工作、生产、经营场所安全管理办法

1、工作、生产、经营场所安全管理办法为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，切实保护员工在生产过程中的安全和职业健康，根据安全工作必须按照“谁主管、谁负责”的原则，特制定和明确安全工作责任制。安全生产、劳动保护是一切经营活动的先决条件，各级单位、部门的领导必须在策划和开展经营、生产工作的同时，将安全工作纳入其中（即：同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时奖惩）。在各自的业务范围内对员工的安全生产、劳动保护负全责。企业在开展技术改造、劳动竞赛、争创“平安单位”和“文明单位”、实行经营责任承包制等工作时，必须将安全生产、劳动保护工作列为主要考核内容之一。一、公司安全生产领导小组职责（一）公司安全

2、生产领导小组在公司安全生产责任人的领导下，对公司总经理负责，是公司搞好安全生产、劳动保护的组织、指挥领导机构。（二）研究贯彻安全生产、劳动保护的方针、政策、法规制度，以及上级的指示和决定。（三）研究、审查本公司重大安全技术措施。（四）讨论、审查本公司各项安全规章制度。（五）检查本公司贯彻落实“五同时”情况。（六）讨论、落实本公司重大事故隐患的整改。（七）协调各单位、公司总部职能部门的安全生产职责关系。（八）讨论、提出对事故责任者的处理意见。二、公司总经理职责（一）总经理是公司安全生产的第一责任者，对本公司的员工人身安全负责，对公司的安全生产、劳动保护负全面领导、组织责任。（二）组织领导公司各副

3、总经理、总工程师在各自主管的工作范围内共同努力做好安全工作。（三）认真贯彻执行国家和上级有关安全的法令、制度、规定和要求，及时组织公司各副总经理、总工程师学习贯彻党和国家有关安全生产的指示决定和上级有关规定。（四）定期召开公司办公会议，检查各副总经理、总工程师对公司安全工作计划的执行完成情况，并协调相互之间的工作关系。（五）对公司伤亡事故的调查、登记、统计和报告的准确性和及时性负责。（六）组织编制财务、科研生产、基建、技改、培训教育计划时应将安全生产作为重要内容列入计划，并贯彻实施。（七）落实公司安全生产奖惩制度。三、公司安全生产分管责任人职责（一）在公司总经理领导下，主持领导公司安全工作机构

4、，督促和检查各分公司、公司本部各职能部门贯彻落实安全生产制度的执行，对公司员工人身安全、公司安全生产、劳动保护负领导、组织责任。（二）组织贯彻执行安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、指示和各项安全规章制度。（三）定期召开安全生产会议，听取各分、子公司、公司本部各职能部门安全生产、劳动保护、消防工作的汇报并作出相应决定。（四）批准本公司制定的各项安全规章制度和安全操作规程，审定公司安全生产奖惩方案。（五）审定编制安全技术措施计划，合理安排经营，有计划地解决公司重大隐患和职业危害，不断改善劳动条件。（六）参加上级指定的各种安全生产、劳动保护和各项安全活动。四、公司安全保卫部门职责安全保卫部门是领

5、导的参谋和助手，对公司的安全生产、劳动保护工作负有策划、检查、监督整改的责任，其主要职责是：（一）协助公司领导组织和开展安全生产、劳动保护工作，贯彻执行安全生产方针、政策、决议、指示和制度。（二）汇总和审查劳动保护技术措施计划，并督促有关部门切实按期执行。（三）组织制定、修订各项安全生产规章制度和安全操作规程，并在执行过程中进行监督和检查。（四）按规定对生产场所进行检查，协助解决问题，遇到特别紧急的不安全情况，有权指令先停止生产，并且立即报告领导研究处理。（五）总结和推广安全生产的先进经验。（六）按规定对员工进行安全生产的宣传教育。（七）督促各分公司按规定及时分发和合理使用个人劳动防护用品、保

6、健食品和清凉饮料。（八）参与新建、改建、扩建工程项目中有关安全方面的可研报告、初步设计、竣工验收等审核工作。（九）参与伤亡事故的调查、处理、进行伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出预防事故的措施并督促按期实施。（十）组织有关部门和分、子公司研究防止职业中毒和职业病的措施。（十一）督促有关部门和各分、子公司做好劳逸结合和女工保护工作。（十二）对发生工伤事故的部门和分公司抓好“四不放过”（事故原因不查清楚不放过，整改措施不落实不放过，事故责任人不处理不放过，周围员工不教育不放过）。（十三）对新进员工，督促做好三级安全教育。（十四）教育干部重视安全生产，认真贯彻执行各项安全规章制度。（十五）

