供电局(公司)环境与职业健康风险评估概述

1、摘 要 对 2013 年度职业健康检测结果进行统计和分析，对超标结果进行风险评估，计算风险值，判断风险级别，针对有风险的项目提出整改措施。关键词 职业健康；风险评估；检测数据；风险值1 引言环境内保与健康是当代经济发展和健康管理中的一个重大实际问题。当前随着我国经济的迅速发展和大多数人温饱问题的解决，提高人的健康和加强健康管理问题已经提上了国家和社会的重要议事日程，当然电力系统也不例外。其中环境内保与健康管理更是一个全新的重要领域。2 工作现状我局贯彻以人为本和全面、协调、可持续的发展观，按照局推进办工作部署，开展了环境内保与职业健康管理风险技术评估工作，加强了环境与健康的管理和研究，提高了处

2、置与服务的能力和水平，初步解决了与职工利益密切相关的突出问题，减少了环境污染及其健康危害风险，维护了员工身体健康，促进发展、环境、健康的和谐统一，为局可持续发展提供了有力的保障。我局对环境内保与职业健康风险评估综合考虑后果严重性、暴露于危害的频率和可能性三方面因素，改变了之前只注重后果严重性的做法。评估结果更为准确，控制措施更有针对性和操作性。3 检测评估范围及对象3.1 范围由局直属各单位开展，覆盖到供电所、营业厅、变电站。考虑到多个职能管理部门，检测评估工作按照全局开展，具体由人力资源部协调负责组织召开环境与职业健康普查问题分析审核会，经各单位的自行核查与补充调查结果，再由人资部、安监部、

3、体系办、员工服务中心相关专业指导人员进行核查，最终确定了检测点，详见 2013 南宁供电局职业健康风险汇总表（附件9）。不需测量的形成了南宁供电局 2013职业健康风险控制措施汇总表（不检测项目）（附件11）、南宁供电局 2013环境危害因素整改措施汇总表（不检测项目）（附件 12）。3.2 对象本次职业健康检测的对象为凤岭大楼、江南大楼、青秀分局、五象分局、兴宁分局、江西分局、江南分局、变电一所、变电二所、邕州变电站，共10个地点、区域。4检测及统计方法相关单位先对本单位进行一次环境内保与职业健康风险排查，根据南宁供电 局环境与职业健康风险评估实施细则中的环境与职业健康风险评估工种参考表 环

4、境与职业健康风险评估区域参考表，对存在疑问或需要检测的危害因素如： 噪声、照明与能见度、空气质量、辐射、密闭或通风不畅场所空气等（参照环境 与职业健康危害因素清单），在环境与职业健康风险评估一览表对应区域、 项目打。根据实际需求联系人力资源部开展现场检测工作。各相关单位根据 环境内保与职业健康管理组的反馈数据填写南宁供电局环境与职业健康风险评估 表，提出存在的风险及整改建议，形成本单位的环境与职业健康风险概述。 人力资源部汇总各单位的检测结果及存在问题，形成全局的环境与职业健康风险概 述。5环境与职业健康风险评估我局从2013年3月开始对办公区域和生产区域的环境与职业健康潜在危害因素 进行识别

5、，针对可能潜在环境与职业健康危害因素，委托广州广电计量检测股份有 限公司于2013年12月进行了噪声、照明、空气质量、辐射、工作场所空气、生活 饮用水等危害因素的测试。5.1 测试结果分析全局共有10个单位/部门参加本次风险检测及评估工作，完成测试项目一共96个，其中超标的有15个，超标15.6%。具体测试结果如下：5.1.1 各单位测试结果分析表一各单位测试结果超标数量统计表序号单位名称测试项目 数量超标项目 数量本单位超标 率（%）在全局超标项目 的比率（%）1凤岭大楼391025.610.42江阐大楼办公区400.00.03青秀分局400.00.04变所800.00.0序号单位名称测试项

6、目 数量超标项目 数量本单位超标 率（%）在全局超标项目 的比率（%）5五象分局6233.32.16变电二所2514.01.07邕州变4125.01.08兴宁分局100.00.09城西分局2150.01.010江南分局300.00.0合计9615/15.6图一各单位测试结果超标数量统计图各单位测试结果超标数量统计局分南江局分西城局分宁兴变州邕所二电变: 位 局分象五 单 所一电变 局分秀青区公办楼大南江楼大岭凤口测试项目数量超标项目数量505050505044 332211量数目项图二 各单位超标项目占全局检测项目比率图8各单位超标项目占全局检测项目比率（%）城西分局,1.0口凤岭大楼五象分局

