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文档简介

1、安全生产高效对策措施23.1 3.1 做好安全生产工作的做好安全生产工作的有利因素有利因素(4 4)企业安全生产自觉性不断增强,多项经济政策)企业安全生产自觉性不断增强,多项经济政策逐步落实,企业安全技术改造,煤矿等高危行业逐步落实,企业安全技术改造,煤矿等高危行业安全基础条件得到改善,安全管理有所加强。安全基础条件得到改善,安全管理有所加强。(5 5)我国安全生产具有政治、制度优势和后发优势。)我国安全生产具有政治、制度优势和后发优势。 通过借鉴先进国家的经验教训,可以取通过借鉴先进国家的经验教训,可以取长补短、后来居上,更好地认识把握安全生产规长补短、后来居上,更好地认识把握安全生产规律。

2、律。 我们在安全法制、体制、机制、责任制、我们在安全法制、体制、机制、责任制、安全文化建设等方面,已经探索和积累了许多经安全文化建设等方面,已经探索和积累了许多经验。验。33.2 3.2 加强加强安全生产工作的安全生产工作的对策对策措施措施(1 1)用)用“安全发展安全发展”指导原则统领安全生产指导原则统领安全生产工作:工作: 继续深入学习贯彻中央领导关于安全生继续深入学习贯彻中央领导关于安全生产的重要讲话,把安全生产作为落实科学发展观产的重要讲话,把安全生产作为落实科学发展观的重要任务和构建和谐社会的重要着力点、切入的重要任务和构建和谐社会的重要着力点、切入点,各级主要领导要亲自抓。点,各级

3、主要领导要亲自抓。 进一步完善以进一步完善以“安全发展安全发展”为核心的安为核心的安全生产理论体系,增强主动性和实效性;有针对全生产理论体系,增强主动性和实效性;有针对性地采取措施,使安全生产工作真正落到实处。性地采取措施,使安全生产工作真正落到实处。 43.2 3.2 加强加强安全生产工作的安全生产工作的对策对策措施措施(1 1)用)用“安全发展安全发展”指导原则统领安全生产指导原则统领安全生产工作:工作: 加大宣传力度,用加大宣传力度,用“安全发展安全发展”凝聚共凝聚共识,动员全党全社会继续高度关注、积极支持、识,动员全党全社会继续高度关注、积极支持、广泛参与、共同监督安全生产工作。加强安

4、全文广泛参与、共同监督安全生产工作。加强安全文化阵地建设,发挥主流媒体的作用。推动化阵地建设,发挥主流媒体的作用。推动“安全安全发展发展”的科学理念以及安全法律知识、安全常识的科学理念以及安全法律知识、安全常识进企业、进乡村、进社区,为加强安全生产创造进企业、进乡村、进社区,为加强安全生产创造更加有利的社会舆论氛围。更加有利的社会舆论氛围。 认真实施安全发展规划,抓紧落实规认真实施安全发展规划,抓紧落实规划已确定的目标任务和重大项目。做到有目标、划已确定的目标任务和重大项目。做到有目标、有项目、有资金、有措施、有支撑体系。有项目、有资金、有措施、有支撑体系。53.2 3.2 加强加强安全生产工

5、作的安全生产工作的对策对策措施措施(2 2)采取有力措施,推动政府行政首长和企)采取有力措施,推动政府行政首长和企业法定代表人两个负责制落实到位:业法定代表人两个负责制落实到位: 坚持和完善安全生产控制考核指标体坚持和完善安全生产控制考核指标体系,加强考核,建立激励约束机制。系,加强考核,建立激励约束机制。 加强对重点地区、重点企业安全生产加强对重点地区、重点企业安全生产工作的监督检查,对查出的隐患和问题实行问责。工作的监督检查,对查出的隐患和问题实行问责。 加强对各级和干部企业负责人的安全加强对各级和干部企业负责人的安全生产教育培训,追究等方面的基本知识。生产教育培训,追究等方面的基本知识。

