的公斤数，如填写净重时则应注明该栏应注明毛重的公斤数，如填写净重时则应注明“N.W.”；其他按惯例能准确表明数量的计量单位，；其他按惯例能准确表明数量的计量单位，如体积、件数等也可用于该栏。如体积、件数等也可用于该栏。v第第10栏：发票号码及日期。栏：发票号码及日期。v此栏不得留空，日期必须按照正是商业发票填具，此栏不得留空，日期必须按照正是商业发票填具，发票日期不得迟于出货日期。一份证书只能对应一发票日期不得迟于出货日期。一份证书只能对应一张发票张发票。也就是说，同一批

36、货物只能申请一份原产也就是说，同一批货物只能申请一份原产地证书。地证书。普惠制原产地证书填制说明普惠制原产地证书填制说明v第第11栏：签证当局证明。栏：签证当局证明。v此栏填打签证机构的签证地点、日期。检验检疫机构签证人员经审核后在此栏此栏填打签证机构的签证地点、日期。检验检疫机构签证人员经审核后在此栏（正本）签名、盖签证印章，（普惠制证书只签发正本，检验检疫机构不在副（正本）签名、盖签证印章，（普惠制证书只签发正本，检验检疫机构不在副本上签字、盖章）。此栏日期不得早于发票日期和申报日期，且应早于货物出本上签字、盖章）。此栏日期不得早于发票日期和申报日期，且应早于货物出运日期。运日期。v有些给

37、惠国对证书的有效期作了规定，如：欧盟和瑞士规定为签证机构签发之有些给惠国对证书的有效期作了规定，如：欧盟和瑞士规定为签证机构签发之日起的日起的10个月内；日本、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯等规定为签证机构签发之个月内；日本、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯等规定为签证机构签发之日起的日起的1年内；加拿大规定为签证机构签发之日起的年内；加拿大规定为签证机构签发之日起的2年内；其他给惠国未作具年内；其他给惠国未作具体规定。体规定。v第第12栏：出口商声明。栏：出口商声明。v此栏填打生产国为此栏填打生产国为“中国中国”（CHINA），进口国必须与第），进口国必须与第3栏目的港国别一致。栏目的港国别一致。申请单位

38、应授权专人在此栏手签，加盖单位中英文印章。此栏日期不得早于发申请单位应授权专人在此栏手签，加盖单位中英文印章。此栏日期不得早于发票日期。本证书不得涂改，不得加盖校对章。票日期。本证书不得涂改，不得加盖校对章。v一般原产地证v一般原产地证概况一般原产地证概况v 我国一般原产地证的签发工作可追溯到新中国成立后的初期，那时我国一般原产地证的签发工作可追溯到新中国成立后的初期，那时的签证机构是各地的进出口商品检验局。在相当长的时间内，由于我国的签证机构是各地的进出口商品检验局。在相当长的时间内，由于我国对外贸易规模不大，出口商品大多是初级产品，品种比较单一，且基本对外贸易规模不大，出口商品大多是初级产

39、品，品种比较单一，且基本上都是我国原产的，产地证的签发工作比较简单，数量不多，也没有专上都是我国原产的，产地证的签发工作比较简单，数量不多，也没有专用的原产地证。用的原产地证。v 自自20世纪世纪70年代末改革开放以来，我国的对外贸易迅速发展，出口年代末改革开放以来，我国的对外贸易迅速发展，出口商品的结构发生了很大的变化。到商品的结构发生了很大的变化。到20世纪世纪90年代初，工业制成品已占出年代初，工业制成品已占出口总额的口总额的70%以上，贸易方式也变得灵活多样，我国的对外贸易呈现出以上，贸易方式也变得灵活多样，我国的对外贸易呈现出一种崭新的格局。越来越多的出口商品再也不是那种单一的本国产

40、品，一种崭新的格局。越来越多的出口商品再也不是那种单一的本国产品，有的含有相当多的进口成分，这是国际贸易发展和国际分工、合作的必有的含有相当多的进口成分，这是国际贸易发展和国际分工、合作的必然。此时，国际贸易促进会也开始以民间社团的身份签发一般原产地证。然。此时，国际贸易促进会也开始以民间社团的身份签发一般原产地证。一般原产地证v 随着世界产品结构调整的加快，世界经济更加向区域化、随着世界产品结构调整的加快，世界经济更加向区域化、集团化发展。一方面，国际市场上贸易保护主义盛行，不可集团化发展。一方面，国际市场上贸易保护主义盛行，不可避免地使贸易摩擦加剧，对我国进一步扩大对外贸易增加了避免地使贸

41、易摩擦加剧，对我国进一步扩大对外贸易增加了困难；另一方面，新兴工业化国家不断将劳动密集型企业转困难；另一方面，新兴工业化国家不断将劳动密集型企业转移到中国，同时，也将这些国家对欧美市场出口的贸易顺差移到中国，同时，也将这些国家对欧美市场出口的贸易顺差转到中国来，它们与欧美间的贸易摩擦有的也随之转移到了转到中国来，它们与欧美间的贸易摩擦有的也随之转移到了中国，加剧了欧美国家与我国之间的摩擦。以上两点都涉及中国，加剧了欧美国家与我国之间的摩擦。以上两点都涉及到原产的问题。到原产的问题。v 1992年年3月月8日，国务院批准和发布了日，国务院批准和发布了中华人民共和国中华人民共和国出口货物原产地规则