7、对无视安全生产、玩忽职守、严重失职而造成重大事故的责任人进行处分。（十六）定期组织开展安全生产检查工作。五、各分、子公司安全生产职责（一）分、子公司总经理职责1 、全面抓好分、子公司安全生产工作，对分、子公司的员工人身安全、劳动保护负全面领导、组织责任2 、督促检查各职能部门对安全生产、劳动保护方针、政策、法令、决议以及上级的指令、制度的执行情况，并负责向航天机电安全保卫责任部门、安全总监、安全保卫分管领导反馈或报告。3 、贯彻落实公司安全生产领导小组的各项决议，决定和措施，领导与组织调查、分析、处理伤亡事故。4、参加上级指定的各种安全生产、劳动保护会议和各项安全活动。5 、根据本公司的特点组

8、织本公司职能部门制定切合实际，行之有效的安全生产制度和规定。（二）分、子公司安全生产责任部门职责1 、对本公司的安全生产、劳动保护工作负直接的责任。2 、负责协助本公司领导组织和开展分公司安全生产、劳动保护工作，贯彻执行安全生产方针、政策、决议、指示和制度。3 、负责组织、制定、修订本公司切合实际、行之有效的各项安全生产规章制度和安全操作规程，并在执行过程中进行监督和检查。4 、负责按规定对本公司员工进行安全生产的宣传教育。5 、领导车间、班组的安全员工作。6 、负责按规定及时分发保健食品和清凉饮料，督促合理使用个人劳动防护用品。7 、参加本公司伤亡事故的调查、处理，进行伤亡事故的统计、分析和

9、报告，提出预防事故的措施，并加以督促按期实施。8 、对发生工伤事故的车间、班组抓好“四不放过”9 、督促有关部门做好员工劳动保护工作，研究预防职业危害和职业病的措施并落实执行。10 、对临时登高、临时动火作业做好严格审批手续。11 、督促员工食堂贯彻执行食品卫生法，严防食物中毒。12 、每年组织一次对从事有职业危害作业人员进行职业健康体检，如发现不适人员应及时调离。13 、负责定期对本公司员工进行不少于二年一次的体检。14 、对新进员工、长病假复工、工伤复工、转岗人员、实习人员、临时工等应及时进行安全教育，不合格者不得上岗工作。15 、严格控制加班加点，注意员工劳逸结合。16、定期组织开展分公

10、司内部的安全生产检查工作。17、积极开展安全生产的宣传教育工作。18 、及时报道本公司内部的安全生产动态、安全生产先进经验，表扬安全生产中的好人好事，批评违章违纪、冒险作业等错误行为。19 、发生工伤事故，应立即向股份公司人事部报告并保护现场。（三）分、子公司生产车间负责人的职责1 、车间主任对本车间员工的人身安全、身体健康负责，对安全生产、劳动保护、消防工作负全面领导、组织责任。2 、坚决贯彻落实安全生产“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）、劳动保护“五同时”（同时策划、同时布置、同时检查、同时总结、同时奖惩）原则，落实安全生产、劳动保护。3 、按规定对本车间的员

11、工进行安全教育，贯彻落实上级公司、本公司制定的各项安全规章制度和安全操作规程。4 、配合航天机电和本公司安全保卫部门做好安全生产、职业卫生、防火防汛工作大检查，对检查出的问题及时制定措施，实施整改。5、组织和推广班组安全工作先进经验，表扬好人好事，批评和处罚违章指挥、违章作业、违反劳动纪律人员。6 、制定本车间改善劳动条件、消除事故隐患、预防职业危害的技术防范措施和工作计划。7 、正确发放和监督员工正确使用个人劳动防护用品。8 、参加本车间因公伤亡事故以及未遂事故的调查。9 、定期召开车间干部会议，研究安全生产、劳动保护并领导和支持车间安全员和班组安全员开展工作。10 、参加上级指定的各种安全

12、生产、劳动保护和各项安全活动。11 、发生工伤事故应立即组织抢救伤员，并保护现场，迅速向本公司职责部门报告。（四）生产班组长安全生产职责1 、班组长对本班组的安全生产、劳动保护、消防工作负全面领导责任。2 、坚决贯彻落实安全生产、劳动保护、消防安全“五同时”方针。3、按规定对本班组人员进行安全教育，贯彻落实上级单位、本公司、本车间制定的各项安全规章制度和安全操作规程。4、配合车间以及有关部门做好本班组安全生产、职业卫生、设施设备的安全大检查，对查出的问题，提出解决办法，完成整改。5、督促检查本班组员工正确使用安全防护装置，经常检查劳动保护设施以及合理使用劳动保护用品，制止违章作业。6、督促、检

13、查本班组人员做好设备的保养及清洁工作。7、组织和领导本班组人员开展日常安全活动。8 、表扬本班组中的好人好事，批评违章作业人员。9 、一旦发生工伤事故，应立即组织人员抢救伤员，并保护现场,迅速向车间主任汇报。（五）生产操作人员安全生产职责1 、员工在生产劳动过程中应有自我保护、互相保护的意识。2 、积极参加安全活动，接受安全技术知识教育。3 、做好工具、设备的保养、清洁工作，以及作业环境的清洁工作、安全检查工作。4、正确使用劳动保护用品、安全保护装置。5、遵守各项安全规章制度和安全操作规程。6、在劳动生产过程中关心他人的安全健康。7、发生事故应积极抢救受伤人员，并保护现场，立即报告上级。8、发