6、 完善对企业安全生产的监督制约机制。完善对企业安全生产的监督制约机制。 63.2 3.2 加强加强安全生产工作的安全生产工作的对策对策措施措施(3 3)坚持依法治安、重典治乱,建立规范完)坚持依法治安、重典治乱,建立规范完善的安全生产法治秩序:善的安全生产法治秩序: 继续抓好立法修法,实施严刑峻法,继续抓好立法修法,实施严刑峻法,严密罗织安全法网。严密罗织安全法网。 在法律的贯彻执行上动真从严,维护在法律的贯彻执行上动真从严,维护政府安全生产工作的执行力和公信力。政府安全生产工作的执行力和公信力。 坚持和完善地方党委政府统一领导、坚持和完善地方党委政府统一领导、各部门共同参与的联合执法机制。各

7、部门共同参与的联合执法机制。 把安全标准作为安全生产法制建设的把安全标准作为安全生产法制建设的重要一环来抓。重要一环来抓。 73.2 3.2 加强加强安全生产工作的安全生产工作的对策对策措施措施(4 4)实施科技兴安战略,用科技创新引领和)实施科技兴安战略,用科技创新引领和支撑安全发展:支撑安全发展: 加快安全科技重大项目、重点课题研加快安全科技重大项目、重点课题研究攻关。究攻关。 研发集成先进技术装备,为隐患治理研发集成先进技术装备,为隐患治理和安全技术改造提供技术支撑。推广先进、适用和安全技术改造提供技术支撑。推广先进、适用技术和装备,建立安全技术示范工程,提升企业技术和装备,建立安全技术

8、示范工程,提升企业安全生产技术水平;研发、集成和推广新工艺、安全生产技术水平;研发、集成和推广新工艺、新技术、新设备和新材料,提高企业安全保障能新技术、新设备和新材料,提高企业安全保障能力。力。 发展教育、加强培训,化解安全专业发展教育、加强培训,化解安全专业人才危机。人才危机。83.2 3.2 加强加强安全生产工作的安全生产工作的对策对策措施措施(5 5)继续推进安全生产)继续推进安全生产源头治本源头治本、政策治本,、政策治本,抓紧解决影响安全生产的深层次问题:抓紧解决影响安全生产的深层次问题: 认真贯彻落实已经出台的认真贯彻落实已经出台的高危行业安高危行业安全费用提取、安全风险抵押等全费用

9、提取、安全风险抵押等政策政策。 高危行业的安全费用,在成本中列支,高危行业的安全费用,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件。专门用于完善和改进企业安全生产条件。 安全风险抵押金是指企业以其法人或安全风险抵押金是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户储存,用于本企业合伙人名义将本企业资金专户储存,用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。9 3.2 加强加强安全生产工作的对策对策措施(5)继续推进安全生产源头治本源头治本、政策治本,抓紧解决影响安全生产的深层次问题(续) 用好国债资金国债资金扶持重点煤矿安全技术改造的政策政策

10、。 加快煤炭可持续发展政策可持续发展政策措施等试点。 山西省和煤炭资源有偿使用试点的8省区,要认真总结经验,争取尽快在全国推广。 3.2 3.2 加强加强安全生产工作的安全生产工作的对策对策措施措施(5 5)继续推进安全生产)继续推进安全生产源头治本源头治本、政策治本,、政策治本,抓紧解决影响安全生产的深层次问题(续抓紧解决影响安全生产的深层次问题(续) 探索采取更有利于安全生产的探索采取更有利于安全生产的经济政策经济政策。 如:理顺煤层气开发利用体制机制,落实如:理顺煤层气开发利用体制机制,落实减免税收等扶持政策,排除煤层气发电上网政策障减免税收等扶持政策,排除煤层气发电上网政策障碍,调动煤

