经济学广州城市总体发展战略规划概念规划学习教案

1、会计学1经济学广州城市总体经济学广州城市总体(zngt)发展战略规发展战略规划概念规划划概念规划第一页，共19页。北优：生态优先北优：生态优先(yuxin)(yuxin)，打造国际空港城，打造国际空港城 坚持生态优先，切实保护流溪河水源及北部山林，适当发展生态旅游。以保障机场的安全运营为前提，发挥枢纽机场的带动作用，积极拓展国际商务、会展、研发、休闲等综合服务功能(gngnng)，完善物流等临空产业，打造国际空港城。第1页/共19页第二页，共19页。 西联：促进广佛协调，加强西联：促进广佛协调，加强(jiqing)(jiqing)城际城际联系联系 协调产业发展，形成跨境产业集群。 保护西江水源

2、，共建区域生态绿地。 理顺联系(linx)广佛的高快速路网及轨道交通。广佛交界广佛交界(jioji)地区功能协调地区功能协调第2页/共19页第三页，共19页。广佛交界广佛交界(jioji)(jioji)地区生态绿地规划示意地区生态绿地规划示意广佛交通系统衔接广佛交通系统衔接(xinji)示意示意第3页/共19页第四页，共19页。 中调：疏解密度，改善中调：疏解密度，改善(gishn)(gishn)人居；人居；提升功能，优化环境；保护传统，凸显文化提升功能，优化环境；保护传统，凸显文化适当降低建筑密度和人口密度(rn ku m d)，增加城市广场、绿地等开敞空间。积极推进危破旧房改造，抽疏建筑和

3、人口密度(rn ku m d)。完善垃圾压缩站、变电站、中小学、公厕等社区配套设施。大力发展金融、商务、咨询等高端生产性服务业，提升广州的国际影响力和区域辐射能力。第4页/共19页第五页，共19页。 适当(shdng)外迁部分功能，退二进三，搬迁内环路以内的工业；置换对外交通、仓储用地；引导建材、服装、布匹等市场外迁。 积极推进河涌综合整治，梳理河网，再现“六脉皆通海”的老城区格局。 保护性改造老城，保留古都文化韵味，老城内的建筑要“修旧如旧，建新如故”，适当(shdng)发展创意产业、商业、文化等。第5页/共19页第六页，共19页。 综合交通发展战略：综合交通发展战略：支撑城市功能支撑城市功

4、能(gngnng)(gngnng)，引导空间发展，引导空间发展 提升枢纽，加强联系提升枢纽，加强联系(linx)：区域对外交通发展：区域对外交通发展战略战略机场：扩大机场吞吐能力，强化枢纽机场地位，加机场：扩大机场吞吐能力，强化枢纽机场地位，加强与服务区域的交通联系强与服务区域的交通联系(linx)。港口：以国际性大港为目标，进一步扩大吞吐能力港口：以国际性大港为目标，进一步扩大吞吐能力（尤其是集装箱），改善各港区的集疏运条件。（尤其是集装箱），改善各港区的集疏运条件。铁路：巩固铁路枢纽地位，扩大辐射范围，各站进铁路：巩固铁路枢纽地位，扩大辐射范围，各站进行合理分工。行合理分工。第6页/共19

5、页第七页，共19页。 公交优先，双快多层，无缝转换公交优先，双快多层，无缝转换：城市综合交通：城市综合交通(jiotng)(jiotng)发展发展战略战略提升公共交通提升公共交通(jiotng)(jiotng)服务水平服务水平，提高公共交通，提高公共交通(jiotng)(jiotng)在出在出行中的比例。行中的比例。提 高 机 动 化 水 平 ， 改 善 交 通提 高 机 动 化 水 平 ， 改 善 交 通(jiotng)(jiotng)可达性。加强可达性。加强“双快双快”交通交通(jiotng)(jiotng)系统。系统。以 人 为 本 ， 完 善 慢 行 交 通以 人 为 本 ， 完 善

6、慢 行 交 通(jiotng)(jiotng)。改善步行环境，完。改善步行环境，完善人行道系统。善人行道系统。市域公共交通(n n jio tn)概念图第7页/共19页第八页，共19页。 行动行动(xngdng)(xngdng)时序建议时序建议 重点提升，持续拓展：近期（重点提升，持续拓展：近期（-2010-2010）提升：启动和稳步推进危破旧房、城中村改造；推进河涌综合整治。提升：启动和稳步推进危破旧房、城中村改造；推进河涌综合整治。拓展：建设亚运村、南沙中心区；建成铁路新客站并启动开发拓展：建设亚运村、南沙中心区；建成铁路新客站并启动开发(kif)(kif)周边地区；建设萝岗新城、荔城及周

