大岭山镇24一般高处坠落事故调查报告

1、大岭山镇Z.24”一般高处坠落事故调查报告2019年4月24日下午17时6分许，位于大岭山镇矮岭旧村振华路与莞长路交叉口山湖花园13号住宅楼发生一起高处坠落事故，造成1人死亡，造成直接经济损失约136.5万元。2019年4月25日，东莞市人民政府成立了由大岭山应急管理分局、大岭山监察室、大岭山公安分局、大岭山总工会、大岭山住建局等有关负责同志参加的大岭山“4.24”一般高处坠落事故调查组（以下简称“事故调查组”）。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料和调查取证，基本查清了事故发生经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认

2、定了事故性质和责任，提由了对有关单位、责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露由的问题，提生了事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故发生单位情况业主单位：东莞市一信碧桂园地产开发有限公司，统一社会信用代码：，类型：其他有限责任公司，住所：东莞市大岭山镇，法定代表人：陈军，成立日期：2013年04月17日，经营范围：房地产开发经营。实业投资。监理单位：广东力达建设工程项目管理有限公司，统一社会信用代码：，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），住所：东莞市东城街道，法定代表人：邢铢，成立日期：2010年06月10日，经营范围：工程建设监理，工程招投标代理、咨询，工程造价咨询，

3、实业投资咨询，房地产信息咨询，建筑技术服务。第1页共10页施工单位：山河建设集团有限公司，统一社会信用代码：，类型：有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资），住所：团风县，法定代表人：程理财，成立日期：1999年05月12日，经营范围：建筑工程施工总承包特级资质（可承接建筑各等级工程施工总承包、工程总承包和项目管理业务）：建筑行业（建筑工程）设计甲级；市政公用工程施工总承包一级；钢结构工程专业承包一级；建筑装修装饰工程专业承包一级；地基基础工程专业承包一级；消防设施工程专业承包一级；建筑机电安装工程专业承包一级；建筑幕墙工程专业承包一级；防水防腐保温工程专业承包二级；城市及道路照明工程专业承

4、包三级；水利水电施工总承包三级；金属门窗工程专业承包；土石方工程施工；城市园林绿化工程施工；承包与实力、规模、业绩相适应的国外工程项目。对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员；房屋由租；建筑材料、建筑机械销售；建筑业务咨询。（二）事故工地情况工程名称为：山河花园1-2号商业、住宅楼，3-4号、12-15号住宅楼，16-18号商业楼，21号幼儿园，23号地下室。工程地址：大岭山镇矮岭旧村。本工程属于一标项目，为框架剪力墙结构，其中1-2号为商业住宅楼24层、3号为住宅楼24层、4号为住宅楼31层、13-14号为住宅楼32层、15号为住宅楼24层、16-17号为商业楼2层、18号为商业楼1层、21

5、号为幼儿园3层、其地下室均为1层（单层商业楼无地下室），标准层层高3M,24层高度76.2-76.6米，32层高度102.2米,总建筑面积196520.8平方米。（三）事故相关人员情况王洪才（死者），男，汉族，1967年7月28日由生，身份证号码：，身份证住址：湖北省枣阳市，是第2页共10页山湖花园12-15号住宅楼截挡水劳务班工人。王洪才与山河建设集团有限公司为劳务关系，劳务费用已全部结清，已购买社保。（四）现场勘察情况1、事故发生于东莞市大岭山镇矮岭旧村振华路与莞长路交叉口山湖花园13号住宅楼（图1）,坠落位置位于13号住宅楼5层防护平台上（图3,图4）,坠落高度约30米。2、死者王洪才主

6、要工作内容是做楼梯间和卫生间的截水修补工作（图5）,不涉及阳台等临边作业。3、13号住宅楼16层以上设置有爬架防护，爬架的底部与16层楼面平齐，现场检查未见破损的情况；13号住宅楼14层及以下的阳台都安装了护栏及镶嵌玻璃；15层阳台只安装了铝制护栏，护栏尚未镶嵌玻璃，进入阳台的门口处已安装阻挡栏以防人员进入。（图6,图7）o4、事故现场附近无监控摄像头，无法记录事故发生经过。山河建设集团40，给X工区5HQTQNMi9AlDUALCAME第3页共10页图1事故发生地点图2山湖花园13号住宅楼图35层防护平台照片第4页共10页图45层防护平台照片图5第18层楼梯间截水修补工作的内容第5页共10页