11、矿瓦斯抽采利用的积极性;实行煤炭完碍,调动煤矿瓦斯抽采利用的积极性;实行煤炭完全成本政策,严格小煤矿税收征管,提高市场准入全成本政策,严格小煤矿税收征管,提高市场准入门槛;门槛; 在高危行业全面推行意外伤害保险等。在高危行业全面推行意外伤害保险等。 提高事故伤亡赔偿标准等经济政策提高事故伤亡赔偿标准等经济政策 。10113.2 3.2 加强加强安全生产工作的安全生产工作的对策对策措施措施(6 6)加强安全文化建设,提高全民安全素质,)加强安全文化建设,提高全民安全素质,加强社会监督:加强社会监督: 宣传普及安全法律和安全知识:宣传普及安全法律和安全知识: 倡导和树立倡导和树立“以人为本以人为本

12、”的安全价值的安全价值观,营造观,营造“关爱生命、关注安全关爱生命、关注安全”的舆论氛围,的舆论氛围,使社会公众自觉遵法守法,人人做到不伤害自己,使社会公众自觉遵法守法,人人做到不伤害自己,不伤害别人,也不被别人伤害。不伤害别人,也不被别人伤害。123.2 3.2 加强加强安全生产工作的安全生产工作的对策对策措施措施(6 6)加强安全文化建设,提高全民安全素质,)加强安全文化建设,提高全民安全素质,加强社会监督:加强社会监督: 强制性进行安全培训和教育:强制性进行安全培训和教育: 企业必须按照企业必须按照安全生产法安全生产法的要求,对企的要求,对企业主要负责人、安全生产管理人员和从业人员进行安

13、全培业主要负责人、安全生产管理人员和从业人员进行安全培训;训; 高危行业从业人员和特种作业人员必须经培训高危行业从业人员和特种作业人员必须经培训和考核合格,并取得相应资格证书后,才能任职和上岗作和考核合格,并取得相应资格证书后,才能任职和上岗作业。业。 把安全技能培训纳入农民工就业技能培训的重把安全技能培训纳入农民工就业技能培训的重要内容。要内容。 安全教育要从青少年抓起,所有中小学都要开安全教育要从青少年抓起,所有中小学都要开设公共安全知识课。设公共安全知识课。133.2 3.2 加强加强安全生产工作的安全生产工作的对策对策措施措施(6 6)加强安全文化建设,提高全民安全素质,)加强安全文化

14、建设,提高全民安全素质,加强社会监督:加强社会监督: 加强对安全生产的舆论监督和社会监加强对安全生产的舆论监督和社会监督:督: 媒体要宣传安全生产可信可学的好典媒体要宣传安全生产可信可学的好典型、好经验,揭露安全生产领域各种非法、违法型、好经验,揭露安全生产领域各种非法、违法行为,及时曝光重特大事故。行为,及时曝光重特大事故。 各级政府要定期公布安全生产重点工作各级政府要定期公布安全生产重点工作进展情况,接受群众和社会监督。进展情况,接受群众和社会监督。 关闭不具备安全条件企业要发布公告。关闭不具备安全条件企业要发布公告。 对群众举报的重大隐患和事故要彻底核对群众举报的重大隐患和事故要彻底核查

15、,举报属实的要给予奖励。查,举报属实的要给予奖励。143.2 3.2 加强加强安全生产工作的安全生产工作的对策对策措施措施(6 6)加强安全文化建设,提高全民安全素质,)加强安全文化建设,提高全民安全素质,加强社会监督:加强社会监督: 发挥工会等群众团体的作用,保障劳发挥工会等群众团体的作用,保障劳动者安全健康权益:动者安全健康权益: 各类企业都必须建立工会组织。工会各类企业都必须建立工会组织。工会要组织职工参与和监督企业安全工作,依法维护要组织职工参与和监督企业安全工作,依法维护自身安全健康权益。自身安全健康权益。 职工群众在发现安全隐患后,有检举职工群众在发现安全隐患后,有检举揭发权;在危

16、及安全情况下,有拒绝作业权;受揭发权;在危及安全情况下,有拒绝作业权;受事故伤害后,有索赔权。事故伤害后,有索赔权。 3.2 3.2 加强加强安全生产工作的安全生产工作的对策对策措施措施(6 6)加强安全文化建设,提高全民安全素质,)加强安全文化建设,提高全民安全素质,加强社会监督:加强社会监督: 建设企业安全文化。建设企业安全文化。 把安全文化落实到企业两个文明建设把安全文化落实到企业两个文明建设和经营管理各个环节。推动企业用先进的安全理和经营管理各个环节。推动企业用先进的安全理念和方法,建立自我约束、持续改进的安全长效念和方法,建立自我约束、持续改进的安全长效机制。机制。15163.2 3