7、边地区。周边地区；建设萝岗新城、荔城及周边地区。 强化提升，集约发展：远期（强化提升，集约发展：远期（2010-20202010-2020） 提升：继续推进人居环境的改善，基本完成危破旧房、城中村的改造提升：继续推进人居环境的改善，基本完成危破旧房、城中村的改造；南部、东部、北部辅城区开始进入提升阶段。；南部、东部、北部辅城区开始进入提升阶段。拓展：基本完成南部、东部的拓展，集约发展卫星城。拓展：基本完成南部、东部的拓展，集约发展卫星城。 全面提升，精明增长：远景（全面提升，精明增长：远景（2020-2020-） 基本实现城乡协调发展，城市空间增长趋于平稳。主城区、辅城区、基本实现城乡协调发展

8、，城市空间增长趋于平稳。主城区、辅城区、卫星城和小城镇均进入提升的阶段。卫星城和小城镇均进入提升的阶段。第8页/共19页第九页，共19页。非建设非建设(jinsh)用地的用地的涵义涵义 根据城市规划编制办法，综合国内非建设用地有关定义，非建设用地(non-built land，简称NBL)是指 城市规划区范围内的在规划期内不被用于城镇(chngzhn)及乡村建设的用地 它与建设用地一起构成了整个城市的土地资源第9页/共19页第十页，共19页。案例案例(n l)借鉴借鉴 国内外一些城市已经开展(kizhn)了涉及非建设用地规划的工作。 香港的郊野公园、特别地区与保护区划定；东京的城市控制区划定；

9、北京限建区规划以及深圳的生态控制线规划等均可视为非建设用地规划，可以作为本次规划的重要参考。第10页/共19页第十一页，共19页。案例：香港郊野公园案例：香港郊野公园(gngyun)、特别地区、特别地区与保护区与保护区“划出发展禁区，保护一些拥有珍贵天然(tinrn)财产和甚具景观价值的地区”香港2030。采取郊野公园、湿地公园等形式。第11页/共19页第十二页，共19页。案例：东京案例：东京(dn jn)城市控制区管理城市控制区管理城市提升城市提升(tshng)(tshng)区：区：1076.2 km21076.2 km2，占东京总面积的，占东京总面积的61.761.7城市控制区（相当于非建

10、设用地）：城市控制区（相当于非建设用地）：366.0 km2366.0 km2，占，占21.021.0东京(dn jn)土地利用规划图第12页/共19页第十三页，共19页。案例：北京市限制案例：北京市限制(xinzh)区规划区规划(2006-2020年年) 北京市限建区规划(2006-2020年)将北京市域划分为禁建区、限建区和适建区三大类。其中，禁建区包括绝对禁建区和相对禁建区。 绝对禁建区: 0.3%; 相对禁建区: 43.4%; 严格限建区: 29.4%; 一般(ybn)限建区: 23.6%; 适宜建设区: 3.2%。第13页/共19页第十四页，共19页。深圳市基本生态控制线范围(fnw

11、i)为984.7平方公里，占全市陆地总面积的50%，基本生态控制线范围(fnwi)相当于非建设用地范围(fnwi)。案例案例(n l)：深圳基本生态控制线规划：深圳基本生态控制线规划第14页/共19页第十五页，共19页。集约利用土地，引导城市合理拓展；保护自然景观和生态敏感地区；划定土地利用政策分区：禁建区、限建区和适建区；非建设(jinsh)用地空间构成基本要素：斑块+廊道；非建设(jinsh)用地空间布局决定因素：自然条件+建设(jinsh)现状。以上案例以上案例(n l)的启示：的启示：第15页/共19页第十六页，共19页。规模逐渐规模逐渐(zhjin)减少，质量仍需提升减少，质量仍需提升非建设用地现状非建设用地现状根据广州市土地利用变更调查（1996-2004），2004年广州非建设用地为5888平方公里，比1996年减少(jinsho)418平方公里，平均每年减少(jinsho)52.3平方公里。1996年土地利用组成(z chn)2004年土地利用组成第16页