7、SHOTONMF8AlDUALCAMERA图6第15层阳台未安装玻璃照片图7第15层阳台未安装玻璃照片第6页共10页二、事故发生经过和救援、善后情况（一）事故发生经过2019年4月24日17时06分许，山河建设集团有限公司的施工人员朱伟从项目生活区进入工地大门口时，眼睛的余光看到13号住宅楼有一个东西重重地摔在5层的防护平台上，声音很响。朱伟抬头一看，发现是王洪才从楼上摔下来。事故发生后，附近的施工人员上到13号住宅楼5层查看王洪才的情况，并拔打了120急救电话。120救护车赶到现场后对王洪才进行了抢救，随后王洪才转入大岭山人民医院抢救，经抢救无效死亡。（二）应急救援情况事故发生后，接到事故报

8、告后，大岭山公安分局、大岭山应急管理分局等部门迅速赶赴现场处置，大岭山应急管理分局及时向市安全监管局报告了事故情况。各部门现场部署到位，未造成二次事故及群体事件。经评估，本次事故应急处置及时、有效。（三）事故善后处理2019年4月26日，山河建设集团有限公司与死者家属协商，积极做好相关善后处理工作，并做好与家属的赔偿协商，及时支付赔偿金，事故善后工作得到了妥善处理。三、事故伤亡情况及直接经济损失（一）人员伤亡情况事故造成1人死亡，死者王洪才，男，死亡时间2019年4月24日，死亡原因为特重型颅脑损伤。（二）直接经济损失第7页共10页经了解，目前事故造成的直接经济损失约136.5万元。四、事故原

9、因及性质按照生产安全事故调查处理“四不放过”原则，为进一步查明事故原因、性质和类型，事故调查组进行了详细的调查询问取证工作，对事故现场进行反复勘查，收集和掌握了大量的第一手材料，基本查清了事故原因和性质。（一）事故原因分析死者王洪才离开原工作岗位进入非本职施工区域，从15层阳台意外坠落到5层防护平台上。（二）事故调查情况根据调查了解，事故发生当天，王洪才被其班组长焦荣波安排在13号楼第18层楼梯间做截水修补，当天下午14时许，焦荣波巡查工作时看见王洪才正在13号楼第18层楼梯间做截水修补工作。根据现场询问、调查情况得知王洪才到楼梯间开展截水补漏工作无需经过阳台，且不需要进入事故发生点阳台所在的

10、户型。调查得知，阳台不需要开展截水补漏工作。由于事故现场无监控摄像头，事故调查组通过事后现场勘察的情况和询问调查情况推断事故发生的过程。根据现场询问、调查情况，推断王洪才离开工作岗位进入非本职施工区域，从15层阳台意外坠落到5层防护平台上。（三）山河建设集团有限公司履职情况根据调查了解，山河建设集团有限公司制定了安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全技术措施制度、安全生产教育培训管理制度、安全检查制度等制度，并制定了各项工种的安全操作规程。山河建设集第8页共10页团有限公司分别在2019年3月17日、3月19日、3月22日对死者王洪才进行了安全教育，并在2019年3月22日进行修补打磨工程安

11、全技术交底以及高处作业及登高架设作业安全技术交底，在2019年4月10日、4月18日再次进行高处作业及登高架设作业安全技术交底，资料显示死者王洪才均参与以上安全技术交底会议。调查中未发现山河建设集团有限公司存在履职不到位的情况。（四）事故性质经调查认定，调查组无法认定王洪才是否在生产工作中受伤、无法认定在何工作岗位上受伤，无法确定受伤的直接原因一一人的违章行为、物的不安全隐患等导致事故，无法认定为生产安全责任事故。五、事故责任认定经调查组全体成员集体讨论，最终形成一致意见，认为大岭山镇4.24”一般高处坠落事故无法认定为生产安全责任事故。事故涉及其他法律责任，如是否构成民事侵权、视同工伤等责任，建议当事各方通过其他法律途径解决。六、事故防范和整改措施为防范类似事故再次发生，建议落实如下整改措施：1、施工单位要强化落实安全生产主体责任，加强施工人员安全培训教育，按要求和标准执