17、.2 加强加强安全生产工作的安全生产工作的对策对策措施措施(7 7)深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚)深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,深入开展重点行业领域安全专项整治:战,深入开展重点行业领域安全专项整治: 在瓦斯治理工作上,要深入彻国务院在瓦斯治理工作上,要深入彻国务院第第8181次常务会议确定的次常务会议确定的7 7项措施和晋城现场会精神,项措施和晋城现场会精神,落实落实“先抽后采、监测监控、以风定产先抽后采、监测监控、以风定产”方针;方针; 在整顿关闭工作上,要实施在整顿关闭工作上,要实施“整顿关整顿关闭、整合技改、管理强矿闭、整合技改、管理强矿”三步走战略;三步走战略;3.2

18、3.2 加强加强安全生产工作的安全生产工作的对策对策措施措施(7 7)深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚)深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,深入开展重点行业领域安全专项整治:战,深入开展重点行业领域安全专项整治: 切实加强非煤矿山、危险化学品、烟切实加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹的安全监管;花爆竹的安全监管; 进一步加强道路交通、消防、建筑施进一步加强道路交通、消防、建筑施工、民爆器材、铁路、水上交通、民航、电力、工、民爆器材、铁路、水上交通、民航、电力、渔业船舶、农业机械、特种设备、水利、旅游等渔业船舶、农业机械、特种设备、水利、旅游等重点行业领域的安全生产工作。重点行业领域的安全生

19、产工作。17183.2 3.2 加强加强安全生产工作的安全生产工作的对策对策措施措施 (8 8)加快加快隐患排查治理工作的进度隐患排查治理工作的进度 : 1.1.尽快整改已查出的重大隐患。尽快整改已查出的重大隐患。 2.2.认真进行隐患排查治理认真进行隐患排查治理“补课补课”。 3.3.加强制度建设,逐步建立隐患排查治加强制度建设,逐步建立隐患排查治理理长效机制。长效机制。 3.2 3.2 加强加强安全生产工作的安全生产工作的对策对策措施措施 (9 9)加强安全生产应急管理工作,提高防)加强安全生产应急管理工作,提高防范和处置事故灾难的能力。范和处置事故灾难的能力。 安全生产应急预案管理是安全

20、应急管理安全生产应急预案管理是安全应急管理的重要组成部分,是应急救援的基础性工作。做的重要组成部分,是应急救援的基础性工作。做好预案管理是降低风险,及时有效开展救援的重好预案管理是降低风险,及时有效开展救援的重要保障,是促进安全生产形势稳定好转的重要措要保障,是促进安全生产形势稳定好转的重要措施。施。 到到20072007年底,各级各类生产经营单位年底,各级各类生产经营单位都要完成应急预案编制工作,形成都要完成应急预案编制工作,形成“横向到边、横向到边、纵向到底纵向到底”的应急预案体系。的应急预案体系。19203.2 3.2 加强加强安全生产工作的安全生产工作的对策对策措施措施 (1010)认

21、真调查处理生产安全责任事故,严)认真调查处理生产安全责任事故,严格责任追究制度,加大处罚力度。格责任追究制度,加大处罚力度。 要认真贯彻执行要认真贯彻执行生产安全事故报告和生产安全事故报告和调查处理条例调查处理条例(国务院(国务院493493号令)号令) ,严肃查处,严肃查处各类生产安全事故,坚持各类生产安全事故,坚持“四不放过四不放过”的原则,的原则,严格责任追究制度。严格责任追究制度。 要认真执行总局第要认真执行总局第1313号令号令 “ “生产生产安全事故报告和调查处理条例安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规罚款处罚暂行规定定”,加大对事故的处罚力度。,加大对事故的处罚力度。213.