42、出口货物原产地规则，我国的原产的签证机构得以明确，我国的原产的签证机构得以明确，证书格式得到统一，标志着我国原产地签证工作进入了新的证书格式得到统一，标志着我国原产地签证工作进入了新的历史阶段。历史阶段。一般原产地证书填制说明一般原产地证书填制说明中华人民共和国出口货物原产地证明采用全国统一的证书格式，中华人民共和国出口货物原产地证明采用全国统一的证书格式，一正三副。正本为浅蓝色水波纹，以长城图案为暗影，第一、一正三副。正本为浅蓝色水波纹，以长城图案为暗影，第一、第二副本为白色，第三副本为黄色。证书用英文填制，证书共第二副本为白色，第三副本为黄色。证书用英文填制，证书共有有12栏，各栏填制要求

43、如下：栏，各栏填制要求如下：第第1栏：出口方。栏：出口方。填写出口方名称、详细地址及国家（地区），此栏不得留空。填写出口方名称、详细地址及国家（地区），此栏不得留空。出口方名称是指出口申报方名称，一般填有效合同的卖方或发出口方名称是指出口申报方名称，一般填有效合同的卖方或发票的出票人。若经其他国家或地区转口需要填写转口商时，应票的出票人。若经其他国家或地区转口需要填写转口商时，应在出口商后面加填英文在出口商后面加填英文VIA,然后再填写转口商名称，不能直接然后再填写转口商名称，不能直接打转口商。打转口商。第第2栏：收货方。栏：收货方。应填写最终收货方的名称，详细地址及国家（地区），通常是应填写

44、最终收货方的名称，详细地址及国家（地区），通常是外贸合同的买方或提单的通知人。如果信用证需要，不显示收外贸合同的买方或提单的通知人。如果信用证需要，不显示收货人，则第二栏应加注货人，则第二栏应加注“TO ORDER”或或“TO WHOM IT MAY CONCERN”,但不能留空。有转口商的同上。但不能留空。有转口商的同上。一般原产地证书填制说明一般原产地证书填制说明v第第3栏：运输方式和路线。栏：运输方式和路线。v填写从装运港到目的港的运输路线，如经转运，应注明转运填写从装运港到目的港的运输路线，如经转运，应注明转运地。企业申报另外的信息例如装运日期等内容的，应符合实地。企业申报另外的信息例

45、如装运日期等内容的，应符合实际情况并在不影响证书签发质量的前提下接受。因船运或空际情况并在不影响证书签发质量的前提下接受。因船运或空运等客观原因造成的第运等客观原因造成的第2、第、第3栏不一致，可以接受。如果提栏不一致，可以接受。如果提单上只显示到转运港信息，则建议加上单上只显示到转运港信息，则建议加上“then to XXXX（最终目的国）（最终目的国）”。v第第4栏：目的国家栏：目的国家/地区。地区。v一般与最终收货人国别、与最终目的港国别一致，不一定与一般与最终收货人国别、与最终目的港国别一致，不一定与第三栏显示的港口国别一致（提单显示的卸货港不一定是最第三栏显示的港口国别一致（提单显示

46、的卸货港不一定是最终目的地港口）。终目的地港口）。一般原产地证书填制说明一般原产地证书填制说明第第5栏：签证机构使用栏。企业申报时留空。栏：签证机构使用栏。企业申报时留空。第第6栏：唛头及包装号。栏：唛头及包装号。按照出口发票上所列唛头填写完整，不可按照出口发票上所列唛头填写完整，不可简单的填写：简单的填写：“AS PER INVOICE NO”或者或者“AS PER B/L NO”。包装无唛头，。包装无唛头，应填写应填写“N/M”或者或者“NO MARK”，此栏不，此栏不得留空，内容多可用附页得留空，内容多可用附页。一般原产地证书填制说明一般原产地证书填制说明v第第7栏：商品名称、包装数量及

47、种类。栏：商品名称、包装数量及种类。v应填写具体商品名称（能明确归类到应填写具体商品名称（能明确归类到HS品目品目4位数），不得用概括性表位数），不得用概括性表述。例如：网球拍（述。例如：网球拍（TENNISRACKET）,不打运动用品（不打运动用品（SPORTING GOODS）,发票上多种品名，尽量合并，不一定与发票一样具体（除非发票上多种品名，尽量合并，不一定与发票一样具体（除非信用证有要求）。包装数量及种类要按具体单位填写，在英文表述后注信用证有要求）。包装数量及种类要按具体单位填写，在英文表述后注明阿拉伯数字。有包装的不能笼统地写几件；散装的，加注明阿拉伯数字。有包装的不能笼统地写几

48、件；散装的，加注“INBULK”。对于要求与信用证一致的仅有简单描述的情况须在括号内加注详细的品对于要求与信用证一致的仅有简单描述的情况须在括号内加注详细的品名描述。电子申请书品名须与证书品名一致。商品名称列完后，应在下名描述。电子申请书品名须与证书品名一致。商品名称列完后，应在下一行加结束符。信用证要求填具合同、信用证号码可填在结束符下空白一行加结束符。信用证要求填具合同、信用证号码可填在结束符下空白处。处。v第第8栏：商品编码。栏：商品编码。v同一份证书包含有几种商品，应将相应的品目全部填写上。此栏不得留同一份证书包含有几种商品，应将相应的品目全部填写上。此栏不得留空。空。一般原产地证书填制说明一般原产地证书填制说明第第9栏：数量。栏：数量。填写出口货物的数量并与商品的计量单位联填写出口货物的数量并与商品的计量单位联用。默认为毛重重量，如为净重应注明用。默认为毛重重量，如为净重应注明N.W.。第第10栏：发票号码及日期。栏：发票号码及日期。应按照出口正式商业发票（议付发票即结汇应按照出口正式商业发票（议付发票即结汇发票）填写，日期应早于或同于实际出口日发票）填写，日期应早于