天津船级社2012年第一次船东会会议通报(20120302)

1、天津船级社2012年第一次船东会会议情况通报天津船级社于2012年3月1日组织召开天津辖区船东会议，天津海事局PSC检查站、中国船级社总部相关人员及天津地区各船公司代表共70多人出席此次会议，会议内容为：港口国监督知识交流2011年PSC检查情况介绍同舟共济、攻坚克难、以SMS为平台做好船舶管理工作船舶压载水处理系统应用船舶年度检验准备指南在线船舶检验信息及船舶检验审核申请服务IMO新要求（MEPC62会议决议及通函）IMO新要求宣贯（MSC89）CCS-AMSA研讨会及电子海图检验要求介绍。现将会议主要情况通报如下，请各轮船长接到此通报后组织全体船员学习，进行一次PSC相关教育，针对提出的有

2、关经验和警示，进行PSC方面的自查，发现问题及时解决，确保船舶安全和PSC检查的顺利通过，并将落实和检查情况及时书面报公司。一、PSC检查情况1）天津港PSC检查2011 年，天津港到达外轮单船数为3530 艘，天津海事局共完成港口国监督检查802 艘次；跟踪检查98 艘次，发现缺陷2535 项，滞留船舶48 艘次，滞留率和单船缺陷数为分别为：5.99%和3.16 项；据抽样统计，现有检查的适检船舶覆盖率约为70%港口国监督检查。2）生活污水处理系统的PSC检查内容（最近阶段重点检查）证书及操作手册和相关文件；生活污水处理系统有效性和符合；生活污水处理设施运转状况检查。（特别强调病房的排泄物与

3、生活污水处理装置间的管路、阀等状况，是否足够容积的集污舱，处理系统的报警、油位、风机、三通转换阀、排出泵、透明回流管、销子等主要部件，船员对说明书中工作原理和故障排除的熟悉，排放要求的掌握）3）2011年CCS级船舶PSC检查总体介绍TOKYO MOU：2286艘次船舶接受检查，滞留14艘次，滞留率为0.61%。PARIS MOU：170艘次船舶接受检查，滞留2艘次，滞留率为1.18%。USCG：约有260艘次船舶接受检查，滞留1艘次，滞留率为0.38%。综合以上情况，三个PSC组织共检查CCS级船舶约2716艘次，滞留17艘次，折算滞留率为0.63%。在其它地区有9艘CCS级船舶被滞留，其中

4、印度5艘、以色列3艘、北朝鲜1艘。澳大利亚、印度、韩国、以色列和俄罗斯滞留数量占前五位。与往年相比，印度、以色列和俄罗斯今年的船舶滞留力度明显加大，应引起我们的关注。2011年有近60艘CCS船舶在PSC检查时因存在一些严重缺陷险遭滞留、或船舶被滞留后通过CCS验船师与PSC的沟通和交流取消了滞留。不应过分依赖这种沟通，在正常情况下还是应该通过加强管理，从根本上改善船舶的技术状态和船舶管理状况。4）所有滞留船舶的缺陷分析：l 在收到滞留报告和进行调查处理的26艘次CCS级船舶中，共有274项缺陷，平均每艘船舶10.53项缺陷，较上年度的8.47项有较大幅度的增加；l 消防、ILO、稳性结构和设

5、备、机械设备、航行安全、安全和防污染操作、救生、ISM和载重线方面缺陷较多；l ILO方面的缺陷较上年大幅增加，2012年海事劳工公约（2006）将生效，相关PSC检查的力度会越来越大，要采取措施；26艘CCS级滞留船舶共有81项滞留缺陷，平均每艘船舶3.11项滞留缺陷，较上年度的2.66项有所增加；l 滞留缺陷多为消防、稳性结构和设备、安全和防污染操作、ISM、船舶保安、机械设备、航行安全、救生设备、载重线、防污染、无线电方面缺陷。l 应急发电机自动供电故障导致船舶滞留问题在2011年比较突出，主要是船上没有相关试验规程、试验规程不符合要求、船员未按要求定期进行自动供电试验等问题，需加强相关

