罗斯福新政 (2)

1、 第第16课课 大萧条和罗斯福新政大萧条和罗斯福新政拉林一中拉林一中 于浩洋于浩洋考纲点击考纲点击 （1）1929至至1933年资本主义世界经济危年资本主义世界经济危机机 （2）罗斯福新政）罗斯福新政 在1930年美国的大街小巷人民都在相互传唱着一首歌谣：牛奶白白被倒掉，玉米当作木柴烧。富人发疯去上吊，穷人饿得嗷嗷叫。一、19291933年资本主义世界经济危机 问题探究一:结合课本P77方框知识及下列图片文字信息试概括经济危机的含义。 寒冷的北风呼啸着，一个穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。 “妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？”小女孩在瑟瑟发抖。 妈妈叹了口气，说：“因为我们家里没有

2、煤。你爸爸失业了，我们没有钱买煤。” “妈妈，爸爸为什么失业呢？” “因为煤太多了。” 这是发生在二十世纪三十年代初、一个美国煤矿工人家的场景。美国农场主把牛奶倒进密西西比河美国农场主把牛奶倒进密西西比河 含义：是含义：是资本主义生产过程资本主义生产过程中出现的周期中出现的周期性的生产性的生产相对相对过剩。过剩。 1929193319291933年经济危机是迄今为止资本主义世界最大的、破坏年经济危机是迄今为止资本主义世界最大的、破坏性最强的一次危机，假如你是联邦政府一位经济顾问，为吸取性最强的一次危机，假如你是联邦政府一位经济顾问，为吸取教训，避免这种灾难性危机的重演，请你帮助分析一下这次危教

3、训，避免这种灾难性危机的重演，请你帮助分析一下这次危机发生的原因机发生的原因。（一）原因（一）原因2.主要原因：主要原因：供给与需求、生产与销售之间的矛盾供给与需求、生产与销售之间的矛盾1.根本原因：资本主义制度的基本矛盾即生产资料私有制与根本原因：资本主义制度的基本矛盾即生产资料私有制与社会化大生产之间的基本矛盾社会化大生产之间的基本矛盾 1920 1920年到年到19291929年，美国工业生产增长了年，美国工业生产增长了55%55%，而工人，而工人工资仅增长工资仅增长2%2%。农业工人的工资还不到非农业工人工资的。农业工人的工资还不到非农业工人工资的40%40%到到19291929年，占

4、美国人口年，占美国人口2%2%的富人的收入相当于美国全的富人的收入相当于美国全部国民收入的部国民收入的3/53/5，而全年收入大约在，而全年收入大约在20002000美元左右的贫美元左右的贫困户占家庭总数的困户占家庭总数的60%60%，还有，还有21%21%的家庭年收入不到的家庭年收入不到10001000美美元元。贫富差距扩大，财富集中在少数人手里，限制了社会贫富差距扩大，财富集中在少数人手里，限制了社会实际消费能力的增长，供过于求。实际消费能力的增长，供过于求。 1928 1928年年8 8月底，美国股票市场的平均价格相当于月底，美国股票市场的平均价格相当于5 5年前的年前的四倍。四倍。19

5、291929年夏季的三个月中，通用汽车公司的股票由年夏季的三个月中，通用汽车公司的股票由268268美元上升到美元上升到391391美元，美国钢铁公司的股票从美元，美国钢铁公司的股票从165165美元上升到美元上升到258258美元。美元。股票投机活动过度，股票暴涨，背离实际价格。造成虚假股票投机活动过度，股票暴涨，背离实际价格。造成虚假繁荣）繁荣） 当时美国的流行说法是：当时美国的流行说法是：“一美元首付，一美元月供。一美元首付，一美元月供。”据据统计，统计，19241929年，分期付款销售额从年，分期付款销售额从20亿美元增加到亿美元增加到35亿美元。那时，农民贷款购买土地、化肥和农用设备

6、；城里亿美元。那时，农民贷款购买土地、化肥和农用设备；城里人贷款买汽车、收音机、洗衣机；投资者贷款买股票。人贷款买汽车、收音机、洗衣机；投资者贷款买股票。1926年约有年约有70的汽车，是用分期付款的形式购买的。的汽车，是用分期付款的形式购买的。分期付款和银行信贷的泛滥分期付款和银行信贷的泛滥4.直接原因直接原因(导火线导火线)：纽约证券交易所股市崩溃：纽约证券交易所股市崩溃一、19291933年资本主义世界经济危机（一）原因（一）原因2.主要原因：主要原因：供给与需求、生产与销售之间的矛盾供给与需求、生产与销售之间的矛盾1.根本原因：资本主义制度的基本矛盾即生产资料私有制与根本原因：资本主义

