建筑监理企业质量安全管理评价标准

1、附件2:建筑监理企业质量安全管理评价标准一、简述质量安全管理评价是诚信综合评价的一部分，其评价权重占诚信综合评价总权重的40%。质量安全管理评价由工程质量管理评价、工程安全文明管理评价和企业良好评价、企业不良评价组成，其中：工程质量管理评价权重为40%,工程安全文明管理评价权重为60%。二、工程评价（一）评价范围、标准、周期和计算。1 .广州行政区域内房屋建筑工程和市政基础设施工程，自报监开工之日起至完工，除因法定节假日、资金不足或其他原因停工外，管辖的工程质量监督机构应根据广州市监理企业工程质量管理评价标准（详见附表2,由市质监站制定），管辖的工程安全监督机构应根据广州市监理企业工程安全文明

2、管理评价标准（详见附表3,由市安监站制定），对其至少每半个月分别进行一次工程质量管理评价和工程安全文明管理评价。2 .工程质量监督机构和工程安全监督机构应在规定日期（见附表4）前,完成对其监督范围内所有正常施工工程的新一轮评价，并在完成内部审批后及时录入诚信综合评价系统，全部工程评价情况录入完成后，应在规定日期（见附表4）当日18时前将本批评价情况上报。上报时可评价而未被评价的工程，诚信综合评价系统应当记录报广州市城乡建委备案，由其上级主管部门追究责任人责任，并赋予其监理单位该工程相应的工程质量管理评价或工程安全文明管理评价0分。3 .计算日18时前监督站上报进入诚信综合评价系统的工程评价评分

3、参与当日计算。监理企业所有正常施工工程的最新一次工程质量管理评价评分或工程安全文明管理评价评分的平均值分别为其工程质量管理评价和工程安全文明管理评价的最终得分，计算日当日无工程质量管理评价或工程安全文明管理评价的企业，诚信综合评价系统分别赋予水准分60分。企业的工程质量管理评价和工程安全文明管理评价的最终得分分别乘权0.4和0.6后相加为其工程评价得分。（二）工程评价规程1 .工程责任质量监督员和责任安全监督员主持，按照上述规定的评价频率，对所监督工程的监理单位分别进行工程质量管理评价和工程安全文明管理评价。评价应由两名以上的监督员共同进行，评价前不得预先通知监理单位。评价时，监督员应当场如实

4、填写评价表，交监理单位驻工地负责人签字确认。评价表一式两份，一份交被评价企业保管于工地现场，另一份应在评价当日交监督员所在部门领导保管。2 .评价表应由监督员所在部门领导和监督站领导审批签字后，由专人登录广州建设工程交易中心的诚信综合评价系统完成录入。评价表原件由专人负责归档保存，以备核查。3 .监督站领导或部门领导对评价情况可以组织复查，复查应重新填写和签署评价表。4 .广州市城乡建设委员会和各区（县级市）建设局进行工程质量安全文明督查和专项检查，应检查工程评价情况，发现未按照规定频率评价、评价情况与实际不符等问题，责令责任监督员改正，必要时予以通报批评或责令所属监督站予以处理。三、企业评价

5、企业评价由广州市城乡建委和各区（县级市）建设局按照广州市城乡建委负责制定的广州市监理企业质量安全管理评价标准（附表1）实施企业良好评价和企业不良评价。企业发生评价表中行为时，应由经办人填写评价表，部门负责人签字后，由专人在次个工作日结束前登录广州建设工程交易中心的诚信综合评价系统完成录入，并通知企业。计算日当日20时前录入的企业评价评分参与当日计算。四、得分汇总由计算机系统将建筑监理企业每日的工程评价平分和企业评价评分相加，得出其质量安全管理评价最终得分。得分超过100分的，计100分，得分低于0分的，得0分。五、其他规定1 .各评价单位应根据本规程精神建立健全评价管理制度，将职责落实到个人。

6、对疏怠职责、徇私舞弊、评价不公的责任人依法追究行政责任，情节严重涉嫌触犯刑法的，移交司法部门处理。2 .监理企业对评价结果有异议的，应在评价后三个工作日内向评价单位书面提出并说明理由，附证明材料、照片等。企业正常施工工程应当评价未被评价的，可向评价单位书面投诉。评价单位收到书面异议后应在五个工作日内查实情况予以处理和答复。企业对答复仍有异议的，可向评价单位的上级领导部门或广州市城乡建设委员会书面投诉，投诉受理单位应在10个工作日内予以处理和答复附表1:广州市监理企业质量安全管理评价标准项目子项评价标准企业良好评价通报表扬企业受区（县级市）建设局通报表扬1次得3分,受广州市城乡建委通报表扬1次得

7、5分,受广州市人民政府通报表扬1次得10分，受省级以上人民政府或建设部通报表扬1次得20分，文件发布并送达广州市城乡建委之日予以评价，有效期1年。企业不良评价重大事故监理区域内发生重大以上质量或安全事故，相应将企业工程质量管理评价或H程安全文明管理评价得分清零，有效期2年或至事故被认定为非建设工程责任事故的书面文件送达市建设行政主管部门次日止。其他事故监理区域内每发生1次较大质量安全事故扣20分，每发生1次一般质量安全事故扣10分，有效期1年或至事故被认定为非建设工程责任事故的书面文件送达市建设行政主管部门次日止。通报批评企业受区（县级市）建设局通报批评1次扣3分，受广州市城乡建委通报批评1次