14、扬以主人翁精神，提出对不安全因素的整改意见并积极参与整改。9、有权拒绝违章指挥和在无任何安全保护装置或安全措施的设备上操作，并可越级向上报告。（六）部门安全员职责1 、本部门安全员协助公司安全生产职能部门组织推进生产中的安全工作，并对安全生产职能部门负责。2 、贯彻执行劳动保护、安全生产的政策法令、规章制度，并经常进行现场检查。3 、对违章作业、设备的防护装置不完善和种种不安全因素提出批评和意见，协助督促有关部门予以改进。4 、遇到特殊紧急的不安全情况，有权要求先行停止生产，并且立即报告领导研究处理。5 、有权检查车间、班组安全教育的执行情况。6 、有权督促本公司有关部门按规定及时分发和合理使

15、用个人防护用品、保健食品和清凉饮料。7 、参加本公司伤亡事故的调查和处理。8 、督促本部门做好员工的劳逸结合和员工的劳动工作。9 、有权越级向上级公司安全保卫管理部门报告本公司在实行安全生产、劳动保护、消防工作中存在的不安全因素。六、工会安全生产职责（一）贯彻劳动保护监督检查条例，协助和督促行政部门贯彻劳动保护、安全生产的各项规定。（二）组织劳动保护监督网，开展各种形式的安全生产竞赛。（三）在组织劳动竞赛和评比先进时，应将劳动保护、职业健康、消防安全作为一个重要内容（四）组织、动员、教育员工积极参加各项安全生产工作。（五）配合保卫和安全部门进行安全防火大检查。（六）参加重大伤亡事故的调查、分析

16、和处理，监督有关部门落实防范措施，负责组织有关部门做好伤亡事故的善后处理工作。七、设施设备的安全管理措施（一）消防设施：设置醒目的防火标志，按国家规定配备消防器材，消防通道、安全出口符合紧急疏散要求、标志明显并保持畅通。（二）机电设备：要保证机电设备的安全运转，其电缆敷设必须符合安全要求，保持绝缘良好，有可靠的避雷、接地装置，定期进行检修。（三）危险物品：根据危险物品的种类、特性，配置相应的安全设施和装备，告知职工危险物品的成份、危害程度、使用方法及发生事故后处置措施等；现场电焊等作业不违反“六条禁令”，做到“五不动火，十不烧”。（四）用电管理（含临时用电）：电力设施安装、维护、维修、使用要由

17、专业电工负责，各作业场所要设置安全电闸，确保电气设备、发电机等安全运转和用电线路完好。（五）防雷设施：高层建筑、危险物品车间、仓库、电力设施、电气设备、计算机网络等重点部位要安装防雷设施，并按规定进行检测检验。（六）特种设备：压力容器、压力管道、电梯、起重机械等特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用等环节要符合国家有关规定，并定期进行检测检验。（七）高处作业：严格管理梯子、脚手架（通用的或塔式的）、吊笼、升降工作平台、动力工作平台等登高装置的安全使用和安全作业，严禁承载超重，由专业人员负责安装、维护和拆除。（八）现场作业人员控制：现场作业人员要按规定正确配戴个人劳动防护用品，遵章守规，严

18、格按操作规程操作。（十）成品、原材料仓库的消防管理要求1、“五不准”：即仓库内不准设火炉，不准乱接临时电线，不准吸烟，不准点油灯，不准将易燃品或性质相抵触的物品混存；2、“五留距”：货物堆放要留的墙距、柱距、顶距、垛距、灯距不得小于0.5米，与库门相对的主通道宽度不得小于2米，库门与通道不得堵塞；3、整齐：物品堆放要整齐统一；4、要有良好的通风设施，保持通风；5、严禁在电热器具的安全距离内摆设易燃易爆物品；6、物资进库应检查有否夹带火种可疑，管理员离库应检查：是否有人潜入；有否异常情况；是否关闭窗户等，在确认安全后，切断电源，关门上锁。节假日和夜间，值班人员应巡回检查以保安全。八、安全管理措施

19、的名词解释：（一）安全生产“六条禁令”：1、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；2、严禁违反操作规程操作；3、严禁无票证从事危险作业；4 、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；5 、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；6 、严禁违章指挥、强令他人违章作业。（二）电气焊工作业必须坚持“五不动火”1、不见有效的动火申请不动火；2、未经认真检查逐条落实防火措施不动火；3、没有动火监护人在场不动火；4、没有配备消防器材不动火；5、未经可燃气体浓度检测合格不动火。（三）电气焊工作业必须坚持“十不烧”1、焊工无操作证又没有正式焊工在场指导不能烧；2、凡属于一、二、三级动火范围的作业，未经审批不能烧；3、不了解作业现场及周围的情况不能烧；4、不了解焊、割内部是否安全不能烧；5、盛装过易燃、有毒物质的各种容器、未经彻底清洗不能烧；6、用可燃材料做保温层的部位