22、2 3.2 加强加强安全生产工作的安全生产工作的对策对策措施措施(1111)完善安全生产监管体制机制,加)完善安全生产监管体制机制,加强监管监察队伍自身建设:强监管监察队伍自身建设: 要进一步健全安全监管、煤矿要进一步健全安全监管、煤矿安全监察机构,理顺安全监管职责;安全监察机构,理顺安全监管职责; 加强学习培训,切实掌握开展加强学习培训,切实掌握开展监管监察和行业管理所必须的法律知识、监管监察和行业管理所必须的法律知识、业务知识等,提高履职能力。业务知识等,提高履职能力。 3.3 20082008年为安全生产年为安全生产“隐患治理年隐患治理年” 2008年年2月月16日日,国务院办公厅国务院

23、办公厅又颁布了又颁布了的的 国办发国办发明电明电200815号号 . 文中总结全国安全生产文中总结全国安全生产状况状况呈现呈现总体稳定总体稳定、趋趋于好转于好转的发展态势,但事故的发展态势,但事故总量仍然偏大总量仍然偏大,重特重特大事故时有发生大事故时有发生,安全生产,安全生产形势依然严峻形势依然严峻。特别。特别是一些地区和单位事故隐患突出,对人民群众生是一些地区和单位事故隐患突出,对人民群众生命财产安全构成严重威胁。命财产安全构成严重威胁。 223.3 20082008年为安全生产年为安全生产“隐患治理年隐患治理年” 文中文中要求深入落实要求深入落实20082008年安全生产年安全生产“隐患

24、治理隐患治理年年”各项工作要求,有效遏制重特大事故的发生,各项工作要求,有效遏制重特大事故的发生,促进安全生产状况持续稳定好转,促进安全生产状况持续稳定好转,进一步深化进一步深化重点行业领域安全重点行业领域安全专项整治专项整治,推动安全生产责任推动安全生产责任制和责任追究制的落实制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制机制,强化强化安全生产安全生产基础基础,提高提高安全管理安全管理水平水平,为实现为实现到到20102010年年安全生产安全生产状况明显好转的目标奠状况明显好转的目标奠定

25、定坚实坚实基础基础。 233.3 20082008年为安全生产年为安全生产“隐患治理年隐患治理年” ( (一一) ) 排查治理范围排查治理范围:各地区、各行业:各地区、各行业(领域)的(领域)的全部生产经营单位全部生产经营单位 。主要主要包括:包括: 1.“ 1.“高危行业高危行业”和和电力等工矿电力等工矿企业及企业及其生产、储其生产、储运等运等各类设备设施各类设备设施; 2. 2.道路道路交通交通、水运、铁路、民航等行业(领域)、水运、铁路、民航等行业(领域)的的企业、单位、站点、场所及设施企业、单位、站点、场所及设施,以及,以及城市基础设施城市基础设施等;等; 3. 3.渔业、农机、水利等

26、行业(领域)的渔业、农机、水利等行业(领域)的企业、单企业、单位、场所及设施位、场所及设施; 243.3 20082008年为安全生产年为安全生产“隐患治理年隐患治理年” ( (一一) ) 排查治理范围排查治理范围:各地区、各行业(领:各地区、各行业(领域)的域)的全部生产经营单位全部生产经营单位 。主要主要包括:包括:( (续续) ) 4. 4.商(市)场、公共娱乐场所(含水上游商(市)场、公共娱乐场所(含水上游览场所)、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、览场所)、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所劳动密集型企业等人员密集场所; 5. 5.