6、检验、审核和培训；船舶保安方面滞留船舶数量和滞留缺陷数量上升，需引起各有关方重视和加强审核和相关培训；l 航行安全方面滞留缺陷数量上升，主要是VDR、AIS和磁罗经方面缺陷；l 救生设备和无线电通信设备滞留缺陷数量有所下降，应继续保持；ISM方面的滞留缺陷主要分布在关键操作、船长责权、公司责权等要素上，突出表现在船员操作、应变演习、维护保养和未及时报告和纠正缺陷等方面不足。5）其他情况介绍u 2011年有多艘CCS船在日本PSC检查中发现油水分离器的滤芯未使用原设备生产厂指定的产品，经CCS交涉免予滞留。但日方PSC要求CCS采取措施，今后再发现类似问题将滞留船舶。油水分离器的过滤元件是保证分

7、离效果满足15ppm要求的核心部件，只有在型式认可试验时随油水分离器一起经过型式试验的过滤元件，才能确保满足要求。为此，CCS发布了185号船东通告，要求必须使用分离器制造厂规定或供货的过滤元件。二、CCS关于加强PSC工作的主要措施1、按照我社“船公司区域化服务管理要求”和“2011船舶安全管理年”活动要求开展工作，落实好各项有关工作；2、对于在PSC检查中发现安全技术状况差、安全管理状况差的船舶，应将检验中发现的问题及时向总部主管业务部门报告，以便总部安排进行妥善处理。对于未及时向总部报告而船舶其后在境外被滞留时，检验单位将对滞留负责；3、加大航行欧美船舶的检验/审核力度，督促相关公司特别

8、是欧洲船公司做好船舶安全管理和维护保养工作，降低CCS级船舶在PARIS MOU区域和美国的PSC滞留、尤其是要避免船级社责任滞留，避免出现CCS检验/审核船舶的滞留率和责任滞留率回升；4、加强对航行澳大利亚、印度、韩国船舶的控制，重点关注境外船公司和地方小规模船公司管理船舶；加大对中国旗船舶的检验、审核和监控力度，努力降低中国旗船舶滞留率、减少滞留船舶单船缺陷数量，确保五星旗在PARIS MOU的白名单位置；6、增加USCG和三大PSC机构以外港口国检查组织的船舶滞留率控制KPI指标，并严格考核；7、严格执行船舶“高发滞留项目”的检查，特别要关注船舶安全管理状况和船员操作，减少CCS船舶滞留

9、风险。如果船舶滞留缺陷涉及PSC高发滞留项目检查报告中的项目，执行上次PSC高发滞留项目检验的单位和人员酌情承担一定的责任；8、严格执行IACS-PR9和PR17的要求，发现问题要及时向总部有关业务主管部门报告，对因报告不及时延误了处理又导致了不良后果时须承担未及时报告责任。9、船级社责任滞留将会对我社造成严重的不良影响，会对我社检验审核的船舶带来多方面的负面效应，应予严格控制。为此进一步强调如下：检验或审核过后不久船舶被滞留、结构和设备严重腐蚀和损坏、换新的设备不符合性能标准、设备布置和供电不符合规定、新造船的设计和建造缺陷等通常会被PSC判定船级社有责任。要求各检验单位要进一步加强验船师责

10、任感，努力提高检验、审核技能，严格掌握标准，严格供方服务质量监督，进一步加强修船质量。对检验、审核中发现的问题要严格按规定逐级请示汇报，严禁验船师擅自做主放行。10、严格控制船舶滞留后的检验、审核，避免同一艘船被连续滞留，尤其要避免重复出现同样的缺陷。船舶滞留后不报、不申请检验将会可能导致船级暂停及船旗国吊销船舶法定证书。各船公司应予警惕，并向所辖各轮通报。11、密切关注船管公司的代管船管理状况，严格控制代管船的管理缺位、甚至“代而不管”问题。12、2012年国际主要PSC机构将开展消防安全集中大检查，各检验单位、各公司要提前做好相应准备，各检验单位要把我社2011年开展的消防安全专项检查做深