7、制度的基本矛盾即生产资料私有制与社会化大生产之间的基本矛盾社会化大生产之间的基本矛盾3.政策原因政策原因:长期自由放任经济政策的结果长期自由放任经济政策的结果黑色星期四的华尔街黑色星期四的华尔街焦虑不安的人们注视着华尔街股票的下跌焦虑不安的人们注视着华尔街股票的下跌美国银行前的挤兑人群（美国银行前的挤兑人群（1930）破产的企业家家中一片狼籍破产的企业家家中一片狼籍美国农场主把牛奶倒进密西西比河美国农场主把牛奶倒进密西西比河失业者排长队领取救济金和食品失业者排长队领取救济金和食品 美国俄亥俄州克利夫兰市的人美国俄亥俄州克利夫兰市的人们在排队领取土豆等救挤食品们在排队领取土豆等救挤食品 问题探究

8、二：观察上述图片，结合书本知识，请问题探究二：观察上述图片，结合书本知识，请概括经济危机爆发时的表现有哪些？概括经济危机爆发时的表现有哪些？（二）表现： 股市崩溃、银行倒闭 企业破产、产品积压 失业率高、人民困苦一、19291933年资本主义世界经济危机19291933年美、德、英、法、日等国工业生产下降情况美国美国德国德国英国英国法国法国日本日本46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%问题探究三： 1、 结合前面所学知识，思考经济危机为何会扩展到整个资本主义世界？2、 观察上述图表，分析本次经济危机的特点一、19291933年资本主义世界经济危机（三）特点（三）特点特点：范围广：美国

9、范围广：美国-整个资本主义世界整个资本主义世界时间长：时间长：1929-1933破坏性强：破坏性强：工业下降工业下降1/3 1/3 、贸易减少、贸易减少2/32/3、失业、失业30003000万万原因：资本主义世界市场的完全形成原因：资本主义世界市场的完全形成,世界联成一个世界联成一个整体，资本主义各国之间的经济联系大大加强整体，资本主义各国之间的经济联系大大加强（1）恶化了国际关系恶化了国际关系一、19291933年资本主义世界经济危机（四）影响（四）影响英国失业者街头求职英国失业者街头求职在工作介绍所外等待的英国失业者在工作介绍所外等待的英国失业者美国纽约举行的盛大游行美国纽约举行的盛大游

10、行工人砸碎工厂的玻璃工人砸碎工厂的玻璃示威者与警察发生冲突示威者与警察发生冲突（2）激化了社会矛盾，法西斯主义泛滥，资本主义）激化了社会矛盾，法西斯主义泛滥，资本主义社会面临严重的政治危机。社会面临严重的政治危机。（1）恶化了国际关系恶化了国际关系一、19291933年资本主义世界经济危机（四）影响（四）影响二、罗斯福新政 19291929年初，新总统胡佛在就职演说中宣称年初，新总统胡佛在就职演说中宣称“我们对国家的未我们对国家的未来毫不忧虑，它光辉灿烂，充满希望来毫不忧虑，它光辉灿烂，充满希望”。然而，好景不长，随着。然而，好景不长，随着19291929年年1010月月2424日华尔街股票市

11、场的崩溃，危机首先在美国爆发了。日华尔街股票市场的崩溃，危机首先在美国爆发了。胡佛总统基本延续传统的自由放任政策，使得经济危机迟迟得不胡佛总统基本延续传统的自由放任政策，使得经济危机迟迟得不到解决。到解决。美国总统胡佛二、罗斯福新政 （一）措施（一）措施 问题探究四：请结合引发经济危机的原因，思考问题探究四：请结合引发经济危机的原因，思考: :如果如果你是罗斯福总统，你会围绕哪一矛盾采取措施来解决经济危你是罗斯福总统，你会围绕哪一矛盾采取措施来解决经济危机？这些措施的核心思想是什么机？这些措施的核心思想是什么? ?他采取了哪些措施来解决他采取了哪些措施来解决这一矛盾。分析每项措施的作用。这一矛

12、盾。分析每项措施的作用。核心思想核心思想: :利用国家的力量扩大消费利用国家的力量扩大消费, ,调整供需矛盾调整供需矛盾供给和需求的矛盾供给和需求的矛盾作用：恢复了银行与金融正常秩序，恢复了银行的信用。1.整顿财政金融整顿财政金融规范了工业生产，减少了盲目生产，消除生产过剩；调节了劳资关系，保护了劳工权利，缓和了阶级矛盾，为工业复兴创造了良好的条件。2、调整工业生产、调整工业生产通过通过全国工业复兴法全国工业复兴法，要求工业各行业制定本行业，要求工业各行业制定本行业的公平经营章程，规定生产规模、价格水平、工资标准的公平经营章程，规定生产规模、价格水平、工资标准和工作日时数、工作条件，将生产的各

13、个环节置于国家和工作日时数、工作条件，将生产的各个环节置于国家监督之下监督之下。1935年的年的全国劳工关系法全国劳工关系法：重申工人的权利，规定雇主不得干预：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。法成立了劳工关系委员会。 1938年的年的公平劳动标准法公平劳动标准法：规定了企业：规定了企业 工人最低工资和最高工工人最低工资和最高工时，规定每周工作时，规定每周工作40小时，每小时小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时美分最低工资，后调整为每小时1美元。