27、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等内机动车辆等特种设备特种设备;3.3 20082008年为安全生产年为安全生产“隐患治理年隐患治理年” ( (一一) ) 排查治理范围排查治理范围:各地区、各行业(领:各地区、各行业(领域)的域)的全部生产经营单位全部生产经营单位 。主要主要包括:包括:( (续续) ) 6. 6.易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响自然灾害影响的的企业、单位

28、和场所;企业、单位和场所; 7. 7.近年来发生较大以上事故的单位。近年来发生较大以上事故的单位。 3.3 20082008年为安全生产年为安全生产“隐患治理年隐患治理年” (二)(二)排查治理内容排查治理内容:各生产经营:各生产经营单位单位及其及其工艺工艺系系统、统、基础设施基础设施、技术装备技术装备、作业环境作业环境、防控手段防控手段等方面存等方面存在的隐患,以及安全生产在的隐患,以及安全生产体制机制体制机制、制度建设制度建设、安全、安全管理管理组织体系组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。方面存在的薄弱环节。具体包

29、括具体包括: 1. 1.安全生产法律法规、规章、规程标准的安全生产法律法规、规章、规程标准的执行执行情情况;况; 2. 2.安全生产责任制建立及落实情况;安全生产责任制建立及落实情况; 3. 3.高危行业安全生产高危行业安全生产费用提取使用费用提取使用、安全生产、安全生产风风险抵押金险抵押金交纳等经济政策的执行情况;交纳等经济政策的执行情况; 3.3 20082008年为安全生产年为安全生产“隐患治理年隐患治理年” (二)(二)排查治理内容排查治理内容:具体包括具体包括: 4. 4.企业安全生产企业安全生产重要设施重要设施、装备装备和和关键设备关键设备、装装置置的的完好状况完好状况及及日常管理

30、日常管理维护、保养情况,劳动维护、保养情况,劳动防护用品防护用品的的配备和使用配备和使用情况;情况; 5. 5.危险性较大的危险性较大的特种设备特种设备和危险物品的和危险物品的存储容器存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;运输工具的完好状况及检测检验情况; 6. 6.对存在对存在较大危险因素较大危险因素的生产经营的生产经营场所场所以及以及重点重点环节环节、部位部位重大重大危险源危险源普查建档、风险辨识、监控普查建档、风险辨识、监控预警制预警制度度的的建设建设及措施及措施落实落实情况;情况; 3.3 20082008年为安全生产年为安全生产“隐患治理年隐患治理年” (二)(二)排查治理内容

31、排查治理内容:具体包括具体包括: 7. 7.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究;事故报告、处理及对有关责任人的责任追究; 8. 8.安全安全基础基础工作及工作及教育培训教育培训,特别是特别是企业主要负企业主要负责人责人、安全管理人员安全管理人员和和特种作业人员特种作业人员的持证上岗情况和生的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组劳动组织织、用工用工等;等; 9. 9.应急预案制定应急预案制定、演练演练和应急救援和应急救援物资物资、设备配设备配备备及及维护维护; 3.3 20082008年为安全生产年为安全生产“隐患治理

32、年隐患治理年” (二)(二)排查治理内容排查治理内容:具体包括具体包括: 10. 10.新建、改建、扩建工程项目的安全新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)使用)执行执行; 11. 11.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等等 ; 12. 12.对企业对企业周边周边或或作业过程中作业过程中存在的易存在的易由自然灾害由自然灾害引发引发事故灾难的事故灾难的危险点危险点排查、防范和治理等。排查、防范和治理等。 各级人民政府及有关部门各级人民政府及

33、有关部门监管监管 、事故查处、许可制度实施等、事故查处、许可制度实施等3.3 20082008年为安全生产年为安全生产“隐患治理年隐患治理年” (三)隐患排查治理工作要(三)隐患排查治理工作要做到做到“四个结合四个结合”: 1. 1. 与深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭工作以及各重与深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭工作以及各重点行业(领域)安全点行业(领域)安全专项整治结合专项整治结合起来,解决影响安全生起来,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;产的突出矛盾和问题; 2. 2. 与与日常日常安全安全监管监察监管监察执法执法结合结合起来,严格安全起来,严格安全生产生产许可许可,加大打,加大打“三非三非”(非法建设、生产、经营)(非法建设、生产、经营)、反、反“三违三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治、治“三超三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)的力度,消除隐患滋生根源;的力度,消除隐患滋生根源; 3.3 20082008年为安全生产年为安全生产“隐患治理年隐患治理年” (三

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