11、做实。13、每年初通常为PSC滞留高发季节，采取相应措施。降低船舶滞留率要从年初做起，并自始至终抓紧PSC工作。14、无证据表明2012年的航运形势会有根本性的好转，持续低迷的航运将可能影响船公司的管理投入和船舶维护保养投入，从而对PSC检查结果造成不良影响。2012年所面临的PSC形势不容乐观，要继续下大力气抓PSC工作，在各种不利的条件下保持CCS船舶各有关方通过长时间不懈努力所取得的成果。三、外部方对SMS运行有效性监督情况介绍1、PSC组织ISM方面缺陷非常容易导致船舶滞留A）消防、救生演习不满足要求的缺陷，导致PSCO开出ISM 第8要素应急准备不足；B）数量较多的技术缺陷；船上脏、

12、乱、差等导致PSCO开出ISM第10要素管理体系不能保证船舶和设备正常维护保养的滞留缺陷；C）船员素质、操作方面问题也较容易引发PSCO开出ISM第6要素体系培训方面的滞留缺陷；D）船上设备损坏未向公司报告，或公司未及时对船方或外部有关方（如船级社）提出的设备缺陷作出修理或备件供应安排等，导致PSCO开出ISM第9要素，关于事故、险情分析报告方面的滞留缺陷；E）船员休息、值班记录未正确记载，或记录不一致，PSCO开出ISM第7要素因不满足STCW要求的滞留缺陷。（“深能1”的后续影响）特别提示：STCW公约规则马尼拉修正案2012年1月1日生效，其中涉及到的船员工作休息时间要求请引起高度关注!

13、2、船级社-NC产生的根本原因A）有些公司的船岸人员对体系不够重视，特别是船员层面，有章不循问题突出，SMS运行“两层皮”现象严重；B）受“后金融危机”等多重因素的影响，航运业持续低靡，部分公司的机海务投入不足，船况变差，暴露出很多问题；C）现在一些规模较小的公司，管理人员经常更换，对公司和船舶管理没有延续性；公司岸基管理人员对船上反馈的问题未能及时处置；D）岸基管理人员“船级”概念模糊，不了解涉及船级的缺陷需报船级社检验；E）船员的整体素质下降，表现在责任心不强、晋升太快、技能水平跟不上新技术发展的速度；F）船员的频繁、无序流动带来许多问题，如培训不到位、临时观念等，对船舶设备不了解、不熟悉

14、、不会操作。G）船员在船的技能、知识培训流于形式，对新生效的公约、规则、标准不掌握，不注重英语水平的提升。H）高级船员的管理意识和普通船员的服从意识有待提高；四、加强SMS有效运行管理的措施针对目前仍然严峻的PSC形势，CCS将关注公司的表现等级及管理的每艘船舶的风险等级，坚决杜绝船舶被滞留，特别是被重复滞留。尽可能减少船舶PSC检查发现的缺陷数量，尤其是涉及ISM的缺陷。1）公司层面 公司航运部门与其他部门协调安排状况好、无滞留记录的船舶去Paris MOU等高风险地区，以提高公司整体表现。 公司应随时了解所管船舶的风险级别和PSC检查周期，通知船上做好自查和各项迎检准备。 人事/船员部加强

15、对船员的选聘和培训，提高船员PSC风险意识，按期保质完成各种演习。 提供及时的岸基支持，对船舶反馈的问题及时作出处置。机务部确保船舶计划性保养的实施效果，保持良好船况。 公司各部门要加强登轮监控，检查船上各项制度的执行情况，监督航线设计及执行情况。 加强对船舶抵港前船员自查的监控，发现问题及时处理。 保证船长评审、公司实施的船舶内审和管理评审不流于形式，发现体系运行的存在的问题，采取措施及时纠正。 关注外部标准变化，积极跟进并作出部署，确保信息传递及时，岸基/船方组织学习并掌握要求。2）船舶层面 应加强管理，勇于担当，真正对SMS在船有效运行负起责任，定期组织开展自查，对发现的不符合项和缺陷及时处理，确保SMS有效运行； 做好抵港前PSC / FSC检查的自查和迎检准备工作，对船上无力解决的缺陷按照有关程序及时报告给岸基管理部门，保留公司的反馈信息。 定期对应急设备进行试验检查和应急演习演练，做好船舶及设备日常维护保养工作