7、城西分局 江南大楼办公区口青秀分局口变电一所 变电二所邕州变口兴宁分局 江南分局结合以上数据及图表可以看出：凤岭大楼超标比率最大，占10.4%;其次为五象分局，占2.1%。5.1.2 各危害因素测试结果分析表二各危害因素测试结果超标数量统计表危害类别危害因素检测数超标数未超标数职业健康因素物理因素噪声1239照明及能见度1293仝气质里24024辐射404化学因素实验室化学品505工作场所有害物质909生物危害细菌24024其他因素生活饮用水633合计961581超标比率%15.6图三各危害因素测试结果超标数量统计图各危害因素测试结果超标统计3025口检测数超标数危害因素5.1.3 超标测试结

8、果分析照度超标9项，噪声超标3项，生活饮用水超标3项。主要超标因素统计:表三超标因素统计表危害因素检测数超标数超标比率%噪声12325照明及能见度12975生活饮用水6350结合以上数据得出：噪声、照度和生活饮用水是威胁我局职工健康的最主要的 危害13素。6环境与职业健康风险分析表四全局测试结果风险值分布表地点项目检测项目 数高风险值 项目数中风险值 项目数低风险值 项目数可接受风 险项目数凤岭大楼390019江阐大楼办公区40000青秀分局40000变所80000五象分局60002变电二所250001邕州变40010兴宁分局10000城西分局20010江南分局30000合计9600312各风

9、险所占比率00.020.080.0图四 全局风险总数统计图全局风险总数统计8 6 4 2 数目项高风险值项目数中风险值项目数低风险值项目数可接受风险项目数图五全局风险等级比率统计图结合以上数据及图表可知，全局共有风险 15项，其中可接受风险12项，低风 险3项。低风险值为邕州变电站蓄水井生活饮用水总大肠菌群、浑浊度超标，城西 分局坛洛所厨房饮用水浑浊度超标，凤岭大楼13楼西侧卫生间自来水细菌总数超标。 可接受风险值为部分办公室的室内照明；可接受风险为凤岭大楼办公室室内照明偏 低，凤岭大楼、五象分局大沙营业厅、五象分局供电服务班办公室外边界噪声超标。从区域分布及风险级别来看，生活饮用水的质量应该

10、重点关注，生活饮用水总 大肠菌群及细菌总数超标，可引起恶心、呕吐和腹泻，感染肠道传染病；生活饮用 水浑浊度超标，水中悬浮物吸附化学物质和细菌、病毒，影响水中细菌和病菌的消 毒及化学物质的去除，对人体产生危害，必须采取控制措施。等对照度、噪声等可 接受风险值可采取容忍的态度，不予整改。7建议采取措施7.1 针对以上风险评估结果，对生活饮用水不符合规范要求的整改措施：邕州 变蓄水井生活饮用水总大肠菌群及凤岭大楼 13楼西侧卫生间自来水细菌总数超标, 其供水管道和取水口应该定期清洗保持清洁，饮用前应煮沸灭菌；邕州变蓄水井生 活饮用水浑浊度超标，应投入聚合氯化铝或聚丙烯酰胺等药剂进行处理或过滤后再 使

11、用。边界噪声超标和照明偏低的可根据实际情况做整改或维持现状，噪声超标的可 在噪声超标面加强绿化，种植树木，降低噪声对室内办公人员的影响；照明超标采取增加场所内照明设施的功率或更换合适的灯管，提高场所内的照度。7.2 办公区域的环境风险比较低，建议多地关注作业过程中某些特殊区域，如电缆井道、水池、气瓶房、化粪池等区域的环境危害，如有需要，进行作业前风险评估，防止员工因为沼气、CO CO2氨气、缺氧等发生人身伤害和职业性危害事故 事件。7.3 建立全局环境内保与职业健康监测数据库。在建立全局环境内保与健康常态机制的同时，建立全局环境内保与职业健康动态监测数据库；建立全局环境内保与健康监测数据存储、

12、收集、汇总、调用和安全保护工作机制，加强数据质量控制、质量保证，形成有效监测数据信息资源，为全局环境内保与健康管理工作顺利开展提供科学依据，为环境内保与健康研究提供基础数据。7.4 掌握全局环境内保与健康状况，为环境与健康工作的顺利开展和持续有效提供支持。开展环境内保与健康影响现状调查，在全局范围内开展主要环境因素及环境所致健康损害调查，掌握健康损害的种类、程度、性质及分布情况，为环境内保与健康行动的实施提供科学依据。7.5 加强环境内保与健康宣传和交流。开展公众宣传和广泛交流，培养全体员工对环境内保与健康工作的普遍认知，通过局供电报、宣传小册子等途径广泛宣传我局环境内保与职业健康知识，提高各级人员对环境内保与健康工作的环境保护与健康保护意识，促进个人良好行为的形成，营造全局保护环境、维护健康的积极氛围。7.6 继续开展环境内保与健康风险评估工作。建立健全环境与职业健康风险评估机制和风险评估制度，研究完善风险评估程序，提高对有害因素的预测及处理能力，逐步实现环境内保与职业健康风险成本控制。下阶段拟对新购买