8、扣5分，受广州市人民政府通报批评1次扣10分，受省级以上人民政府或建设部通报批评1次扣20分，文件发布之日起计算，后效期1年。整改不力建设项目不符合质量、安全和文明施工管理规定，经责令整改未按时完成，监理企业不责令停工且报告监管机构和建设单位，扣10分，1年内肩效。5假造监管部门证件、印章、文件的，1次扣20分，向监管部门提交的文件资料弄虚作假的，1次扣10分,弄虚作假有效期1年良评价重大危险源失控，监理企业不责令停工且报告监管机构和建设单位的，1次扣10分，有效期1年。企业严重违章不具备相应资质或超越本单位资质等级许可的业务范围或转包、违法分包业务的，1次扣10分，有效期1拒不协助、配合有关

9、行政监督部门的监督、检查的，或监理工地被依法责令停工整顿却擅自开工，监理企逃避监管业不责令停工且报告监管机构和建设单位的，1次扣10分，有效期1年监理工地违反散体物料运输“一不准进、三不准出”规定，不责令停工且报告监管机构和建设单位的，1次违章出土扣5分，有效期1年无证夜施监理工地无证夜间施工的，监理企业不责令停工且报告监管机构和建设单位的，扣5分，有效期1年拖延工期非不可抗力因自身责任拖延重点工程项目工期的，1次扣5分，有效期1年其他行为被记录并公示过其他不良行为的，1次扣1分，有效期1年附表2:广州市监理企业工程质量管理评价标准工程名称:监理企业:检查部室：厅P应得分值项目子项评价标准18

10、分总监理工程师资格及到位情况总监理工程师资格符合相应要求，人员到位总监理工程师资格符合相应要求，但人员没到位总监理工程师资格不符合相应要求8分口6分口4分210分监理规划、监理实施细则的编制审批内容的执行情况按规定编制、审批，并严格执行按规定编制、审批，但未按要求执行未按规定编制、审批口10分7.5分口5分310分对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行审查情况认真进行审查未进行审查口10分口5分48分对分包单位的资质进行核查情况严格进行核查未进行核查8分口4分516分见证取样制度的实施情况严格实施见证取样制度未全部实施见证取样制度未实施见证取样制度口16分口12分8分616分对重点部位、关键

11、工序实施旁站监理情况严格按规定实施旁站监理实施旁站监理，但监控不到位未实施旁站监理口16分口12分8分7716分检验批、分项、分部（子分部）工程质量验收情况严格按检验批、分项、分部（子分部）工程质量验收不按检验批、分项、分部（子分部）工程质量验收口16分口12分8分816分质量问题通知单签发及质量问题整改结果的复查情况质量问题通知单签发手续齐全，质量问题整改结果的复查及时，资料齐全质量问题通知单签发手续不全，质量问题整改结果的复查资料不全不按规定签发质量问题通知单，质量问题整改结果不复查口16分口12分8分9监理企业资质情况监理企业具备相应资质；监理企业未超越本单位资质等级许可的业务范围；监理

12、企业未转包或者违法分包监理业务。扣60分应得分总计实得分总计本工程得分（实得分总计/应得分总计）X100,保留小数点后1位）建设单位人员签名：监理单位人员签名：检查人员签名：检查时间:年月日部门领导审批：站领导审批附表3:广州市监理企业工程安全文明管理评价标准工程名称：监理单位:评分项目评分标准监理制度1.1监理合同明确安全生产监理责任条款；不符合扣20分口基本符合扣6分口1.2施工现场健全安全生产监理制度；不符合扣20分口基本符合扣6分口人员履责2.1工程项目的总监理工程师、总监代表、专业监理工程师具备相应的从业资格；不符合扣10分口基本符合扣3分口2.2总监理工程师、总监代表、专业监理工程

13、师现场履责，施工现场安全监理记录和监理周报齐全，如实反映工地安全状况和履责情况；不符合扣10分口基本符合扣3分口审批验收3.1依规定及时审批施工组织设计中安全措施及专项施工方案；不符合扣10分口基本符合扣3分口3.2依规7E及时验收专项施工方家；不符合扣10分口基本符合扣3分口3.3依规定及时审批变更后的施工组织设计安全技术措施或专项施工方案；不符合扣10分口基本符合扣3分口检查报告4.1对严重危及安全的施工作业和设备使用，及时发出停工（停用）指令，并及时报告建设单位和监管部门；不符合扣10分口基本符合扣3分口4.2对施工现场进行每周一次全面检查和重大危险源每日专项巡查，能及时发现安全隐患和违

14、反文明施工规定的行为，做好检查记录，及时发出整改通知书；不符合扣10分口基本符合扣3分口4.4对自身或监管部门发出的整改通知书及时跟踪落实，如工地拒不整改，及时向监管部门报告；不符合扣10分口基本符合扣3分口4.5发生安全险情和事故及时报告管辖安监站；不符合扣10分口基本符合扣3分口4.6杜绝伪造或提供不实工程建设监理文件、资料；不符合扣10分口基本符合扣3分口合计得分注：完全符合规定的项目不做标记，不扣分建设单位人员签名：监理单位人员签名：施工单位人员签名：检查人员签名：检查时间：年月日部门领导审批:站领导审批附表4:各监督站工程评价上报日期规定表监督站上报日广州市建设工程质量监督站每月1日，16日广州市越秀区建设工程质量安全监督站每月2日，17日广州市天河区建设工程质量安全监督站每月3日，18日广州市海珠区建设工程质量安全监督站每月4日，19日广州市建设工程安全监督站每月5日，20日广州市荔湾区建设工程质量监督站每月6日，21日广州市荔湾区建设工程安全监督站广州市白云区建设工程质量安全监督站每月7日，22日广州市黄埔区建设工程质量安全监督站每月8日，23日广州市番禺区建设工程质量监督站每月9日，24日广州市番禺区建设工程安全监督站广州市市政工程安全质量监督站每月10日，25日广州市花都区建设工程质量监督站每月11日，26日