14、还禁止雇用美元。还禁止雇用16岁以下的童工。岁以下的童工。3、调整农业政策、调整农业政策 为了解决农业危机，提高农产品价格，罗斯福为了解决农业危机，提高农产品价格，罗斯福政府只得采取大规模毁灭农产品的办法。政府只得采取大规模毁灭农产品的办法。1933年，年，在西部和西南部共毁掉在西部和西南部共毁掉1000万英亩的棉田，屠宰万英亩的棉田，屠宰了二十多万头大猪和六百多万头小猪。了二十多万头大猪和六百多万头小猪。 作用：减少了农产品过剩，稳定了农产品价格,保障了农民的利益，对农业复苏起到积极作用。 通过公共工程和保护自然资源法案，1933年成立了民间资源保护队，组织18岁到25岁的男青年种树，建水坝

15、，扑灭森林火灾，种植防护林。每批25万人，每期半年。民间资源保护队的工作队伍国土资源保护队中的青年4、举办公共工程，以工代赈、举办公共工程，以工代赈1936年竣工的克林奇诺里斯坎年竣工的克林奇诺里斯坎田纳西水利工程中的水坎挖灌渠1935年美国成立工程计划年美国成立工程计划署，耗资署，耗资105亿元，建了亿元，建了12.2万幢房屋，万幢房屋，103万公里万公里新路，新路，7.7万座桥梁，万座桥梁，285个个机场，机场，3万公里下水道，万公里下水道，1938年为年为380万工人提供就万工人提供就业，约占失业人数的业，约占失业人数的1/3。作用：增加了就业机会，缓解了社会矛盾，提高了人民收入和购买能

16、力，有助于社会稳定。 1935 1935的的社会保障法社会保障法：政府实行养老金和失：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。提供救济。5、建立社会保障体系、建立社会保障体系稳定社会，早日摆脱危机稳定社会，早日摆脱危机（二）特点（二）特点 国家全面干预经济（国家垄断国家全面干预经济（国家垄断资本主义资本主义）（三）实质：（三）实质：材料一材料一 罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，他们嫌罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，他们嫌 罗斯福太迁就罗斯福太迁就 工人，加重了垄断资本的商税骂他们是敲竹杠，是烤百万富翁；

17、有人说工人，加重了垄断资本的商税骂他们是敲竹杠，是烤百万富翁；有人说 社会保障法社会保障法是从是从共产党宣言共产党宣言中抄来的。中抄来的。材料二材料二 “作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远的纠正我作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远的纠正我 们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。”罗斯福罗斯福材料三材料三 罗斯福说：罗斯福说：“从来在美国没有另外一个比我对资本主义制度的私人企业、从来在美国没有另外一个比我对资本主义制度的私人企业、 私有财产和私人利润有着更坚强的信仰私有财产和私人利润有着更坚

18、强的信仰当这个私人利润和自由企业当这个私人利润和自由企业 的制度面临到毁灭的时候，是这个政府挽救了它的制度面临到毁灭的时候，是这个政府挽救了它”。 阅读上述材料阅读上述材料, ,回答罗斯福新政目的、实质各是什么？回答罗斯福新政目的、实质各是什么？? ?为了缓和阶级矛盾，保持资本主义私人自由企业制度，维护资为了缓和阶级矛盾，保持资本主义私人自由企业制度，维护资本主义制度。本主义制度。实质是在维护资本主义制度前提下对资本主义生产关系的局部调实质是在维护资本主义制度前提下对资本主义生产关系的局部调整整。 罗斯福执政的罗斯福执政的12年间，工业指数到年间，工业指数到1937年，已超过年，已超过1929

19、年的年的3.4。国有企业资本。国有企业资本1939年比年比1929年增加近一倍。年增加近一倍。美国工业产量占资本主义世界工业的比重，由美国工业产量占资本主义世界工业的比重，由1929年的年的48.5上升到上升到1945年的年的60。到。到1940年，美国基本实现农年，美国基本实现农业化，居世界首位。业化，居世界首位。根据以下材料，结合教材知识，分析罗斯福新政的影响。（四）影响（四）影响1、逐步摆脱了经济危机、逐步摆脱了经济危机,促进了经济的恢复；缓和了促进了经济的恢复；缓和了社会的矛盾，避免了走上了法西斯的道路社会的矛盾，避免了走上了法西斯的道路,巩固了资本巩固了资本主义民主制度。主义民主制度。2、开创了国家干预经济的新模式、开创了国家干预经济的新模式国家垄断资本国家垄断资本主义。被二战后西方主要资本主义国家借鉴主义。被二战后西方主要资本主义国家借鉴,产生产生了深远影响。了深远影响。3.标志着资本主义告别自由放任时代，进入国家大规标志着资本主义告别自由放任时代，进入国家大规模干预经济的新时代模干预经济的新时代三、凯恩斯