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1、大气污染的现状与存在的问题摘要:目前,困扰世界全球性大气污染的问题主要是温室效应与臭氧层破坏。这种污染所造成的伤害已经没有了国界的限制,足以威胁人类能否在地球上继续居住下去,其后果十分严峻,已成为与世界各国都有切身利害关系的问题,引起了普遍的关注。全人类只有一个地球,共用一个大气圈,全球性大气污染所带来的灾害是全球性的,危及到每一个人的,使人类的生存和发展受到严峻的挑战。因此,综合治理全球性大气污染需要各国政府协调一致的行动,需要全人类共同努力。联合国1989年把“警惕全球变暖”作为6月5日全世界环境日主题,以唤起社会各界环境污染的关注和全世界人民对自己的生存环境的危机感与责任感。I1&quo
2、t;£产)%关键词:大气污染现状综合治理国际协议法律政策一、全球大气污染的现状/J|_-|;1I-|!目前,困扰世界全球性大气污染的问题主要是温室效应与臭氧层破坏。这种污染所造成的伤害已经没有了国界的限制,足以威胁人类能否在地球上继续居住下去,其后果十分严峻,已成为与世界各国都有切身利害关系的问题,引起了普遍的关注。要解决这个问题,需要各国协调一致的行动。联合国1989年把“警惕全球变暖”作为6月5日全世界环境日主题,以唤起社会各界环境污染的关注和全世界人民对自己的生存环境的危机感与责任感。全球性大气污染在世界范围内引起了一系列问题。人类活动排入大气的某些化学物质如CO2CH4N2O
3、CFC羸氯烷炫)引起温室效应,温室效应导致全球变暖。近百年来,全球地面平均气温增加了0.30.6C。地球变暖引起海平面的上升,当前世界大洋温度正以每年0.1C的速度上升,全球海平面在过去百年里上升了14.4cm,我国沿海的海平面也平均上升了11.5cm,海平面的上升将严重威胁低地势岛屿和沿海地区人民的生产、生活和财产安全。夕氟氯烷炫、N2OCH4等不仅能产生温室效应,而且还能与平流层的臭氧发生作用,导致臭氧层的消耗。研究结果表明,平流层臭氧浓度减少1%紫外线辐射量将增加2%皮肤癌发病率将增加3%白内障发病率将增加0.21.6%,因此,臭氧层的消_耗,已经造成了对人体的伤害,并使农作物减产,使森
4、林、自然生物圈生成及海洋生态平衡受到严重的影响,保护臭氧层就是保护我们人类自身的健康与安全。I1I-人为造成的各种温室气体对全球的温室效应所起作用的比例不同,其中CO2的作用占55%CFC占4%CH4占5%N2O占6%因此,CO2的增加是造成全球变暖的主要因素。大气中二氧化碳浓度的上升,主要是由于煤、石油、天然气等化石燃料的燃烧而造成的,换成燃料碳每年约为50亿吨。其次是由于森林的采伐、烧毁,用作燃料所产生的二氧化碳量大约为10亿一16亿吨/年。森林通过光合作用吸收的二氧化碳,大片森林被毁,吸收的二氧化碳的能力大大减少。止匕外,近年科学家发现北冰洋沿岸冻土在秋季也释放出大量的二氧化碳。由化石燃
5、烧而排放的二氧化碳中,80娓发达国家生产的,而由森林破坏排放的二氧化碳主要发生在发展中国家。甲烷的发生源有家畜肠胃内发酵,田地、沼泽等潮湿地带,天然气泄漏等。大气中的N2O的主要发生源是土壤。在NH4+NO3等氮供应源充分的情况下,可以从潮湿的土壤中产生N20海洋中也同样存在着脱氮现象。人为发生源主要是肥料,据有关研究结果,化肥使用时,在很短时间内就有近1/3的氮肥脱氮进入大气中,其中约有5-20%变为N2Q燃烧树木,农作物残根和矿物,以及平流层超音速飞机的飞行也I厂会产生N20"j一亍,造成臭氧层破坏的主要原因是人类活动使大气中某些化合物浓度增加,使平流层臭氧的产生、消失过程失去平
6、衡,这些化合物中主要的是氟氯烷炫、哈龙、四氯化碳和甲基氯仿等,它们是人类在工业生产过程中制造、扩散出来的,如制冷装置的冷I1I-冻剂,烟雾喷射剂、制造塑料的溶剂、泡沫发生剂、精密仪器和电子器件的清洗剂等。它们在低层大气中都不活泼而转入平流层后,强烈的太阳紫外线的照射使它们分解出了氯原子,从而破坏臭氧层。二、全球大气污染综合治理措施及对策全人类只有一个地球,共用一个大气圈,全球性大气污染所带来的灾害是全球性的,危及到每一个人的,使人类的生存和发展受到严峻的挑战。因此,综合治理全球性大气污染需要各国政府协调一致的行动,需要全人类共同努力。不论是发达国家,还是发展中国家,都应努力减少污染气体的排放,
7、并为此作出贡献,在公平合理的基础上承担起各自的责任和义务。1、制定并履行国际协议,严格控制全球性大气污染气体的排放。(1)越界大气污染JI1,*乜”界产产产_1972年的斯德哥尔摩会议给大气环境保护带来了新的契机。1979年欧洲国家通过协商缔结远程跨界大气污染公约(ConventiononLongRange1fIIs""-1I1J-Trans-boundaryAirPolloution,LRTAP),该公约的宗旨是保护人类及环境免受大气污染的影响,并促进国际合作。CO2(2)全球气候变化控制全球变暖就必须要减少大气中的温室气体的含量,其中关键的问题是控制的含量。大气中的温室
8、气体,特别是CO2的增加,是发达国家近年来工业化积累的结果,就是在当前发达国家也是温室气体的主要排放者。占世界人口不到24%勺发达国家消耗了世界能源的75%他们向大气排放的CO2勺人均排放量比发展中国家的相对量更高。以美国为例,其人口占世界人口的5%5到,CO2非放量却占世界的24%而对一些发展中国家的统计,他们的人口占世界的76%而CO2的排放量还不到世界的28%由此可见,发展中国家是工业化国家所造成的CO2t曾加的受害者,发达国家对削减温室气体排放负有不可推卸的完全义务和责任。在20世纪80年代中期,国际社会开始注意全球气候变化问题。1997年12月,防止I厂全球变暖京都会议通过了“京都宣
9、言”签订京都议定书,宣言中指定CO有6种气体是造成地球变暖的主要因素,宣言中规定在2012年实现整体削弱1990年废气J.排放标准的5.2%,并要求发展中国家自主承担削减废气排放量义务。议定书第12条还规定了“清洁机制”(CleanDevelopmentMechanism,CDM.1992年6月联合国气候变化框架公约在里约热内卢签订。我国是联合国气候变化框架公约的缔约国之一,我国支持通过一项符合公约的议定书,但反对向发展中国家增加任何新的义务。尽管我国到2000年人均CO2非放量不到1989年世界人均水平(1.2吨/人)的一半,不及工业区化国家人均水平(3.3吨/人)的1/6,但仍努力履行义务。我国已开展了有关温室气体排放状况分析及对策的研究,大力节能,改善能源结构,提高能源利用率;大力开展植树造林,增加对CO2吸收能力;大力回收工业C02废气,尽量减少温室气体的排放。(3)臭氧层1981年联合国环境规划
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