政府采购法培训(代理机构)-党雪奕

1、政府采购政策培训北京市财政局政府采购管理处第一部分 政府采购基本概况第二部分 政府采购信息公开第三部分 代理机构管理改革一、关于政府采购扩面增量努力实现应一、关于政府采购扩面增量努力实现应采尽采问题采尽采问题u北京市政府采购规模u明确政府采购法定的范围u严格编制政府采购预算 第一部分 政府采购基本概况政府采购基本概况二、关于北京市政府集中采购目录及标准二、关于北京市政府集中采购目录及标准 集中采购目录三大变化集中采购目录三大变化u集中采购目录及标准的期限由一年变为两年 u适当扩大服务类集中采购范围 u完善竞争机制，进一步降低政府采购价格 第一部分 政府采购基本概况二、关于北京市政府集中采购目录

2、及标准二、关于北京市政府集中采购目录及标准 分散采购及公开招标限额标准分散采购及公开招标限额标准u分散采购货物和服务50万元，工程100万元。 u公开招标货物和服务200万元，工程按照北京市有关规定执行。 第一部分 政府采购基本概况三、关于完善采购程序，提高政府采购三、关于完善采购程序，提高政府采购效率效率u公开招标法定时间长，采购效率低的问题饱受非议 u按照简政放权、提高效率的思路，进一步完善采购程序。 第一部分 政府采购基本概况四、政府采购政策功能四、政府采购政策功能u一是支持中小企业。一是支持中小企业。各部门要预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购，其中预留

3、给小型和微型企业的比例不低于60%。对于非专门面向中小企业的项目，中小企业与其他企业同时参与政府采购的，对小型和微型企业产品给予6%-10%的价格扣除，以扣除后的价格参与评审。第一部分 政府采购基本概况四、政府采购政策功能四、政府采购政策功能u二是支持监狱企业。二是支持监狱企业。印发关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（京财采购20142506号）。在政府采购中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购优惠政策。在制服、印刷、金属护栏、办公家具等政府采购项目中，各部门通过预留一定的采购份额支持监狱企业发展。第一部分 政府采购基本概况四、政府采购政策功能四、政府采

4、购政策功能u三是支持科技创新。三是支持科技创新。印发中关村国家自主创新示范区新技术新产品政府首购和订购实施细则（京财采购201543号）。各单位购买首购产品，在项目申报时直接向财政部门申请单一来源采购，并附首购产品证明及公示情况说明。对于订购产品，可以采用竞争性谈判、竞争性磋商等非公开招标方式，合同期限也可以延长到三年。 第一部分 政府采购基本概况四、政府采购政策功能四、政府采购政策功能u四是支持节能环保。四是支持节能环保。对财政部、发展改革委、环保部印发的清单内的节能产品和环境标志产品实行强制采购或优先采购。 第一部分 政府采购基本概况明确公开范围明确公开范围 -包括政府采购项目信息、监管处

5、罚信息以及法律法规规定应该公开的其他采购信息 -采购项目信息公开，包括公开招标公告、资格预审公告、竞争性谈判公告、竞争性磋商公告、询价公告、项目预算金额、中标成交结果、采购文件、更正事项、采购合同、单一来源公示、项目终止公告、政府购买服务项目等10个方面的详细情况 第二部分 政府采购信息公开分清公开职责分清公开职责 采购项目信息、单位政府采购预算安排和执行的总体情况，由采购人或其委托的代理机构负责公开，监管处罚信息由财政部门负责公开，其他采购信息由相关主体依法公开。 第二部分 政府采购信息公开明确公开渠道明确公开渠道 本市各级机关、事业单位和团体组织均应通过北京市政府采购网发布政府采购信息。严格监督检查严格监督检查 对采购人、采购代理机构未依法发布政府采购信息的，将按照中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国政府采购法实施条例有关规定严肃处理。 第二部分 政府采购信息公开 代理机构资格认定取消后，从事前审批转为事中事后监管，实行“宽进严管宽进严管”。 对于监管部门来说对于监管部门来说 -继续加强对代理机构的监督检查力度 -进一步规范政府采购质疑投诉处理 -进一步公开政府采购监管结果 第三部分 代理机