中国面临之现状及其对策黄平县民族教育发展现状、问题与对策.doc

1、中国面临之现状及其对策黄平县民族教育发展现状、问题与对策黄平县是少数民族大县，有苗族、仫佬族等少数民族人口260089人，占总数的67.2%，其中苗族人口229867人，占总数的59.4%。近年来，在党的民族政策的指引下，在上级有关部门的正确领导和支持下，全县的民族教育不断发展，教育教学质量稳步提高，基础设施进一步完善。一、20XX年开展民族教育工作基本情况（一）民族学校办学条件进一步改善1、“9+3”计划和“4+2”教育突破工程有效提升，民族中、小学学生宿舍、学生宿舍楼等基础设施建设不断完善。20XX年上半年完成项目总投资1926万元，实施新建、扩建、续建项目8个，学生教学楼项目施工完成14

2、200平方米，惠及各中小学9所；学生宿舍楼项目施工完成1200平方米，惠及各中小学3所。积极争取国家奖补资金，编制和实施农村中小学乡镇以上学校塑胶运动场项目1个。争取到国家对贵州省民族地区教育基础薄弱县普通高中建设资金5056万元，黄平民族中学硬软件建设逐步完善。2、农村寄宿制学校教学水平明显提升。目前，小学生均校舍面积达6.62平方米，高于县级示范校5.75平方米的标准；初中生均校舍面积达7.27平方米，高于县级示范校7.01的标准。完小以上小学图书达到生均20万册以上，初中图书达到生均30册以上，各类图书配足配齐。信息化建设不断完善，小学计算机生机比达16:1，初中计算机生机比达10:1，

3、基本满足正常教学活动。（二）各类教育协调发展一是学前教育进一步发展，20XX年全县少数民族幼儿9661人，比20XX增长529人，少数民族幼儿比列占全县幼儿比列的62.5%，少数民族学前入学率为111%。二是“两基”教育进一步巩固，20XX年全县少数民族中小学在校生20256人，比上年增长213人，毛入学率为95.11%，比上年增长1.05个百分点。三是高中教育质量进一步提升，20XX年高考一本上线187人，其中少数民族98人，二本以上上线745人（含体艺类），其中少数民族442人，少数民族考生高考上线率比20XX年增长2.1个百分点。（三）民族学校教师队伍素质进一步提高20XX年全县中小学专

4、职教师2789人，其中民族小学1612人，民族中学1177人，近年来国家注重提高民族中小学教师素质，民族中小学教师素质明显提高。一是学历达标率大幅提高，民族小学（包括学前教育阶段）学历达标率为99.6%，具有本科以上学历的比例达48%，比20XX年增长2个百分点，民族中学教师学历达标率达98%以上，具有本科以上学历的比例达77%以上。二是教师继续教育和培训得到加强，在组织班主任业务学习活动、农村教师教育教学能力培训等教师继续教育培训，通过培训有效的保障民族中小学教师教育教学能力的提升。二、民族教育发展中存在的问题和困难 （一）民族教育经费投入少的矛盾突出黄平县是全省13个发展困难县之一，社会经

5、济发展相对落后，政府财政困难，对民族教育的投入有限。一是民族教育教育经费较少只能保障日常教学需要，发展所需经费无法得到保障。二是黄平县的民族中小学大多地处交通蔽塞偏远的山区，办学条件薄弱，近年来随着义务教育阶段的经费保障机制建立，民族中小学经费保障水平较以前有很大提高，但是因基础条件差，硬件设施经费缺口大，民族中小学的办学条件仍然不乐观，与达标要求存在差距。（二）民族中小学教师队伍仍显薄弱一是教师队伍不稳定。黄平县的民族中小大多地处交通蔽塞偏远的山区，生活条件艰苦，尽管近几年来大量招考特岗教师，但是由于条件艰苦，很难留住优秀教育人才。二是教师队伍存在“满编缺人”的现象。由于条件原因，民族中小学

6、留不住教育人才，往往成为新上岗教师的“实习基地”，教师流动性强，教师调走以后，人走编在，又没有人及时接班，耽误学生正常课程进度。三是双语教师师资不足，水平不高，双语教学仍面临着很多困难。一方面是我县没有专业的双语教师培训机构，双语教育人才缺乏。另一方面，近几年都是通过考试招聘教师，这虽然促进了教育人才的流动，但是很多外地教师考到我县少数民族聚居乡镇后不懂少数民族语言，很多少数民族学生又不懂汉语（尤其是低年级矛盾更为突出），严重影响教学质量。（三）因经济困难影响少数民族学生就学的现象仍然存在当前黄平县经济社会发展仍然呈现“三个落后”，即生产力发展水平相对落后、文化发展水平相对落后、群众生活水平相

7、对落后。20XX年全县农民人均纯收入4718元，低于全省农民人均纯收入482元，经济社会发展水平的落后，导致少数民族子女，尤其是女孩接受教育的水平相对较低，越到高年级，少数民族女生入学率越低，20XX年全县少数民族学生中小学女生占52.6%，高中只占48.5%。总之全县因家庭贫困影响子女就学的情况仍然普遍的存在，特别是少数民族女孩及高中、大学阶段少数民族学生就学困难面还比较大。三、促进民族教育又好又快发展得政策措施（一）进一步加大民族教育经费投入要不断加大对民族教育的投入力度，保障民族中小学教育和发展经费。多渠道筹措民族教育经费，鼓励社会团体及其他社会组织、个人及企业投资办学，捐资助学，进一步

8、与改善民族中小学办学条件，提高办学水平。健全少数民族中小学生助学金制度和中等职业学校助学金制度，不断提高少数民族学生的助学标准和资助覆盖面，切实做到不让少数民族学生因家庭经济困难而失学。进一步加大对高校少数民族学生资助力度，通过政府拨款助学、学校减免助学、社会捐资助学等渠道，保障少数民族贫困生更好的接受教育的权利。（二）进一步加强民族中小学教师队伍建设认真贯彻中共贵州省委关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定（黔党发20XX31号）文件精神，把教师队伍建设作为民族教育发展的重点。一是要继续做好民族中小学教职工编制核定工作，对独立设置民族中小学特别是寄宿制学校在教师编制方面给予倾斜

9、。二是要创新民族中小学教师补充机制。大力宣传大学毕业生到基层就业国家代偿学费计划，引导鼓励大学毕业生到农村、少数民族中小学任教。三是要推进县区域内义务教育学校教师轮岗交流，促进教师在城乡之问、学校之间的合理流动。选调一批城镇优秀教师到民族中小学任教和支教，加强对薄弱学校和农村学校的扶持力度。(三)进一步促进全县各类教育协调发展加快发展幼儿教育。积极发展公办幼儿园，扶持和规范社会力量举办幼儿园，统 筹规划学前教育发展，加快在全县民族聚居乡镇设置的公办中心幼儿园，并建成一批示范性幼儿园。稳步发展普通高中教育。加强民族高中建设，扩大民族高中的教育容量。在达标普通高中开设民族班，提高少数民族学生升入普通高中的比例。大力发展中等职业教育。加强中等职业教育基础设施建设，扩大招收少数 民族学生，大力培养少数民族技能性人才，加强民族实用技术培 训、农业产业技能培训，力争每个少数民族家庭都有一个技术型人才，提升中等职业教育对民族经济社会发展的贡献率。(四)进一步加强民族中小学教育信息化建设加快民族中小学信